Постановление Администрации г. Рязани от 19.03.2019 № 903

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

19 марта 2019 г. № 903

 

 

О внесении изменений в административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на снос зеленых насаждений», утвержденный постановлением администрации города Рязани от 11.10.2011 № 4379

 

 

В целях приведения правовых актов администрации городаРязани в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьями 39,41 от 14.09.2017№ 298-II «О досрочном прекращении полномочий главы администрации городаРязани О.Е. Булекова», постановлением администрации города Рязани от 15.09.2017№ 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрации города Рязани», администрациягорода Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги « Выдача разрешения на снос зеленых насаждений» , утвержденный постановлениемадминистрации города Рязани от 11.10.2011№ 4379 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешения на снос зеленых насаждений» ( в редакции постановленийадминистрации города Рязани от 18.08.2017№ 3710), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу по связям со средствами массовой информации администрациигорода Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна и.о. заместителя главы администрации Ковалева И.В.

 

 

И.о. главы администрации                                                С.Ю.Карабасов

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации города Рязани

от 19 марта 2019 г. № 903

 

Изменения в административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения

на снос зеленых насаждений», утвержденный постановлением

администрации города Рязани от 11.10.2011 № 4379

 

1.  Пункт 2.6 после пятого абзаца дополнить абзацем следующегосодержания:

«Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее- Федеральный закон № 210-ФЗ);».

2. Пункт 2.7.5 изложить вследующей редакции:

«2.7.5. Управление, Комиссия,уполномоченная организация не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственныеуслуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственныхи муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный настоящимадминистративным регламентом перечень документов. Заявитель вправе представить указанныедокументы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственнойинициативе;

3) осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальныхуслуг, утвержденный решением Рязанской городской Думы от 30.06.2011№ 158-I;

4) представления документови информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальнойподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлениио предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услугии не включенных в предоставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действиядокументов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги;

г) выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, работника уполномоченной организации, работника организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющегомуниципальную услугу, руководителя уполномоченной организации при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо руководителя организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.».

3.  Пункт 2.8 дополнить абзацами следующего содержания:

«- файлы, содержащие приложенные к заявлению документы,повреждены или содержащуюся в них информацию не удается прочитать (в случае подачизаявления через Портал);

- предоставленные документы по форме или содержанию несоответствуют требованиям, установленным пунктом 2.16.4 административного регламента(в случае подачи заявления через Портал);

- неподтверждение в результате проверки подлинности электроннойподписи, используемой для подписания документов заявителем или представителем заявителя(в случае подачи заявления через Портал).».

4.  Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

2.9.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами не предусмотрено.

2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:

а) решение Комиссии об отсутствиинеобходимости вынужденного уничтожения заявляемых зеленых насаждений;

б) отказ заявителя производитьвозмещение ущерба за снос зеленых насаждений в случаях, когда оно является обязательным;

в) подача письменного обращениязаявителя об отзыве своего заявления о предоставлении муниципальной услуги.».

5.  В пункте 3.5.3 слова «Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»заменить словами «Федерального закона № 210-ФЗ».

6.  Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, уполномоченной организации, организаций,

указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,

а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

 

5.1.   Заявители имеют право наобжалование решений и действий (бездействия) администрации города Рязани (далее– орган, предоставляющий муниципальную услугу), должностных лиц органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, уполномоченной организации,работника уполномоченной организации, а также организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либоосуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги,если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2. Заявитель вправе запросить в органе, предоставляющеммуниципальную услугу, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченнуюорганизацию либо в соответствующий орган государственной власти публично-правовогообразования, являющийся учредителем уполномоченной организации (далее - учредительуполномоченной организации), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (приего наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника уполномоченной организации подаются руководителю этой уполномоченной организации.Жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченной организации подаются учредителюуполномоченной организации или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу,может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющегомуниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)уполномоченной организации, работника уполномоченной организации может быть направленапо почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта уполномоченной организации, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, ее руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведенияо месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, уполномоченной организации,работника уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, уполномоченную организацию, учредителю уполномоченной организации, в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одноиз следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 административного регламента, даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу,уполномоченной организацией либо организациями, предусмотренными частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.5.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 административного регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация опорядке обжалования принятого решения.

5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом5.3 административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалыв органы прокуратуры.».