РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙИ СВЯЗИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 г. № 11
О внесении изменений в постановление министерства промышленности,инновационных и информационных технологий Рязанской области от 27 мая 2015 года№ 05 «О создании межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводстваРязанской области в исполнительных органах государственной власти Рязанской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованияхк порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатациигосударственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базахданных информации», руководствуясь Положением о министерстве цифрового развития,информационных технологий и связи Рязанской области, утвержденным постановлениемПравительства Рязанской области от 29.11.2019 № 330, министерство цифровогоразвития, информационных технологий и связи Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление министерства промышленности, инновационныхи информационных технологий Рязанской области от 27.05.2015 года № 05 «О созданиимежведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства Рязанскойобласти в исполнительных органах государственной власти Рязанской области» следующиеизменения:
1) в наименовании слова "в исполнительных органахгосударственной власти Рязанской области" исключить;
2) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
«3. Определить оператором межведомственной системыэлектронного документооборота и делопроизводства Рязанской области государственноеказенное учреждение Рязанской области «Центр информационных технологий Рязанскойобласти» (К.С. Пронин).»;
3) пункты 3 - 5 считать соответственно пунктами 4- 6;
4) приложение изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.
Министр цифрового развития,
информационных технологий и связи
Рязанской области В.А. Стройков
Приложение
к постановлению министерства цифрового
развития, информационных технологийи
связи Рязанской области
от 02.09.2020 № 11
«Приложение
к постановлению министерства
промышленности, инновационныхи
информационных технологий
Рязанской области
от 27.05.2015 № 05
Положение
о межведомственной системе электронного документооборотаи
делопроизводства Рязанской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, основныетребования к межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводстваРязанской области (далее - МСЭДД), функции МСЭДД и участников МСЭДД.
1.2. МСЭДД - программно-аппаратный комплекс для техническогообеспечения процессов документирования и организации работы с документами.
1.3. В МСЭДД обеспечена возможностьвзаимодействия с другими информационными системами.
1.3.1. Взаимодействие МСЭДД с системой межведомственногоэлектронного документооборота (МЭДО) регламентируется техническими требованиямик организации взаимодействия МЭДО с системами электронного документооборота федеральныхорганов исполнительной власти, утвержденными распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 02.10.2009 № 1403-р.
1.4. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия:
документ - материальный носитель с зафиксированной на немв любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания,который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачиво времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;
электронный документ - документированная информация, представленнаяв электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованиемэлектронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационнымсетям или обработки в информационных системах;
электронный образ документа - переведенная в электроннуюформу с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажномносителе;
документооборот - движение документов в организации с моментаих создания или получения до завершения исполнения или отправки;
электронный документооборот - документооборот с использованиемавтоматизированной информационной системы (системы электронного документооборота);
делопроизводство - деятельность, обеспечивающая документирование,документооборот, оперативное хранение и использование документов;
электронная подпись - информация в электронной форме, котораяприсоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации)или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определениялица, подписывающего информацию;
участники МСЭДД - исполнительные органы государственнойвласти Рязанской области, органы местного самоуправления, некоммерческие организации,учредителями которых являются исполнительные органы государственной власти Рязанскойобласти и (или) органы местного самоуправления Рязанской области;
обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшееинформацию либо получившее право разрешать или ограничивать доступ к информации,определяемой по каким-либо признакам;
пользователи МСЭДД - работники участников МСЭДД.
1.5. К МСЭДД предъявляются следующие требования по обеспечению:
технологической возможности использования МСЭДД переменнымчислом участников МСЭДД;
применения участниками МСЭДД совместных технологий, форматов,протоколов информационного взаимодействия и единых программно-технических средствМСЭДД;
правомерного использования участниками МСЭДД программногообеспечения и сертифицированных программно-технических средств МСЭДД;
целостности передаваемой информации;
конфиденциальности передачи и получения информации;
направления и получения в форме электронного документапоручений в МСЭДД;
направления и получения посредством МСЭДД пользователямиМСЭДД служебных документов в форме электронного документа.
2. Основные процессы документооборота и делопроизводства,реализуемые с использованием МСЭДД
2.1. Присвоение документам регистрационных номеров и внесениеданных о документах в МСЭДД.
2.2. Размещение в МСЭДД электронных образов документов.
2.3. Создание электронных документов.
2.4. Согласование и подписание электронных документов простойэлектронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствиис Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». При этом электронныйдокумент, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, признаетсяэлектронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанномусобственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствиис законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законамиили принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установленотребование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
2.5. Доведение документов (электронных образов документов)до пользователей МСЭДД, являющихся исполнителями, согласующими и подписантами подокументу, с резолюцией, комментариями и поручениями по данному документу.
2.6. Прием (получение) и передача (отправка) документов(электронных образов документов).
2.7. Формирование отчета об исполнении поручений, выданныхпо документу.
2.8. Контроль исполнения поручений с возможностью автоматическогоуведомления пользователей МСЭДД о состоянии исполнения поручений.
2.9. Поиск документов в МСЭДД, в том числе поиск по текстудокумента.
2.10. Печать сведений о документах.
2.11. Подготовка справочных материалов и статистическихотчетов в МСЭДД.
2.12 Протоколирование действий пользователей МСЭДД, выполняемыхв МСЭДД, а также действий, автоматически инициируемых МСЭДД вследствие определенныхсистемных настроек и установок, сохраняемых в объеме, достаточном для реконструкциивыполненных действий в МСЭДД.
2.13. Систематизация и организация хранения документовв МСЭДД.
3. Эксплуатация МСЭДД
3.1. Деятельность по эксплуатации МСЭДД, в том числе пообработке информации, содержащейся в ее базах данных, осуществляется операторомМСЭДД в соответствии с порядком, установленным министерством цифрового развития,информационных технологий и связи Рязанской области
3.2. Оператор МСЭДД:
3.2.1. Обеспечивает функционирование МСЭДД.
3.2.2. Принимает участие в организации работ поразвитию МСЭДД.
3.2.3. Осуществляет ведение справочников МСЭДД.
3.2.4. Осуществляет добавление и удаление учетныхзаписей пользователей МСЭДД, а также настройку их параметров, в соответствии с заявками,направляемыми участниками МСЭДД.
3.2.5. Осуществляет настройку движения документовв МСЭДД.
3.2.6. Оказывает консультации пользователям МСЭДД.
3.2.7. Проводит подготовку пользователей кработе в МСЭДД.»