Постановление Администрации г. Рязани от 01.02.2019 № 297

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

01 февраля 2019 г. № 297

 

 

О внесении изменений в административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организациирозничного рынка», утвержденный постановлением администрации города Рязани

от 25.10.2011 № 4617

 

 

В целях приведения муниципальногоправового акта в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясьстатьями 39, 41 от14.09.2017 № 298-II «О досрочном прекращенииполномочий главы администрации города Рязани О.Е. Булекова», постановлением администрациигорода Рязани от 15.09.2017 № 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрациигорода Рязани», администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка»,утвержденный постановлением администрации города Рязани от28.06.2017 № 2681), изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу по связям со средствамимассовой информации администрации города Рязани (И.И. Щербакова) опубликовать настоящеепостановление в газете «Рязанские ведомости».

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации И.Н. Тишина.

 

 

И.о.главы администрации                                                 С.Ю.Карабасов

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Рязани

от 01 февраля 2019 г. № 297

 

Изменения

в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги

«Выдача разрешения на право организациирозничного рынка», утвержденный постановлением администрации города Рязани от 25.10.2011№ 4617

 

1. В пункте 2.2.1 слова «управлениеинвестиционной политики, развития малого бизнеса и потребительского рынка» заменитьсловами «управление экономического развития».

2. Пункт 2.4 изложить в следующейредакции:

«2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги.

Максимальный срок предоставлениямуниципальной услуги составляет 11 рабочих дней.

При направлении заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в уполномоченнуюорганизацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги (по дате регистрации).

Сроки прохождения отдельныхпроцедур:

а) прием заявления и документовот одного заявителя - 45 минут;

б) выдача (направление) уполномоченнойорганизацией уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимостиустранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующихдокументов - 1 рабочий день;

в) направление заявленияи документов в Управление - 1 рабочий день;

г) регистрация заявленияв Управлении — 45 минут;

д) межведомственное информационноевзаимодействие - 3 рабочих дня;

е) проверка Управлением полнотыи достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленном им заявлениии прилагаемых документах либо в документах, полученных в режиме межведомственногоинформационного взаимодействия, - 1 рабочий день;

ж) принятие решения по заявлению(издание постановления администрации города Рязани) - 2 рабочих дня;

з) оформление результатапредоставления муниципальной услуги (разрешения, отказа в выдаче, продления срокадействия разрешения, отказа в продлении, переоформления разрешения) - 1 рабочийдень;

 

и) направление результатапредоставления муниципальной услуги в уполномоченную организацию - 1 рабочий день;

к) выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги - 1 рабочий день.».

3. В пункте 2.5:

3.1. Абзац третий изложитьв следующей редакции:

«- Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее– Федеральный закон № 210-ФЗ);».

3.2. Слова «Об утвержденииРеестра муниципальных услуг» заменить словами «Об утверждении Реестра муниципальныхуслуг (функций);».

4. Пункт 2.6.4. дополнитьпунктами 3, 4 в следующей редакции:

«3) осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальныхуслуг, утвержденный решением Рязанской городской Думы от30.06.2011 № 158-I;

4) представления документови информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для

предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальнойподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлениио предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

в) истечение срока действиядокументов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги;

г) выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, работника уполномоченной организации, работника организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющегомуниципальную услугу, руководителя уполномоченной организации при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо руководителя организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.».

5. Пункт 2.8 изложить в следующейредакции:

«2.8. Исчерпывающий переченьоснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказав предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальнойуслуги.

Приостановлениепредоставления муниципальной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами не предусмотрено.

2.8.2. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие права на объектили объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагаетсяорганизовать рынок в соответствии с планом организации розничных рынков на территорииРязанской области;

- несоответствие места расположенияобъекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка,который предполагается организовать, плану организации розничных рынков на территорииРязанской области;

- подача заявления с нарушениемтребований, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента,а также документов, содержащих недостоверные сведения.».

6. Пункты 3.2.4 - 3.2.9 считатьпунктами 3.2.5 - 3.2.10 соответственно.

7. Пункт 3.2 дополнить пунктом3.2.4 следующего содержания:

«3.2.4. Регистрация заявленияв Управлении.

Основанием для начала административнойпроцедуры является получение должностным лицом Управления, ответственным за приемдокументов, заявления с комплектом прилагаемых документов.

Заявление регистрируетсяв СЭД в порядке делопроизводства и передается начальнику Управления или уполномоченномулицу Управления. Начальник Управления или уполномоченное лицо Управления в соответствиисо своей компетенцией передает заявление для исполнения должностному лицу Управления,ответственному за рассмотрение поступившего заявления.

Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является поступление заявления и комплектадокументов должностному лицу Управления, ответственному за рассмотрение поступившегозаявления.

Максимальный срок административнойпроцедуры - 45 минут.».

8. В пункте 3.2.8. слова«пунктом 3.2.9.1» заменить словами «пунктом 3.2.10.1».

9. Раздел5 изложить в следующей редакции:

«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченной организации, организаций,указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,

атакже их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование решенийи действий (бездействия) администрации города Рязани (далее - орган, предоставляющиймуниципальную услугу), должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, уполномоченной организации, работника уполномоченнойорганизации, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, или их работников, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами.

10) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствиеи (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2. Заявитель вправезапросить в органе, предоставляющем муниципальную услугу, информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, уполномоченную организацию либо в соответствующий орган государственнойвласти публично-правового образования, являющийся учредителем уполномоченной организации(далее - учредитель уполномоченной организации), а также в организации, предусмотренныечастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия(бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаютсяв вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваютсянепосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобына решения и действия (бездействие) работника уполномоченной организации подаютсяруководителю этой уполномоченной организации. Жалобы на решения и действия (бездействие)уполномоченной организации подаются учредителю уполномоченной организации или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этихорганизаций.

Жалоба на решенияи действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, черезуполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченной организации,работника уполномоченной организации может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта уполномоченнойорганизации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, уполномоченной организации,ее руководителя и (или) работника, организаций,

предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего

муниципальную услугу,либо муниципального служащего, уполномоченной организации, работника уполномоченнойорганизации, организаций, предусмотренных

частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего,

уполномоченной организации,работника уполномоченной организации, организаций,

предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников.

Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либоих копии.

5.4. Жалоба, поступившаяв орган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченную организацию, учредителюуполномоченной организации, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня

ее регистрации,а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченнойорганизации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворениижалобы отказывается.

Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителяв электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.5.1. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте5.5 Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, уполномоченной организацией либоорганизациями, предусмотренными частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информацияо дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

5.5.2. В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте5.5 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.6. В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиямипо рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 Административного регламента,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

10. В приложении № 1 к Административному регламенту:

10.1. Слова «Управление инвестиционной политики, развитиямалого бизнеса и потребительского рынка» заменить словами «Управление экономическогоразвития».

10.2. Слова «Телефон/факс: (4912) 95-69-50/25-43-70» заменитьсловами «Телефон/факс: (4912) 95-69-44/95-69-41».

10.3. Слова «понедельник - пятница с 9:00 до 18:00, обеденныйперерыв - с 13.00 до 14:00» заменить словами «понедельник - четверг - с 9:00 до18:00, пятница - с 9:00 до 17:00, обеденный перерыв - с 13.00 до 13:48».