РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4июня 2019 г. N 148
Обутверждении порядка организации и осуществления регионального государственногоконтроля за соблюдением предельных размеров платы за проведение техническогоосмотра транспортных средств, а также за соблюдением размеров платы за выдачудубликата диагностической карты на территории Рязанской области
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" Правительство Рязанской областипостановляет:
1. Утвердить Порядок организации иосуществления регионального государственного контроля за соблюдением предельныхразмеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств, а такжеза соблюдением размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты натерритории Рязанской области согласно приложению.
2. Определить перечень должностных лиц главногоуправления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области(далее - главное управление), уполномоченных на осуществление региональногогосударственного контроля за соблюдением предельных размеров платы запроведение технического осмотра транспортных средств, а также за соблюдением размеровплаты за выдачу дубликата диагностической карты на территории Рязанскойобласти:
- начальник главного управления;
- первый заместитель начальника главного управления,заместитель
начальника главного управления, ведающие вопросамирегионального государственного контроля за соблюдением предельных размеровплаты за проведение технического осмотра транспортных средств, а также засоблюдением размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты натерритории Рязанской области;
- начальники отделов, заместители начальников отделовглавного управления, ведающие вопросами регионального государственного контроляза соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотратранспортных средств, а также за соблюдением размеров платы за выдачу дубликатадиагностической карты на территории Рязанской области;
- консультанты, консультанты по правовым вопросам,главные и ведущие специалисты отделов главного управления, ведающие вопросамирегионального государственного контроля за соблюдением предельных размеровплаты за проведение технического осмотра транспортных средств, а также засоблюдением размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты натерритории Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской областиО.Л.Харивского.
Губернатор Рязанской области Н.В.Любимов
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 4 июня 2019 г. N 148
Порядок
организациии осуществления регионального государственного контроля за соблюдениемпредельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств, а также за соблюдением размеров платы за выдачу дубликата диагностическойкарты на территории Рязанской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 9 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническомосмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 170-ФЗ), сФедеральным законом от 26.12.2008 N 294 "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ)и регламентирует организацию и осуществление регионального государственногоконтроля за соблюдением предельных размеров платы за проведение техническогоосмотра транспортных средств, а также за соблюдением размеров платы за выдачудубликата диагностической карты на территории Рязанской области (далее -региональный государственный контроль).
2. Понятия "диагностическая карта","оператор технического осмотра", используемые в настоящем Порядке,соответствуют содержанию данных понятий, применяемых в Федеральном законе N 170-ФЗ.
3. Региональный государственный контроль -деятельность главного управления "Региональная энергетическаякомиссия" Рязанской области (далее - уполномоченный орган) поосуществлению контроля за соблюдением предельных размеров платы за проведениетехнического осмотра транспортных средств, а также за соблюдением размеровплаты за выдачу дубликата диагностической карты.
4. Целью осуществления регионального государственногоконтроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений операторамитехнического осмотра (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели)установленных Федеральным законом N 170-ФЗ, принимаемыми в соответствии с нимиными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Рязанской области предельных размеров платы за проведениетехнического осмотра транспортных средств, а также размеров платы за выдачудубликата диагностической карты (далее - обязательные требования).
5. Предметом регионального государственного контроляявляется соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиобязательных требований.
6. Региональный государственный контрольосуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований, принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований,анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований приосуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями.
7. К отношениям, связанным с осуществлениемрегионального государственного контроля, в том числе с использованием прав,выполнением обязанностей и соблюдением ограничений должностными лицамиуполномоченного органа применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ.
8. Региональный государственный контрольосуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
9. В целях применения при осуществлении региональногогосударственного контроля риск-ориентированного подхода деятельностьюридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению копределенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля(надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации".
Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей к категориям риска осуществляется уполномоченным органом всоответствии с критериями отнесения деятельности юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска согласно приложению кнастоящему Порядку.
Проведение плановых проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:
для категории значительного риска - один раз в тригода;
для категории среднего риска - не чаще одного раза вчетыре года и не реже одного раза в пять лет;
для категории низкого риска плановые проверки непроводятся.
10. Систематическое наблюдение за исполнениемобязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполненияобязательных требований (далее - систематическое наблюдение и анализ)осуществляются должностными лицами уполномоченного органа в формеежеквартального сбора и обработки следующих сведений:
а) заявлений и обращений юридических лиц любойорганизационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей,зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, и граждан, информации от органов государственной власти и органовместного самоуправления, из средств массовой информации, поступающих вуполномоченный орган;
б) результатов проверок, проведенных в рамкахрегионального государственного контроля;
в) о выявленных нарушениях законодательства РоссийскойФедерации в области соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований;
г) о лицах, привлеченных к административнойответственности;
д) о делах об административных правонарушениях;
е) предписаний об устранении выявленных нарушенийобязательных требований;
ж) предостережений о недопустимости нарушенияобязательных требований.
По результатам систематического наблюдения и анализауполномоченный орган:
- ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего заотчетным, представляет доклад об осуществлении регионального государственногоконтроля в центральный исполнительный орган государственной власти Рязанскойобласти, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов обосуществлении регионального государственного контроля (надзора);
- раз в полугодие в срок до 15 июля текущего года и до15 января года, следующего за отчетным, формирует посредством государственнойавтоматизированной системы "Управление" сведения об осуществлениирегионального государственного контроля по форме федерального статистическогонаблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Росстата от 21декабря 2011 г. N 503 "Об утверждении статистического инструментария дляорганизации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения заосуществлением государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
Информация о результатах проведенных проверокразмещается на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
11. Информация о проверках включается уполномоченныморганом в единый реестр проверок в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования иведения единого реестра проверок".
Приложение
к Порядку
организации иосуществления регионального
государственногоконтроля за соблюдением
предельных размеровплаты за проведение
технического осмотратранспортных средств,
а также за соблюдениемразмеров платы
за выдачу дубликатадиагностической карты
на территории Рязанскойобласти
Критерии
отнесениядеятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателейк категориям риска
NN пп | Критерии | Категории риска |
1 | Наличие вступивших в законную силу в течение года до 1 июля текущего года постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.6, ст. 19.7, ст. 19.4.1, ч. 1 ст. 20.25, ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) | значительный |
2 | Наличие вступивших в законную силу в течение года до 1 июля текущего года постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7.1 Кодекса | средний |
3 | Отсутствие вступивших в законную силу в течение года до 1 июля текущего года постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.6, ст. 19.7, ст. 19.7.1, ст. 19.4.1, ч. 1 ст. 20.25, ч. 5 ст. 19.5 Кодекса | низкий |