Постановление Правительства Рязанской области от 25.12.2018 № 395

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 25декабря 2018 г. N 395

 

 

Обутверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациямжелезнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов в связи сосуществлением ими перевозок железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении граждан, имеющих право на меры социальной поддержки всоответствии с главой 4 Закона Рязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки населения Рязанской области"

 

(В редакции Постановлений ПравительстваРязанской области

от20.08.2019 г. № 260)

 

В целях реализации главы 4 Закона Рязанской области от21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанскойобласти" Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещениянедополученных доходов в связи с осуществлением ими перевозок железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении граждан, имеющих правона меры социальной поддержки в соответствии главой 4 Закона Рязанской областиот 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанскойобласти", согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанскойобласти Р.П.Петряева. (Пункт в редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от20.08.2019 г. № 260)

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                          Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанскойобласти

от 25 декабря 2018 г. N 395

 

Порядок

предоставлениясубсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с осуществлением ими перевозокжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении граждан,имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с главой 4 ЗаконаРязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержкинаселения Рязанской области"

 

1. Субсидии из областного бюджета (далее - субсидии)предоставляются организациям железнодорожного транспорта (далее - получательсубсидий) в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлениемими перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии сЗаконом Рязанской области от 21 декабря 2016 года N 91-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки населения Рязанской области" (далее - Закон Рязанскойобласти).

2. Министерство труда и социальной защиты населенияРязанской области (далее - Министерство) предоставляет субсидии в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, на цели,указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в размере, определенном в соответствиис пунктом 17 настоящего Порядка.

Главным распорядителем указанных средств являетсяМинистерство.

3. К категории получателей субсидий относятсяорганизации железнодорожного транспорта, предоставившие меры социальнойподдержки, предусмотренные:

пунктом 1 части 2 статьи 16 Закона Рязанской области -ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31декабря 2004 года;

подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 17Закона Рязанской области - лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временнооккупируемых территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженныйтруд в период Великой Отечественной войны;

подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 18Закона Рязанской области - репрессированным по политическим мотивам ивпоследствии реабилитированным в порядке, установленном Законом РоссийскойФедерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертвполитических репрессий", признанным пострадавшими от политическихрепрессий в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 18 октября1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

4. Предоставление субсидии осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов,возникших в связи с осуществлением получателями субсидии перевозокжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении граждан,имеющих право на получение набора социальных услуг за счет средств областногобюджета, заключаемого между получателем субсидии и Министерством в соответствиис типовой формой, установленной Постановлением министерства финансов Рязанскойобласти от 03.03.2017 N 2 "Об утверждении типовых форм соглашений(договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам(за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее -Соглашение).

5. Соглашение заключается при соблюдении следующихусловий:

1) получатель субсидии на дату подачи заявки озаключении Соглашения соответствует следующим требованиям:

не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте1 настоящего Порядка;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, атакже проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренныхстатьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)";

2) наличие у получателя субсидии расчетного иликорреспондентского счета, открытого в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитной организации, на который перечисляется субсидия;

3) наличие согласия получателя субсидии наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) включение в договоры(соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении субсидий, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий (в случаезаключения таких договоров (соглашений). (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Рязанской области от09.04.2019 г. № 105)

6. Для заключения Соглашения получатель субсидиипредоставляет в течение текущего финансового года не позднее 1 ноября вМинистерство:

1) заявку о заключении Соглашения по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2) нотариально заверенную копию лицензии на перевозкупассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;

3) согласие субъекта персональных данных на обработкув соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в областиперсональных данных (в случае, если представленные документы содержатперсональные данные и в соответствии сзаконодательством требуется получение такого согласия). (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от09.04.2019 г. № 105)

Получатель субсидии вправе представить по собственнойинициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату,не превышающую 30 дней до даты регистрации заявки. В случае, если получательсубсидии не представил указанный документ по собственной инициативе,Министерство на дату подачи заявки посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимыедокументы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведенияиз Единого государственного реестра юридических лиц.

7. Документы подаются в Министерство руководителемполучателя субсидии лично или через представителя на бумажном носителе всоответствии с перечнем, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

К документам прилагаются копии документа,удостоверяющего личность руководителя получателя субсидии или представителя (вслучае подачи заявления через представителя), а также документа,удостоверяющего полномочия представителя.

8. Заявка регистрируется Министерством в день егопоступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты и времени егорегистрации.

Министерство в течение 10 рабочих дней с датырегистрации заявки:

1) осуществляет получение посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведенийиз Единого государственного реестра юридических лиц;

2) определяет достоверность информации, содержащейся впредставленных получателем субсидии документах, путем соотнесения ее синформацией, полученной в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений обанкротстве, в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактахдеятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектовэкономической деятельности, а также в иных открытых и общедоступныхгосударственных информационных системах (ресурсах);

3) рассматривает документы и сведения, представленныеполучателем субсидии, а также полученные посредством межведомственных запросов,в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, определяет ихдостаточность, анализирует их на предмет отнесения получателя субсидии к числуорганизаций железнодорожного транспорта;

4) принимает (подписывает) решение о заключенииСоглашения или решение об отказе в заключении Соглашения (с указание причинотказа) в форме письменного уведомления.

9. Основаниями для отказа в заключении Соглашенияявляются:

несоблюдение получателем субсидии условий заключенияСоглашения и порядка обращения за заключением Соглашения, указанных в пунктах 5- 7 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме)документов (сведений), указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 6 настоящегоПорядка;

недостоверность представленной получателем субсидииинформации.

Уведомление о заключении Соглашения (об отказе взаключении Соглашения с указанием причин отказа) в течение 3 рабочих дней содня принятия соответствующего решения направляется получателю субсидии.

Получатель субсидии вправе повторно подать документы всоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка после устранения причин,послуживших основанием для направления уведомления об отказе в заключенииСоглашения субсидии.

10. В течение 15 рабочих дней, следующих за днемпринятия решения о заключении Соглашения, Министерство и получатель субсидиизаключают Соглашение.

11. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие Соглашения;

- наличие у получателя субсидии недополученныхдоходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки,указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

12. Для получения субсидии получатель субсидиипредставляет в течение текущего финансового года, но не позднее 15 декабря, вМинистерство следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку (далее - заявление);

2) отчет о сумме недополученных доходов по перевозкамжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении поформе, установленной Соглашением, подготовленный на основании данных изсоставляемой получателем субсидии отчетности о работе пригородногопассажирского комплекса, а также финансовой отчетности о работе пригородногопассажирского комплекса.

Получатель субсидии вправе представить по собственнойинициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату,не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления. В случае, если получательсубсидии не представил указанный документ по собственной инициативе,Министерство на дату подачи заявления посредством межведомственного запроса, втом числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимыедокументы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведенияиз Единого государственного реестра юридических лиц.

13. Документы подаются в Министерство руководителемполучателя субсидии лично или через представителя на бумажном носителе всоответствии с перечнем, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.

К документам прилагаются копии документа,удостоверяющего личность руководителя получателя субсидии или представителя (вслучае подачи заявления через представителя), а также документа,удостоверяющего полномочия представителя.

14. Заявление регистрируется Министерством в день егопоступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты и времени егорегистрации.

Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрациизаявления:

1) осуществляет обязательную проверку соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии,достоверности представленной получателем субсидии информации. Проверка всоответствии с настоящим Порядком заключается:

в рассмотрении документов и сведений, представленныхполучателем субсидии, а также полученных посредством межведомственных запросов,в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, их анализе на предметсоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

в определении достоверности представленной получателемсубсидии информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся открытых иобщедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

2) принимает (подписывает) решение о предоставлениисубсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии в форме письменного уведомления.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие представленных документов требованиям,определенным в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в подпунктах 1 - 2 пункта 12 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидииинформации;

несоответствие получателя субсидии категории,предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

несоблюдение получателем субсидии условий предоставлениясубсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, и (или) порядкапредоставления субсидии.

Уведомление о предоставлении (об отказе впредоставлении с указанием причины) субсидии в течение 3 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения направляется получателю субсидии.

Получатель субсидии вправе повторно подать документы всоответствии с пунктом 12 настоящего Порядка после устранения причин,послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлениисубсидии.

16. Решение о предоставлении субсидий содержитуказание на размер субсидии, подлежащей перечислению получателю субсидии, зауказанный в отчете период.

17. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

R - размер субсидии;

Spg - стоимость проезда железнодорожным транспортомобщего пользования в пригородном сообщении, предоставленного гражданину,указанному в главе 4 Закона Рязанской области, за указанный в отчете период безучета меры социальной поддержки (руб.);

Scg - стоимость проезда железнодорожным транспортомобщего пользования в пригородном сообщении, предоставленного гражданину,указанному в главе 4 Закона Рязанской области, за указанный в отчете период сучетом предоставленной меры социальной поддержки (руб.);

n - количество граждан, относящихся к категориямуказанным в главе 4 Закона Рязанской области, которым получатель субсидиипредоставил меры социальной поддержки, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

18. Субсидия перечисляется на расчетный иликорреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центральногобанка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 рабочих днейс даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

19. Министерство осуществляет обязательную проверкусоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий в соответствии с настоящим Порядком в рамках внутреннего финансовогоконтроля.

Органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансовогоконтроля.

20. Получатели субсидии несут ответственность задостоверность представляемой в Министерство информации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дняполучения информации об установлении факта нарушения условий предоставлениясубсидий направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимостивозврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дняполучения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение трех месяцев со дня истеченияустановленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомернополученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

 

 

 

 

Приложение N1

к Порядкупредоставления субсидий

изобластного бюджета организациям

железнодорожноготранспорта в целях

возмещениянедополученных доходов в

связи сосуществлением ими перевозок

железнодорожнымтранспортом общего

пользованияв пригородном сообщении

граждан,имеющих право на меры

социальнойподдержки в соответствии с

главой 4Закона Рязанской области

от21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной

поддержкинаселения Рязанской области"

 

Министру труда и социальной защиты

населения Рязанской области

 

                   ЗАЯВКА N _________________________

             (регистрационный номер из журнала регистрации)

  о заключении соглашения о предоставлении субсидии в целях возмещения

  недополученных доходов, возникших в связи с осуществлением перевозок

 железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении

граждан,имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с главой

  4 Закона Рязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной

поддержкинаселения Рязанской области", за счет средств областного бюджета

 

Получательсубсидии:

 

1	2
Полное наименование организации
Организационно-правовая форма
Юридический адрес
Фактический адрес
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Номер расчетного счета
Наименование кредитной организации
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Телефон, факс (при наличии)
Официальный сайт в информационно-текоммуникационной сети "Интернет"
Адрес электронной почты (при наличии)
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя организации

 

Прошу заключить соглашение о предоставлениисубсидии в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи сосуществлением перевозок железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении граждан, имеющих право на меры социальной поддержки всоответствии с главой 4 Закона Рязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "Омерах социальной поддержки населения Рязанской области", за счет средствобластного бюджета (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Подтверждаю, что на дату подачи заявкиполучатель субсидии:

не является иностранным юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

не получает средства из областного бюджетав соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1 Порядка предоставления субсидий изобластного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещениянедополученных доходов в связи с осуществлением ими перевозок железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении граждан, имеющих правона меры социальной поддержки в соответствии с главой 4 Закона Рязанской областиот 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальнойподдержки населения Рязанской области";

не находится в процессе реорганизации,ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве,предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)".

Согласен на осуществление министерствомтруда и социальной защиты населения Рязанской области и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей,порядка предоставления субсидий.

Достоверность данных, указанных в заявлениии документах, подтверждаю.

 

Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)

 

"_____"___________20__ г.

 

М.П.

 

Должность специалиста, принявшего заявление
	(подпись)		(Ф.И.О.)

 

"_____"___________20__ г."

 

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от09.04.2019 г. № 105)

 

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку предоставлениясубсидий

из областного бюджетаорганизациям

железнодорожноготранспорта в целях

возмещениянедополученных доходов в связи

с осуществлением имиперевозок железнодорожным

транспортом общегопользования

в пригородном сообщенииграждан, имеющих

право на меры социальнойподдержки в

соответствии с главой 4Закона Рязанской

области от 21.12.2016 N91-ОЗ "О мерах

социальной поддержкинаселения

Рязанской области"

 

                                        Министрутруда и социальной защиты

                                               населения Рязанской области

 

       ЗАЯВЛЕНИЕ N ______________________________________________

                  (регистрационный номер из журнала регистрации)

 

Получатель субсидии:

 

1	2
Полное наименование организации
Организационно-правовая форма
Юридический адрес
Фактический адрес
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Номер расчетного счета
Наименование кредитной организации
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Телефон, факс (при наличии)
Официальный сайт в информационно-текоммуникационной сети "Интернет"
Адрес электронной почты (при наличии)
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя организации

 

Прошу предоставить субсидиюза счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов всвязи с осуществлением перевозок железнодорожным транспортом общего пользованияв пригородном сообщении граждан, имеющих право на меры социальной поддержки всоответствии с главой 4 Закона Рязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "Омерах социальной поддержки населения Рязанской области" в размере_____________________________.

Являюсьстороной Соглашения о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученныхдоходов, возникших в связи с осуществлением перевозок железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении граждан, имеющих правона меры социальной поддержки в соответствии с главой 4 Закона Рязанской областиот 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанскойобласти", за счет средств областного бюджета от _____________N____________.

Достоверностьинформации, указанной в заявлении и документах, подтверждаю.

 

Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)

 

"_____"___________20__ г.

 

М.П.

 

Должность специалиста, принявшего заявление
	(подпись)		(Ф.И.О.)

 

"_____"___________20__ г.