Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от 06.06.2019 № 7/15

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МИНИСТ E РСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСАРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 06 июня 2019 г. № 7/15

 

 

О б утверждении порядка проведения конкурсного отбора (отбора)муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий ипроверки условий предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1 «Развитие общего образования»государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежнойполитики» (по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3.2 пункта 3 раздела 5 « Система программных мероприятий»)

 

(Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанской области от19.05.2020 г. № 7/15)

 

Министерствостроительного комплекса Рязанской области постановляет:

1.           Утвердить Порядокпроведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанскойобласти для предоставления субсидий и проверки условий предоставления субсидийв рамках подпрограммы 1 «Развитие общего образования» государственной программыРязанской области «Развитие образования и молодежной политики» (по мероприятию,предусмотренному подпунктом 3.2 пункта 3 раздела 5 «Система программныхмероприятий»). (В редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от19.05.2020 г. № 7/15)

2.           Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.

 

 

Министр                                                                               В.Ю. Меньшов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

министерствастроительного

комплексаРязанской области

от 06 июня 2019г. №7/15

 

ПОРЯДОК

проведенияконкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области дляпредоставления субсидий и проверки условий предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1 «Развитие общегообразования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики» (по мероприятию,предусмотренному подпунктом 3.2 пункта 3 раздела 5 « Системапрограммных мероприятий»)»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокпроведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанскойобласти для предоставления субсидий в рамках мероприятия, указанного вподпункте 3.2 пункта 3 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы1 «Развитие общего образования» государственной программы Рязанской области«Развитие образования и молодежной политики» (далее - Порядок), разработан дляобеспечения реализации подпрограммы 1 «Развитие общего образования»государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежнойполитики», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 344 (далее - Подпрограмма).

1.2. Конкурсный отбор (отбор)муниципальных образований Рязанской области осуществляется в целяхраспределения и предоставления в рамках Подпрограммы субсидий бюджетаммуниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия,указанного в подпункте 3.2 пункта 3 раздела 5 «Система программных мероприятий».

1.3. Распределение ипредоставление указанных субсидий (далее - субсидии) местным бюджетамрегулируется положениями раздела 4 «Механизм реализации подпрограммы»Программы.

1.4. Субсидии местным бюджетампредоставляются в пределах доведенных до министерства строительного комплексаРязанской области лимитов бюджетных обязательств.

 

2. Организация проведения конкурсногоотбора (отбора)

 

2.1. Конкурсный отбор (отбор)муниципальных образований Рязанской области осуществляется комиссией,образованной министерством строительного комплекса Рязанской области (далее -Комиссия).

Дата, время и место заседанияКомиссии определяется организатором, который не позже чем за три рабочих дня додаты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

Число членов Комиссий должнобыть не менее 9 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если наее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

Состав Комиссии формируется изпредставителей министерства строительного комплекса Рязанской области,министерства финансов Рязанской области, министерства по делам территорий иинформационной политике Рязанской области, министерства образования имолодежной политики Рязанской области.

Состав Комиссии утверждаетсяприказом министерства строительного комплекса Рязанской области

2.2. В рамках конкурсногоотбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области Комиссияосуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки органовместного самоуправления муниципальных образований (далее - участники);

- по результатам рассмотренияпредставленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участиюв конкурсном отборе (отборе) муниципальных образований Рязанской области;

- при необходимости даетразъяснения в связи с проведением конкурсного отбора (отбора) муниципальныхобразований Рязанской области;

- принимает решение порезультатам конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанскойобласти.

2.3. Для организации ипроведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанскойобласти министерство строительного комплекса Рязанской области (далее -организатор) выполняет следующие функции:

- размещение извещения опроведении конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанскойобласти;

- размещение протоколовкомиссии о результатах Отбора в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru);

- обеспечение приема, учета ихранения поступивших от участников документов.

 

3. Извещение о проведении конкурсногоотбора (отбора)

и предоставление заявок

 

3.1.Извещение о проведении конкурсного отбора (отбора) муниципальных образованийРязанской области, претендующих на предоставление субсидий (далее - извещение),организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте (www.minstroy.ryazangov.ru).

3.2. Визвещении указываются:

-наименование, адрес и контактная информация Организатора конкурсного отбора(отбора);

-наименование Программы;

- местопредставления, даты и времени начала и окончания приема заявок (срок приемазаявок должен быть не менее трех рабочих дней со дня, следующего за днем началаприема заявок);

Дляпроведения конкурсного отбора (отбора) муниципальные образования Рязанскойобласти (далее - Заявитель) представляют заявки на бумажном носителе заподписью главы администрации муниципального образования согласно приложению № 1к настоящему постановлению.

В целях оперативного взаимодействия Заявитель предоставляетинформационный лист, содержащий актуальные сведения о контактах с муниципальнымобразованием, направившим заявку, а, именно, почтовый адрес и индекс, адресэлектронной почты, номер телефона муниципального образования и номера телефоновдолжностных лиц главы администрации и должностного лица, компетентного ввопросах подготовки заявки).

Заявитель несет ответственность за полноту и достоверностьдокументов и информации, представляемых в составе заявок в министерствостроительного комплекса Рязанской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

3.3.Заявка подается участниками в соответствии со сроком, определенным в извещении.Срок приема заявки - 3 (три) рабочих дня со дня размещения извещения.

3.4.Заявка подается на каждое мероприятие отдельно.

Организатор регистрирует заявки в журнале учета заявок научастие в конкурсном отборе (отборе) с указанием даты и времени подачи заявки;

- заявка, поданная по истечении срока подачи заявок, непринимается Организатором и не рассматривается;

- количество заявок от одного муниципального образования неограничено.

В составзаявки на участие в конкурсном отборе (отбора) муниципальных образованийРязанской области входят:

- заявкапо форме согласно приложению №1 к настоящему постановлению;

-сопроводительное письмо;

- наличиеутвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной надостижение цели настоящей подпрограммы, и предусматривающей мероприятия,соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета;

- расчетобщей суммы расходов на соответствующий финансовый год на объект капитальногостроительства (далее - расчет) по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

-обязательство по использованию при строительстве зданий (пристроек к зданию)образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, проектной документации,разработанной с использованием экономически эффективной проектной документацииповторного использования из единого государственного реестра заключенийэкспертизы проектной документации объектов капитального строительства приосуществлении расходов местного бюджета, источником софинансированиякоторых является субсидия;

-гарантийное письмо об обеспечении 24-часового онлайн-видеонаблюдения странсляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за объектамистроительства, софинансируемыми за счет средствсубсидии;

-сведения, подтверждающие наличие с учетом демографического прогноза потребностимуниципального района (городского округа) Рязанской области в созданиидополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольныхорганизациях согласно приложению № 3;

-гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования обеспечитьцентрализацию закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанскойобласти от 25.04.2017 № 178-р «Об утверждении Порядка взаимодействиягосударственного казенного учреждения Рязанской области «Центр закупокРязанской области» с заказчиками», за исключением закупок:

вотношении объектов, на строительство которых муниципальные контракты заключеныдо даты размещения извещения (информации) о начале проведения отборамуниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий;

муниципальныеконтракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;

-информацияоб объеме соответствующего расходного обязательства муниципального района(городского округа) Рязанской области, в том числе за счет средств местногобюджета, согласно приложению № 4;

-обязательство муниципального образования Рязанской области по вводу вэксплуатацию объектов строительства, софинансируемыхза счет средств субсидии, не позднее 31 декабря года, следующего за годомначала софинансирования из федерального бюджетамероприятий по строительству указанных объектов.

 

4. Конкурсныйотбор (отбор) заявок и определение результатов

конкурсногоотбора участников отбора муниципальных

образований

 

4.1. Получатели субсидийопределяются по результатам конкурсного отбора (отбора) муниципальныхобразований.

4.2. Комиссия в срок не позднее3 рабочих дней (со дня окончания срока приема заявок):

- осуществляет рассмотрениезаявок;

- принимает решение о допуске(отказе в допуске) заявок к участию в отборе;

- принимает решение порезультатам отбора.

4.3. Комиссия принимает решениеоб отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка содержит не полныйперечень документов согласно п. 3.4 настоящего Порядка;

- заявка поступила позжеустановленной даты окончания приема заявок.

4.4. Критерий отбора дляпредоставления субсидий в рамках мероприятия Подпрограммы и условия для участиямуниципальных образований в реализации мероприятия Подпрограммы определены вразделе 4 Подпрограммы.

4.5. Комиссия рассматриваетзаявки, допущенные к отбору. Присвоение баллов заявкам осуществляется всоответствии с таблицей показателей (далее - таблица), приведенной в приложении№ 5 к настоящему Порядку.

Победителями отбора признаютсяучастники, набравшие наибольшее количество баллов. В случае, когда заявкинескольких муниципальных образований набирают одинаковое количество баллов,победителем отбора признается участник, заявка которого подана ранее. Послеподведения итогов Комиссия формирует перечень объектов капитальногостроительства муниципальной собственности, ранжированный по мере убываниязначения суммарного балла с учетом объема финансирования Подпрограммы.

4.6. Решения Комиссии по отборуоформляются протоколом, который подписывается присутствующими на заседаниипредседателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трехрабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора:

- размещает протокол Комиссии орезультатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru);

- предоставляет протоколКомиссии о результатах отбора заказчику программы.

4.7. Распределение объемовсубсидий местным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятияПодпрограммы на 2020 год осуществляется по результатам конкурсного отбора(отбора) на основании распоряжения Правительства Рязанской области,подготовленного заказчиком программы.

 

5.Порядок проверки условий предоставления субсидий

 

5.1. Предоставление субсидииосуществляется при соблюдении муниципальными образованиями условий,определенных разделом 4 « Механизм реализации подпрограммы»Подпрограммы Программы.

5.2. Проверка условийпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляетсяотделом экономики министерства строительного комплекса Рязанской области.

Муниципальные образования непозднее, чем за 10 рабочих дней до планируемого перечисления субсидий в бюджетмуниципального образования предоставляют в Минстрой области документы:

- выписку из бюджетамуниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включаяразмер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- протокол рассмотрения единственной заявки или протоколподведения итогов по определению подрядной организации, признанной победителем,подтверждающий централизацию закупок в соответствии с распоряжениемПравительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р.

 

6. Порядок осуществления мониторингадостижения значений

результатов использования субсидий муниципальными

образованиями Рязанской области

 

6.1. Результатами использования субсидий являютсяпоказатели, указанные в разделе 4 «Механизмреализации подпрограммы» .

6.2. Мониторинг достижения значений результатовиспользования субсидий муниципальными образованиями Рязанской области (далее -мониторинг) осуществляется отделом экономики министерства строительногокомплекса Рязанской области.

6.3. Для проведения мониторинга муниципальными образованиямив процессе исполнения соглашения о предоставлении субсидий представляются вадрес министерства строительного комплекса Рязанской области следующиедокументы:

- муниципальный контракт на выполнение подрядных работ суказанием реестровых номеров, присвоенных на официальном сайте Единойинформационной системы в сфере закупок в соответствии с вышеуказанным законом(представляется однократно);

- формы № КС-3 « Справка о стоимости выполненных работ изатрат » (представляется в соответствии с Графиком выполнения подрядныхработ к контракту);

- формы № КС-2 « Акт о приемке выполненных работ » в ходе исполнениямуниципальных контрактов (представляется в соответствии с Графиком выполненияподрядных работ к контракту);

- заключение экспертной комиссии о результатах выполненныхработ, оказанных услуг по контракту (в случае привлечения заказчиком дляпроведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленноготовара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертныхорганизаций).

6.4. Отчет о целевом использовании субсидии, предоставленнойиз областного бюджета бюджету муниципального образования о достижении целевыхпоказателей по мероприятию, указанному в подпункте 3.2 пункта 3 раздела«Система программных мероприятий» является подтверждением результатаиспользования субсидий.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку проведенияконкурсного отбора

(отбора) муниципальныхобразований

Рязанской области дляпредоставления

субсидий и проверки условийпредоставления

субсидий в рамках подпрограммы1

«Развитие общего образования»

государственной программыРязанской

области «Развитие образования и

молодежной политики» (помероприятию,

предусмотренному подпунктом 3.2

пункта 3 раздела 5

«Система программныхмероприятий»)»

 

 

ЗАЯВКА

(наименование муниципального образования Рязанской области)

на участие в конкурсном отборе(отборе) для предоставления субсидий

в рамках подпрограммы 1«Развитие общего образования» государственной программы Рязанской области«Развитие образования и молодежной политики» (по мероприятию, предусмотренномуподпунктом 3.2 пункта 3 раздела 5 «Система программных мероприятий»)»

 

Администрация
	(наименование муниципального образования Рязанской области)
заявляет о намерении участвовать в конкурсном отборе (отборе) муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия:
«Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования»
в рамках подпрограммы 1 «Развитие общего образования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344, и просит предоставить субсидию из областного бюджета:   в                    году_________________________________________тыс. руб.   в                   году_________________________________________тыс. руб.
___________________________________________________________

 

Приложение:

(перечень документов согласно п.3.4 Порядка)

 

Глава администрации муниципального образования -
(Полное наименование)	(подпись)		(расшифровка подписи)

 

М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку проведенияконкурсного отбора

(отбора) муниципальныхобразований

Рязанской области дляпредоставления

субсидий и проверки условийпредоставления

субсидий в рамках подпрограммы1 «Развитие

общего образования»государственной

программы Рязанской области

«Развитие образования имолодежной

политики» (по мероприятию,предусмотренному

подпунктом 3.2 пункта 3 раздела

5 «Система программныхмероприятий»)»

 

РАСЧЕТ

ОБЩЕЙСУММЫ РАСХОДОВ НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ

ГОД НАОБЪЕКТ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(тыс.рублей)

Наименование меро-приятия	Сметная стоимость (в текущих ценах)	Потребность на год 20__			Остаток сметной стоимости на 01.01. 20...	Потребность на год 20_			Ввод мощности
		Объем финансирования				Объем финансирования
		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

 

Глава администрации

муниципального образования______________ ________________________

                              М.П.                      подпись                       Ф.И.О.

 

Дата (число, месяц, год)

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку проведенияконкурсного

отбора (отбора) муниципальных

образований Рязанской областидля

предоставления субсидий ипроверки

условий предоставления субсидийв

рамках подпрограммы 1 «Развитие

общего образования»государственной

программы Рязанской области«Развитие

образования и молодежнойполитики»

(по мероприятию, предусмотренному

подпунктом 3.2 пункта 3 раздела5

«Система программныхмероприятий»)»

СВЕДЕНИЯ,

подтверждающиеналичие с учетом демографического прогноза

потребностимуниципального района (городского округа)

Рязанскойобласти в создании дополнительных мест

для детейв возрасте от 1,5 до 3 лет

вдошкольных организациях.

 

 

По состоянию на___________________ в муниципальном образовании____________________________________________________________________:

 

- количество воспитанников ввозрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, по состоянию на 1 января текущего года.

Общее количество детей ввозрасте от 1,5 до 3 лет, проживающих на территории муниципального образования_______________, с учетом демографического прогноза:

по состоянию на 1 январятекущего года составляет - __________;

по состоянию на 1 январяпоследующего года составляет - __________.

 

Глава администрациимуниципального

образования -                                             ________ ________________

(полное наименование должности)-                            подпись      фамилия, инициалы

 

М.П.

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку проведенияконкурсного

отбора (отбора) муниципальных

образований Рязанской областидля

предоставления субсидий ипроверки

условий предоставления субсидийв

рамках подпрограммы 1 «Развитие

общего образования»государственной

программы Рязанской области«Развитие

образования и молодежнойполитики»

(по мероприятию,предусмотренному

подпунктом 3.2 пункта 3 раздела5

«Система программныхмероприятий»)»

 

Информацияоб объеме расходного обязательства муниципального образования, в том числе засчет средств муниципального бюджета

 

№№ ПП	Наименование мероприятия	Объем расходного обязательства муниципального района (городского округа) Рязанской области:
		Всего (тыс. руб.):	в том числе за счет средств местного бюджета (тыс. руб.)
1	2	3	4

 

 

Глава администрации

муниципального образования______________ ________________________

М.П.                                                                     подпись                         Ф.И.О.

 

Дата (число, месяц, год)

 

 

 

Приложение № 5

к Порядку проведенияконкурсного

отбора (отбора) муниципальных

образований Рязанской областидля

предоставления субсидий ипроверки

условий предоставления субсидийв

рамках подпрограммы 1 «Развитие

общего образования»государственной

программы Рязанской области«Развитие

образования и молодежнойполитики»

(по мероприятию,предусмотренному

подпунктом 3.2 пункта 3 раздела5

«Система программныхмероприятий»)»

 

 

ТАБЛИЦАПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

NN пп	Наименование показателя	Критерий оценки	Порядок присвоения баллов	Балл оценки
1	Наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального района (городского округа) Рязанской области в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях.	Баллы присваиваются в зависимости от демографического прогноза потребности муниципального района (городского округа) в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях	Максимальный балл присваивается муниципальному образованию, в котором наибольшая потребность в  создании дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях. Ранжирование муниципальных образований производится по данной системе:	5 - 15
			доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охваченных дошкольным образованием*, свыше 50%	5
			доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охваченных дошкольным образованием*, от 25 до 49% (включительно)	10
			доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охваченных дошкольным образованием*, до 24% (включительно)	15

 

*доля детей в возрасте от 1,5до 3 лет, охваченных дошкольным образованием, рассчитывается как соотношениевоспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, и детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, проживающих натерритории муниципального образования.

(В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской области от19.05.2020 г. № 7/15)