Приложение к Решению от 27.09.2007 г № 6/64 Положение
Положение о предоставлении гражданам и организациям информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования — пронский муниципальный район
Настоящее Положение определяет порядок реализации органами местного самоуправления функций по обеспечению доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Пронский муниципальный район, устанавливает условия и порядок получения гражданами и организациями информации о деятельности органов местного самоуправления, служит целям обеспечения доступности информации для граждан и осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
I.Основные положения
1.1.К информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Пронский муниципальный район относятся сведения о фактах, событиях, явлениях, процессах, происходящих в деятельности органов местного самоуправления и в их сферах ведения, а также сведения о руководителях и иных должностных лицах органов местного самоуправления.
1.2.Действие настоящего Положения распространяется:
- на отношения органов местного самоуправления с гражданами и организациями, возникающие в процессе поиска и получения информации о деятельности органов местного самоуправления;
- на отношения, возникающие в процессе поиска, получения и обмена информацией между государственными органами и органами местного самоуправления, если иное не установлено действующим законодательством.
1.3.Действие настоящего Положения не распространяется:
- на отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности органов местного самоуправления средствами массовой информации;
- на отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в архивах;
- на отношения, возникающие в сфере получения гражданами персональных данных о себе или непосредственно связанных с их личностью, а также в сфере получения организациями информации о них.
1.4.Гражданам и организациям не предоставляется информация, содержащая сведения:
а) составляющие государственную тайну;
б) составляющие коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
в) о частной жизни другого лица;
г) иная информация, доступ к которой ограничен законодательством.
Информация, содержащая персональные данные работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, предоставляется только с письменного согласия самих работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
1.5.Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления являются:
- открытость и доступность информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
- достоверность и своевременность предоставления информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
- бесплатность предоставления информации;
- соблюдение информационной безопасности физическими и юридическими лицами при предоставлении информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
- законность поиска, получения и передачи информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
- соблюдение прав и законных интересов третьих лиц при предоставлении информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
II.Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и форма предоставления информации
2.1.Доступ к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления обеспечивается следующими способами:
- обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в случаях, установленных законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- размещение органами и должностными лицами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационных системах общего пользования;
- размещение органами и должностными лицами местного самоуправления информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений и т.п.);
- обеспечение возможности ознакомления граждан, а также представителей заинтересованных организаций с документами органов и должностных лиц местного самоуправления;
- обеспечение доступа граждан на открытые заседания представительного органа муниципального образования в порядке, установленном Регламентом Пронской районной Думы;
- обеспечение права граждан на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.2.Информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется в устной или письменной форме.
2.2.1.Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу граждан и организаций указывается в запросе.
2.2.2.В случае отсутствия в письменном запросе информации о форме предоставления информации информация предоставляется в письменной форме, за исключением информации, установленной в пункте 2.2.4 настоящего Положения.
2.2.3.Информация о деятельности органов местного самоуправления, запрошенная гражданами и организациями в устной форме, предоставляется в устной форме путем получения информации по телефону либо непосредственно путем получения информации у лиц (подразделения), уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление.
2.2.4.К информации о деятельности органов местного самоуправления, предоставляемой в устной форме, относится информация о режиме работы, об уполномоченных должностных лицах органов местного самоуправления, о телефонах органов местного самоуправления и о порядке обращения граждан и организаций с запросом в орган местного самоуправления.
2.3.Предоставление документированной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляется по письменному запросу, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Письменный ответ направляется по адресу, указанному в запросе, либо, по желанию заявителя, передается ему лично при условии явки заявителя для получения ответа.
III.Перечень информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования
3.1.Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования:
1) Нормативные правовые акты, изданные или принятые органами местного самоуправления и затрагивающие права и свободы граждан, включают:
- сведения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты;
- сведения о признании утратившими силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- сведения о решениях судов о признании недействующими актов органов местного самоуправления.
2) Сведения об официальных мероприятиях с участием населения, организуемых органами местного самоуправления (заседания, встречи, брифинги, коллегии, семинары, "круглые столы" и другое).
3) Сведения о решениях, принятых на официальных мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления, или принятых ими в результате проведения таких мероприятий.
4) Сведения, представленные органами местного самоуправления в установленном представительным органом местного самоуправления порядке на публичные слушания.
5) Информация об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, межмуниципальном сотрудничестве, об иных мероприятиях, проводимых данным органом, сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления, в том числе:
- сведения о проектах целевых программ, разрабатываемых органом местного самоуправления, а также о принятых целевых программах;
- тексты официальных выступлений и заявлений руководителя органа местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
- прогнозы, подготовленные органом местного самоуправления;
- сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию и динамику развития сфер, входящих в компетенцию данного органа местного самоуправления;
- сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности;
- сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
- аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности органа местного самоуправления;
- сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, проводимых органом местного самоуправления, включая условия их проведения, порядок участия в них юридических и физических лиц, составы конкурсных комиссий, протоколы их заседаний, а также результаты проведенных конкурсов, аукционов, тендеров.
6) Сведения об основных показателях социально-экономического развития муниципального образования - Пронский муниципальный район и исполнении местного бюджета.
7) Сведения о действующих в муниципальном образовании местных налогах, льготах по их уплате.
8) Информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе:
- порядок поступления граждан на муниципальную службу;
- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей, условия и результаты проведения конкурсов на замещение вакантных должностей;
- номера телефонов, по которым можно получить информацию, касающуюся замещения вакантных должностей муниципальной службы.
9) Информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан, в том числе:
- порядок приема граждан и рассмотрения их обращений должностными лицами органа местного самоуправления с указанием актов, регулирующих данную деятельность;
- фамилия, имя, отчество должностного лица, в компетенцию которого входит организация приема граждан и обеспечение рассмотрения обращений граждан и организаций;
- наименования структурных подразделений, фамилии, имена и отчества должностных лиц, предоставляющих информацию о деятельности органа местного самоуправления в устной форме;
- номера телефонов, по которым граждане могут передать свои устные обращения, получить информацию по вопросам приема граждан и рассмотрения их обращений, адрес, по которому ведется прием граждан, время приема, а также порядок записи на прием;
- обзоры обращений граждан и организаций в орган местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах.
10) Другие сведения в соответствии с Уставом муниципального образования - Пронский муниципальный район и другими нормативными актами органов местного самоуправления.
IV.Порядок и условия получения информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
4.1.Запрос на получение информации о деятельности органов местного самоуправления представляет собой обращение граждан и организаций о предоставлении им информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
4.2.Запрос на получение информации о деятельности органов местного самоуправления должен содержать:
- реквизиты документа: наименование, номер и дату запрашиваемого документа или иные характеристики запрашиваемой информации, необходимые и достаточные для ее поиска;
- для граждан: фамилию, имя и отчество, и (или) номер телефона, и (или) факса, и (или) почтовый адрес для направления ответа или уточнения содержания запроса;
- для организаций: наименование организации, от имени которой направлен запрос, ее почтовый и юридический адреса и (или) номер телефона и (или) факса для направления ответа или уточнения содержания запроса;
- форму предоставления информации.
Информация по анонимным запросам не предоставляется.
4.3.Запрос на получение информации о деятельности органов местного самоуправления подается на государственном языке Российской Федерации.
4.4.При поступлении запроса орган местного самоуправления, его получивший, осуществляет:
- проверку запроса на подведомственность данному органу местного самоуправления;
- прием к рассмотрению, направлению по подведомственности в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения или отклонение запроса в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения;
- уточнение запроса (при необходимости);
- поиск требуемой информации;
- обращение к помощи специалистов (при необходимости);
- подготовку и своевременное предоставление запрашиваемой информации или мотивированного отказа.
4.5.Если орган местного самоуправления не обладает запрашиваемой информацией и имеет сведения о том, какой орган местного самоуправления располагает такой информацией, то не позднее чем в двухнедельный срок со дня поступления запроса он обязан направить указанный запрос в этот орган местного самоуправления (по подведомственности) и сообщить об этом заявителю.
4.6.Если орган местного самоуправления не обладает запрашиваемой информацией и не имеет сведений о том, какой орган местного самоуправления может располагать такой информацией, заявителю направляется соответствующий ответ в двухнедельный срок.
4.7.Информация предоставляется по запросу в одном экземпляре.
4.8.В случае, если запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления размещена в информационных системах общего пользования, органы местного самоуправления не предоставляют информацию, а в ответе указывают ссылку на источник, в котором размещена запрашиваемая информация.
4.9.Ответ на запрос о получении информации о деятельности органов местного самоуправления должен быть направлен органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать дней после дня получения запроса, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
4.10.Органы местного самоуправления отказывают гражданам и организациям в предоставлении информации в том случае, если:
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию или адрес для направления ответа;
- отсутствует запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления и (или) отсутствуют сведения о том, какой орган местного самоуправления может располагать такой информацией;
- запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления относится к информации с ограниченным доступом;
- запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления размещена в информационных системах общего пользования;
- запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления была ранее предоставлена заявителю.
V.Заключительные положения
5.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.