Постановление Администрации г. Рязани от 16.07.2019 № 2598

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

16 июля 2019 г. № 2598

 

 

О внесении изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление водных объектов или их частей, находящихсяв муниципальной собственности, в пользование на основании решения о предоставленииводных объектов в пользование», утвержденный постановлением администрации городаРязани от 26.03.2014 № 1186

 

 

В целях приведения правовых актов администрации городаРязани в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясьстатьями 39, 41 от 30.05.2019№ 121-III «Об освобождении от исполнения обязанностей главы администрации городаРязани», постановлением администрации города Рязани от 31.05.2019 № 1911 «Об исполненииобязанностей главы администрации города Рязани», администрация города Рязани постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в муниципальнойсобственности, в пользование на основании решения о предоставлении водных объектовв пользование», утвержденный постановлением администрации города Рязани от 24.08.2017№ 3805), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации администрациигорода Рязани (Щербакова И.И) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна и.о. заместителя главы администрации Бурмистрова В.С.

 

 

И.о. главы администрации                                                     Е.Б. Сорокина

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

администрации города Рязани

от 16 июля 2019 г. № 2598

 

Изменения в административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Предоставление водныхобъектов

или их частей, находящихся в муниципальной собственности,в пользование

на основании решения о предоставлении водных объектов впользование»,

утвержденный постановлением администрации города Рязаниот 26.03.2014 № 1186

 

1. Подпункт 2 пункта 2.2.2. изложить в следующей редакции:

«2) в части согласования условий водопользования со следующимифедеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) и органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенными ких компетенции, - с:

а) Отделом государственного контроля, надзора и охраныводных биологических ресурсов по Рязанской области Московско-Окского территориальногоуправления Федерального агентства по рыболовству - в случае использования водногообъекта рыбохозяйственного значения;

б) Органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в области градостроительной деятельности на соответствие схемам территориальногопланирования - в случае, если акватория водного объекта прилегает к землям населенныхпунктов.».

2. Пункт 2.3. изложить в следующей редакции:

«2.3. Муниципальная услуга включает в себя предоставлениеводных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципального образования- город Рязань, в пользование для:

1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) сброса сточных вод;

3) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;

4) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровыхустановок (платформ),

искусственных островов на землях, покрытых поверхностнымиводами ;

5) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов,трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкциясвязаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

6) разведки и добычи полезных ископаемых;

7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и другихработ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

8) подъема затонувших судов;

9) сплава древесины;

10) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектовдля гидромелиорации земель;

11) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектови сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства).».

3. Третий абзац пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

«-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон№ 210-ФЗ);».

4. Пункт 2.7.1 изложить в следующей редакции:

«2.7.1. Перечень прилагаемых к заявлению документов:

копия документа, удостоверяющего личность, - для физическоголица;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя, - при необходимости;

информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятияхи мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств,необходимых для их реализации;

информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятияхи мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств,необходимых для их реализации;

копия правоустанавливающего документа на земельный участок,право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае использования водного объекта для строительствапричалов);

сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратурыдля контроля качества воды в водном объекте;

7) материалы в графической форме с отображением водногообъекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование,и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка кним;

согласие на обработку персональных данных (для физическихлиц).

К заявлению о предоставлении в пользование водного объектадля сброса сточных вод дополнительно прилагаются:

1) расчет и обоснование заявленного объема сброса сточныхвод и показателей их качества по каждому выпуску;

2) поквартальный график сброса сточных вод;

3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратурыдля учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных вод;

4) графические материалы с обозначением места предполагаемогосброса сточных вод по каждому выпуску.

К заявлению о предоставлении в пользование водного объектадля строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, создания стационарныхи плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), искусственных островов на землях,покрытых поверхностными водами; строительства и реконструкции мостов, подводныхпереходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство иреконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов,дополнительно прилагаются:

1) сведения о технических параметрах указанных сооружений(площадь и границы используемой для их строительства и реконструкции акватории водногообъекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений,глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанныес обеспечением их безопасности);

2) копия документа об утверждении проектно-сметной документации,в которой отражены указанные технические параметры.

К заявлению о предоставлении в пользование водного объектаили его части для разведки и добычи полезных ископаемых дополнительно прилагаетсялицензия на пользование недрами.

К заявлению о предоставлении в пользование водного объектадля забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земельдополнительно прилагаются:

1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия)водных ресурсов из водного объекта;

2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратурыдля учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;

3) сведения о технических параметрах водозаборных сооруженийи мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов вэти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документациис указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.

К заявлению о предоставлении в пользование водного объектадля забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод дляосуществления аквакультуры (рыбоводства) дополнительно прилагаются:

1) поквартальный график сброса сточных вод;

2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратурыдля учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных вод;

3) графические материалы с обозначением места предполагаемогосброса сточных вод.

5. Пункт 2.9. изложить в следующей редакции:

«2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

2.9.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги нормативнымиправовыми

актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами не предусмотрено.

2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:

- документы, указанные в пункте 2.7.1 Административногорегламента, представлены с нарушением требований, установленных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решенияо предоставлении водного объекта в пользование»;

- получен отказ федеральных органов исполнительной власти(их территориальных органов) или органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, указанных в подпункте 2 пункта 2.2.2 Административного регламента;

- право пользованиячастью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либоводный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;

- использование водного объекта в заявленных целях запрещеноили ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

6. Девятый абзац пункта 3.2.4 изложить в следующей редакции:

«Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе,ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запросаи ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запросаи ответа на межведомственный запрос определяются в соответствии со статьей 7.2 Федеральногозакона № 210-ФЗ.».

7. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, уполномоченной организации, организаций,
указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,
а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) администрации города Рязани (далее - орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу), должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального

служащего, уполномоченной организации, работника уполномоченнойорганизации, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ,

или их работников, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными

правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги,если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2. Заявитель вправе запросить в органе, предоставляющеммуниципальную услугу, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченнуюорганизацию либо в соответствующий орган государственной власти публично-правовогообразования, являющийся учредителем уполномоченной организации (далее - учредительуполномоченной

организации), а также в организации, предусмотренные частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящийорган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника уполномоченной организации подаются руководителюэтой уполномоченной организации. Жалобы на решения и действия (бездействие)

уполномоченной организации подаются учредителю уполномоченнойорганизации или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников

организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу,может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющегомуниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)уполномоченной организации, работника уполномоченной организации может быть направленапо почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта уполномоченной организации, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, ее руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, решенияи действия

(бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведенияо месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, уполномоченной организации,работника уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, уполномоченную организацию, учредителю уполномоченной организации, в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одноиз следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 Административного регламента, даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу,Уполномоченной организацией либо организациями, предусмотренными частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.5.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 Административного регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация опорядке обжалования принятого решения.

5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом5.3 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалыв органы прокуратуры.».