Постановление Министерства природопользования Рязанской области от 28.11.2019 № 28

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 28 ноября 2019 г. № 28

 

 

О внесении изменений в постановление министерства природопользованияРязанской области от 20 апреля 2017 года № 11 «Об утверждении административногорегламента исполнения министерством природопользования Рязанской области государственнойфункции по осуществлению регионального государственного экологического надзора (вредакции Постановления Минприроды Рязанской области от 10.01.2019 № 1)

 

 

В целях приведения нормативного правового акта Рязанскойобласти в соответствие с действующим законодательством министерство природопользованияРязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление министерства природопользованияРязанской области от 20 апреля 2017 года № 11 «Об утверждении административногорегламента исполнения министерством природопользования Рязанской области государственнойфункции по осуществлению регионального государственного экологического надзора»следующие изменения:

1. Наименование изложить в следующей редакции: «Об утвержденииадминистративного регламента по осуществлению министерством природопользования Рязанскойобласти регионального государственного экологического надзора».

2. В приложении:

Наименование изложить в следующей редакции «Административныйрегламент по осуществлению министерством природопользования Рязанской области региональногогосударственного экологического надзора».

в разделе I «Общие положения»:

подраздел 1.2 изложить в следующей редакции:

«Административный регламент по осуществлению министерствомприродопользования Рязанской области регионального государственного экологическогонадзора (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий), осуществляемых министерством природопользованияРязанской области в процессе осуществления регионального государственного экологическогонадзора, содержит требования к порядку осуществления регионального государственногоэкологического надзора и определяет ответственность и контроль за осуществлениемрегионального государственного экологического надзора, порядок обжалования действий(бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при проведениирегионального государственного экологического надзора на территории Рязанской областина объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственномуэкологическому надзору (далее - государственный надзор).»;

в подразделе 1.3:

слова «Государственную функцию исполняет» заменить словами«Государственный надзор осуществляет»;

подраздел 1.4 изложить в следующей редакции: «Нормативныеправовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора, размещены наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»http://minprirody.ryazangov.ru.

в подразделе 1.5:

слова «государственной функции» заменить словами «государственногонадзора»;

в подразделе 1.6:

слова «исполняющие государственную функцию» заменить словами«осуществляющие государственный надзор»;

в подразделе 1.7:

слова «исполняющие государственную функцию» заменить словами«осуществляющие государственный надзор»;

дополнить подразделом 1.8.1 следующего содержания:

«1.8.1. Резидент территории опережающего социально-экономическогоразвития при проведении органами государственного контроля (надзора) проверок имеетправо:

1) присутствовать при проведении мероприятий по контролю,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать информацию, предоставление которой предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами мероприятий по контролю иуказывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственногоконтроля (надзора) и органов муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органовгосударственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

в подразделе 1.10:

слова «исполнения Министерством государственной функциипо осуществлению» заменить словами «осуществления Министерством».

в разделе II «Требования к порядку исполнения государственнойфункции»:

в наименовании слова «исполнения государственной функции»заменить словами «осуществления государственного надзора»;

подраздел 2.1 изложить в следующей редакции: «2.1. Порядокинформирования о правилах осуществления государственного надзора.

Государственный надзор осуществляется непосредственно Министерством.

Информация о порядке осуществления государственного надзораразмещена:

- на официальном интернет-сайте Министерства в сети Интернет;

- в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- в государственной информационной системе Рязанской областиПортал государственных и муниципальных услуг Рязанской области.»;

подраздел 2.2 исключить;

подраздел 2.3 изложить в следующей редакции: «2.3. «Предоставлениеинформации по вопросам осуществления Министерством государственного надзора осуществляетсядолжностными лицами Министерства при личном обращении (устные обращения), по письменнымобращениям, по телефону, по электронной почте, путем размещения информации на стендахв Министерстве.»;

в подразделе 2.4:

слова «исполнения государственной функции» заменить словами«осуществления государственного надзора»;

дополнить подразделом 2.5 следующего содержания:

«2.5. Срок проведения плановой проверки в отношении резидентатерритории опережающего социально-экономического составляет не более чем пятнадцатьрабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территорииопережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства,общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часовдля малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальныхрасследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лицорганов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящихпроверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на тридцать часовв отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятийи не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территорииопережающего социально-экономического развития.».

4) в разделе III «Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения»:

в подразделе 3.1:

в первом абзаце слова «исполнение государственной функции»заменить словами «осуществление государственного надзора»;

абзац восьмой исключить;

в девятом абзаце слова «государственной функции» заменитьсловами «государственного надзора»;

дополнить подразделом 3.8.1. следующего содержания:

«3.8.1. Министерство при составлении плана проведения проверокв отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития,в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляет длясогласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономическогоразвития на территории федерального округа, территориях федеральных округов (далее- уполномоченный орган), проект ежегодных планов проведения плановых проверок ввиде документа на электронном носителе, подписанного руководителем (заместителемруководителя) Министерства с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи.

Уполномоченный орган не позднее 5 июля года, предшествующегогоду проведения проверок, направляет поступившие проекты планов на рассмотрениенаблюдательному совету территории опережающего социально-экономического развития.

Наблюдательный совет территории опережающего социально-экономическогоразвития совместно с резидентами территории опережающего социально-экономическогоразвития и органами государственного контроля (надзора), муниципального контроляпринимает решение о необходимости проведения совместной плановой проверки и ее датеи в срок до 20 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляет информациюо принятом решении в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в срок до 10 августа года, предшествующегогоду проведения проверок, направляет органам государственного контроля (надзора),представившим на согласование проект плана, предложения для внесения в этот планлибо сообщает о его согласовании.

Министерство осуществляет доработку проекта плана, с учетомпредложений уполномоченного органа.

Согласование проектов планов, указанных в подразделе 3.8.1,с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с подразделами 3.4.-3.8.

Министерство направляет в уполномоченный орган в срок до1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденные планы проведенияуказанных проверок.

Уполномоченный орган формирует сводный ежегодный план проведениясовместных плановых проверок резидентов территорий опережающего социально-экономическогоразвития и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок.»

подраздел 3.13 дополнить абзацем четыре следующего содержания:

«Срок проведения плановой проверки в отношении резидентатерритории опережающего социально-экономического составляет не более чем пятнадцатьрабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территорииопережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства,общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часовдля малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальныхрасследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лицорганов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящихпроверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на тридцать часовв отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятийи не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территорииопережающего социально-экономического развития.».

абзац четыре считать абзацем пять;

подраздел 3.14 дополнить абзацем шестнадцать следующегосодержания:

«При проведении проверок в отношении резидентов территорииопережающего социально-экономического развития Министерство уведомляет уполномоченныйорган о плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления копии приказа министра, заместителя министра заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление иным способом,позволяющим подтвердить факт его получения.»;

подраздел 3.17 дополнить абзацем два следующего содержания:

«Представитель уполномоченного федерального органа и (или)управляющей компании вправе присутствовать при проведении плановых проверок.»;

абзац два считать абзацем три;

подраздел 3.19 дополнить абзацем пять следующего содержания:

«При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентомтерритории опережающего социально-экономического развития законодательства РоссийскойФедерации должностные лица органов государственного контроля (надзора) и органовмуниципального контроля выдают резиденту территории опережающего социально-экономическогоразвития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушенийне позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведенияплановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономическогоразвития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующимо дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономическогоразвития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранениинарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающегосоциально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почтезаказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.»;

абзац пять считать абзацем шесть;

дополнить подразделом 3.21.1. следующего содержания:

«3.21.1. По результатам совместных плановых проверок вотношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития должностнымилицами каждого органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля,проводящего проверку, составляется акт (в 2 экземплярах) по форме, установленнойМинистерством экономического развития Российской Федерации.

В течение 5 рабочих дней со дня составления соответствующегоакта орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля направляетв уполномоченный орган его копию.»;

подраздел 3.27 дополнить абзацем пять следующего содержания:

«Внеплановые проверки резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития проводятся по согласованию с уполномоченным федеральныморганом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не можетпревышать пять рабочих дней.»;

подраздел 3.28 дополнить абзацем два следующего содержания:

«Министерство проводит внеплановую проверку резидента территорииопережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с датывыдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушенийтребуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенныев предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцевс даты вынесения такого предписания.»;

абзац два считать абзацем три;

в абзаце втором подраздела 3.58 слова «государственнойфункции» заменить словами «государственного надзора»;

в абзаце четыре подраздела 3.58 слова «государственнойфункции» заменить словами «государственного надзора»;

в разделе IV «Порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции»:

в наименовании слова «исполнением государственной функции»заменить словами «осуществлением государственного надзора»;

в подразделе 4.1:

слова «исполнению государственной функции» заменить словами«осуществлению государственного надзора»;

в подразделе 4.3:

слова «исполнения государственной функции» заменить словами«осуществления государственного надзора»;

в подразделе 4.4:

слова «исполнении государственной функции» заменить словами«осуществлении государственного надзора»;

в подразделе 4.5:

по тексту слова «исполнение государственной функции» всоответствующем падеже заменить словами «осуществление государственного надзора»в соответствующем падеже;

в разделе V «Досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) должностных лиц Министерства и их решений при исполнении государственнойфункции»:

в наименовании слова «исполнении государственной функции»заменить словами «осуществлении государственного надзора»;

в подразделе 5.1:

слова «исполнения государственной функции» заменить словами«осуществления государственного надзора»;

7) Приложение № 1 к Административному регламенту исполненияминистерством природопользования Рязанской области государственной функции по осуществлениюрегионального государственного экологического надзора признать утратившим силу.

 

 

Министр                                                                                    С.А.Абрамов