Постановление Правительства Рязанской области от 03.03.2020 № 41

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 3марта 2020 г. N 41

 

 

Обутверждении порядка определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании"Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" вцелях финансирования мероприятий по завершению строительства объектовнезавершенного строительства

 

(В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от02.06.2020 г. № 127 ; от06.10.2020 г. № 260)

 

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участниковдолевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 "Обутверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фондзащиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансированииили о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защитеправ граждан - участников долевого строительства при несостоятельности(банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актовПравительства Российской Федерации" Правительство Рязанской областипостановляет: (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от06.10.2020 г. № 260)

1. Утвердить Порядок определения объема ипредоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса вимущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" в целях финансирования мероприятий позавершению строительства объектов незавершенного строительства (далее -Порядок) согласно приложению.

2. Предоставить в соответствии с Законом Рязанскойобласти от21.12.2019 N 69-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов" и Порядком субсидию в виде имущественного взносав имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                           Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 3 марта 2020 г. N 41

 

Порядок

определенияобъема и предоставления из областного бюджета

субсидиив виде имущественного взноса в имущество

публично-правовойкомпании "Фонд защиты прав

граждан- участников долевого строительства" в целях

финансированиямероприятий по завершению строительства

объектовнезавершенного строительства

 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядокопределения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии ввиде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фондзащиты прав граждан - участников долевого строительства" (далеесоответственно - Субсидия, Фонд).

2. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовойкомпании по защите прав граждан - участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N218-ФЗ) в целях финансирования мероприятий по завершению строительства объектовнезавершенного строительства на:

- финансирование мероприятий по завершениюстроительства объектов незавершенного строительства, а также объектовинженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры,предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций,общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортнойинфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающихподключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетяминженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачиуказанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальнуюсобственность, осуществляемых Фондом либо унитарнойнекоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участниковдолевого строительства в Рязанской области", в том числе мероприятий,связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест вмногоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня полученияразрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости догосударственной регистрации права собственности участников строительства науказанные помещения и машино-места; (Абзац вредакции Постановления Правительства Рязанской области от06.10.2020 г. № 260)

- погашение требований по текущим платежам, требованийкредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихсяучастниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом правзастройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимымиулучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии спунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)" в целях обеспечения в соответствиисо статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ"О несостоятельности (банкротстве)" возможности передачи участникамстроительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирныхдомах, строительство которых завершено, или передачи Фондуили унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства в Рязанской области" прав на земельныеучастки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;(Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от06.10.2020 г. № 260)

- финансирование мероприятий, связанных с соблюдениемусловий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)"; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от06.10.2020 г. № 260)

- финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемыхФондом или унитарной некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства в Рязанской области" в порядке,установленном статьей 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ; (Абзац дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от06.10.2020 г. № 260)

- выплату возмещения гражданам в соответствии состатьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ; (Абзац вредакции Постановления Правительства Рязанской области от06.10.2020 г. № 260)

- погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ;

- возмещение расходов, понесенных Фондом за счетсобственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными абзацамивторым - седьмым настоящего пункта. (Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от06.10.2020 г. № 260)

3. Главным распорядителем средств областного бюджета,осуществляющим предоставление Субсидии, является министерство строительногокомплекса Рязанской области (далее - министерство), которому в установленномпорядке как получателю бюджетных средств доводятся лимиты бюджетныхобязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год иплановый период.

4. Субсидия предоставляется министерством Фонду вобъеме 100% в размере, определенном законом Рязанской области об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Предоставление Субсидии осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имуществопублично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства" из бюджета субъекта Российской Федерации (далее -Соглашение) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 12 сентября 2019 г. N 1192 "Об утверждении Правил принятия решенияпублично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участниковдолевого строительства" о финансировании или о нецелесообразностифинансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федеральногозакона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участниковдолевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N1192). (Пункт в редакции Постановления ПравительстваРязанской области от06.10.2020 г. № 260)

6. Условием предоставления Субсидии являетсясоответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение, следующим требованиям: (Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от06.10.2020 г. № 260)

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

2) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, предусмотреннаяФедеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)";

3) у Фонда должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Рязанской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Рязанской области;

4) подпункт (Утратил силу -Постановление Правительства Рязанской области от02.06.2020 г. № 127)

5) подпункт (Утратил силу -Постановление Правительства Рязанской области от02.06.2020 г. № 127)

6) подпункт (Утратил силу -Постановление Правительства Рязанской области от02.06.2020 г. № 127)

7) подпункт (Утратил силу -Постановление Правительства Рязанской области от02.06.2020 г. № 127)

8) подпункт (Утратил силу -Постановление Правительства Рязанской области от02.06.2020 г. № 127)

7. Для предоставления Субсидии Фонд представляет вминистерство следующие документы:

заявку на предоставление Субсидии (далее - Заявка),составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда илииным уполномоченным лицом; (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от02.06.2020 г. № 127)

письмо, подписанное руководителем Фонда или инымуполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основанииданных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства;

документ, подтверждающий полномочие уполномоченноголица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительныморганом).

8. Министерство в течение 1 рабочего дня со дняпоступления Заявки Фонда и иных документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, запрашивает следующие сведения в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправленияи подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Рязанской области, муниципальными правовыми актами (в случае, если Фондне представил их в министерство по собственной инициативе):

сведения из Единого государственного реестраюридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, информациюо том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также отом, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства.

Фонд вправе представить документы, содержащиесведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

9. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дняполучения от Фонда Заявки и документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, проверяет их комплектность и достоверность содержащихся в них сведенийи принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставленииСубсидии. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от02.06.2020 г. № 127)

10. В случае принятия решения об отказе впредоставлении Субсидии министерство в течение срока, указанного в пункте 9настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказе впредоставлении Субсидии с указанием причин для отказа в соответствии соследующими основаниями:

1) непредставление Фондом документов, установленныхпунктом 7 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не вполном объеме;

2) наличие у Фонда на основании данных налоговогооргана неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) Фонд находится в процессе реорганизации илиликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле обанкротстве.

11. Предоставление Субсидии осуществляется министерствомпосле заключения Соглашения с Фондом и принятия Фондом на дату перечисленияСубсидии решения о финансировании в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации N 1192. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от06.10.2020 г. № 260)

12. Показателем результативности предоставленияСубсидии является количество граждан, передкоторыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений, либо которымвыплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ. (Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от06.10.2020 г. № 260)

Значение показателя результативности устанавливаетсяСоглашением.

Министерство осуществляет оценку достижения Фондом значенийпоказателя результативности предоставления Субсидии на основании отчета одостижении показателя результативности предоставления Субсидии по форме,утверждаемой Соглашением, в срок не позднее 10 рабочих дней после наступлениясрока достижения показателя результативности, установленного в Соглашении.(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от02.06.2020 г. № 127)

13. Перечисление Субсидии осуществляется министерствомна основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в случаепринятия решения о предоставлении Субсидии, в срок, не превышающий 5 рабочихдней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящегоПорядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейсяуполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей2.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию иповышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации".

14. Субсидия предоставляется Фонду при условии согласияФонда на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Договоры (соглашения), заключаемые в целях исполненияобязательств по Соглашению, включают положения о согласии лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям),на осуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями)условий, целей и порядка предоставления Субсидии, запрета на приобретение засчет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от02.06.2020 г. № 127)

15. Министерство осуществляет обязательную проверкусоблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии всоответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления Субсидии в рамках государственного финансового контроля.

16. Фонд несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за достоверность представляемой министерствудокументации.

Для проведения проверки министерство издает приказ, вкотором указываются:

дата начала и окончания проверки;

наименование Фонда;

цель и предмет проведения проверки;

перечень должностных лиц министерства, участвующих впроведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте опроведении проверки (по форме, утвержденной министерством), составленномминистерством в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведенияпроверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующихза днем его подписания, направляется Фонду заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

17. В случае выявления при проведении проверки министерствомнарушения условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком,министерство вместе с актом о проведении проверки направляет Фонду письменноеуведомление о необходимости возврата полученной Субсидии в течение 30календарных дней, следующих за днем получения такого уведомления, на указанныйв нем расчетный счет. (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот02.06.2020 г. № 127)

В случае поступления от органов государственногофинансового контроля информации о факте(ах) нарушения Фондом условийпредоставления Субсидии министерство в течение 15 рабочих дней, следующих заднем поступления такой информации, направляет Фонду заказным почтовымотправлением письменное уведомление о необходимости возврата полученнойСубсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления науказанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истеченияустановленного для возврата срока обращается в суд с иском о взысканиинеправомерно полученной и невозвращенной Субсидии.

18. Остаток перечисленной Фонду Субсидии,не использованный на отчетную дату достижения показателя результативности,установленную в Соглашении, в случае отсутствия решения министерства обиспользовании остатка субсидии, подлежит возврату в областной бюджет на лицевойсчет, указанный в Соглашении, в срок до 1 марта года, следующего за годомдостижения показателя результативности, установленного в Соглашении.  (Абзацв редакции Постановления Правительства Рязанской области от06.10.2020 г. № 260)