Постановление Министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области от 18.11.2019 № 13

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ТЕРРИТОРИЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18 ноября 2019г. № 13

 

 

Об утверждении примерного положения об оплате трудаработников государственных автономных учреждений Рязанской областиподведомственных министерству по делам территорий и информационной политикеРязанской области

 

(В редакции ПостановленияМинистерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области от20.04.2020 г. № 3) 

 

В соответствии с Законом Рязанской области от13.12.2012 № 374 «О порядке и условиях установления систем оплаты трудаработников государственных учреждений Рязанской области» министерство по деламтерриторий и информационной политике Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Примерное положение об оплате трудаработников государственных автономных учреждений Рязанской области игосударственного казенного учреждения Рязанской области, подведомственныхминистерству по делам территорий и информационной политике Рязанской областисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующиепостановления министерства по делам территориальных образований и общественныхобъединений Рязанской области:

- от07.11.2012 № 2 «Об утверждении Примерного положения об оплате трудаработников государственных казенных учреждений Рязанской области,подведомственных министерству по делам территорий и информационной политикеРязанской области»;

- от 07.07.2014 N 2 «О внесении изменений впостановление министерства по делам территориальных образований Рязанскойобласти от 07.11.2012 № 2 «Об утверждении примерного положения об оплате трудаработников государственных бюджетных учреждений Рязанской области,подведомственных министерству по делам территориальных образований Рязанскойобласти»;

- от07.11.2014 N 4 «О внесении изменений в постановление министерства по деламтерриториальных образований Рязанской области от 07.11.2012 № 2 «Об утверждениипримерного положения об оплате труда работников государственных бюджетныхучреждений Рязанской области, подведомственных министерству по деламтерриториальных образований и общественных объединений Рязанской области»;

- от 29.12.2016 № 7 «О внесении изменений вПостановление министерства по делам территориальных образований и общественныхобъединений Рязанской области от 07.11.2012 № 2 «Об утверждении примерногоположения об оплате труда работников государственных бюджетных учрежденийРязанской области, подведомственных министерству по делам территориальныхобразований и общественных объединений Рязанской области».

3. Признать утратившим силу пункт 1 постановленияминистерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области от14.08.2018 № 13 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые актыминистерства по делам территориальных образований и общественных объединенийРязанской области».

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.

 

 

И.о.министра                                                                           И.В.Ушаков

 

 

 

Приложение

кпостановлению министерства

по деламтерриторий и

информационнойполитике Рязанской области

от «18» ноября 2019 года № 13

 

 

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

обоплате труда работников государственных автономных учреждений
Рязанской области и государственного казенного учреждения Рязанской
области, подведомственных министерству по делам территорий и
информационной политике Рязанской области

I.   Общие положения

1.1.    Настоящеепримерное положение об оплате труда работников государственных автономныхучреждений Рязанской области и государственного казенного учреждения Рязанскойобласти, подведомственных министерству по делам территорий и информационнойполитике Рязанской области (далее - примерное положение, учреждения),разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другимизаконодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы труда.

1.2.    Месячнаязаработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот периоднорму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), неможет быть ниже минимального размера оплаты труда, установленногозаконодательством Российской Федерации и размера минимальной заработной платы,установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате вРязанской области.

1.3.    Оплата трудаработников учреждений, занятых по совместительству, производитсяпропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо надругих условиях, определенных трудовым договором.

При работе на условиях неполного рабочего времениоплата труда работника производится пропорционально отработанному им времениили в зависимости от выполненного им объема работ.

1.4.    Определениеразмеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой впорядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.5.    Оплата трудаработников учреждений включает в себя оклад (должностной оклад), повышающиекоэффициенты, компенсационные, стимулирующие и иные выплаты и предельнымиразмерами не ограничивается.

Решение об индексации заработанной платыпринимается Правительством Рязанской области.

1.6.    Система оплатытруда работников учреждения устанавливается коллективным договором,соглашением, локальными нормативными актами с учетом:    единоготарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащихили профессиональных стандартов; перечней видов выплат компенсационного истимулирующего характера; рекомендаций Российской  трехсторонней комиссиипо регулированию социально-трудовых отношений; государственных гарантий пооплате труда, мнения представительного органа работников и настоящегопримерного положения.

1.7.    Предельная доляоплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательногоперсонала в фонде оплаты труда учреждения составляет не более 40 процентов.

1.8.    Переченьдолжностей работников подведомственных учреждений, отнесенных к категорииадминистративно-управленческого персонала, примерный перечень должностейвспомогательного персонала, а также перечень должностей основного персонала,устанавливаются приказом министерства по делам территорий и информационнойполитике Рязанской области (далее - министерство).

К основному персоналу учреждения относятсяработники учреждения, непосредственно оказывающие услуги, направленные надостижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения,а также их непосредственные руководители.

К вспомогательному персоналу учреждения относятсяработники учреждения, создающие условия для оказания услуг, направленных надостижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения,включая обслуживание зданий и оборудования.

К административно-управленческому персоналуучреждения относятся работники учреждения, занятые управлением (организацией)оказания услуг, а также работники учреждения, выполняющие административныефункции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

 

II.   Основные условия оплаты труда

2.1.    Размеры окладов(должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждения устанавливаютсяруководителем учреждения на основе отнесения должностей к соответствующимпрофессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) в соответствии стребованиями к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которыенеобходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, сучетом сложности и объема выполняемой работы по результатам аттестации,проводимой в учреждении на основании локальных нормативных актов.

По должностям руководителей, специалистов ислужащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размерыокладов (должностных окладов) устанавливаются в зависимости от сложности трудав виде схем окладов (должностных окладов).

2.2.    Работникамучреждений могут устанавливаться повышающие коэффициенты к окладам:

-               повышающий коэффициент по занимаемой должности;

-               персональный повышающий коэффициент.

2.3.    Применениеповышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) не образует новыеоклады (должностные оклады) и не учитывается при начислении иных стимулирующихи компенсационных выплат.

Размер оплаты труда работников учрежденийопределяется путем суммирования оклада (должностного оклада), повышающихкоэффициентов и выплат компенсационного и стимулирующего характера,устанавливаемых работнику.

2.4.   Повышающий коэффициентпо занимаемой должности устанавливается в зависимости от отнесения должностей кПКГ.

2.5.    Персональныйповышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) может быть установленработнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности иливажности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности привыполнении поставленных задач и других факторов.

Решение об установлении персонального повышающегокоэффициента к окладу (должностному окладу) и его размере принимаетсяруководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.

Рекомендуемый размер персонального повышающегокоэффициента - до 3,0.

Персональный повышающий коэффициентустанавливается сроком не более 1 года.

2.6.   Работникам учреждениймогут устанавливаться также компенсационные и стимулирующие выплаты.

2.7.    Окладызаместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 10%ниже окладов соответствующих руководителей.

2.8. Оклады заместителейруководителей обособленных подразделений (филиалов) устанавливаются на 30% нижеокладов соответствующих руководителей. (Дополнен - Постановление Министерствапо делам территорий и информационной политике Рязанской области от20.04.2020 г. № 3)

 

III.    Порядок и условия оплаты труда работников сферы печати и информации

3.1.    Рекомендуемыеминимальные размеры окладов работников учреждений устанавливаются на основеотнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.07.2008 N 342н «Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп должностей работников печатных средствмассовой информации»:

 

IV.      Порядок и условияоплаты труда работников культуры, искусства и кинематографии

4.1. Рекомендуемые минимальные размерыокладов работников

культуры,искусства и кинематографии, на основе отнесения занимаемых ими должностей кПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 31.08.2007 N 570«Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работниковкультуры, искусства и кинематографии»:

 

V.    Порядок и условия оплаты трудаработников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и

служащих

5.1. Рекомендуемые минимальные размерыокладов работников учреждений, занимающих общеотраслевые должностируководителей, специалистов и служащих, устанавливаются на основе отнесениязанимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н «Об утверждениипрофессиональных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов ислужащих».

 

 

VI.  Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющихпрофессиональную деятельность по профессиям рабочих

6.1.    Рекомендуемыеминимальные размеры окладов рабочих учреждений устанавливаются на основеотнесения занимаемых ими профессий к ПКГ, утвержденным приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г.№248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевыхпрофессий рабочих»:

 

VII.    Порядок и условия выплат стимулирующего характера

7.1.    Выплатыстимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются кокладам по соответствующим ПКГ работников учреждений в соответствии сколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами впределах фонда оплаты труда с учетом мнения представительного органаработников.

7.2.    Перечень выплатстимулирующего характера должен отвечать уставным задачам учреждения.

7.3. Выплатыстимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения впределах фонда оплаты труда работников учреждения. (В редакции ПостановленияМинистерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области от20.04.2020 г. № 3)

7.4.    Размерстимулирующей выплаты может устанавливаться как в абсолютном значении, так и впроцентном отношении к окладу.

Выплаты стимулирующего характера, установленные впроцентном отношении, применяются к окладу по соответствующим ПКГ без учетаповышающих коэффициентов.

7.5.    Работникамучреждения могут быть установлены следующие стимулирующие надбавки к окладу:

-               выплаты за качество выполняемых работ,

-               выплаты за стаж непрерывной работы,

-               премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год),

-               премия за выполнение особо важных и срочных работ.

7.6.Выплаты застаж непрерывной работы устанавливаются всем работникам учреждений взависимости от общего количества лет, проработанных в учреждении. Рекомендуемыеразмеры:

-               при стаже работы от 1 до 3 лет - 5%;

-               при стаже работы от 3 до 5 лет - 10%;

-               при стаже работы от 5 до 10 лет - 15%;

-               при стаже работы от 10 до 15 лет - 20%;

-               при стаже работы свыше 15 лет - 30%.

Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавкиопределяется комиссией по установлению трудового стажа, каждое решение комиссиипротоколируется.

Состав комиссии утверждается руководителемучреждения.

7.7.Стимулирующаявыплата за качество выполняемых работ устанавливается работнику учреждения наоснове разработанных учреждением критериев, которые позволяют оценить результативностьи качество работы работников с учетом специфики учреждения. Рекомендуемыйразмер ежемесячной выплаты за качество выполняемых работ - до 50 процентовоклада.

7.8.    В целях поощренияработников учреждения за выполненную работу могут быть установлены следующиепремии:

-               премия по итогам работы (за месяц, квартал, год);

-               премия за выполнение особо важных и срочных работ.

7.9 Премиальные выплаты могут быть установлены поитогам работы за период (месяц, квартал, год). Конкретный размер премии можетустанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении кокладу (должностному окладу). Максимальным размером премия по итогам работы неограничена.

При формировании перечня премиальных выплатруководителю учреждения следует исходить из необходимости определениякачественных и количественных показателей для каждой конкретной выплаты, придостижении которых данные выплаты производятся.

7.10. Премия за выполнение особо важных и срочныхработ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важныхи срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественныйрезультат труда и максимальными размерами не ограничивается.

 

VIII.   Порядок и условия выплат компенсационного характера

8.1 С учетом условий труда и норм действующегозаконодательства Российской Федерации работникам учреждений могутустанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:

-               выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиямитруда;

-               выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (за совмещениепрофессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время, расширениезон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовымдоговором, работу в выходные и нерабочие праздничные дни).

8.2.    Размеры выплаткомпенсационного характера устанавливаются в процентном отношении (если иное неустановлено законодательством Российской Федерации и Рязанской области) кокладам работников учреждений без учета повышающих и персональных повышающихкоэффициентов.

Размеры выплат компенсационного характера не могутбыть ниже предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

8.3.    Выплаты за работув условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различнойквалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе вночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполненииработ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются всоответствии с действующим законодательством и с учетом обеспечения указанныхвыплат финансовыми средствами.

8.4.    Размер выплаты засовмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, заувеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующегоработника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок,на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудовогодоговора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

8.5.    Доплата за работув ночное время производится работникам учреждения за каждый час работы в ночноевремя в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации иПостановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554 "О минимальном размереповышения оплаты труда за работу в ночное время".

Конкретный размер повышения оплаты трудаработников учреждений за работу в ночное время устанавливается коллективнымдоговором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мненияпредставительного органа работников, трудовым договором.

8.6.    Доплата за работув выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам учреждений,привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствиисо статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размер доплаты составляет:

а)    при работе полный рабочийдень - не менее одинарной части оклада сверх оклада, если работа в выходной илинерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочеговремени, и в размере не менее двойной дневной части оклада сверх оклада, еслиработа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

б)    при работе неполный рабочийдень - не менее одинарной части оклада сверх оклада за каждый час работы, еслиработа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределахмесячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части окладасверх оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх месячнойнормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной илинерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. Вэтом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается водинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

8.7.    Оплатасверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторногоразмера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152Трудового кодекса Российской Федерации.

8.8.    Размер выплатработникам учреждений, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиямитруда, производится по результатам специальной оценки условий труда в размерахне менее 4% оклада, установленного для различных видов работ с нормальнымиусловиями труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее местопризнается безопасным, повышение оплаты труда не производится.

 

IX.   Условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей,главного бухгалтера

9.1.    Условия оплатытруда руководителя подведомственного учреждения, его заместителей и главногобухгалтера устанавливаются нормативно-правовыми актами министерства.

X.   Другие вопросы оплаты труда

10.1.                     Работникам учреждения может оказываться материальная помощь, а такжемогут осуществляться поощрительные выплаты разового характера:

-               материальная помощь по семейным и иным личным обстоятельствам (рождениеребенка, заключение брака), на погребение, в связи с болезнью, припредоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

-               единовременная поощрительная выплата в связи с юбилейными датами (50,55, 60, 65 и 70 лет).

10.2.                     Размеры и условия осуществления указанных выплат определяются локальныминормативными актами учреждения и (или) коллективным договором с учетомфинансовых возможностей учреждения.

10.3.                     Решение об оказании материальной помощи работнику учреждения принимаетруководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

10.4.  Материальная помощьработникам учреждения может выплачиваться как за счет средств, предусмотренныхв фонде оплаты труда работников учреждения, так и за счет экономии по фондуоплаты труда.

 

XI.   Заключительные положения

11.1.                     Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения ивключает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения.

11.2.                     Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения,подведомственного министерству, формируется на очередной год, исходя из объемовсоответствующих лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.

Средства на оплату труда, формируемые за счетбюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться государственномуказенному учреждению, подведомственному министерству, на выплаты стимулирующегохарактера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять неболее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетныхассигнований областного бюджета.

Фонд оплаты труда работников государственногоавтономного учреждения, подведомственного министерству, формируется исходя изобъема субсидий, поступающих в установленном порядке государственномуавтономному учреждению из областного бюджета, средств бюджетов государственныхвнебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников учреждения,осуществляющегоисполнение                                государственных            функций,             формируется

и расходуется таким образом, чтобы расчетныйсреднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного учрежденияне превышал расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственныхгражданских служащих Рязанской области и работников, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Рязанской области,министерства.

При этом расчетный среднемесячный уровеньзаработной платы работников учреждения, указанного в абзаце 4 пункта 11.2настоящего примерного положения, определяется путем деления установленногообъема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на оплату трудаработников учреждения на численность работников учреждения в соответствии сутвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12(количество месяцев в году).

Расчетный среднемесячный уровень оплаты трудагосударственных гражданских служащих Рязанской области и работников, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыРязанской области, министерства определяется путем деления установленногообъема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на оплату труда государственныхгражданских служащих Рязанской области и работников, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Рязанской области,министерства на установленную по состоянию на 1 октября года, предшествующегонаступлению очередного финансового года, численность государственныхгражданских служащих Рязанской области и работников, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Рязанской области,министерства и деления полученного результата на 12 (количество месяцев вгоду).

Расчетный среднемесячный уровень оплаты трудагосударственных гражданских служащих Рязанской области и работников, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыРязанской области министерства, в срок до 1 ноября года, предшествующегонаступлению очередного финансового года, доводится министерством доруководителя учреждения, указанного в абзаце 4 пункта 11.2 настоящегопримерного положения.

В случае изменений в течение финансового годаустановленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда государственныхгражданских служащих Рязанской области и работников, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Рязанской области,министерства и (или) установленной численности, влекущих изменение расчетногосреднемесячного уровня оплаты труда, уточненный расчетный среднемесячныйуровень оплаты труда доводится министерством до руководителя учреждения,указанного в абзаце 4 пункта 11.2 настоящего примерного положения, в течениетрех рабочих дней со дня изменения.