РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18ноября 2019 г. N 351
Обутверждении порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджетаунитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участниковдолевого строительства в Рязанской области" в виде имущественного взносадля обеспечения деятельности
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета унитарной некоммерческойорганизации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительствав Рязанской области" в виде имущественного взноса для обеспечения деятельностисогласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской областиЕ.А.Беленецкого.
Губернатор Рязанской области Н.В.Любимов
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 18 ноября 2019 г. N 351
Порядок
предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета унитарной некоммерческойорганизации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительствав Рязанской области" в виде имущественного взноса для обеспечения деятельности
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от30.12.2004 N 214-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 7мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями", законом Рязанской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.
2. Настоящий Порядокрегламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджетаунитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства в Рязанской области" в видеимущественного взноса для обеспечения деятельности (далее соответственно -субсидии, Фонд) в целях, предусмотренных частью 1 статьи 21.1 Федеральногозакона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.
3. Главным распорядителем бюджетных средств,осуществляющим предоставление субсидий, является министерство строительногокомплекса Рязанской области (далее - главный распорядитель).
4. Субсидии предоставляются Фонду при соблюденииследующих условий:
1) отсутствие у Фонданеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 календарныхдней до даты подачи заявки на предоставление субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 6настоящего Порядка (далее - Заявка);
2) наличие согласия Фонда наосуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3) включение в договоры(соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление главнымраспорядителем и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целейи порядка предоставления субсидий, запрета на приобретение иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
4) соблюдение запрета приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
5) осуществление расходов за счетсредств субсидии на обеспечение деятельности на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, в текущем финансовом году и в соответствии с представленной сметойрасходов по следующим направлениям:
оплата труда работников Фонда и начисления на выплатыпо оплате их труда;
оплата расходов, связанных со служебнымикомандировками;
оплата транспортных расходов и расходов, связанных ссодержанием автотранспорта;
оплата коммунальных услуг, арендной платы запользование помещением;
оплата услуг связи, использование информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет";
приобретение основных средств;
приобретение и обслуживание справочно-информационныхпрограмм, технических и программных средств;
приобретение материальных запасов, в том числеканцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов дляоргтехники и прочих товаров;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иныхобязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системыРоссийской Федерации;
прочие расходы, связанные с достижением целей предоставлениясубсидии (не более 1,5% от суммы предоставленной субсидии);
6) представление ежеквартально до10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года -до 20 января года, следующего за отчетным), главному распорядителю отчета обиспользовании субсидий с приложением копий документов, заверенных руководителемФонда и скрепленных печатью Фонда, подтверждающих произведенные за счетсубсидии расходы;
7) наличие в Уставе Фондадеятельности по завершению строительства указанных в части 1 статьи 21.1Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимого имущества и объектов инфраструктуры.
5. Субсидии предоставляются в объеме 100% расходов, вразмере согласно смете расходов затрат, в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущийфинансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.
Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
6. Для получения субсидии Фонд в течение текущегофинансового года, но не позднее 1 декабря текущего финансового года,представляет главному распорядителю следующие документы:
1) Заявкапо форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копия Устава Фонда, завереннаяруководителем Фонда и скрепленная печатью Фонда;
3) выписка из ЕГРЮЛ в отношенииФонда на дату подачи Заявки (представляется по инициативе Фонда);
4) справка налогового органа обисполнении Фондом обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, не превышающую30 дней до даты подачи Заявки (представляется по инициативе Фонда);
5) смета расходов в соответствиис видами расходов, указанными в подпункте 5 пункта 4настоящего Порядка;
6) согласие субъекта персональных данных на ихобработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вобласти персональных данных (в случае, если представленные документы содержатперсональные данные).
В случае, если Фонд не представил документы, указанныев подпунктах 3, 4 настоящего пункта,главный распорядитель осуществляет запрос и получает документы посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
7. Документы подаются главному распорядителюруководителем Фонда лично или через представителя на бумажном носителе.
К документам прилагаются копии документа,удостоверяющего личность руководителя Фонда или представителя (в случае подачизаявки через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочияпредставителя.
Заявка регистрируется в день ее поступления в журналерегистрации по утвержденной главным распорядителем форме с указанием даты ивремени поступления.
8. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней,следующих за днем регистрации Заявки:
1) осуществляет запрос и получение необходимыхдокументов (информации) в государственных органах в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в случае если Фонд не представилдокументы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 6 настоящегоПорядка;
2) осуществляет проверку достоверности представленнойФондом информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Единомфедеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельностиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономическойдеятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей", а также в иных открытых и общедоступных государственныхинформационных системах (ресурсах);
3) осуществляет обязательную проверку условий (заисключением условий, предусмотренных подпунктами 3 - 6 пункта 4 настоящегоПорядка), целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии снастоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации,представленных Фондом, а также информации, запрашиваемой главным распорядителемпосредством межведомственных запросов, анализе содержащейся в них информации напредмет соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий;
4) принимает решение о предоставлении субсидии Фондуили об отказе в ее предоставлении в форме уведомления.
9. Главный распорядитель принимает решение об отказе впредоставлении субсидии по следующим основаниям:
Заявка поступила после окончания срока приема Заявок;
несоблюдение Фондом хотя бы одного из условий,предусмотренных подпунктами 1, 2, 7 пункта 4 настоящегоПорядка;
непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 пункта 6 настоящегоПорядка;
непредставление согласия субъекта персональных данныхна их обработку в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации в области персональных данных (в случае, если представленныедокументы содержат персональные данные);
недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных Фондом.
Уведомление о предоставлении субсидии Фонду или оботказе в ее предоставлении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней,следующих за днем принятия соответствующего решения, направляется Фонду.
10. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней,следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии, заключает сФондом соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме,утвержденной постановлением министерства финансов Рязанской области от29.12.2017 N 11 "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) опредоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением".
Соглашение заключается при условии принятия главнымраспорядителем решения о предоставлении субсидии.
11. Главный распорядитель перечисляет субсидию на счетФонда, указанный в Соглашении, открытый в российской кредитной организации, втечение 15 рабочих дней, следующих за днем заключения Соглашения, но не позднее31 декабря текущего финансового года.
12. Фонд представляет главномураспорядителю ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом (по итогам отчетного года - до 20 января года, следующего заотчетным), отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной Соглашением,с приложением копий документов, заверенных руководителем Фонда и скрепленныхпечатью Фонда, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.
13. Главный распорядитель осуществляет обязательнуюпроверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий всоответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.
Органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.
14. Фонд несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за достоверность представляемой главномураспорядителю документации.
Проверка условий, предусмотренных подпунктами 3 - 5 пункта 4 настоящегоПорядка, проводится на основании отчетов и документов, представленных всоответствии с пунктом 12 настоящегоПорядка, в течение 30 календарных дней, следующих за днем поступления отчета(по итогам отчета за год - до 1 апреля года, следующего за отчетным).
Проверка условия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 4настоящего Порядка, проводится в течение 10 рабочих дней, следующих за днемистечения срока представления отчета.
Для проведения проверки главный распорядитель издаетприказ, в котором указываются:
дата начала и окончания проверки;
наименование Фонда;
цель и предмет проведения проверки;
перечень должностных лиц главного распорядителя,участвующих в проведении проверки.
Результаты проведенной проверки отражаются в акте опроведении проверки (по форме, утвержденной главным распорядителем),составленном главным распорядителем в течение 5 рабочих дней, следующих за днемокончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3рабочих дней, следующих за днем его подписания, направляется Фонду заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
15. В случае выявления при проведении проверки главнымраспорядителем нарушений условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 3 - 6 пункта 4 настоящегоПорядка, главный распорядитель вместе с актом о проведении проверки направляетФонду письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии втечение 30 календарных дней, следующих за днем получения такого уведомления, науказанный в нем расчетный счет.
В случае поступления от органов государственногофинансового контроля информации о факте(ах) нарушения Фондом условийпредоставления субсидии главный распорядитель в течение 15 рабочих дней,следующих за днем поступления такой информации, направляет Фонду заказнымпочтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возвратаполученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такогоуведомления на указанный в нем расчетный счет.
Главный распорядитель в течение 3 месяцев со дняистечения установленного для возврата срока обращается в суд с иском овзыскании неправомерно полученной и невозвращенной субсидии.
16. Остатки субсидий, не использованные в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возвратуФондом в областной бюджет не позднее 25 января года, следующего за отчетнымфинансовым годом, на лицевой счет, указанный в Соглашении.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средствобластного бюджета
унитарной некоммерческойорганизации
"Фонд защиты правграждан - участников
долевого строительства вРязанской
области" в видеимущественного
взноса для обеспечениядеятельности
Заявка
на предоставление субсидии за счет средств областного
бюджета унитарной некоммерческой организации"Фонд защиты
прав граждан - участников долевого строительства вРязанской
области" в виде имущественного взноса дляобеспечения
деятельности
Прошу предоставить субсидию унитарной некоммерческойорганизации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительствав Рязанской области" в виде имущественного взноса для обеспечениядеятельности в размере _________________________.
Сведения об унитарной некоммерческой организации"Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Рязанскойобласти" (далее - Фонд):
ОГРН ИНН КПП |
|
Сведения о единоличном исполнительном органе (должность, Ф.И.О.) |
|
Местонахождение (юридический, почтовый адрес) |
|
Телефон, факс, адрес электронной почты, официальный интернет-сайт (при наличии) |
|
Наименование кредитной организации, в которой открыт расчетный (лицевой) счет |
|
Номер расчетного (лицевого) счета, открытого в кредитной организации |
|
Корреспондентский счет кредитной организации, в которой открыт расчетный (лицевой) счет |
|
Банковский идентификационный код кредитной организации, в которой открыт расчетный (лицевой) счет |
|
Подтверждаю, что вся информация, представленная всоответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств областногобюджета унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства в Рязанской области" в видеимущественного взноса для обеспечения деятельности, (далее - Порядок) являетсядостоверной.
На проведение проверки соблюдения условий, целей,порядка предоставления субсидии министерством строительного комплекса Рязанскойобласти и органами финансового контроля согласен.
Фонд не имеет неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
Фонд в случае принятия решения о предоставлениисубсидии берет на себя обязательства:
- не осуществлять за счет средств предоставленнойсубсидии приобретение иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целейпредоставления указанных средств, определенных Порядком;
- включать в договоры (соглашения), заключаемые вцелях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, согласиелиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указаннымдоговорам (соглашениям), на осуществление главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения указаннымипоставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядкапредоставления субсидий, запрета на приобретение иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных сдостижением целей предоставления указанных средств, определенных Порядком;
- представлять ежеквартально до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 20 января года,следующего за отчетным), в министерство строительного комплекса Рязанскойобласти отчет об использовании субсидий с приложением копий документов,заверенных руководителем Фонда и скрепленных печатью Фонда, подтверждающихпроизведенные за счет субсидии расходы.
С Порядком ознакомлен и согласен.
Руководитель Фонда |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер Фонда |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
"__" ___________ 20___ г.
М.П.