Постановление Правительства Рязанской области от 03.03.2020 № 33

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 3марта 2020 г. N 33

 

 

Овнесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от25.07.2018 N 210 "Об утверждении порядков предоставления субсидий помероприятиям подпрограммы 1 "Повышение инвестиционного потенциала иразвитие экспорта" государственной программы Рязанской области"Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" (в редакцииПостановления Правительства Рязанской области от 14.08.2019 N 229)

 

 

Во исполнение Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 12.09.2019 N 1188 "О внесении изменений в общие требования кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями" Правительство Рязанской областипостановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Рязанскойобласти от25.07.2018 N 210 "Об утверждении порядков предоставления субсидий помероприятиям подпрограммы 1 "Повышение инвестиционного потенциала иразвитие экспорта" государственной программы Рязанской области"Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении порядков предоставления субсидийпо мероприятиям подпрограммы "Повышение инвестиционного потенциала иразвитие экспорта" государственной программы Рязанской области"Экономическое развитие";

2) в преамбуле слова "Экономическое развитие в2015 - 2020 годах" заменить словами "Экономическое развитие";

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Порядок предоставления субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкивнешнеэкономической деятельности в Рязанской области, на создание и (или)развитие центра поддержки экспорта согласно приложению N 1.";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанскойобласти С.В.Горячкину.";

5) в приложении N 1:

- в наименовании и по тексту слова "региональногоцентра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектовмалого и среднего предпринимательства" заменить словами "центраподдержки экспорта" в соответствующем падеже;

- в пункте 1 слова "Экономическое развитие в 2015- 2020 годах" заменить словами "Экономическое развитие";

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий Порядок регламентируетпредоставление субсидий за счет средств областного бюджета и средств,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, некоммерческим организациям,образующим инфраструктуру поддержки внешнеэкономической деятельности вРязанской области, на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта(далее соответственно - субсидии, некоммерческие организации), в рамкахреализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малоеи среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы".";

- пункт 4 дополнить новым абзацем третьим следующегосодержания:

"Министерство в целях выполнения соответствующихмероприятий подпрограммы осуществляет координацию мер поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства и координацию мер поддержки экспорта иразвитие несырьевого экспорта в Рязанской области.";

- в пункте 6:

в подпункте 1:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"- являться фондом или автономной некоммерческойорганизацией, одним из учредителей которых является Рязанская область и всостав учредителей или состав членов управления входит Министерство;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- не находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, предусмотреннаястатьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)", деятельность некоммерческой организации не приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"- сведения о некоммерческой организации должнысодержаться в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) соответствие некоммерческой организациитребованиям раздела III "Требования к ЦПЭ" приложения к приказуМинистерства экономического развития Российской Федерации от 25.09.2019 N 594"Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или)развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целяхдостижения целей, показателей и результатов региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства",входящего в состав национального проекта "Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы",и требований к центрам поддержки экспорта и о внесении изменений в некоторыеприказы Минэкономразвития России в части требований к реализации мероприятий,осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства" (далее - приложение к приказу МинэкономразвитияРоссии N 594);";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) представление ежеквартально до 7 числамесяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 16января года, следующего за отчетным), в Министерство отчета о достижениирезультата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, отчета о расходах, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, по формам, утверждаемым соглашением опредоставлении субсидии, с приложением копий документов, заверенныхуполномоченным лицом некоммерческой организации, подтверждающих произведенныеза счет субсидии расходы;";

в подпункте 7 слова "установленными приложением N14 к приложению к приказу Минэкономразвития России от 14.02.2018 N 67"заменить словами "установленными приложением N 1 к приложению к приказуМинэкономразвития России N 594";

- в пункте 8:

в подпункте 4 после слов "по состоянию на дату,не превышающую 30" дополнить словом "календарных";

подпункт 16 признать утратившим силу;

подпункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) копии документов о привлечениинекоммерческой организацией в целях реализации своих функций специализированныхорганизаций, квалифицированных специалистов;";

в подпункте 19 слова "требованиям подпунктов"ж"-"и" пункта 4.1.3 приложения к приказу МинэкономразвитияРоссии от 14.02.2018 N 67" заменить словами "требованиям пунктов 5.1,5.4 - 5.6, подпунктов "б" - "д" пункта 6, пунктов 7.1, 7.4,7.6, 7.7 приложения к приказу Минэкономразвития России N 594";

- в подпункте 4 пункта 10 слова "за исключениемусловий, предусмотренных подпунктами "г", "к","л" пункта 4.1.3 приложения к приказу Минэкономразвития России от 14.02.2018N 67" заменить словами "за исключением условий, предусмотренныхпунктами 5.2, 5.3, 5.7 - 5.10, подпунктами "а", "е" пункта6, пунктами 7.2, 8, 9 приложения к приказу Минэкономразвития России N594";

- в подпункте 1 пункта 11:

в абзаце пятом слова "в части исполнениятребований подпунктов "г", "к", "л" пункта 4.1.3приложения к приказу Минэкономразвития России от 14.02.2018 N 67" заменитьсловами "в части исполнения требований пунктов 5.2, 5.3, 5.7 - 5.10, подпунктов"а", "е" пункта 6, пунктов 7.2, 8, 9 приложения к приказуМинэкономразвития России N 594";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных некоммерческой организацией;";

- в абзаце первом пункта 14 слова "победителям конкурсногоотбора" заменить словами "победителю конкурсного отбора";

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Соглашение о предоставлении субсидии (далее- соглашение) заключается при условии принятия Министерством решения опредоставлении субсидии победителю конкурсного отбора (далее - Получательсубсидии).

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии заключает с Получателем субсидии соглашение всоответствии с типовой формой, утвержденной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.";

- пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Получатель субсидии представляет вМинистерство ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом(по итогам отчетного года - до 16 января года, следующего за отчетным):

- отчет о достижении результата предоставлениясубсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии, по форме, утверждаемой соглашением;

- отчет о расходах, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, по форме, утверждаемой соглашением (за исключениемслучаев предоставления субсидий на возмещение фактически понесенных затрат);

- копии документов, подтверждающих произведенные засчет субсидии расходы, заверенные Получателем субсидии, за исключением случаевпредоставления субсидий на возмещение фактически понесенных затрат.";

- дополнить новым пунктом 18 следующего содержания:

"18. Результатом предоставления субсидии,показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являетсяколичество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных наэкспорт при поддержке центра поддержки экспорта.

Значение результата предоставления субсидии,показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,устанавливается Министерством в соглашении.

В случае, если Получателем субсидии по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии не достигнут показатель, необходимый длядостижения результата предоставления субсидии, установленный в соглашении, и всрок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, результат предоставления субсидии считается недостигнутым, и Получатель субсидии должен возвратить в областной бюджет частьсубсидии в срок не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитываетсяпо формуле:

 

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m /n) x 0,1,

 

где:

V_{возврата} - размер субсидии, подлежащейвозврату;

V_{субсидии} - размер субсидии,предоставленной некоммерческой организации в отчетном финансовом году;

m - количество показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный поформуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,определяется:

1) для показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, поформуле:

 

Di = 1 - Ti / Si,

 

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии на отчетнуюдату;

Si - плановое значение i-го показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

2) для показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

 

Di = 1 - Si / Ti

 

При расчете объема средств, подлежащих возврату вбюджет, в размере субсидии, предоставленной Получателю субсидии в отчетномфинансовом году, (V_{субсидии}) не учитывается размер остатка субсидии,не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.";

- пункт 18 считать пунктом 19;

- пункт 19 считать пунктом 20 и в нем:

в абзаце втором слова "в части исполнениятребований подпунктов "г", "к", "л" пункта 4.1.3приложения к приказу Минэкономразвития России от 14.02.2018 N 67" заменитьсловами "в части исполнения требований пунктов 5.2, 5.3, 5.7-5.10,подпунктов "а", "е" пункта 6, пунктов 7.2, 8, 9 приложенияк приказу Минэкономразвития России N 594";

в абзаце третьем слова "подпунктами"г", "к", "л" пункта 4.1.3 приложения к приказуМинэкономразвития России от 14.02.2018 N 67" заменить словами"пунктами 5.2, 5.3, 5.7 - 5.10, подпунктами "а", "е"пункта 6, пунктами 7.2, 8, 9 приложения к приказу Минэкономразвития России N594";

- пункт 20 считать пунктом 21;

- пункт 21 считать пунктом 22 и в нем:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"22. В случае выявления при проведении проверкиМинистерством нарушений условий предоставления субсидий, предусмотренныхпунктами 5.2, 5.3, 5.7 - 5.10, подпунктами "а", "е" пункта6, пунктами 7.2, 8, 9 приложения к приказу Минэкономразвития России N 594,подпунктами 4 - 6 пункта 6 настоящего Порядка, а в случае финансовогообеспечения затрат - также подпунктами 7, 8 пункта 6 настоящего Порядка,Министерство вместе с актом о проведении проверки направляет Получателюсубсидии письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии втечение 30 календарных дней со дня получения уведомления на указанный в немрасчетный счет.";

в абзаце втором после слов "о необходимостивозврата полученной субсидии в течение 30" дополнить словом"календарных";

- пункт 22 считать пунктом 23 и изложить его вследующей редакции:

"23. Остатки субсидии, не использованные вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, возвращаютсяПолучателем субсидии в областной бюджет не позднее 25 января года, следующегоза отчетным финансовым годом.";

- в приложении N 1 к Порядку предоставления субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкивнешнеэкономической деятельности в Рязанской области, на создание и (или)развитие центра поддержки экспорта:

в пункте 3 слова "на дату, не превышающую30" дополнить словом "календарных";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, предусмотреннаястатьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)", деятельность Заявителя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

в пункте 6:

в абзаце первом слова "пункта 4.1.3 приложения к приказуМинэкономразвития России от 14.02.2018 N 67" заменить словами"пунктов 5.1, 5.4 - 5.6, подпунктов "б" - "д" пункта6, пунктов 7.1, 7.3 - 7.7 приложения к приказу Минэкономразвития России N594";

в абзаце третьем слова "подпунктами"г", "к", "л" пункта 4.1.3 приложения к приказуМинэкономразвития России от 14.02.2018 N 67" заменить словами"пунктами 5.2, 5.3, 5.7 - 5.10, подпунктами "а", "е"пункта 6, пунктами 7.2, 8, 9 приложения к приказу Минэкономразвития России N 594";

6) в приложении N 2:

- в пункте 1 слова "Экономическое развитие в 2015- 2020 годах" заменить словами "Экономическое развитие";

- в пункте 2 после слов "(далее - соответственносубсидии, некоммерческие организации)" дополнить словами "в рамкахреализации регионального проекта "Системные меры развития международнойкооперации и экспорта", обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта "Системные меры развития международнойкооперации и экспорта", входящего в состав национального проекта"Международная кооперация и экспорт";

- в пункте 7:

в подпункте 1:

в абзаце третьем после слов "на дату, непревышающую 30" дополнить словом "календарных";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- не находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, предусмотреннаястатьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)", деятельность некоммерческой организации не приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) представление ежеквартально до 7 числамесяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 16января года, следующего за отчетным), в Министерство отчета о достижениирезультата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, отчета о расходах, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, по формам, утверждаемым соглашением опредоставлении субсидии, с приложением копий документов, заверенныхуполномоченным лицом некоммерческой организации, подтверждающих произведенныеза счет субсидии расходы;";

- в подпункте 4 пункта 9 после слов "по состояниюна дату, не превышающую 30" дополнить словом "календарных";

- в подпункте 3 пункта 11 слова "о проведении вотношении организации инфраструктуры процедур, применяемых в деле обанкротстве" заменить словами "о введении в отношении некоммерческойорганизации процедур банкротства";

- в абзаце первом пункта 15 слова "победителямконкурсного отбора" заменить словами "победителю конкурсногоотбора";

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Соглашение о предоставлении субсидии (далее- соглашение) заключается при условии принятия Министерством решения опредоставлении субсидии победителю конкурсного отбора (далее - Получательсубсидии).

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии заключает с Получателем субсидии соглашение всоответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением министерствафинансов Рязанской области от 29.12.2017 N 11 "Об утверждении Типовойформы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением".";

- пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Получатель субсидии представляет вМинистерство ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом(по итогам отчетного года - до 16 января года, следующего за отчетным):

- отчет о достижении результата предоставлениясубсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, по форме, утверждаемой соглашением;

- отчет о расходах, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, по форме, утверждаемой соглашением (за исключениемслучаев предоставления субсидий на возмещение фактически понесенных затрат);

- копии документов, подтверждающих произведенные засчет субсидии расходы, заверенные Получателем субсидии, за исключением случаевпредоставления субсидии на возмещение фактически понесенных затрат.";

- дополнить новым пунктом 19 следующего содержания:

"19. Результатом предоставления субсидии являетсявнедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 в Рязанской области.

Показателями, необходимыми для достижения результатапредоставления субсидии, является реализация мероприятий Региональногоэкспортного стандарта 2.0 по следующим направлениям:

- создание и ведение базы экспортеров в Рязанскойобласти;

- обеспечение охвата образовательными программамипотенциальных экспортеров Рязанской области;

- обеспечение участия субъектов предпринимательства,зарегистрированных на территории Рязанской области, в акселерационныхпрограммах для экспортеров;

- обеспечение участия бизнес-делегаций в визитахруководства Рязанской области за рубеж;

- привлечение иностранных покупателей в рамкахприоритетных направлений развития экспорта в Рязанской области (организация ипроведение делового форума "Дни международного бизнеса в Рязанскойобласти");

- обеспечение участия субъектов предпринимательства,зарегистрированных на территории Рязанской области, в международныхвыставочно-ярмарочных мероприятиях;

- содействие участию региональных экспортеров вцифровых форматах торговли;

- обеспечение консультационной поддержки субъектовпредпринимательства, зарегистрированных на территории Рязанской области.

Значения результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,устанавливаются Министерством в соглашении.

В случае, если Получателем субсидии по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели, необходимые длядостижения результата предоставления субсидии, установленные в соглашении, и всрок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, результат предоставления субсидии считается недостигнутым, и Получатель субсидии должен возвратить в областной бюджет частьсубсидии в срок не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитываетсяпо формуле:

 

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m /n) x 0,1,

 

где:

V_{возврата} - размер субсидии, подлежащейвозврату;

V_{субсидии} - размер субсидии,предоставленной некоммерческой организации в отчетном финансовом году;

m - количество показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, необходимых длядостижения результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный поформуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,определяется:

1) для показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, поформуле:

 

Di = 1 - Ti / Si,

 

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетнуюдату;

Si - плановое значение i-го показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

2) для показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, поформуле:

 

Di = 1 - Si / Ti

 

При расчете объема средств, подлежащих возврату вобластной бюджет, в размере субсидии, предоставленной Получателю субсидии вотчетном финансовом году, (V_{субсидии}) не учитывается размер остаткасубсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.";

- пункты 19 - 21 считать соответственно пунктами 20 -22;

- пункт 22 считать пунктом 23 и в нем:

в абзаце первом после слов "возврата полученнойсубсидии в течение 30" дополнить словом "календарных";

в абзаце втором после слов "о необходимостивозврата полученной субсидии в течение 30" дополнить словом"календарных";

- пункт 23 считать пунктом 24 и изложить его в следующейредакции:

"24. Остатки субсидии, не использованные вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, возвращаютсяПолучателем субсидии в областной бюджет не позднее 25 января года, следующегоза отчетным финансовым годом.";

- в приложении N 2 к Порядку предоставления субсидийнекоммерческим организациям, учредителем которых является Рязанская область,осуществляющим организационные и иные мероприятия, меры и механизмы в интересахучастников внешнеэкономической деятельности:

в пункте 3 после слов "на дату, не превышающую30" дополнить словом "календарных";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, предусмотреннаястатьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)", деятельность Заявителя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.

 

 

Губернатор Рязанской области                                          Н.В.Любимов