Постановление Министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 04.09.2019 № 22

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ

ПОЛИТИКИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 04 сентября 2019 г. № 22

 

 

Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных районов(городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на реализациюмероприятия, предусмотренного пунктом 1.9 раздела 5 «Система программныхмероприятий» подпрограммы 10 «Организационно-методическое и техническоеобеспечение функционирования и развития образования» государственной программыРязанской области «Развитие образования и молодежной политики», и проверкиусловий предоставления таких субсидий

 

(В редакции Постановления Министерстваобразования и молодежной политики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7)

 

В целях реализации подпрограммы 10«Организационно-методическое и техническое обеспечение функционирования иразвития образования» государственной программы Рязанской области «Развитиеобразования и молодежной политики», утвержденной постановлением ПравительстваРязанской области от30 октября 2013 г. № 344, министерство образования и молодежной политикиРязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных районов (городских округов)Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия,предусмотренного пунктом 1.9 раздела 5 «Система программных мероприятий»подпрограммы 10 «Организационно-методическое и техническое обеспечениефункционирования и развития образования» государственной программы Рязанскойобласти «Развитие образования и молодежной политики», и проверки условийпредоставления таких субсидий согласно приложению к настоящему постановлению.(В редакции Постановления Министерства образования и молодежной политикиРязанской области от02.07.2020 г. № 7)

2. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его подписания.

3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя министра образования имолодежной политики Рязанской области О.С. Васину.

 

 

Министр образования

и молодежной политики

Рязанскойобласти                                                            О.С. Щетинкина

 

 

 

Приложение

к постановлениюминистерства

образования имолодежной

политикиРязанской области

от «04» сентября2019 г. № 22

 

Порядок проведения отбора муниципальных районов (городских округов)Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия,предусмотренного пунктом 1.9 раздела 5 «Система программных мероприятий»подпрограммы 10 «Организационно-методическое и техническое обеспечениефункционирования и развития образования» государственной программы Рязанскойобласти «Развитие образования и молодежной политики», и проверки условийпредоставления таких субсидий (В редакции Постановления Министерстваобразования и молодежной политики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7)

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятия, предусмотренногопунктом 1.9 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 10«Организационно-методическое и техническое обеспечение функционирования иразвития образования» государственной программы Рязанской области «Развитиеобразования и молодежной политики», утвержденной постановлением ПравительстваРязанской области от30 октября 2013 г. № 344 (далее соответственно – мероприятие,Подпрограмма).

1.2.Отбор муниципальных районов (городских округов) Рязанской области (далее –отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Подпрограммы муниципальнымбюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия Подпрограммы«предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов)Рязанской области на поддержку проектов, связанных с инновациями в образовании,реализуемых муниципальными общеобразовательными организациями (за исключениемказенных учреждений)» (далее - субсидии). (В редакции ПостановленияМинистерства образования и молодежной политики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7)

 

2. Организацияотбора

 

2.1. Отборосуществляется комиссией, образованной министерством образования и молодежнойполитики Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссииформируется из представителей министерства образования и молодежной политикиРязанской области (далее – организатор).

Работу Комиссииобеспечивает организатор.

2.2.В рамках отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области(далее – муниципальные образования) Комиссия осуществляет следующие функции:

а)рассматривает заявки муниципальных районов (городских округов) Рязанскойобласти (далее - участники);

б)проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками документации,входящей в состав заявки на участие в отборе;

в)дает разъяснение в связи с проведением отбора;

г)принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в отборе иосуществляет проверку соблюдения условий предоставления субсидий (заисключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4постановления Правительства Рязанской области от 26 ноября 2019 г. № 377 «Обутверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию,предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам»(далее - постановление № 377);

д)принимает решение по результатам отбора, определяет победителей отбора;

е)осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своейдеятельности. (В редакции Постановления Министерства образования и молодежнойполитики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7)

2.3. Дляорганизации и проведения отбора организатор выполняет следующие функции:

а) размещаетизвещение о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранениепоступивших от участников документов;

б) доводит досведения участников результаты отбора.

 

3. Извещение опроведении отбора и предоставление заявок

 

3.1. Извещениео проведении отбора заявок муниципальных образований, претендующих на получениесубсидий (далее – извещение), организатор размещает на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https ://minobr.ryazangov.ru.

3.2. Извещение опроведении отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование иадрес организатора отбора;

- дату начала иокончания приема заявок на участие в отборе;

- необходимуюконтактную информацию.

3.3. Организаторпринимает и регистрирует заявки в день их предоставления по дате и временипоступления. (Дополнен - Постановление Министерства образования и молодежнойполитики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7)

3.4.В состав представляемых муниципальными образованиями заявок входят:

-сопроводительное письмо;

-заявка муниципального образования о предоставлении субсидии из областногобюджета с информацией об объеме соответствующего расходного обязательствамуниципального образования, в том числе за счет средств местного бюджета, ирасчета стоимости реализации мероприятий на соответствующий финансовый год;

 -   выписка из решения о бюджете муниципального образования (своднойбюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в соответствующемфинансовом году в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения,включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (сучетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета объемарасходного обязательства муниципального образования, установленного длямероприятия Подпрограммы);

- копияутвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной надостижение целей, соответствующих Подпрограмме, и предусматривающеймероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областногобюджета;

-соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидийюридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие образования»;

-документы, подтверждающие, что муниципальное образование является учредителеммуниципальной общеобразовательной организации (за исключением казенногоучреждения) - победителя конкурса на предоставление из федерального бюджетагрантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятийгосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в текущемгоду (далее - победитель конкурса на предоставление из федерального бюджетагрантов в текущем финансовом году);

-финансово-экономического обоснование реализации проекта, связанного синновациями в образовании, реализуемого муниципальной общеобразовательнойорганизацией (за исключением казенного учреждения) - победителем конкурса напредоставление из федерального бюджета грантов в текущем финансовом году,представленного для участия в конкурсе на предоставление из федеральногобюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие образования»;

-описание проекта, связанного с инновациями в образовании, реализуемогомуниципальной общеобразовательной организацией (за исключением казенногоучреждения) - победителем конкурса на предоставление из федерального бюджетагрантов в текущем финансовом году, представленного для участия в конкурсе напредоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамкахреализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации«Развитие образования»;

-обязательство муниципальной общеобразовательной организации (за исключениемказенного учреждения) - победителя конкурса на предоставление из федеральногобюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятийгосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в текущемфинансовом году о софинансировании мероприятия из внебюджетных источников (вденежной форме), на реализацию которого предоставляется субсидия из областногобюджета. (В редакции Постановления Министерства образования и молодежнойполитики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7)

 

4. Отбор заявоки определение получателей субсидий

 

4.1. Организаторопределяет дату, время и место заседания Комиссии и не позже чем за одинрабочий день до даты заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии.

4.2. Числочленов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлятьсвои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочногосостава.

Решения Комиссиипринимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на егозаседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голоспредседателя Комиссии.

4.3.Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

а)осуществляет рассмотрение заявок;

б)проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками документации,входящей в состав заявки на участие в отборе;

в)принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в отборе иосуществляет проверку соблюдения условий предоставления субсидий (заисключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4постановления № 377);

г)принимает решение по результатам отбора, определяет победителей отбора. (Вредакции Постановления Министерства образования и молодежной политики Рязанскойобласти от02.07.2020 г. № 7)

4.4. Комиссияпринимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка несоответствует требованиям, указанным в п. 3.4 настоящего Порядка;

- заявкана участие в отборе не отвечает условиям, определенным в разделе 4 Подпрограммы (за исключением условия, указанного в абзаце третьемподпункта 2 пункта 4 постановления № 377); (В редакции ПостановленияМинистерства образования и молодежной политики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7)

- заявкапоступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.5.Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий нареализацию мероприятия Подпрограммы и методика распределения бюджетаммуниципальных образований субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы,определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.6.Отбор муниципальных образований производится в следующем порядке.

Каждойзаявке, допущенной к участию в отборе, присваивается порядковый номер начиная сединицы по мере уменьшения количества баллов, определенных Комиссией всоответствии со следующими критериями:

 

Наименование критерия	Баллы
наличие финансово-экономического обоснования реализации проекта, связанного с инновациями в образовании, реализуемого муниципальной общеобразовательной организацией (за исключением казенного учреждения) - победителем конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в текущем финансовом году, представленного для участия в конкурсе на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»	наличие финансово-экономического обоснования -20 баллов отсутствие финансово-экономического обоснования - 0 баллов
наличие описания проекта, связанного с инновациями в образовании, реализуемого муниципальной общеобразовательной организацией (за исключением казенного учреждения) - победителем конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в текущем финансовом году, представленного для участия в конкурсе на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»	наличие описания проекта - 20 баллов отсутствие описания проекта - 0 баллов
обязательство муниципальной общеобразовательной организации (за исключением казенного учреждения) - победителя конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в текущем финансовом году о софинансировании мероприятия из внебюджетных источников (в денежной форме), на реализацию которого предоставляется субсидия из областного бюджета	наличие обязательства - 20 баллов отсутствие обязательства -

 

Заявке,поданной участником, обладающим наибольшим количеством баллов, присваиваетсяпервый номер. В случае равенства баллов меньший порядковый номер присваиваетсязаявке, поданной раньше.

Послеоценки критериев отбора Комиссия формирует перечень муниципальных образований,ранжированный по мере возрастания порядкового номера с учетом лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства образования и молодежной политикиРязанский области на финансирование мероприятия Подпрограмм ы.

Победителямиотбора признаются первые n участников по мере возрастания порядкового номеразаявок, для которых выполняется условие:

 

 

где:

S суб- общий объем субсидий, предусмотренный Подпрограммой ;

S i -объем расходов согласно расчетам, содержащемся в i-й заявке;

n -порядковый номер участников отбора. (В редакции Постановления Министерстваобразования и молодежной политики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7)

4.7. РешениеКомиссии оформляется протоколом, который подписывается в день заседанияКомиссии присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

4.8. Организаторотбора в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения порезультатам отбора размещает протокол Комиссии на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:https://minobr.ryazangov.ru.

4.9. Пункт утратил силу - Постановление Министерства образованияи молодежной политики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7

 

5. Порядок проверки условия, указанного в абзаце третьем подпункта2 пункта 4 постановления № 377

 

5.1.Проверка условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4постановления № 377 (далее - условие), осуществляется организатором.

5.2.Условие проверяется по факту заключения соглашения о предоставлении субсидии(далее - соглашение) после утверждения законом Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период распределения порезультатам проведенного отбора субсидий местным бюджетам Рязанской области впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образованияи молодежной политики Рязанский области на финансирование данного мероприятия в Подпрограмме , насоответствующий финансовый год, и до предоставления субсидии.

5.3.В случае, если соглашение заключено на бумажном носителе, факт заключениясоглашения подтверждается его регистрацией в журнале регистрации договоров и соглашений министерства образования и молодежнойполитики Рязанской области.

5.4.В случае, если соглашение заключено в форме электронного документа вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет», факт заключения соглашения подтверждается егоналичием в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетныхинвестиций, межбюджетных трансфертов, размещенном на сайтеhttp://budget.gov.ru. (Дополнен - Постановление Министерства образования имолодежной политики Рязанской области от02.07.2020 г. № 7)