Постановление Администрации г. Рязани от 09.07.2019 № 2478

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

09 июля 2019 г. № 2478

 

 

О внесении изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильнымдорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае,если маршрут, часть маршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогамместного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального,регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог»,утвержденный постановлением администрации города Рязани от 07.08.2017 № 3512

 

 

В целях приведения правового акта администрации городаРязани в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясьстатьями 39, 41 от 30.05.2019№ 121-III «Об освобождении от исполнения обязанностей главы администрации городаРязани», постановлением администрации города Рязани от 31.05.2019 № 1911 «Об исполненииобязанностей главы администрации города Рязани», администрация города Рязани п ос т а н о в л я е т:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесногои (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае, если маршрут, частьмаршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значениягородского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, региональногоили межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог», утвержденныйпостановлением администрации города Рязани от 07.08.2017№ 3512 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесногои (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае, если маршрут, частьмаршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значениягородского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, региональногоили межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог», изменения согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации администрациигорода Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские

ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна и.о. заместителя главы администрации В.С. Бурмистрова.

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации города Рязани

от 09 июля 2019 г. № 2478

 

Изменения в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесногои (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае, если маршрут, частьмаршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значениягородского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, региональногоили межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог», утвержденныйпостановлением администрации города Рязани от 07.08.2017 № 3512

 

1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Предметом регулирования административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движениепо автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства,в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства проходят по автомобильнымдорогам местного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогамфедерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильныхдорог» являются отношения, возникающие между юридическими или физическими лицами,индивидуальными предпринимателями и администрацией города Рязани, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильнымдорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае,если маршрут, часть маршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогамместного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального,регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог»(далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга)».

2. Подпункт 3) пункта 2.2.2 изложить в следующей редакции:

«3) с Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России)в части получения в отношении владельца транспортного средства информации о государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированныхна территории Российской Федерации.».

3. Абзацы четвертый и пятый пункта 2.3 исключить.

4. Пункт 2.4.2 исключить.

5. Пункт 2.5.2 исключить.

6. Абзац шестой пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

«Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон№ 210-ФЗ);».

7. В пункте 2.7.1 слова «Заявитель представляет следующиедокументы:» заменить словами «К заявлению прилагаются:».

8. В подпункте 1) пункта 2.7.1 слово «Копию» заменить словом«Копия».

9. В подпункте 2) пункта 2.7.1 слово «Схему» заменить словом«Схема».

10. Пункт 2.7.1 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

«4) Копия платежного документа, подтверждающего уплатугосударственной пошлины за выдачу специального разрешения.».

11. Пункт 2.7.2 исключить.

12. Пункты 2.7.3, 2.7.4 считать пунктами 2.7.2, 2.7.3 соответственно.

13. В пункте 2.7.2 слова «в пунктах 2.7.1, 2.7.2» заменитьсловами «в пункте 2.7.1».

14. Во втором абзаце пункта 2.7.3 слова «Срок передачидокументов в уполномоченную организацию для последующей выдачи их заявителю в порядке,предусмотренном пунктом 3.11 Административного регламента, не должен превышать 5рабочих дней с момента поступления из уполномоченной организации вышеуказанногозаявления.» исключить.

15. Пятый абзац пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

«- выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц (из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).».

16. В подпунктах 2), 3) пункта 2.10 слова «Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» заменить словами «Федерального закона № 210-ФЗ».

17. Пункт 2.10 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

«4) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информациипосле первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков)ошибочного пли противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника уполномоченнойорганизации, работника организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги,о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, руководителя уполномоченной организации при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителяорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

18. Абзац пятый пункта 2.13 изложить в следующей редакции:

«- к заявлению не приложены документы, соответствующиетребованиям пункта 2.7.1 Административного регламента.».

19. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

2.14.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами не предусмотрено.

2.14.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:

а) Управление не вправе выдавать специальные разрешенияпо заявленному маршруту;

б) сведения, представленные в заявлении и документах, несоответствуют техническим характеристикам тяжеловесного и (или) крупногабаритноготранспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленнойперевозки;

в) установленные требования о перевозке делимого грузане соблюдены;

г) при согласовании маршрута установлена невозможностьосуществления перевозки по заявленному маршруту тяжеловесным и (или) крупногабаритнымтранспортным средством с заявленными техническими характеристиками, в связи с техническимсостоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций,а также по требованиям безопасности дорожного движения;

д) отсутствует согласие заявителя на:

- проведение оценки технического состояния автомобильнойдороги;

- принятие специальных мер по обустройству пересекающихавтомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласнопроведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленныхзаконодательством случаях;

- укрепление автомобильных дорог или принятие специальныхмер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведеннойоценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательствомслучаях;

е) заявитель не произвел оплату оценки технического состоянияавтомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены посогласованию с заявителем;

ж) заявитель не произвел оплату принятия специальных мерпо обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильнуюдорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены посогласованию с заявителем;

з) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемогоавтомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством;

и) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда намомент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортногосредства, если заявление и документы направлялись в Управление с использованиемфаксимильной связи.

Должностное лицо Управления, принявшее решение об отказев выдаче специального разрешения, информирует заявителя о принятом решении, указавоснования принятия данного решения.

Должностное лицо Управления в случае принятия решения оботказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в подпунктах «а»- «в» настоящего пункта, информирует заявителя в течение 4 рабочих дней со дня регистрациизаявления.».

20. В пункте 2.15.2 слова «Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заменитьсловами «Федеральным законом № 210-ФЗ».

21. В пункте 3.5.5:

21.1. В подпункте а) слова «заявку», «Заявка», «заявка»заменить словами «запрос», «Запрос», «запрос» соответственно.

21.2. В подпунктах б), в) слова «соответствующую заявку»заменить словами «соответствующий запрос».

22. В пункте 3.5.8 слова «при рассмотрении заявления опереоформлении специального разрешения - не более 3 рабочих дней (с учетом второгоабзаца подпункта «в» пункта 2.5.2 Административного регламента)» исключить.

23. Пункт 3.7.1 изложить в следующей редакции:

«3.7.1. Основаниями для начала административной процедурыпо межведомственному информационному взаимодействию является окончание административнойпроцедуры по определению размера расходов на осуществление оценки технического состоянияавтомобильных дорог местного значения, расчет размера вреда, причиняемого автомобильнымдорогам местного значения и определение размера расходов на осуществление оценкитехнического состояния автомобильных дорог местного значения при приеме заявленияна получение специального разрешения без приложения документов, которые в соответствиис пунктом 2.8 Административного регламента могут представляться заявителями по собственнойинициативе. В этом случае в зависимости от представленных документов должностноелицо Управления, ответственное за подготовку результата муниципальной услуги, осуществляетподготовку и направление следующих межведомственных запросов:

1) в Федеральное казначейство:

- о представлении сведений, подтверждающих уплату государственнойпошлины за выдачу специального разрешения;

- о представлении сведений, подтверждающих оплату платежейза возмещение вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, возмещениерасходов на осуществление оценки технического состояния автомобильных дорог местногозначения;

- о представлении сведений, подтверждающих оплату расходовна осуществление оценки технического состояния автомобильных дорог местного значения,их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог,их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций,находящихся в муниципальной собственности;

2) в ФНС России о представлении сведений из Единого государственногореестра юридических лиц в отношении юридического лица (из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя).».

24. Пункт 3.7.2 изложить в следующей редакции:

«3.7.2. Состав сведений, указываемых в межведомственномзапросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственногозапроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственногозапроса и ответа на межведомственный запрос определяются в соответствии со статьей7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.».

25. В пунктах 3.8.3, 3.8.4 слова «заявку», «Заявка», «заявки»заменить словами «запрос», «Запрос», «запроса» соответственно.

26. Пункт 3.11 исключить.

27. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченнойорганизации, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) администрации города Рязани (далее - орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу), должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,или их работников, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либоосуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги,если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2. Заявитель вправе запросить в органе, предоставляющеммуниципальную услугу, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченнуюорганизацию либо в соответствующий орган государственной власти публично-правовогообразования, являющийся учредителем уполномоченной организации (далее - учредительуполномоченной организации), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (приего наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника уполномоченной организации подаются руководителю этой уполномоченной организации.Жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченной организации подаются учредителюуполномоченной организации или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу,может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющегомуниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)уполномоченной организации, работника уполномоченной организации может быть направленапо почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта уполномоченной организации, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, ее руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведенияо месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, уполномоченной организации,работника уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, их работников.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, уполномоченную организацию, учредителю уполномоченной организации, в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одноиз следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 Административного регламента, даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу,уполномоченной организацией либо организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.5.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 Административного регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация опорядке обжалования принятого решения.

5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом5.3 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалыв органы прокуратуры.».

28. В приложении № 5 к Административному регламенту слова«заявки» заменить словами «запроса».

29. В приложении № 6 к Административному регламенту слово«(переоформления)» исключить.

30. В приложении № 7 к Административному регламенту слово«(переоформления)» исключить.