Постановление Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области от 14.10.2019 № 5-п

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14 октября 2019 г.№ 5-п

 

 

О внесении изменений впостановление от 29.01.2016 г. № 1-п «Об утверждении требований к осуществлениюдеятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использованиялесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательногоместа, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков,к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории объектакультурного наследия регионального значения «Достопримечательное место, связанноес жизнью и творчеством А.А. Тарковского», Рязанская область, Путятинский район,п. Мясной»

 

 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 5.1, пунктом3 статьи 56.4 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», государственнаяинспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление государственной инспекции поохране объектов культурного наследия Рязанской области от 29 января2016 г. № 1-п «Об утверждении требований к осуществлению деятельности в границахтерритории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требованийк градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места,включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственнойдеятельности на земельных участках в границах территории объекта культурного наследиярегионального значения «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчествомА.А. Тарковского», Рязанская область, Путятинский район, п. Мясной» следующие изменения:

1) приложение № 1 изложить в редакции согласно приложения №1 к настоящему постановлению;

2) приложение № 2 изложить в редакции согласно приложения №2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующийдень после его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляюза собой.

 

 

Начальник                                                                                    Д.В. Зайцев

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

государственной инспекции по

охране объектов культурного

наследия Рязанской области

от 14 октября 2019 № 5-п

 

Требования косуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места,ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту вграницах территории достопримечательного места, включая требования к видамразрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности наземельных участках в границах территории объекта культурного наследия региональногозначения «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством А.А.Тарковского», Рязанская область, Путятинский район, п. Мясной

 

Для территории объекта культурного наследия региональногозначения «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством А.А.Тарковского», Рязанская область, Путятинский район, п. Мясной (далее –Достопримечательное место) устанавливаются  общие требования к осуществлениюдеятельности в границах территории, а также выделены регламентные участки: зоназастроенных территорий, ландшафтная зона и зона рекреации.

Виды разрешенного использования земельных участковустанавливаются на основании приказа Минэкономразвития Российской Федерации от01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенногоиспользования земельных участков»

 

I. Общий режимиспользования территории

Достопримечательногоместа

 

1. В границах территории Достопримечательного места разрешается:

сохранение ландшафтных характеристик в соответствии спредметом охраны Достопримечательного места (элементов ландшафта, особенностейрельефа, гидрографии, растительности с учётом данных мемориального периода);

ведение исторической деятельности по сохранению и изучениютерритории Достопримечательного места, традиционной хозяйственной деятельности,а также хозяйственной деятельности, обеспечивающей познавательный туризм;

общее пользование водными объектами для использованияпримыкающих к водным объектам земельных участков для осуществленияводопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забораводных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,купания, использования маломерных судов (если соответствующие запреты неустановлены законодательством);

сохранение ценных объектов среды;

5) эксплуатация объектов капитального строительства,предназначенных для отправления религиозных обрядов (часовня);

6) сохранение усадебной структуры жилой застройки(индивидуальные жилые дома с приусадебными участками);

7) осуществление природоохранных и природовосстановительныхмероприятий;

8) сельскохозяйственная деятельность;

9) прокладка и ремонт подземных инженерных коммуникаций споследующей рекультивацией;

10) проведение работ по благоустройству территории ссохранением исторического соотношения открытых и закрытых пространств;

11) размещение палаточных городков;

12) демонтаж руинированных строений и временныхсооружений.

2. В границах территории Достопримечательного места запрещается:

1) строительство объектов капитального строительства внарушение установленных требований к градостроительным регламентам и/или безсогласования с региональным органом охраны объектов культурного наследия;

2) транзитный проезд автомобильного транспорта;

3) размещение зданий, сооружений, используемых длясодержания и разведения животных вне границ индивидуальных усадебных участков;

4) размещение зданий, сооружений, используемых дляпроизводства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственнойпродукции;

5) размещение зданий, сооружений, используемых дляпроизводства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственнойпродукции;

6) размещение машинно-транспортных и ремонтных станций,ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, трансформаторных станций ииного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства;

7) размещение многоэтажной жилой застройки; обустройствохозяйственных площадок;

8) размещение зданий для организации общественного питанияв качестве придорожного сервиса; автомобильных моек и прачечных для автомобильныхпринадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживанияавтомобилей;

9) размещение сооружений, предназначенных для хранения иобслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов;

10) размещение мусоросжигательных, мусороперерабатывающихзаводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, местсбора вещей для их вторичной переработки;

11) размещение инфраструктуры спутниковой связи ителерадиовещания; строительство наземных линейных объектов, вышек сотовойсвязи;

12) размещение объектов для обеспечения деятельности поисполнению наказаний;

13) организация кладбищ и мест захоронения;

14) рубка лесных насаждений, выросших в природныхусловиях, переработка, хранение и вывоз древесины, размещение сооружений,необходимых для обработки и хранения леса;

15) размещение рекламных установок и вывесок;

16) организация необорудованных мест для мусора ибесхозных свалок;

17) создание разрушающих вибрационных нагрузокдинамическим воздействием на грунты;

18) загрязнение почв, грунтовых и подземных вод,поверхностных стоков;

19) сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенниепалы;

20) разведение костров вне специально отведенных для этогомест;

21) использование пиротехнических средств и фейерверков.

3. Сохранность лесных массивов, находящихся на территорииДостопримечательного места обеспечивается путем определения в соответствии сземельным, лесным и законодательством о градостроительной деятельности границземель лесного фонда и границ земель иных категорий, на которых располагаютсялеса, и постановки границ на кадастровый учет.

4. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесовосуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти лесарасполагаются и предметом охраны Достопримечательного места.

5. Вся территория Достопримечательного места разделяетсяна зону застроенных территорий, ландшафтную зону и зону рекреации.

 

II. Режимиспользования территории и требования к градостроительным регламентам вграницах зоны застроенных территорий

 

1. Зона застроенных территорий (ЗТ) определяется вграницах поселка Мясного с земельными участками, зарегистрированными в Единомгосударственном реестре недвижимости с разрешенным использованием «для веденияличного подсобного хозяйства (приусадебные участки)».

2. В границах зоны застроенных территорий разрешается:

1) строительство объектов капитального строительства всоответствии с требованиями к градостроительным регламентамДостопримечательного места при условии наличия согласованных региональным органомохраны объектов культурного наследия проектов по обеспечению сохранностиобъекта культурного наследия, его предмета охраны;

 2) реконструкция объектов капитального строительства,предусматривающая изменение объемно-пространственных характеристик объектов вцелях приведения в соответствие с требованиями к градостроительным регламентам при условии наличия согласованных региональным органомохраны объектов культурного наследия проектов по обеспечению сохранностиобъекта культурного наследия, его предмета охраны;

3) ремонт, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства;

2. В границах зоны застроенных территорий запрещается:

изменение планировочной структуры поселка Мясной,исторической парцелляции участков в населенном пункте;

строительство хозяйственных построек и гаражей с выносомих на красную линию (на уровень ограждения участка);

надстройка архитектурно и исторически ценных зданий, изданий, фоновых для них;

изменение сложившихся силуэтных характеристик застройки;

строительство индивидуальных жилых домов, «агрессивных» пообъемам, форме завершения, архитектурному решению, по пластике и цвету, по типупокрытия, вносящих диссонанс в ландшафт и визуальные панорамы;

применение в отделке зданий материалов с отражающимэффектом;

устройство сплошных ограждений земельных участков.

 

3. Требования к видам разрешенного использования
Наименование	Виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором
Виды разрешенного использования земельных участков, включаемые в основные виды разрешенного использования	Для индивидуального жилищного строительства (2.1); личное подсобное хозяйство (2.2), овощеводство (1.3), садоводство (1.5); скотоводство (1.8); птицеводство (1.10); пчеловодство (1.12)

 

4. Требования к градостроительным регламентам
№ п/п	Наименование	Параметры
1	Максимальный % застройки земельного участка	30%  (строительство второго и более жилых домов на одном участке не допускается)
2	Максимальная площадь застройки отдельно стоящего объекта	120 м2
3	Максимальная этажность	1 (полноценный этаж с мезонином);
4	Максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до конька кровли	7,0 м
5	Максимальная высота застройки прочих зданий и сооружений (пристройки, навесы, хозяйственные и временные сооружения)	4,5 м
6	Архитектурно-стилевое решение (в том числе особенности оформления фасадов)	Основной объём дома симметричен относительно вертикальной оси, проходящей через «конёк»
7	Силуэтные характеристики	Форма крыши двускатная или вальмовая с углом наклона от 21 до 40.
8	Основные      отделочные материалы	Стены – дерево (сруб, тес), красный кирпич, камень. Кровля - листовой не профилированный металл (фальц), черепица.
9	Цветовое решение	Кровля – тёмных матовых оттенков коричневой, зеленой, серой гаммы, сурик. Стены – приглушенные природные цвета. Естественный цвет древесины, керамической кирпичной кладки.
10	Элементы благоустройства и оборудования	Ограждение по красной линии в виде деревянного штакетника, сетки «рабица» или деревянных слег не выше 1,6 м от черной отметки рельефа (от естественно исторически сложившейся поверхности рельефа); применение традиционных материалов (дерево, камень, кирпич, черепица) в покрытиях, малых архитектурных формах, исключая контрастные сочетания и яркую цветовую гамму.

 

III. Режим использованиятерритории и требования к градостроительным регламентам в границах ландшафтной зоны

 

1. Ландшафтная зона (ЛЗ) распространяется на территориюправого и левого берегов излучин реки Пары, надпойменной террасы правобережья,участки равнинного плато, характеризующиеся многоплановыми открытымипространствами в сочетании с островным мелколесьем, лесопосадками, залесненнымиоврагами со старицами и водотоками, в том числе земли сельскохозяйственногоназначения, земли лесного фонда с разрешенным использованием «для ведениялесного хозяйства».

2.В границах ландшафтной зоны разрешается:

1) сохранение соотношений открытых и занятыхрастительностью участков на мемориальный период;

2) проведение санитарных рубок и рубок ухода;

3) сохранение исторических дорог и троп на мемориальныйпериод, составляющих предмет охраны ;

4) капитальный ремонт и реконструкцию существующих дорог;

5) устройство на базе сложившейся тропиночной сетипешеходных спусков к местам купания;

6) ведение традиционной сельскохозяйственной деятельностибез строительства объектов капитального строительства;

3. В границах ландшафтной зоны запрещается:

1) строительство ограждающих конструкций;

2) строительство объектов капитального строительства заисключением линейных объектов подземным способом с последующим проведениемработ по благоустройству нарушенных земель.

 

3.Требования к видам разрешенного использования
Наименование	Виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором
Виды разрешенного использования земельных участков, включаемые в основные виды разрешенного использования	Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (1.2), сенокошение (1.19), выпас сельскохозяйственных животных (1.20) использование лесов (10.0), общее пользование водными объектами (11.1)

 

4.Требования к градостроительным регламентам
Наименование	Параметры
навесы для летнего выпаса скота: - максимальная         высота            от существующего уровня земли до конька кровли	4,0 м
-максимальные параметры в плане	18х18м
- силуэтные характеристики	двух, четырехскатные крыши с углом наклона от 150 до 300
- основные отделочные материалы	- кровля – деревянные плахи, кровельное железо, шифер. Цвет – матовые оттенки коричневой, серой, зеленой гаммы
- максимальная         плотность размещения	1 объект на 2000 га пастбищ
- ограждения	слега, штакетник, металлическая сетка
- пляжи	площадь участка не более 100 м2. В цветовом решении пляжных сооружений (теневых навесов, кабин для переодевания, туалетов) использовать натуральные цвета дерева
- лодочные мостки	традиционные деревянные в несколько звеньев, на столбах, с выносом от берега не более 3,5 м

 

IV. Режим использованиятерритории и требования к градостроительным регламентам в границах зоны рекреации

 

Зона рекреации состоит из шести участков МР-1, МР-2, МР-3,МР-4, МР-5, МР-6. Режим использования земель и требования к градостроительнымрегламентам обеспечивают развитие музейной деятельности и туристической инфраструктурына данной территории.

1.1. МР-1 – участок площадью 1,5 га. Располагается ксеверо-востоку от поселка Мясной, с правой стороны автомобильной дороги на селоБереговое (с отступом до 50 м от дорожного полотна), на землях участков,зарегистрированных в кадастре недвижимости под №№ 62:12:0010210:270,62:12:0010210:271.

1.2. МР-2 - участок площадью 10,2 га. Располагается квостоку от поселка Мясной, с левой стороны подъездной грунтовой дороги (сотступом до 100 м), на землях участков, зарегистрированных в кадастренедвижимости под № 62:12:0010210:406 и 62:12:0010210:407.

1.3.МР-3, площадью 0,9 га и МР-4, МР-5, МР-6 площадью до400 кв. м каждый. Располагаются на пространственно-разнесенных участках квостоку и северо-востоку от поселка Мясной, вдоль старой дороги («Тропы А.А.Тарковского») с целью воссоздания «домов-цитат» из фильмов режиссера.

2.1. В границах МР-1 разрешается:

1) организация автомобильной стоянки;

2) размещение передвижного жилья.

2.2. В границах МР-1 запрещается:

1) строительство объектов капитального строительства.

 

2.3. Требования к видам разрешенного использования
Наименование	Виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором
Виды разрешенного использования земельных участков, включаемые в основные виды разрешенного использования	Обслуживание автотранспорта (4.9); передвижное жилье (2.4)

 

3.1. В границах МР-2 разрешается:

1) ведение исторической деятельности по сохранению иизучению территории Достопримечательного места, хозяйственной деятельности,обеспечивающей познавательный туризм;

2) строительство объектов капитального строительствакультурного, туристского назначения, предназначенных для развития культурногопотенциала и популяризации достопримечательного места, в соответствии с требованиямик градостроительным регламентам при условии наличия согласованных региональныморганом охраны объектов культурного наследия проектов по обеспечениюсохранности объекта культурного наследия, его предмета охраны;

3) реконструкция объектов капитального строительства,предусматривающая изменение объемно-пространственных характеристик объектов вцелях приведения в соответствие с требованиями к градостроительным регламентампри условии наличия согласованных региональным органом охраны объектов культурногонаследия проектов по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, егопредмета охраны;

4) ремонт, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства;

3.2. В границах МР-2 запрещается:

1) строительство зданий и сооружений, «агрессивных» пообъемам, форме завершения, архитектурному решению, по пластике и цвету, по типупокрытия, вносящих диссонанс в ландшафт и визуальные панорамы;

2) применение в отделке зданий материалов с отражающимэффектом;

3) возведение сплошных ограждений.

 

3.3.Требования к видам разрешенного использования
№ п/п	Наименование	Виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором
1 1	Виды разрешенного использования земельных участков, включаемые в основные виды разрешенного использования	Историко-культурная деятельность (9.3); культурное развитие (3.6); гостиничное обслуживание (4.7); обслуживание автотранспорта (4.9); туристское обслуживание (5.2.1).

 

3.4.Требования к градостроительным регламентам
№ № Пп/п	Наименование	Параметры
1	Максимальная высота объектов от существующего уровня земли до конька кровли	10,0 м
2	Максимальная этажность	2 этажа
3	Максимальная площадь застройки отдельно стоящего объекта	800-1000 м2

 

4. В границах МР-3, МР-4, МР-5, МР-6 разрешается:

1) строительство домов-цитат как объектов капитального илинекапитального строительства при условии наличия согласованных региональныморганом охраны объектов культурного наследия проектов по обеспечениюсохранности объекта культурного наследия, его предмета охраны;

2) размещение малых архитектурных форм, элементовблагоустройства осуществляется для целей развития и функционирования музейнойдеятельности по специально разработанным проектам, учитывающим предмет охраны.

 

4.1.Требования к видам разрешенного использования
№ №№ Пп/п	Наименование	Виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором
1 1	Виды разрешенного использования земельных участков, включаемые в основные виды разрешенного спользования	Историко-культурная деятельность (9.3); культурное развитие (3.6); обслуживание автотранспорта (4.9); туристское обслуживание (5.2.1).

 

4.2.Требования к градостроительным регламентам
Наименование	Параметры
Предельные параметры объектов определяются в ходе проектных работ, направленных на достижение максимального сходства (аналогии) с художественными прототипами.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению государственной инспекции по охране объектовкультурного наследия Рязанской области

от 14 октября 2019 г. № 5-п

 

Карта (схема) и описаниеграниц территории объекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательноеместо, связанное с жизнью и творчеством А.А. Тарковского», Рязанская область, Путятинскийрайон, п. Мясной

 

Карта (схема) границ территорииобъекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место,связанное с жизнью и творчеством А.А. Тарковского», Рязанская область, Путятинскийрайон, п. Мясной

 

 

2.Описание границы территории объекта культурного наследиярегионального значения «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчествомА.А. Тарковского», Рязанская область, Путятинский район, п. Мясной территории объектакультурного наследия

1) Граница территории объекта культурного наследия проходит:

- от точки 01 до точки 13 – в 100 метрах на север от границполя по лесному фонду МО - Путятинского муниципального района, МО – Шиловского муниципальногорайона Рязанской области с юго-запада на северо-восток.

- от точки 13 до точки 14 – 500 метров по направлению на юго-востокот края леса Путятинского муниципального района Рязанской области вдоль трассы федеральнойтрассы М-5.

- от точки 14 до точки 19 в 100 метрах на восток от края поляв лесной фонд Путятинского муниципального района Рязанской области.

- от точки 19 до точки 32 в 100 метрах на юг от ручья в леснойфонд Путятинского муниципального района Рязанской области.

- от точки 32 до точки 38 в 100 метрах на юг от края луговв лесной фонд Путятинского муниципального района Рязанской области.

-от точки 38 до точки 01 в 500 метрах от излучины реки Парыв сторону запада вдоль ирригационного канала, идущего по полю с юго-востока на северо-запад.

2) Координаты характерных (поворотных) точек (МСК-62) граництерритории объекта культурного наследия:

 

Обозначение характерной (поворотной) точки	характерных (поворотных) точек в системе координат МСК
	Х	У
1	396402.65	2210459.65
2	396348.96	2211505.59
3	396799.81	2211531.61
4	396820.97	2211573.79
5	396846.92	2211856.51
6	396967.85	2212232.12
7	396994.83	2212264.64
8	397065.03	2212417.42
9	397208.71	2212552.89
10	397304.05	2213142.96
11	397374.49	2213389.01
12	397412.70	2213455.20
13	397413.12	2213758.61
14	397232.63	2214510.07
15	397132.93	2214556.24
16	396917.87	2214554.29
17	396626.22	2214505.24
18	396241.70	2214286.10
19	396172.46	2214297.51
20	396119.37	2214326.14
21	396114.17	2214189.96
22	396134.83	2214142.18
23	396137.41	2213982.04
24	396097.70	2213905.85
25	395914.49	2214005.29
26	395900.02	2213962.94
27	395866.37	2213920.53
28	395811.74	2213892.05
29	395603.06	2213837.13
30	395519.58	2213678.97
31	395520.46	2213145.61
32	395367.57	2212866.19
33	395309.58	2212845.10
34	395090.80	2212606.93
35	395063.67	2212500.21
36	395051.34	2212237.27
37	395086.26	2212109.90
38	395238.28	2211896.26