Приложение к Решению от 13.09.2007 г № 676-III Обращение
Обращение депутатов рязанского городского совета к депутатам рязанской областной думы, правительству рязанской области
В Рязанский городской Совет поступило обращение депутатов Смоленского городского Совета о внесении изменений в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Действующая редакция ст. 17 вышеназванного Закона устанавливает право на получение 50% скидки по оплате жилого помещения только инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
До вступления в силу нового Жилищного кодекса РФ не возникало проблем, связанных с предоставлением указанной льготы, поскольку инвалиды, приватизировавшие жилые помещения, расположенные в домах государственного или муниципального жилищного фонда, платили за содержание и ремонт жилого помещения так же, как и инвалиды, являющиеся нанимателями жилых помещений, расположенных в этих домах.
В настоящее время, в соответствии с пунктом 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, приватизированные жилые помещения отнесены к частному жилищному фонду. Многоквартирные дома, в которых расположены частные жилые помещения, не относятся к государственному или муниципальному жилищному фонду. Поэтому на инвалидов, проживающих в частных жилых помещениях (в том числе приватизированных квартирах), льгота, предусмотренная ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", больше не распространяется.
Таким образом, с изменением жилищного законодательства права на льготы по оплате жилого помещения лишаются около 28 тысяч инвалидов.
Данная категория граждан является наиболее уязвимой частью населения, уровень жизни большинства из них находится за чертой бедности, а приватизированные ими квартиры имеют, как правило, значительный износ. Принятая законом норма вызывает справедливое недоумение и недовольство со стороны инвалидов, проживающих в кооперативных и приватизированных квартирах, и приводит к росту социальной напряженности.
В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" финансовое обеспечение мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в том числе по оплате жилья и коммунальных услуг, является расходным обязательством Российской Федерации.
Принимая во внимание общероссийский характер и высокую социальную значимость данной проблемы, повторно обращаемся к Вам с просьбой еще более внимательнее отнестись к вопросам материального обеспечения инвалидов, поскольку они требуют оперативного решения, и обсудить на очередном заседании Рязанской областной Думы следующие вопросы:
1) поддержать инициативу депутатов Смоленского городского Совета о внесении изменений в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
2) выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу о внесении изменений в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части предоставления инвалидам скидки не ниже 50% на оплату жилого помещения независимо от принадлежности жилищного фонда.
Надеемся на Ваше понимание и поддержку.