Постановление Администрации г. Рязани от 21.02.2019 № 550

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА РЯЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21февраля 2019 г.№ 550

О внесении изменений в административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности», утвержденныйпостановлением администрации города Рязани

от 31.05.2016 № 2273

В целях приведения правовых актов администрации города Рязани в соответствие с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», руководствуясь статьями 39, 41 от07.11.2017 № 4892), изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Отделу посвязям со средствами массовой информации администрации города Рязани (Щербакова И.И.) опубликоватьнастоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Савина С.А.

И.о. главы администрации                                     С.Ю.Карабасов

Приложение

к постановлению администрации города Рязани

от 21февраля 2019 г.№ 550

Изменения

в административный регламент предоставления муниципальной

услуги «Предоставление сведений, содержащихся в информационной

системе обеспеченияградостроительной деятельности»,

утвержденныйпостановлением администрации

города Рязани от 31.05.2016 № 2273

1. Шестойабзац пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);».

2. Пункт2.6.6 изложить в следующей редакции:

«2.6.6.Должностные лица Управления, уполномоченной организации не вправе требовать отзаявителя:

1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанныедокументы и информацию для получения муниципальной услуги по собственнойинициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечнинеобходимых и обязательных услуг в соответствии с действующимзаконодательством;

4)представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков)ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работникауполномоченной организации, работника организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя уполномоченной организациипри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо руководителя организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.».

3. Пункт2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.7.1. Заявителем не предъявлен документ,удостоверяющий его личность;

2.7.2. Несоответствие личности лица, обратившегося сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлениив качестве заявителя;

2.7.3. Заявление подано через представителя, чьиполномочия не удостоверены в установленном порядке;

2.7.4. Несоответствие представленных документовтребованиям пункта 2.6.5 Административного регламента;

2.7.5. Отсутствие электронного носителя в случаеуказания заявителем в заявлении о предоставлении сведений или копий документов,содержащихся в ИСОГД, на электронном носителе;

2.7.6. Представлениезаявления в ненадлежащий орган;

2.7.7.Файлы, содержащие приложенные к заявлению документы, повреждены илисодержащуюся в них информацию не удается прочитать (в случае подачи заявлениячерез Портал);

2.7.8.Предоставленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиямустановленным пунктом 2.16.4 Административного регламента (в случае подачизаявления через Портал);

2.7.9. Неподтверждение в результате проверки подлинностиэлектронной подписи, используемой для подписания документов заявителем илипредставителем заявителя (в случае подачи заявления через Портал).».

4. Пункт2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услугинормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами непредусмотрено.

2.8.2.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:

2.8.2.1. Наличиеустановленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запретав предоставлении сведений;

2.8.2.2. Отсутствиезапрашиваемых сведений в ИСОГД;

2.8.2.3. Невнесениеплаты за предоставление сведений или копий документов, содержащихся в ИСОГД (вслучае предоставления за плату).

2.8.3. Неполучение(несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с договорамио межведомственном и межуровневом взаимодействии, не может являться основаниемдля отказа в предоставлении муниципальной услуги.».

5. Подпункт «в» пункта 3.2.2.2 изложить в следующей редакции:

«в) направляет в личный кабинет заявителяна Портал с использованием СИР СМЭВ уведомление о приеме и регистрации запросаи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащеесведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, атакже сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услугилибо мотивированный отказ в приеме запроса и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (в случае если в результате проверки квалифицированнойподписи выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, мотивированный отказ включает в себя уведомление с указаниемпунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения);».

6. В пункте 3.5.3 слова «от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» заменить словами «№210-ФЗ».

7. Заголовок раздела 5изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу,

уполномоченной организации, организаций,указанных в части 1.1

статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, атакже их должностных лиц,

муниципальных служащих, работников».

8. Пункт 5.1 изложить вследующей редакции:

«5.1. Заявители имеют правона обжалование решений и действий (бездействия) администрации города Рязани(далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу), должностных лиц органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,или их работников, в следующих случаях:

1) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанногов статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителядокументов или информации либо осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме узаявителя документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителяпри предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока и порядкавыдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителяпри предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.».

9. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме ворган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченную организацию либо всоответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления)публично-правового образования, являющийся учредителем уполномоченнойорганизации (далее - учредитель уполномоченной организации), а также ворганизации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при егоналичии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решенияи действия (бездействие) работника уполномоченной организации подаютсяруководителю этой уполномоченной организации. Жалобы на решения и действия(бездействие) уполномоченной организации подаются учредителю уполномоченнойорганизации или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актомсубъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.».

10. Пункт 5.4. изложить в следующейредакции:

«5.4. Жалоба на решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может бытьнаправлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа,предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приемезаявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченнойорганизации, работника уполномоченной организации может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта уполномоченной организации, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.».

11. В пункте 5.5 слова «от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заменитьсловами «№ 210-ФЗ».

12. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

«5.6. Жалоба должна содержать:

1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,уполномоченной организации, ее руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, уполномоченной организации, работникауполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, их работников. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.».

13. Пункт5.7 изложить в следующей редакции:

«5.7. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченнуюорганизацию, учредителю уполномоченной организации, в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.».

14. Пункт5.8. изложить в следующей редакции:

«5.8. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно их следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

2) вудовлетворении жалобы отказывается.».

15. Впункте 5.9 слова «пункте 5.7» заменить словами «пункте 5.8».

16. Раздел5 дополнить пунктами 5.9.1 и 5.9.2 следующего содержания:

«5.9.1. Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанномв пункте 5.9 Административного регламента, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, уполномоченнойорганизацией либо организациями, предусмотренными частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

5.9.2. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.».

17. Пункт5.10 изложить в следующей редакции:

«5.10. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 Административного регламента,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

18. Вприложении № 3 к Административному регламенту график работы уполномоченнойорганизации изложить в следующей редакции:

«Понедельник,пятница - с 8.00 до 18.00 (без обеда), среда - с 9.00 до 20.00 (без обеда),вторник, четверг - с 8.00 до 20.00 (без обеда),суббота - с 9.00 до 16.00 (без обеда), воскресенье - выходной день».