РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17июня 2019 г. N 175
Овнесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 30 апреля 2019 г. N 124 "Об утверждении порядка предоставления субсидий по мероприятиюподпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственнойпрограммы Рязанской области "Экономическое развитие" в рамкахреализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателейи результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта"Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы"
В целях реализации подпрограммы 2 "Развитиемалого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанскойобласти "Экономическое развитие" Правительство Рязанской областипостановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Рязанскойобласти от30 апреля 2019 г. N 124 "Об утверждении порядка предоставлениясубсидий по мероприятию подпрограммы 2 "Развитие малого и среднегопредпринимательства" государственной программы Рязанской области"Экономическое развитие" в рамках реализации региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы" следующие изменения:
1) в наименовании слова "порядка","мероприятию" заменить соответственно словами "порядков","мероприятиям";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления субсидий организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Рязанской области, на реализацию комплексных программ пововлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданиюсобственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку созданиясообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества,согласно приложению N 1.
1.2. Порядок предоставления субсидий организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Рязанской области, на организацию оказания комплексауслуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательствав центрах "Мой бизнес" согласно приложению N 2.
1.3. Порядок предоставления субсидий Микрокредитнойкомпании - Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства напредоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим деятельность в монопрофильных муниципальных образованияхРязанской области, согласно приложению N 3.";
3) приложение считать приложением N 1 и в нем пункт 14изложить в следующей редакции:
"14. Показатели результативности предоставлениясубсидии, значения показателей результативности предоставления субсидии, атакже порядок, сроки и обязанность возврата субсидии в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации в случае недостижения показателейрезультативности предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.";
4) дополнить приложениями N 2, 3 соответственносогласно приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.
Губернатор Рязанской области Н.В.Любимов
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 17 июня 2019 г. N 175
"Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 30 апреля 2019 г. N 124
Порядок
предоставлениясубсидий организациям, образующим
инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего
предпринимательствав Рязанской области, на организацию
оказаниякомплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам
малогои среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика" в рамках подпрограммы 2 "Развитиемалого и среднего предпринимательства" государственной программыРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика", Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями", законом Рязанской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в целяхреализации мероприятия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднегопредпринимательства" государственной программы Рязанской области"Экономическое развитие", утвержденной Постановлением ПравительстваРязанской области от 29 октября 2014 г. N 306, (далее - Подпрограмма).
2. Настоящий Порядок регламентирует предоставлениесубсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, в рамках Подпрограммы некоммерческиморганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Рязанской области, (далее соответственно - субсидии,Организации инфраструктуры) в целях создания и (или) развития центра "Мойбизнес", обеспечивающего организацию оказания комплекса услуг, сервисов имер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и определяетусловия предоставления субсидий.
3. Понятия и термины, используемые в настоящемПорядке, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральномзаконе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", Постановлении ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие иинновационная экономика", приказе Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении Требований креализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целяхдостижения целей, показателей и результатов региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы",и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства" (далее - приказ МинэкономразвитияРоссии N 125).
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора нафинансовое обеспечение затрат и (или) на возмещение фактически понесенныхзатрат Организаций инфраструктуры на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, в соответствии с направлениями расходования субсидий федеральногобюджета и областного бюджета на финансирование центра "Мой бизнес"согласно приложению N 2 к требованиям к реализации мероприятий субъектамиРоссийской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России N 125, вобъеме 100% указанных затрат.
5. Главным распорядителем бюджетных средств,осуществляющим предоставление субсидий, является министерство промышленности иэкономического развития Рязанской области (далее - Министерство).
Министерство предоставляет субсидии в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка, доведенных в установленном порядке доМинистерства как получателя бюджетных средств.
Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
6. Субсидии Организации инфраструктуры предоставляютсяпри соблюдении следующих условий:
1) Организация инфраструктуры включена в реестрорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации";
2) одним из учредителей Организации инфраструктурыявляется Рязанская область;
3) наличие обязательства Организации инфраструктуры посозданию и (или) развитию центра "Мой бизнес" в соответствии стребованиями, установленными пунктом 4.1.4 приказа Минэкономразвития России N125;
4) соответствие Организаций инфраструктуры, входящих вцентр "Мой бизнес", требованиям, установленным пунктом 4.3 приказаМинэкономразвития России N 125;
5) Организация инфраструктуры должна:
- на дату подачи в Министерство заявки на получениесубсидии (далее - заявка) быть зарегистрированной и состоять на налоговом учетев Рязанской области;
- на дату, не превышающую 30 дней до даты подачизаявки, не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- на дату подачи заявки не находиться в процессереорганизации, ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле обанкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
6) наличие согласия Организации инфраструктуры наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
7) соблюдение Организацией инфраструктуры запретаприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий (для Организации инфраструктуры, подавшей заявкуна финансовое обеспечение затрат);
8) включение в договоры (соглашения), заключаемыеОрганизацией инфраструктуры в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий,согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по даннымдоговорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения указаннымипоставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также запрета на приобретение за счет полученныхсредств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателейсубсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий (для Организации инфраструктуры, подавшей заявку на финансовоеобеспечение затрат);
9) представление в Министерство ежеквартально до 7числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до16 января года, следующего за отчетным годом):
- отчетов по формам, устанавливаемым в соглашении опредоставлении субсидии;
- копий документов, подтверждающих произведенные засчет субсидии расходы, заверенных уполномоченным лицом Организацииинфраструктуры (для Организации инфраструктуры, подавшей заявку на финансовоеобеспечение затрат);
- отчета о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме, устанавливаемой соглашениемо предоставлении субсидии;
- отчета об исполнении обязательств, предусмотренных вподпункте 3 настоящего пункта;
10) осуществление затрат на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, в соответствии с направлениями расходования субсидийфедерального бюджета и областного бюджета на финансирование центра "Мойбизнес" согласно приложению N 2 к требованиям к реализации мероприятийсубъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России N 125.
7. Критериями отбора Организаций инфраструктуры дляпредоставления субсидий являются:
- наличие в уставе Организации инфраструктуры предметаи (или) целей, видов деятельности по развитию и поддержке малого и среднегопредпринимательства в Рязанской области;
- организационно-правовая форма Организацииинфраструктуры - автономная некоммерческая организация.
8. Для проведения отбора Организаций инфраструктурыдля предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка,Министерство в срок не позднее чем за один рабочий день до начала приема заявокразмещает на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:www.mineconom.ryazangov.ru извещение о приеме документов Организацийинфраструктуры, которое содержит:
- наименование, контактную информацию Министерства;
- наименование мероприятия Подпрограммы, по которомупредоставляются субсидии;
- лимит бюджетных обязательств на предоставлениесубсидий, который в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации доведен до Министерства;
- адрес приема, дату, время начала и окончания приемадокументов от Организаций инфраструктуры (не менее двух рабочих дней);
- ссылку на нормативный правовой акт, регламентирующийпорядок предоставления субсидий;
- ссылку на сайт в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", на котором размещена информация о перечнедокументов, входящих в заявку.
9. Для участия в отборе Организация инфраструктурыпредставляет в Министерство заявку (заявки), которая(ые) содержит(ат) следующиедокументы:
1) заявление на предоставление субсидии по формесогласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов, заверенныеуполномоченным лицом Организации инфраструктуры;
3) выписку из ЕГРЮЛ (представляется по собственнойинициативе);
4) справку налогового органа об исполненииОрганизацией инфраструктуры обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату, не превышающую 30 днейдо даты подачи заявки (представляется по собственной инициативе);
5) копию(и) Положения(й) об Организациях инфрастуры,входящих в центр "Мой бизнес", подтверждающего(щих) требованияустановленные пунктом 4.3 приказа Минэкономразвития России N 125,заверенную(ые) уполномоченным лицом Организации инфраструктуры;
6) копии документов, подтверждающих осуществлениезатрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии снаправлениями расходования субсидий федерального бюджета и областного бюджетана финансирование центра "Мой бизнес" согласно приложению N 2 ктребованиям к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетамкоторых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации, утвержденным приказомМинэкономразвития России N 125 (представляются в случае предоставления субсидиина возмещение фактически понесенных затрат);
7) расчет размера субсидии по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку (представляется в случае предоставлениясубсидии на возмещение фактически понесенных затрат);
8) копию документа о направлениях расходованияфедерального бюджета и областного бюджета на финансирование центра "Мойбизнес" согласно приложению N 2 к требованиям к реализации мероприятийсубъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвитие России N 125,заверенную уполномоченным лицом Организации инфраструктуры;
9) согласие субъекта персональных данных на ихобработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вобласти персональных данных (в случае, если представленные документы содержатперсональные данные).
Копии документов представляются с предъявлениеморигиналов, которые после сверки возвращаются Организации инфраструктуры.
В случае, если Организация инфраструктуры непредставила документы (сведения), указанные в подпунктах 3, 4 настоящегопункта, Министерство запрашивает необходимые документы (сведения) вгосударственных органах, органах местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления) либо вподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" государственных имуниципальных услуг, посредством межведомственного запроса, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия.
Министерство получает сведения из Единого федеральногореестра сведений о банкротстве о проведении в отношении организацииинфраструктуры процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренныхстатьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)", реестра организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
10. Документы подаются в Министерство руководителемОрганизации инфраструктуры лично или через представителя на бумажном носителе всоответствии с перечнем, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
К документам прилагаются копии документа,удостоверяющего личность руководителя Организации инфраструктуры илипредставителя (в случае подачи заявки через представителя), а также документа,удостоверяющего полномочия представителя.
Заявка (заявки) регистрируется(ются) в день ее (их)поступления в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме суказанием даты и времени ее (их) поступления.
11. Министерство в течение 30 рабочих дней со днярегистрации заявки (заявок):
1) осуществляет запрос и получение необходимыхдокументов (сведений) в государственных органах, органах местногосамоуправления либо в подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" государственных и муниципальных услуг, в случае если Организацияинфраструктуры не представила документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 8настоящего Порядка;
2) осуществляет проверку достоверности представленнойОрганизацией инфраструктуры информации путем соотнесения ее с информацией,содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, о проведениив отношении Организации инфраструктуры процедур, применяемых в деле обанкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Едином федеральномреестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности всоответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах(ресурсах);
3) осуществляет обязательную проверку условий (заисключением условий, предусмотренных подпунктами 7 - 10 пункта 6 настоящегоПорядка), целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии снастоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации,представленных Организацией инфраструктуры, а также информации, запрашиваемойМинистерством посредством межведомственных запросов, анализе содержащейся в нихинформации на предмет соблюдения Организацией инфраструктуры условий, целей ипорядка предоставления субсидий;
4) принимает решение о допуске либо об отказе вдопуске Организации инфраструктуры к участию в отборе с указанием оснований дляотказа.
Основаниями для отказа являются:
- несоответствие Организации инфраструктуры категории,предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;
- несоблюдение Организацией инфраструктуры условий,предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением условий,предусмотренных подпунктами 7 - 10 пункта 6 настоящего Порядка);
- непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 - 8 пункта 9 настоящегоПорядка, а в случае если представленные документы содержат персональные данные- также подпунктом 9 пункта 9 настоящего Порядка (в случае предоставлениясубсидий на возмещение фактически понесенных затрат);
- непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5, 8 пункта 9 настоящего Порядка,а в случае если представленные документы содержат персональные данные - такжеподпунктом 9 пункта 9 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий нафинансовое обеспечение затрат);
- представление недостоверной информации.
Уведомление о допуске или об отказе в допускеОрганизации инфраструктуры к участию в отборе направляется Министерством втечение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения;
5) оценивает заявку (заявки) Организацийинфраструктуры, в отношении которых было принято положительное решение одопуске к участию в отборе, на соответствие критериям отбора согласноприложению N 3 к настоящему Порядку;
6) определяет получателя субсидии, издает приказ орезультатах отбора и предоставлении субсидии получателю субсидии (далее -приказ о предоставлении субсидии).
12. Получателем субсидии признается Организацияинфраструктуры, соответствующая всем критериям отбора, предусмотренным пунктом7 настоящего Порядка. В случае, если несколько Организаций инфраструктурысоответствуют всем критериям отбора, предусмотренным пунктом 7 настоящегоПорядка, получателем субсидии признается Организация инфраструктуры, подавшаязаявку раньше.
Отбор, для участия в котором допущена только однаОрганизация инфраструктуры, признается состоявшимся.
13. Министерство в течение 5 рабочих дней, следующихза днем издания приказа о предоставлении субсидии, заключает с получателемсубсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) всоответствии с типовой формой, утвержденной постановлением министерствафинансов Рязанской области от 29.12.2017 N 11 "Об утверждении Типовойформы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением".
Соглашение заключается при условии принятияМинистерством решения о предоставлении субсидии Организации инфраструктуры.
14. Показатели результативности предоставлениясубсидии, значения показателей результативности предоставления субсидии, атакже порядок, сроки и обязанность возврата субсидии в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации в случае недостижения показателейрезультативности предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.
15. Получатель субсидии представляет в Министерствоежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогамотчетного года до 16 января года, следующего за отчетным годом):
- отчеты по формам, устанавливаемым Соглашением;
- копии документов, подтверждающих произведенные засчет субсидии расходы, заверенные получателем субсидии (за исключениемполучателя субсидии на возмещение фактически понесенных затрат);
- отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме, устанавливаемой Соглашением;
- отчет об исполнении обязательств, предусмотренных вподпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка.
16. Министерство перечисляет субсидию на счетполучателя субсидии, указанный в Соглашении, открытый в российской кредитнойорганизации, в течение 15 рабочих дней, следующих за днем заключенияСоглашения.
17. Министерство осуществляет обязательную проверкусоблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидий в соответствиис настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.
Органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансовогоконтроля.
18. Получатель субсидии несет ответственность всоответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой вМинистерство документации.
Проверка условий, предусмотренных подпунктами 7 - 10пункта 6 настоящего Порядка, проводится на основании отчетов и документов,представленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка получателемсубсидии, до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии.
Для проведения проверки Министерство издает правовойакт, в котором указываются:
- даты начала и окончания проведения проверки;
- наименование получателя субсидии;
- цель и предмет проведения проверки;
- перечень должностных лиц Министерства, участвующих впроведении проверки.
Результаты проведенной проверки отражаются в акте опроведении проверки (по форме, утвержденной Министерством), составленномМинистерством в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведенияпроверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующихза днем его подписания, вручается или направляется получателю субсидии заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае выявления при проведении проверкиМинистерством нарушений условий предоставления субсидии, предусмотренныхподпунктами 7 - 10 пункта 6 настоящего Порядка, Министерство вместе с копиейакта о проведении проверки направляет получателю субсидии письменноеуведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30календарных дней, следующих за днем получения уведомления, на указанный в немрасчетный счет.
19. В случае получения от органа государственногофинансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 15рабочих дней, следующих за днем поступления такой информации, направляетполучателю субсидии заказным почтовым отправлением письменное уведомление онеобходимости возврата полученной субсидии в течение 30 дней со дня получениятакого уведомления на указанный в нем расчетный счет.
Министерство в течение 3 месяцев со дня истеченияустановленного для возврата срока обращается в суд с иском о взысканиинеправомерно полученной и невозвращенной субсидии.
20. Остатки субсидии, не использованные в отчетномфинансовом году, в отношении которых Министерством по согласованию сминистерством финансов Рязанской области в соответствии с Соглашением непринято решение о наличии потребности в направлении их в году, следующем заотчетным, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, подлежат возврату вобластной бюджет на лицевой счет, указанный в Соглашении, в срок до 25 январягода, следующего за отчетным финансовым годом.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидийорганизациям,
образующим инфраструктуруподдержки субъектов
малого и среднегопредпринимательства в
Рязанской области, наорганизацию оказания
комплекса услуг,сервисов и мер поддержки
субъектам малого исреднего предпринимательства
в центрах "Мойбизнес"
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставлениесубсидии Организации инфраструктуры на организацию
оказания комплексауслуг, сервисов и мер поддержки субъектам
малого и среднегопредпринимательства в центрах "Мой бизнес"
_______________________________________________________________
(наименование Организации инфраструктуры)
Просим рассмотретьвозможность предоставления субсидии на
___________________________________________________________________________
(указать "финансовоеобеспечение"/"возмещение")
затрат на_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сумма субсидии, руб.__________________________________________________
Почтовый адрес:_______________________________________________________
ИНН/КПП_______________________________________________________________
ОГРН__________________________________________________________________
Руководитель __________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Контактные данные(телефоны, факс, e-mail и т.д.): ____________________
___________________________________________________________________________
Организация инфраструктуры включена в реестрорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации".
Организация инфраструктуры зарегистрирована и состоитна налоговом учете в Рязанской области.
Организация инфраструктуры не имеет неисполненнуюобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
Организация инфраструктуры не находится в процессереорганизации, ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле обанкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Организация инфраструктуры согласна на проведениепроверки соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидийминистерством промышленности и экономического развития Рязанской области иорганами государственного финансового контроля.
В случае получения субсидий на финансовое обеспечениезатрат Организация инфраструктуры обязуется не осуществлять приобретение засчет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целейпредоставления указанных средств, определенных настоящим Порядком.
В случае получения субсидий на финансовое обеспечениезатрат Организация инфраструктуры обязуется предусмотреть в договорах(соглашениях), заключаемых в целях исполнения обязательств по соглашениям опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат, согласие лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществлениеминистерством промышленности и экономического развития Рязанской области и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученныхсредств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Организацииинфраструктуры, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств, определенных настоящим Порядком.
Организации инфраструктуры, входящие в центр "Мойбизнес", соответствуют требованиям, установленным пунктом 4.3 приказаМинэкономразвития России от 14.03.2019 N 125.
Организация инфраструктуры берет на себя обязательствопо созданию и (или) развитию центра "Мой бизнес" в соответствии стребованиями, установленными пунктом 4.1.4 приказа Минэкономразвития России от14.03.2019 N 125.
Достоверность данных, указанных в заявлении, подтверждаю.
Руководитель Организации инфраструктуры |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
Дата __________________
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидийорганизациям, образующим
инфраструктуру поддержкисубъектов малого
и среднегопредпринимательства в Рязанской
области, на организациюоказания комплекса
услуг, сервисов и мерподдержки субъектам
малого и среднегопредпринимательства
в центрах "Мойбизнес"
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение фактически понесенных
затрат, связанных с организацией оказания комплексауслуг,
сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в центрах "Мой бизнес"
за 20____ г.
____________________________________
(наименование Организации инфраструктуры)
NN пп | Направления расходования субсидии | Наименование документов, подтверждающих направления расходования субсидии | Наименование расходов в соответствии с документами, подтверждающими направления расходования субсидии | Сумма расходов по документам, руб. | Сумма фактических затрат, руб. | Сумма субсидии, руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 |
| 1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
| |||
... |
|
|
| |||
2 |
| 1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
| |||
... |
|
|
| |||
... |
|
|
|
|
|
|
Итого | x | x | x | x |
|
Размерпредоставляемой субсидии (итоговая сумма из графы 7)
_____________________________________________________________руб.
(суммацифрами и прописью)
Руководитель Организации инфраструктуры |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
Дата __________________
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидийорганизациям, образующим
инфраструктуру поддержкисубъектов малого и
среднегопредпринимательства в Рязанской области,
на организацию оказаниякомплекса услуг,
сервисов и мер поддержкисубъектам малого и
среднегопредпринимательства
в центрах "Мойбизнес"
Таблица критериев отбора
_____________________________________________________
(наименование Организации инфраструктуры)
NN пп | Наименование критерия отбора | Соответствует критерию/ не соответствует критерию |
1 | Наличие в уставе Организации инфраструктуры предмета и (или) целей, видов деятельности по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Рязанской области |
|
2 | Организационно-правовая форма Организации инфраструктуры - автономная некоммерческая организация" |
|
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 17 июня 2019 г. N 175
"Приложение N 3
к Постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 30 апреля 2019 г. N 124
Порядок
предоставлениясубсидий микрокредитной компании -
Рязанскийобластной фонд поддержки малого
предпринимательствана предоставление микрозаймов
субъектаммалого и среднего предпринимательства,
осуществляющимдеятельность в монопрофильных
муниципальныхобразованиях Рязанской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика" в рамках подпрограммы 2 "Развитиемалого и среднего предпринимательства" государственной программыРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика", Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями", законом Рязанской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в целяхреализации мероприятия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднегопредпринимательства" государственной программы Рязанской области"Экономическое развитие", утвержденной Постановлением ПравительстваРязанской области от 29 октября 2014 г. N 306, (далее - Подпрограмма).
2. Настоящий Порядок регламентирует предоставлениесубсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, в рамках государственной программы Рязанскойобласти "Экономическое развитие" Микрокредитной компании - Рязанскийобластной фонд поддержки малого предпринимательства (далее соответственно -субсидии, Фонд) в целях финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлениеммикрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющимдеятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Рязанской области,включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р, и устанавливает порядок определенияобъема и условия предоставления субсидий Фонду.
3. Главным распорядителем бюджетных средств,осуществляющим предоставление субсидий, является министерство промышленности иэкономического развития Рязанской области (далее - Министерство).
Общий объем средств на предоставление субсидийопределяется в соответствии с подпунктом 7.3 пункта 7 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий" Подпрограммы на соответствующий финансовый год впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидийна цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, доведенных в установленномпорядке до Министерства как получателя бюджетных средств, (далее - общий объемсредств).
Субсидии предоставляются Фонду в размере, указанном взаявке на предоставление субсидии, но не более общего объема средств.
Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующихусловий:
1) Фонд соответствует требованиям, установленным пунктом2.1.2 Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами РоссийскойФедерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства в субъектах РоссийскойФедерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональныхпроектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое исреднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденныхприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от14.03.2019 N 125, (далее - требования, утвержденные приказом МинэкономразвитияРоссии N 125);
2) предоставление Фондом микрозаймов субъектам малогои среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в монопрофильныхмуниципальных образованиях Рязанской области, включенных в перечень монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р;
3) наличие согласия Фонда на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
4) соблюдение Фондом запрета приобретения за счетсредств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
5) включение в договоры (соглашения), заключаемыеФондом в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии,согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по даннымдоговорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения указаннымипоставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также запрета на приобретение за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
6) представление в Министерство ежеквартально до 7числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до16 января года, следующего за отчетным годом):
- отчетов по формам, устанавливаемым в соглашении опредоставлении субсидии;
- копий документов, подтверждающих произведенные засчет субсидии расходы, заверенные уполномоченным лицом Фонда;
- отчета о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме, устанавливаемой соглашениемо предоставлении субсидии.
5. Для получения субсидий Фонд представляет вМинистерство следующие документы:
1) копию устава Фонда, заверенную уполномоченным лицомФонда;
2) копию свидетельства о государственной регистрацииФонда, заверенную уполномоченным лицом Фонда (представляется по собственнойинициативе);
3) копию положения о конкурсном распределении средств,выделенных Фонду из областного и федерального бюджетов для предоставлениязаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющимдеятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Рязанской области,заверенную уполномоченным лицом Фонда;
4) заявку на предоставление субсидии с указаниемразмера субсидии, включающую в себя согласие, предусмотренное подпунктом 3пункта 4 настоящего Порядка, и обязательство соблюдать условия, установленныеподпунктами 1, 2, 4 - 6 пункта 4 настоящего Порядка;
5) согласие субъекта персональных данных на обработкув соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в областиперсональных данных (в случае, если представленные впервые документы содержатперсональные данные);
6) копии документов, подтверждающих соответствиеруководителя Фонда и главного бухгалтера Фонда требованиям, установленнымподпунктами 2.1.2.16, 2.1.2.17 пункта 2.1.2 приказа Минэкономразвития России N125, заверенные уполномоченным лицом Фонда;
7) копию бухгалтерского баланса Фонда за предыдущийфинансовый год, заверенную уполномоченным лицом Фонда;
8) копию отчета о финансовых результатах Фонда запредыдущий финансовый год, заверенную уполномоченным лицом Фонда.
В случае, если Фонд не представил по собственнойинициативе копию свидетельства о государственной регистрации Фонда Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает сведения, содержащиеся в указанном документе, вгосударственных органах, органах местного самоуправления, подведомственныхгосударственным органам организациях, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" государственных и муниципальных услуг.
Министерство получает сведения из государственногореестра микрофинансовых организаций.
6. Документы подаются в Министерство руководителемФонда лично или через представителя на бумажном носителе в соответствии сперечнем, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
К документам прилагаются копии документа,удостоверяющего личность руководителя Фонда или представителя (в случае подачидокументов через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочияпредставителя.
Документы регистрируются в день их подачи в журналерегистрации по утверждаемой Министерством форме с указанием даты подачи.
7. Министерство в течение 30 рабочих дней со днярегистрации документов в журнале регистрации:
1) осуществляет запрос и получение необходимыхдокументов (сведений) в государственных органах, органах местногосамоуправления либо в подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" государственных и муниципальных услуг, в случае если Фонд не предоставилдокумент, указанный в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка;
2) осуществляет проверку достоверности представленнойФондом информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Единомфедеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельностиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономическойдеятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 8 августа2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей", реестре организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, атакже в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах(ресурсах);
3) осуществляет обязательную проверку условий (за исключениемусловий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 6 пункта 4 настоящего Порядка),целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящимПорядком заключается в рассмотрении документов и информации, представленныхФондом, а также информации, запрашиваемой Министерством посредствоммежведомственных запросов, анализе содержащейся в них информации на предметсоблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий;
4) издает приказ о предоставлении субсидии илинаправляет Фонду уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указаниемоснований для отказа.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
- несоблюдение Фондом условий, предусмотренных пунктом4 настоящего Порядка (за исключением условий, предусмотренных подпунктами 1, 2,4 - 6 пункта 4 настоящего Порядка);
- непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 - 5 (в случае, если представленныедокументы содержат персональные данные), 6-8 пункта 5 настоящего Порядка;
- представление недостоверной информации.
9. Фонд после устранения причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 8настоящего Порядка, вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 5настоящего Порядка.
10. Министерство в течение 5 рабочих дней, следующихза днем издания приказа о предоставлении субсидии, заключает с Фондомсоглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии стиповой формой, утвержденной постановлением министерства финансов Рязанскойобласти от 29.12.2017 N 11 "Об утверждении Типовой формы соглашения(договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческойорганизации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением".
Соглашение заключается при условии изданияМинистерством приказа о предоставлении субсидии.
11. Показатели результативности предоставлениясубсидии, значения показателей результативности предоставления субсидии, атакже порядок, сроки и обязанность возврата субсидии в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации в случае недостижения показателейрезультативности предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.
12. Фонд представляет в Министерство ежеквартально до7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до16 января года, следующего за отчетным годом):
- отчеты по формам, устанавливаемым в Соглашении;
- копии документов, подтверждающих произведенные засчет субсидии расходы, заверенные уполномоченным лицом Фонда;
- отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме, устанавливаемой Соглашением.
13. Министерство перечисляет субсидию на счет Фонда,указанный в Соглашении, открытый в российской кредитной организации, в течение15 рабочих дней, следующих за днем заключения Соглашения.
14. Министерство осуществляет обязательную проверкусоблюдения Фондом условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящимПорядком, в рамках внутреннего финансового контроля на основании документов иинформации, представляемых Фондом, а также запрашиваемых Министерствомпосредством межведомственных запросов.
Органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.
15. Фонд несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за достоверность представляемой в Министерстводокументации.
Проверка условий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4- 6 пункта 4 настоящего Порядка, проводится на основании отчетов и документов,представленных Фондом, до 1 апреля года, следующего за годом получениясубсидии.
Для проведения проверки Министерство издает правовойакт, в котором указываются:
- даты начала и окончания проведения проверки;
- наименование получателя субсидии;
- цель и предмет проведения проверки;
- перечень должностных лиц Министерства, участвующих впроведении проверки.
Результаты проведенной проверки отражаются в акте опроведении проверки (по форме, утвержденной Министерством), составленномМинистерством в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведенияпроверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующихза днем его подписания, вручается или направляется Фонду заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
В случае выявления при проведении проверкиМинистерством нарушений условий предоставления субсидии, предусмотренныхподпунктами 1, 2, 4 - 6 пункта 4 настоящего Порядка, Министерство вместе сактом о проведении проверки направляет Фонду письменное уведомление онеобходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней,следующих за днем получения уведомления, на указанный в нем расчетный счет.
16. В случае получения от органа государственногофинансового контроля информации о факте(ах) нарушения Фондом условий, целей ипорядка предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней,следующих за днем поступления такой информации, направляет Фонду заказнымпочтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возвратаполученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления науказанный в нем расчетный счет.
Министерство в течение 3 месяцев со дня истеченияустановленного для возврата срока обращается в суд с иском о взысканиинеправомерно полученной и невозвращенной субсидии.
17. Остатки субсидии, не использованные в отчетномфинансовом году, в отношении которых Министерством по согласованию сминистерством финансов Рязанской области в соответствии с Соглашением непринято решение о наличии потребности в направлении их в году, следующем заотчетным, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, подлежат возврату вобластной бюджет на лицевой счет, указанный в Соглашении, в срок до 25 января года,следующего за отчетным финансовым годом.".