Постановление Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 01.11.2019 № 303-п

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 01 ноября 2019 г. № 303-п

 

 

Об утверждении проекта планировки территории и проектамежевания территории для строительства линейного объекта «Газопровод межпоселковыйк д. Барское Клепиковского района Рязанской области»

 

 

На основании заключения о результатах общественных обсужденийот 15.10.2019, руководствуясь статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации,статьей 2 Закона Рязанской области от 06.08.2008 № 153 «Об утверждении положения о главномуправлении архитектуры и градостроительства Рязанской области», главное управлениеархитектуры и градостроительства Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить проект планировки территории и проект межеваниятерритории для строительства линейного объекта «Газопровод межпоселковый к д. БарскоеКлепиковского района Рязанской области» согласно приложению на электронном носителе(CD-диск) к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Отделу информационного обеспечения градостроительнойдеятельности обеспечить опубликование настоящего постановления и утвержденных проектапланировки территории и проекта межевания территории для строительства линейногообъекта «Газопровод межпоселковый к д. Барское Клепиковского района Рязанской области»на официальном сайте главного управления архитектуры и градостроительства Рязанскойобласти в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой.

 

 

И.о. начальника                                                                          О.Д. Муравьев

 

 

 

Приложение

к постановлению главного управленияархитектуры и градостроительства

Рязанской области

от 01 ноября 2019г. № 303-п

 

Проект планировки территории и проект межевания территории

для строительства линейного объекта

«Газопровод межпоселковый к д. Барское Клепиковского районаРязанской области»

 

1. Проект планировки территории для строительства линейногообъекта

«Газопровод межпоселковый к д. Барское Клепиковского районаРязанской области»

 

1.1. Наименование, основные характеристики и назначение

планируемых для размещения линейных объектов

 

Наименованиепланируемого для размещения линейного объекта: «Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области».

Проект планировкитерритории линейного объекта «Газопровод межпоселковыйк д.Барское Клепиковского района Рязанской области» выполнен в целях обеспеченияустойчивого развития территории, определения зон планируемого размещения линейногообъекта, зон с особыми условиями использования территории.

Проект планировкитерритории подготовлен на основании ПостановленияГлавного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области № 5-п от21 марта 2019 г.

Ориентировочныехарактеристики планируемого к размещению линейногообъекта «Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области»в соответствии с материалами технического задания на разработку проекта планировкитерритории:

- протяжённость газопровода высокого давления1 категории 0,6МПа<Рd 1,2МПа по плану (линейная длина) – 12,0 м;

- протяжённость газопровода высокого давления2 категории 0,3МПа<Рd 0,6МПа по плану (линейная длина) – 1326,0 м;

- способ прокладки газопровода – подземный;

- количество шкафных газорегуляторных пунктов(ГРПШ) – 2 шт.;

- переход естественных преград закрытым способом(методом ННБ) – 1 шт.

Площадь зоныпланируемого размещения линейного объекта «Газопроводмежпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области» составляет 1,4539 га.

Площадь охранной зоны планируемого линейногообъекта «Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области»составляет 0,6503 га.

Площадь зоны минимального разрыва планируемоголинейного объекта до малоэтажных жилых зданий, теплиц, складов составляет 5,489га.

Характеристикипланируемого к размещению линейного объекта «Газопроводмежпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области» могут уточнятьсяна последующих стадиях проектирования.

Планируемый дляразмещения линейный объект «Газопровод межпоселковыйк д.Барское Клепиковского района Рязанской области» предназначен для обеспеченияприродным газом жителей населенного пункта д.Барское Клепиковского района Рязанскойобласти.

Природный газ используется как топливо длянужд отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи жилого фонда.

Чертеж красных линий и границ зон планируемогоразмещения линейного объекта М 1:500 приведен в приложении № 1.

 

1.2. Перечень субъектов Российской Федерации,перечень

муниципальных районов, городских округов всоставе субъектов

Российской Федерации, перечень поселений, населенныхпунктов, внутригородских территорий городов федерального значения, на территорияхкоторых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных объектов

 

Субъект Российской Федерации: Рязанская область.

Муниципальный район: Клепиковский муниципальныйрайон.

Поселение: Ненашкинское сельское поселение.

Населённые пункты: д. Барское.

На иных территориях размещение линейного объектанастоящим проектом планировки не планируется.

 

1.3. Перечень координат характерных точек границзон

планируемого размещения линейных объектов

 

Перечень координат характерных точек границзон планируемого размещения линейного объекта «Газопровод межпоселковый к д.БарскоеКлепиковского района Рязанской области» приведён в приложении № 2 к настоящему проектупланировки территории.

1.4. Перечень координат характерных точек границзон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству)из зон планируемого размещения линейных объектов

Линейные объекты, подлежащие переносу (переустройству)из зон планируемого размещения линейного объекта «Газопровод межпоселковый к д.БарскоеКлепиковского района Рязанской области» отсутствуют, границы зон Перечень координатхарактерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащихпереносу (переустройству) отсутствует.

 

1.5. Предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции

объектов капитального строительства, входящихв состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения

 

В состав планируемого к размещению линейногообъекта «Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области»не входят наземные объекты капитального строительства. При планируемом размещениилинейного объекта, в соответствии с частью 10 ст. 45 Градостроительного кодексаРФ, требования градостроительных регламентов, в том числе в части определения предельныхпараметров застройки, не применимы.

 

1.6. Информация о необходимости осуществлениямероприятий по

защите сохраняемых объектов капитального строительства(здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующихи строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектовкапитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденнойдокументацией по планировке территории, от возможного воздействия в связи с размещениемлинейных объектов

Границы зоны планируемого размещения линейногообъекта «Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области»пересекают границы зон существующих сооружений - линейных объектов капитальногостроительства:

- газопровод высокого давления 1 категории;

- линия электропередачи высокого напряжения35кВ;

- линия электропередачи высокого напряжения10кВ;

- линия электропередачи высокого напряжения0,4кВ.

Мероприятия по защите существующих объектовкапитального строительства от возможного воздействия в связи с размещением линейногообъекта «Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области»следует предусмотреть на стадии разработки проектной документации.

Пересечения границы зоны планируемого размещениялинейного объекта «Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанскойобласти» с сохраняемыми объектами капитального строительства (здание, строение,сооружение, объекты, строительство которых не завершено) и строящимися на моментподготовки проекта планировки территории настоящим проектом не предусмотрены. Мероприятияпо защите таких объектов от возможного негативного воздействия в связи с размещениемлинейного объекта не разрабатывались.

Пересечения границы зоны планируемого размещениялинейного объекта «Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанскойобласти» с объектами капитального строительства, строительство которых запланированов соответствии с ранее утверждённой документацией по планировке территории, настоящимпроектом не предусмотрены в силу отсутствия подобных объектов капитального строительствав границах проекта планировки. Мероприятия по защите таких объектов от возможногонегативного воздействия в связи с размещением линейного объекта не разрабатывались.

 

1.7. Информация о необходимости осуществлениямероприятий по

сохранению объектов культурного наследия отвозможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов

 

Согласно данным Министерства культуры и туризмаРязанской области, в границах зоны планируемого размещения линейного объекта «Газопроводмежпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области» объекты культурногонаследия (памятники истории и культуры народов Российской Федерации), территориипамятников и зоны их охраны отсутствуют.

В случае обнаружения объектов, обладающих признакамиобъектов культурного наследия, во время строительных работ, работы должны быть приостановленыв соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации».

В связи с отсутствием в границах зоны планируемогоразмещения линейного объекта объектов культурного наследия Схема границ территорийобъектов культурного наследия не разрабатывается.

1.8. Информация о необходимости осуществлениямероприятий по охране

окружающей среды

Вопросы охраны окружающей среды, природопользования,обеспечения экологической безопасности населения регламентируются следующими законамиРоссийской Федерации:

- «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;

- «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ;

- «Основы законодательства Российской Федерацииоб охране здоровья граждан» от 22.08.1993 г. №5487-1;

- «Об охране окружающей среды» 10.01.2002 г.№7-Ф3.

Комплекс рекомендаций по охране окружающейсреды включает технические и технологические мероприятия, мероприятия по совершенствованиюсистемы экологических ограничений хозяйственной деятельности, градостроительныемероприятия.

Зона планируемого размещения линейного объекта«Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковского района Рязанской области» располагаетсяна территории Клепиковского муниципального района Рязанской области и проходят потерритории ООПТ федерального значения «Национальный парк «Мещерский» (далее – НП«Мещерский»), в зоне хозяйственного назначения. Часть зоны планируемого размещениялинейного объекта проходит по территории государственного природного заказника региональногозначения «Болото «Пышница», земли которого включены в границы НП «Мещерский».

Мероприятия, ограничивающие негативное воздействиена окружающую среду при строительстве линейного объекта «Газопровод межпоселковыйк д.Барское Клепиковского района Рязанской области» следует предусмотреть на

стадии разработки проектной документации.

В проектной документации произвести оценкувоздействия на все компоненты окружающей природной среды: атмосферный воздух; акустическоевоздействие; воздействие на недра и геологическую среду; воздействие на почвенныйпокров и земельные ресурсы; воздействие на растительный мир, животный мир и водныебиоресурсы; воздействие на поверхностные воды и другие водные объекты; обращениес отходами производства и потребления; аварийные и чрезвычайные ситуации.

Проектная документация объектов, строительство,реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения, в случаях, если строительство, реконструкция такихобъектов на землях особо охраняемых природных территорий допускается законодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, подлежитгосударственной экологической экспертизе федерального уровня (в соответствии с п.7.1Федерального закона от 23.11.1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»).

1.9. Информация о необходимости осуществлениямероприятий по защите

территории от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданскойобороне

Проект планировки территории, предусматривающийразмещение линейного объекта «Газопровод межпоселковый к д.Барское Клепиковскогорайона Рязанской области» не предусматривает размещение объектов, указанных в ст.65-77 федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности».

Для целей настоящего проекта особые мероприятияпо защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне.

 

2. Проект межевания территории для строительства линейного объекта

«Газопровод межпоселковый к д. Барское Клепиковского районаРязанской области»

 

2.1. Анализ существующегоположения

 

В административном отношенииучасток планировки находится в Клепиковском районе Рязанской области д. Барское.

Трасса планируемого газопроводавысокого давления 1 категории начинается от существующего подземного стального газопроводавысокого давления 1 категории (0,6 МПа < P d 1,2 МПа), Р(расч.)=0,65 МПа,идущего от ГРС Лосево до санатория «Озеро Белое». Диаметр в точке врезки Д-325 мм.В районе врезки планируется установка ГРПШ № 1. Данный ГРПШ № 1 предназначен дляснижения высокого давления газа 1 категории 0,6 МПа < P d 1,2 МПа до высокогодавления 2 категории 0,3 МПа < P d 0,6 МПа. Далее планируемый газопроводвысокого давления 2 категории пересекает мелиоративный канал, проходящий по заболоченнойтерритории, подходит к автодороге из ж/б плит, пересекает ее, идет вдоль этой автодорогии подходит к д. Барское.

На въезде в деревню планируетсяустановка газорегуляторного пункта шкафного типа ГРПШ № 2. Данный ГРПШ № 2 предназначендля снижения высокого давления газа 2 категории 0,3 МПа < P d 0,6 МПа донизкого давления P d 0,005 МПа.

Диаметры планируемых газопроводоврекомендуется принять с учетом всех потребителей. Расход газа на д. Барское составитQmax=181 мі/час.

Территория прокладки газопроводапо МО - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского района согласно Генеральногоплана и Правилам землепользования и застройки располагается на землях Министерстваприродопользования Рязанской области, ГКУ РО «Клепиковское лестничество», частичноземли Национального парка «Мещерский» и по землям сельскохозяйственного назначения.

Территория межевания расположенав границах кадастрового квартала 62:05:2800201.

2.2. Проектное решение

 

Точка врезки проектируемогогазопровода располагается в Ненашкинском сельском поселении Клепиковского муниципальногорайона Рязанской области в границах земельного участка с кадастровым номером 62:05:2800201:290,категории земель - земли лесного фонда.

Далее газопровод проходитв границах земельного участка с кадастровым номером 62:05:2800201:59, категорияземель - земли лесного фонда.

Далее газопровод проходитв границах земельного участка с кадастровым номером 62:05:2800201:291, категорияземель - земли лесного фонда.

Далее газопровод проходитв границах земельного участка с кадастровым номером 62:05:2800201:280, категорияземель - земли сельскохозяйственного назначения.

Далее газопровод проходитв границах земельного участка с кадастровым номером 62:05:2800201:286, категорияземель - земли сельскохозяйственного назначения.

Далее газопровод проходитв границах земельного участка с кадастровым номером 62:05:2800201:281, категорияземель - земли сельскохозяйственного назначения.

Для строительства планируемогогазопровода будет выполняться отчуждение земель во временного пользование - подтрассу газопровода и постоянное пользование площадки под ГРПШ № 1, 2.

Полоса отвода земли подтрассу газопровода назначается исходя из необходимости снятия и складирования плодородногослоя земли и минерального грунта, а также ширины минимально необходимой рабочейполосы. Все строительные работы должны проводится исключительно в пределах полосыотвода.

Ширина полосы земель,отводимых во временное краткосрочное использование на период строительства принята:

- при прохождении трассыпо рекультивируемым землям - 15,0 м;

- при прохождении трассыпо землям лесного фонда - 10 м;

- при прохождении трассыпо землям администрации МО - Клепиковского муниципального района Рязанской области- 9,0 м;

Общая протяженность трассы(линейная) по плану - 1338,0 м.

Отводимая на время строительствагазопровода площадь составит 1,4539 га.

Вид разрешенного использованияпринят согласно Приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (ред. от 30.09.2015)"Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".Трубопроводный транспорт - размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводови иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатацииназванных трубопроводов (код 7.5).

Проектируемый газопроводпроходит по землям Министерства природопользования Рязанской области, ГКУ РО «Клепиковскоелестничество», частично земли Национального парка «Мещерский», однако согласно ПриказаФедеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.12.2014 № 688 документациясоответствует экологическим требованиям.

Для строительства проектируемогогазопровода выполняется отчуждение земель во временное и постоянное пользование.Отчуждение земель во временное (краткосрочное) использование выполняется на периодпроизводства строительно-монтажных работ. Все строительные работы должны проводитсяисключительно в пределах полосы отвода.

Проект межевания выполненс учетом сохранения границ ранее образованных земельных участков, зарегистрированныхв ГКН. Трасса газопровода запроектирована таким образом, чтобы минимизировать пересеченияустановленных в проекте планировки территории линейного объекта охранных зон и существующихземлепользований, однако в некоторых местах (в соответствии с планом межевания территорииМ 1:1000 в приложении № 3) накладываются определенные ограничения и устанавливаетсяособый режим использования территории в пределах данных охранных зон.

На чертеже межевания линейногообъекта показаны красные линии газопровода, совпадающие с границами его охраннойзоны. Красные линии могут проходить по территории ранее отведенных земельных участков,что является характерным в условиях сложившегося землепользования. Утверждение красныхлиний не влечет за сбой прекращение прав юридических и физических лиц на земельныеучастки и другие объекты недвижимости.

Установление границ земельныхучастков на местности следует выполнять в соответствии с требованиями федеральногозаконодательства, а также инструкции по проведению межевания, должно быть выполненов комплексе работ по одновременному выносу красных и других планировочных линий.

Вынос межевых знаков наместность необходимо выполнять в комплексе землеустроительных работ с обеспечениеммер по уведомлению заинтересованных лиц и согласованию с ними границ.

Координирование объектовземлепользования выполнено графически в местной системе координат МСК-62 на основепредоставленного топографо-геодезического материала. Для всех точек полосы отводагазопровода определены координаты.

 

2.2.1. Основные технико-экономическиепоказатели проекта межевания

 

Протяженность газопроводапо плану составляет - 1338,0 м.

Площадь земель, отводимыхво временное краткосрочное пользование, на весь период строительства газопроводасоставляет 14539 кв.м (1,4539 га).

Образуемые земельные участкибудут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования.

Вид разрешенного использованияземель, отводимых во временное краткосрочное пользование, на весь период строительствагазопровода принят согласно Приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540(ред. от 30.09.2015) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использованияземельных участков". Трубопроводный транспорт - размещение нефтепроводов, водопроводов,газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимыхдля эксплуатации названных трубопроводов (код 7.5).

 

2.3. Общие сведения о межеваниитерритории части

земельных участков во временныйотвод

 

Условный номер	Код классификатора	Муниципальное образование, категория земель	Зона размещения согласно ПЗЗ	Площадь, кв.м
:281/чзу1	7.5	Ненашкинское СП, земли сельскохозяйственного назначения	-	2168
:286/чзу1	7.5	Ненашкинское СП, земли сельскохозяйственного назначения	-	8605
:280/чзу1	7.5	Ненашкинское СП, земли сельскохозяйственного назначения	-	278
:291/чзу1	7.5	Ненашкинское СП, земли лесного фонда	Национальный парк "Мещерский"	1666
:59/чзу1	7.5	Ненашкинское СП, земли лесного фонда		1268
:290/чзу1	7.5	Ненашкинское СП, земли лесного фонда		554
Итого:				14539

 

Координаты точек земельныхучастков полосы временного отвода газопровода, выделенных из земель неразграниченноймуниципальной собственности приведены в приложении № 4.