Постановление Правительства Рязанской области от 03.03.2020 № 40

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 3марта 2020 г. N 40

 

 

Обутверждении порядка предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации "Цифровой регион" в виде имущественного взноса в рамкахмероприятий государственной программы Рязанской области "Развитиеинформационного общества"

 

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставлениясубсидии автономной некоммерческой организации "Цифровой регион" ввиде имущественного взноса в рамках мероприятий государственной программыРязанской области "Развитие информационного общества" согласноприложению.

2. Признать утратившим силу ПостановлениеПравительства Рязанской области от 9апреля 2019 г. N 100 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийнекоммерческим организациям, учредителем которых является Рязанская область, вцелях формирования имущества на основе единовременных поступлений (взносов) врамках подпрограммы 1 "Развитие информационного общества и формированиеэлектронного правительства" государственной программы Рязанской области"Развитие информационного общества, инновационной деятельности и промышленности".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской областиС.В.Горячкину.

 

 

Губернатор Рязанской области                                               Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанскойобласти

от 3 марта 2020 г. N 40

 

Порядок

предоставлениясубсидии автономной некоммерческой

организации"Цифровой регион" в виде имущественного взноса

врамках мероприятий государственной программы Рязанской

области"Развитие информационного общества"

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями", законом Рязанской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в целяхреализации мероприятия по предоставлению субсидии автономной некоммерческойорганизации "Цифровой регион" в виде имущественного взноса в рамкахмероприятий государственной программы Рязанской области "Развитиеинформационного общества", утвержденной Постановлением ПравительстваРязанской области от 29.10.2014 N 307.

2. Настоящий Порядокрегламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджетаавтономной некоммерческой организации "Цифровой регион" (далее -Организация), учредителем которой является Рязанская область, в видеимущественного взноса (далее - субсидия) в целях реализации мероприятий, направленныхна достижение задачи "Реализация регионального проекта "Кадры дляцифровой экономики (Рязанская область)", обеспечивающего достижениерезультатов реализации федерального проекта "Кадры для цифровойэкономики", входящего в состав национальной программы "Цифроваяэкономика Российской Федерации".

3. Министерство цифрового развития, информационныхтехнологий и связи Рязанской области (далее - Министерство) является главнымраспорядителем средств областного бюджета, которому в установленном порядке какполучателю бюджетных средств доводятся лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Субсидия предоставляется Министерством Организациив объеме 100% расходов в размере согласно заявке на предоставление субсидии(далее - Заявка) и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год иплановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, и в соответствии с видами расходов, указанных в приложенииN 1 к настоящему Порядку.

5. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

6. Субсидии предоставляютсяОрганизации при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие у Организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах на дату, не превышающую 30 дней до датыподачи Заявки;

2) отсутствие на дату подачи Заявки у Организациипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) на дату подачи Заявки Организация не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введены процедурыбанкротства, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", деятельностьОрганизации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

4) наличие согласия Организации на осуществление главнымраспорядителем средств областного бюджета и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

5) включение в договоры(соглашения), заключаемые Организацией в целях исполнения обязательств посоглашению о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), наосуществление главным распорядителем средств областного бюджета и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения указаннымипоставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также запрета на приобретение за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствиис валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) соблюдение запретаприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;

7) представление в Министерство ежеквартально до 5числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до15 января года, следующего за отчетным), отчетов о расходах, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатовпредоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, по формам, утвержденным соглашением о предоставлениисубсидии, (далее - Соглашение) с приложением копий документов, заверенныхруководителем Организации и скрепленных печатью Организации (при ее наличии),подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы в соответствии с видамирасходов субсидии Организацией, согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку (далее - направления расходования субсидии);

8) осуществление затрат в соответствии с видами расходов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку всроки, установленные в Соглашении;

9) достижение значенийрезультатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении, согласно пункту 12 настоящегоПорядка;

7. Для получения субсидииОрганизация не позднее 1 июня текущего финансового года представляет вМинистерство Заявку, которая содержит следующие документы:

1) заявлениена предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку;

2) копии учредительныхдокументов, заверенные руководителем Организации;

3) выписку из ЕГРЮЛ на датуподачи Заявки (представляется по инициативе Организации);

4) справку налогового органа обисполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату, не превышающую 30 днейдо даты подачи Заявки (представляется по инициативе Организации);

5) расчетразмера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

8. Документы подаются вМинистерство руководителем Организации лично или через представителя набумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 7 настоящегоПорядка.

К документам прилагаются копии документа,удостоверяющего личность руководителя Организации или представителя (в случаеподачи Заявки через представителя), а также документа, уполномочивающегопредставителя действовать от имени Организации.

Заявка регистрируется в день ее поступления в журналерегистрации по утверждаемой Министерством форме с указанием даты и времени еепоступления.

9. Министерство в течение 30 рабочих дней, следующихза днем приема Заявки:

1) осуществляет запрос и получение необходимыхдокументов (информации) в государственных органах, органах местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении предусмотренныхчастью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"государственных и муниципальных услуг, в случае если Организация не представиладокументы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 7 настоящегоПорядка;

2) осуществляет проверку достоверности представленнойОрганизацией информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся вЕдином федеральном реестре сведений о банкротстве, о проведении в отношенииОрганизации процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)", Едином федеральном реестре юридическизначимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии состатьей 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей", а также в иных открытых и общедоступных государственныхинформационных системах (ресурсах);

3) осуществляет обязательную проверку условий (заисключением условий, предусмотренных подпунктами 5 - 9 пункта 6 настоящегоПорядка), целей и порядка предоставления субсидии. Проверка в соответствии снастоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации,представленных Организацией, а также информации, запрашиваемой Министерствомпосредством межведомственных запросов, анализе содержащейся в них информации напредмет соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

4) принимает решение о предоставлении субсидииОрганизации или об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа.

10. Министерство принимает решение об отказе впредоставлении субсидии по следующим основаниям:

- Заявка Организации поступила после окончания срокаприема Заявки;

- несоблюдение Организацией хотя бы одного из условий,предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 6 настоящегоПорядка;

- непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 пункта 7, пунктом 8 настоящегоПорядка;

- недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных Организацией.

Уведомление о предоставлении субсидии Организации илиоб отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа в течение 3рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется Организации.

Организация после устранения причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящимпунктом, вправе повторно обратиться в Министерство в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка.

11. Субсидия предоставляется на основании Соглашения,заключаемого с Организацией при условии принятия Министерством решения опредоставлении субсидии.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии (приказ о предоставлении субсидии) заключаетс Организацией Соглашение по форме, утвержденной Постановлением министерствафинансов Рязанской области от 29.12.2017 N 11 "Об утверждении Типовойформы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением".

12. Результатом предоставлениясубсидии является поддержка компаний, реализующих проекты в областиобразовательных технологий в Рязанской области, со следующими показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии:

- количество специалистов, прошедших переобучение покомпетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования;

- количество лиц старше 30 лет, вовлеченных в онлайнпроцессы получения государственных и муниципальных услуг, решения повседневныхзадач с использованием цифровых технологий;

- количество сформированных профилей компетенцийжителей Рязанской области для реализации индивидуальных траекторий развития;

- количество подготовленных специалистов по программе"CDO. Современные технологии управления на основе данных в органахгосударственной власти и подведомственных учреждениях";

- количество реализованных проектов (инициатив);

- количество выпускников системы профессиональногообразования с ключевыми компетенциями цифровой экономики;

- количество жителей Рязанской области, обладающихцифровой грамотностью, получивших рекомендации для профориентации иформирования их индивидуальных траекторий развития, вовлеченных в процесспредоставления услуг в электронном виде, в том числе через Единый порталгосударственных услуг и функций.

Значения результатов предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,устанавливаются Соглашением.

13. Министерство перечисляетсубсидию на лицевой счет Организации, указанный в Соглашении, открытый вроссийской кредитной организации, в течение 15 рабочих дней со дня заключенияСоглашения, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

14. Организация представляет в Министерствоежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогамотчетного года до 15 января года, следующего за отчетным:

- отчеты о расходах, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой Соглашением;

- отчеты о достижении результатов предоставления субсидиипо форме, утверждаемой Соглашением;

- копии документов, подтверждающих произведенные засчет субсидии расходы, заверенные руководителем Организации и скрепленныепечатью Организации;

- копии договоров (соглашений), указанных в подпункте 5 пункта 6настоящего Порядка.

15. Министерство осуществляет обязательную проверкусоблюдения Организацией условий предоставления субсидии в соответствии снастоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения Организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии в рамках государственного финансового контроля.

16. Организация несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за достоверность представляемой в Министерстводокументации (информации).

17. Проверка условий, предусмотренных подпунктами 5 - 9 пункта 6 настоящегоПорядка, проводится Министерством в течение 30 календарных дней на основанииотчетов и документов, представленных в соответствии с пунктом 13 настоящегоПорядка, до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии.

18. Для проведения проверки Министерство издаетприказ, в котором указываются:

- дата начала и окончания проверки в отношенииОрганизации;

- наименование Организации;

- цель и предмет проведения проверки;

- перечень должностных лиц Министерства, участвующих впроведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте опроведении проверки (по форме, утвержденной Министерством), составленномМинистерством в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведенияпроверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующихза днем его составления, направляется Организации заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

19. В случае нарушения Организацией условий,предусмотренных подпунктами 5 - 9 пункта 6 настоящегоПорядка, Министерство вместе с актом о проведении проверки направляетОрганизации письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидиив течение 30 календарных дней, следующих за днем получения такого уведомления,на указанный в нем расчетный счет.

20. В случае, если Организацией по состоянию на 20декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результатапредоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, установленных в Соглашении, и в срок до 1 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,считается, что Организация не достигла результата предоставления субсидии идолжна возвратить в областной бюджет часть субсидии в срок не позднее 1 июнягода, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащихвозврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

 

Q = (Q_{субсидии} x k x m / n) x 0,1,

 

где:

Q - объем средств, подлежащих возврату в областнойбюджет;

Q_{субсидии} - размер субсидии,предоставленной Организации в отчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставлениясубсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставлениясубсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный поформуле:

 

k= SUM D_i / m,

 

где:

D_i - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата предоставления субсидии, рассчитанный по формуле:

 

D_i = 1 - T_i / S_i,,

 

где:

T_i - фактическое достигнутое значение i-горезультата предоставления субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результатапредоставления субсидии, установленное Соглашением.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истеченияустановленного для возврата срока вправе обратиться в суд с иском о взысканиинеправомерно полученной и невозвращенной субсидии.

21. Остатки субсидии, не использованные в отчетномфинансовом году, в отношении которых Министерством по согласованию сминистерством финансов Рязанской области в соответствии с Соглашением непринято решение о наличии потребности в направлении их в году, следующем заотчетным, на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, подлежат возврату в областной бюджет на лицевой счет, указанный вСоглашении, в срок до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидииавтономной

некоммерческойорганизации "Цифровой регион"

в виде имущественноговзноса в рамках

мероприятийгосударственной программы

Рязанской области"Развитие

информационногообщества"

 

Видырасходов

автономнойнекоммерческой организации "Цифровой регион"

 

Расходы автономной некоммерческой организации"Цифровой регион" направлены на достижение задачи "Реализациярегионального проекта "Кадры для цифровой экономики (Рязанскаяобласть)", обеспечивающего достижение результатов реализации федеральногопроекта "Кадры для цифровой экономики", входящего в составнациональной программы "Цифровая экономика Российской Федерации":

- оплата труда работников Организации и начисления навыплаты по оплате их труда;

- оплата расходов, связанных со служебнымикомандировками;

- оплата транспортных расходов и расходов, связанных ссодержанием и арендой автотранспорта;

- оплата коммунальных услуг, аренды, уборки и охраныслужебных помещений;

- оплата услуг связи, использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- приобретение программного обеспечения, техническоесопровождение программного обеспечения;

- расходы на приобретение основных средств,материальных запасов, в том числе мебели, оргтехники, хозяйственных материалов,канцелярских товаров, расходных материалов для оргтехники;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иныхобязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системыРоссийской Федерации;

- расходы на оплату участия в семинарах, обучениеперсонала;

- проведение семинаров, вебинаров, мастер-классов,других обучающих мероприятий;

- консультационные услуги с привлечением стороннихэкспертов;

- оплата товаров, работ, услуг сторонних организаций;

- прочие расходы, связанные с достижением целипредоставления субсидии (но не более 1,5% от суммы предоставленной субсидии).

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидииавтономной

некоммерческойорганизации "Цифровой регион"

в виде имущественноговзноса в рамках мероприятий

государственнойпрограммы Рязанской области

"Развитиеинформационного общества"

 

Заявление

на предоставление субсидии автономной некоммерческой

организации "Цифровой регион" в видеимущественного взноса

в рамках мероприятий государственной программы Рязанской

области "Развитие информационного общества"

____________________________________________________

(наименование заявителя)

 

Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидиив целях формирования имущества на основе единовременных поступлений (взносов).

 

Сумма субсидии, руб.
Почтовый адрес:
ИНН/КПП
ОГРН
Руководитель
	(должность, Ф.И.О.)
Контактные данные (телефоны, факс, e-mail и т.д.):

 

Подтверждаю, что вся информация, представленная всоответствии с Порядком предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации "Цифровой регион" в виде имущественного взноса в рамкахмероприятий государственной программы Рязанской области "Развитиеинформационного общества" (далее - Порядок), является достоверной.

На проведение проверки соблюдения условий, целей,порядка предоставления субсидии министерством цифрового развития,информационных технологий и связи Рязанской области и органами финансовогоконтроля согласен.

АНО "Цифровой регион" в процессереорганизации, ликвидации не находится, а также в отношении нее не введеныпроцедуры банкротства, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 26октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",деятельность АНО "Цифровой регион" не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

АНО "Цифровой регион" не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

АНО "Цифровой регион" в случае принятиярешения о предоставлении субсидии берет на себя обязательства:

- достигать значений результатов предоставлениясубсидии из средств областного бюджета, установленных Соглашением;

- не осуществлять за счет средств предоставленнойсубсидии приобретение иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;

- включать в договоры (соглашения), заключаемые вцелях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, согласиелиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указаннымдоговорам (соглашениям) на осуществление главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения указаннымипоставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядкапредоставления субсидий, запрета на приобретение иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- представлять ежеквартально до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 15 января года,следующего за отчетным годом), в министерство цифрового развития,информационных технологий и связи Рязанской области отчетов о расходах,источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетов одостижении значений результатов предоставления субсидии по формам, утверждаемымСоглашением, с приложением копий документов, заверенных уполномоченным лицомАНО "Цифровой регион" и скрепленных печатью АНО "Цифровой регион"(при наличии), подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

Даю согласие субъекта персональных данных на ихобработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вобласти персональных данных (в случае, если представленные документы содержатперсональные данные и в соответствии с законодательством требуется получениетакого согласия).

С Порядком ознакомлен и согласен.

 

Руководитель АНО "Цифровой регион"
		(подпись)		(Ф.И.О.)

 

"__" ___________ 20___ г.

 

М.П. (при наличии)

 

 

 

Приложение N 3

к Порядку

предоставления субсидииавтономной

некоммерческойорганизации "Цифровой регион"

в виде имущественноговзноса в рамках мероприятий

государственнойпрограммы Рязанской области

"Развитиеинформационного общества"

 

РАСЧЕТ

размера субсидии за 20____ г. автономной

некоммерческой организации "Цифровой регион"

 

NN пп	Виды расходов организации	Планируемая сумма затрат, руб.	Сумма субсидии, руб.
1	2	3	4
1
2
...
Итого		x

 

    Размер предоставляемой субсидии(итоговая сумма из графы 4)

    ______________________________________________________________руб.

                  (сумма цифрами ипрописью)

 

Руководитель АНО "Цифровой регион"
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
	(подпись)		(Ф.И.О.)

 

"__" ___________ 20___ г.

М.П. (при наличии)