РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВАРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2018 г. № 11-п
Утратил силу -Постановление Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанскойобласти от03.06.2020 г. № 309-п
Об утверждении положения о государственнойинформационной системе
«Региональная геоинформационная система Рязанскойобласти»
В целяхопределения порядка функционирования государственной информационной систем ы «Региональнаягеоинформационная система Рязанской области» в центральных исполнительныхорганах государственной власти Рязанской области главное управление архитектурыи градостроительства Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьположение о государственной информационной системе «Региональнаягеоинформационная система Рязанской области» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Начальник Д.В. Васильченко
Приложение
к постановлению главногоуправления архитектуры и
градостроительства Рязанскойобласти
от 21 декабря 2018 г. № 11-п
Положение
огосударственной информационной системе
«Региональнаягеоинформационная система Рязанской области»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положениеопределяет цели, задачи создания, структуру и порядок функционированиягосударственной информационной системы «Региональная геоинформационная системаРязанской области» (далее – РГИС РО).
1.2. РГИС РО –государственная информационная система, используемая в целях получениядостоверной пространственной информации о Рязанской области, формирования и интеграцииинформационных ресурсов о ее территории, необходимых для осуществленияполномочий и принятия решений органами государственной власти Рязанской областина ее основе.
1.3. Оператором РГИС РОявляется главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области.
1.4. К РГИС РО долженбыть обеспечен круглосуточный бесплатный доступ пользователей.
1.5. Информация,содержащаяся в открытой части РГИС РО, является общедоступной.
1.6. Информация,содержащая государственную тайну, не подлежит включению и обработке в РГИС РО.
1.7. Ответственность занеполноту или недостоверность информации, содержащейся в РГИС РО, несут лица,на которых возложено предоставление соответствующих сведений.
2. Основныетермины и определения
2.1. В настоящемПоложении используются следующие основные термины и определения:
1) геоинформационная система (географическая информационнаясистема) – система, предназначенная для сбора, хранения, анализа играфической визуализации пространственных данных и связанной с ними информациио необходимых объектах;
2) пространственные объекты – природныеобъекты, искусственные и иные объекты (в том числе здания, сооружения),местоположение которых может быть определено;
3) пространственные данные – данные опространственных объектах, включающие сведения об их форме, местоположении исвойствах, в том числе представленные с использованием координат;
4) базовые пространственные данные –разрешенные к открытому опубликованию цифровые данные о наиболее используемыхпространственных объектах, отличающихся устойчивостью пространственногоположения во времени и служащих основой позиционирования другихпространственных объектов;
5) отраслевыепространственные данные – пространственные данные об объектах, находящихся введении отрасли (ведомства) и необходимых для реализации функций отдельныхпоставщиков РГИС РО;
6) метаданные – сведения о пространственных данных(пространственные метаданные) - данные, которые позволяют описывать содержаниеи другие характеристики пространственных данных, необходимые для ихидентификации и поиска;
7) источники данных –информационные системы, базы и реестры данных, имеющиеся в распоряжениитерриториальных подразделений федеральных органов исполнительной власти,центральных исполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области, а также юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей;
8) обладательданных – лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основаниизакона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации,определяемой по каким-либо признакам.
2.2. Понятия и термины, неопределенные в настоящем Положении, используются в значениях,установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
3. Цели и задачи РГИС РО
3.1. Целями РГИС РО являются:
1) п редоставление пользователям РГИС РО и использование ими приосуществлении своих полномочий достоверных и актуальных пространственныхданных;
2) п овышение качества и эффективности государственного управления засчет широкого использования пространственных данных при принятии управленческихрешений и контроле их исполнения;
3) повышенияинвестиционной привлекательности Рязанской области за счет предоставленияактуальной и достоверной комплексной информации о пространственных данных иметаданных, сведений о пространственных объектах, находящихся на территорииРязанской области;
4) обеспечение заинтересованныхорганизаций и граждан достоверными и актуальными пространственными данными.
3.2. Задачами РГИС РО являются:
1) о бъединениепространственных данных из источников данных пользователей РГИС РО в единуюинформационную систему;
2) о беспечениепространственного анализа и визуализации пространственных данных;
3) обеспечение полноты пространственныхданных, их достоверности и актуальности;
4)обеспечение однократности сбора информационных ресурсов для включения в РГИСРО;
5)взаимодействие РГИС РО с другими государственными информационными системами.
4. Структура РГИС РО
4.1. РГИС РО состоит из банкапространственных данных Рязанской области, а также информационных технологий итехнических средств, обеспечивающих функционирование пространственного банкаданных Рязанской области и доступ к нему. Банк данных Рязанской областиформируется в результате предоставления данных и метаданных субъектами,предоставляющими информацию в РГИС РО, в соответствии с утвержденнымрегламентом информационного взаимодействия.
4.2. Основными структурными элементами РГИС РО являются:
1) серверныеподсистемы – для хранения пространственных данных, одновременной работы сданными для неограниченного количества пользователей, а также получения доступак растровой модели пространственных данных;
2) клиентскиеподсистемы – для просмотра, ввода, редактирования (актуализации), анализа ипоиска пространственных данных.
4.3. РГИС РОобладает возможностями сбора, хранения, обработки и анализа пространственныхданных.
4.4. Базаданных РГИС РО состоит из базовых и отраслевых пространственных данных.Подключение базовых пространственных данных к системе осуществляется операторомРГИС РО.
4.5. РГИС РОделится на открытую и закрытую части. Данные открытой части автоматическипубликуются на интернет-портале РГИС РО, доступ к которому предоставляетсянеограниченному кругу пользователей. Закрытая часть РГИС РО – частьинформационной системы, которая содержит информационные ресурсы, для которых ихобладатель ограничил доступ через портал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Участники информационного взаимодействия РГИС РО
5.1. Субъектами отношений,возникающих в связи с формированием и функционированием РГИС РО (далее –Участники информационного взаимодействия), являются:
1) оператор РГИС РО (далее –Оператор) – центральный исполнительный орган государственной власти Рязанскойобласти, осуществляющий функции по реализации государственной политики в сфереархитектуры и градостроительства, и (или) в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерациио некоммерческих организациях уполномоченное учреждение;
2) поставщики, имеющие возможностьпредоставлять информационный ресурс для включения в РГИС РО (далее –Поставщики), – территориальные подразделения федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, а такжеюридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельностьна территории Рязанской области. Поставщики становятся Участникамиинформационного взаимодействия на основании соглашений об информационномвзаимодействии, заключаемых с Оператором;
3) пользователи, обладающие правомдоступа к информационному ресурсу, содержащемуся в РГИС РО (далее –Пользователи) – Поставщики, иные органы государственной власти, а также юридическиелица, индивидуальные предприниматели и физические лица.
5.2. Участникиинформационного взаимодействия (за исключением Пользователей РГИС РО):
1) используютединую топографическую основу в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для привязки тематических пространственных данных;
2) определяютлиц, ответственных за работу в РГИС РО и направляют сведения о них Оператору;
3) осуществляютинформационное взаимодействие через РГИС РО в соответствии с настоящимПоложением, регламентом информационного взаимодействия и заключеннымисоглашениями об информационном взаимодействии;
4) формируют иведут соответствующие пространственные базы данных в пределах своей компетенциии осуществляют их актуализацию;
5) обеспечиваютзащиту сведений о паролях доступа, предоставленных оператором РГИС РО.
6. Обеспечение функционирования РГИС РО
6.1. Оператор РГИС РО:
1) разрабатывает иутверждает регламент информационного взаимодействия в сфере использования РГИСРО, в котором определяются вопросы подключения поставщиков РГИС РО, их работы,осуществления взаимодействия с Оператором и администратором РГИС РО, атакже иные вопросы, не урегулированные настоящим Положением;
2) определяет направлениеразвития РГИС РО;
3) утверждает регламентинформационного взаимодействия в сфере использования РГИС РО;
4) распределяет права доступапользователей к информации, содержащейся в РГИС РО, предоставляет Участникаминформационного обмена учетные записи и пароли доступа;
5) осуществляет методическуюподдержку Участников информационного обмена по вопросам функционирования РГИСРО;
6) осуществляет контроль забесперебойным функционированием РГИС РО.
6.2. Поставщики РГИС РО:
1)размещают в РГИС РО информацию, предусмотренную требованиями федеральногозаконодательства;
2)размещают в РГИС РО отраслевые пространственные данные, необходимыепользователям для осуществления полномочий;
3)самостоятельно определяют состав и виды дополнительно размещаемой в РГИС РОинформации, необходимой для осуществления собственных полномочий;
4)самостоятельно оцифровывают информацию, содержащуюся на бумажных носителях споследующей векторизацией в форматы, используемые в РГИС РО;
5)обеспечивают достоверность и актуальность размещаемой ими информации в РГИС РО.Порядок проведения актуализации отраслевых пространственных данных, размещенныхв РГИС РО, определяется правовым актом Поставщика и должен включать в себяопределение:
случаев, наступление которых требует проведения актуализации отраслевыхпространственных данных; сроков актуализации отраслевых пространственныхданных; должностных лиц, ответственных за поддержание отраслевыхпространственных данных в актуальном состоянии, включая организацию и контроль.