Постановление Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 21.12.2018 № 11-п

Об утверждении положения о государственной информационной системе «Региональная геоинформационная система Рязанской области»

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВАРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21 декабря 2018 г. № 11-п

 

Утратил силу -Постановление Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанскойобласти от03.06.2020 г. № 309-п

 

Об утверждении положения о государственнойинформационной системе

«Региональная геоинформационная система Рязанскойобласти»

 

 

В целяхопределения порядка функционирования государственной информационной систем ы «Региональнаягеоинформационная система Рязанской области» в центральных исполнительныхорганах государственной власти Рязанской области главное управление архитектурыи градостроительства Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьположение о государственной информационной системе «Региональнаягеоинформационная система Рязанской области» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Начальник                                                                         Д.В. Васильченко

 

 

 

Приложение

к постановлению главногоуправления архитектуры и

градостроительства Рязанскойобласти

от  21 декабря 2018 г. №  11-п

 

Положение

огосударственной информационной системе

«Региональнаягеоинформационная система Рязанской области»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеопределяет цели, задачи создания, структуру и порядок функционированиягосударственной информационной системы «Региональная геоинформационная системаРязанской области» (далее – РГИС РО).

1.2. РГИС РО –государственная информационная система, используемая в целях получениядостоверной пространственной информации о Рязанской области, формирования и интеграцииинформационных ресурсов о ее территории, необходимых для осуществленияполномочий и принятия решений органами государственной власти Рязанской областина ее основе.

1.3. Оператором РГИС РОявляется главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области.

1.4. К РГИС РО долженбыть обеспечен круглосуточный бесплатный доступ пользователей.

1.5. Информация,содержащаяся в открытой части РГИС РО, является общедоступной.

1.6. Информация,содержащая государственную тайну, не подлежит включению и обработке в РГИС РО.

1.7. Ответственность занеполноту или недостоверность информации, содержащейся в РГИС РО, несут лица,на которых возложено предоставление соответствующих сведений.

 

2. Основныетермины и определения

 

2.1. В настоящемПоложении используются следующие основные термины и определения:

1) геоинформационная система (географическая информационнаясистема) – система, предназначенная для сбора, хранения, анализа играфической визуализации пространственных данных и связанной с ними информациио необходимых объектах;

2) пространственные объекты – природныеобъекты, искусственные и иные объекты (в том числе здания, сооружения),местоположение которых может быть определено;

3) пространственные данные – данные опространственных объектах, включающие сведения об их форме, местоположении исвойствах, в том числе представленные с использованием координат;

4) базовые пространственные данные –разрешенные к открытому опубликованию цифровые данные о наиболее используемыхпространственных объектах, отличающихся устойчивостью пространственногоположения во времени и служащих основой позиционирования другихпространственных объектов;

5) отраслевыепространственные данные – пространственные данные об объектах, находящихся введении отрасли (ведомства) и необходимых для реализации функций отдельныхпоставщиков РГИС РО;

6) метаданные – сведения о пространственных данных(пространственные метаданные) - данные, которые позволяют описывать содержаниеи другие характеристики пространственных данных, необходимые для ихидентификации и поиска;

7) источники данных –информационные системы, базы и реестры данных, имеющиеся в распоряжениитерриториальных подразделений федеральных органов исполнительной власти,центральных исполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области, а также юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей;

8) обладательданных – лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основаниизакона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации,определяемой по каким-либо признакам.

2.2. Понятия и термины, неопределенные в настоящем Положении, используются в значениях,установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

 

3. Цели и задачи РГИС РО

 

3.1. Целями РГИС РО являются:

1) п редоставление пользователям РГИС РО и использование ими приосуществлении своих полномочий достоверных и актуальных пространственныхданных;

2) п овышение качества и эффективности государственного управления засчет широкого использования пространственных данных при принятии управленческихрешений и контроле их исполнения;

3) повышенияинвестиционной привлекательности Рязанской области за счет предоставленияактуальной и достоверной комплексной информации о пространственных данных иметаданных, сведений о пространственных объектах, находящихся на территорииРязанской области;

4) обеспечение заинтересованныхорганизаций и граждан достоверными и актуальными пространственными данными.

3.2. Задачами РГИС РО являются:

1) о бъединениепространственных данных из источников данных пользователей РГИС РО в единуюинформационную систему;

2) о беспечениепространственного анализа и визуализации пространственных данных;

3) обеспечение полноты пространственныхданных, их достоверности и актуальности;

4)обеспечение однократности сбора информационных ресурсов для включения в РГИСРО;

5)взаимодействие РГИС РО с другими государственными информационными системами.

 

4. Структура РГИС РО

 

4.1. РГИС РО состоит из банкапространственных данных Рязанской области, а также информационных технологий итехнических средств, обеспечивающих функционирование пространственного банкаданных Рязанской области и доступ к нему. Банк данных Рязанской областиформируется в результате предоставления данных и метаданных субъектами,предоставляющими информацию в РГИС РО, в соответствии с утвержденнымрегламентом информационного взаимодействия.

4.2. Основными структурными элементами РГИС РО являются:

1) серверныеподсистемы – для хранения пространственных данных, одновременной работы сданными для неограниченного количества пользователей, а также получения доступак растровой модели пространственных данных;

2) клиентскиеподсистемы – для просмотра, ввода, редактирования (актуализации), анализа ипоиска пространственных данных.

4.3. РГИС РОобладает возможностями сбора, хранения, обработки и анализа пространственныхданных.

4.4. Базаданных РГИС РО состоит из базовых и отраслевых пространственных данных.Подключение базовых пространственных данных к системе осуществляется операторомРГИС РО.

4.5. РГИС РОделится на открытую и закрытую части. Данные открытой части автоматическипубликуются на интернет-портале РГИС РО, доступ к которому предоставляетсянеограниченному кругу пользователей. Закрытая часть РГИС РО – частьинформационной системы, которая содержит информационные ресурсы, для которых ихобладатель ограничил доступ через портал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

5. Участники информационного взаимодействия РГИС РО

 

5.1. Субъектами отношений,возникающих в связи с формированием и функционированием РГИС РО (далее –Участники информационного взаимодействия), являются:

1)           оператор РГИС РО (далее –Оператор) – центральный исполнительный орган государственной власти Рязанскойобласти, осуществляющий функции по реализации государственной поли­тики в сфереархитектуры и градостроительства, и (или) в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерациио некоммерческих организациях уполномоченное учреждение;

2)           поставщики, имеющие возможностьпредоставлять информационный ресурс для включения в РГИС РО (далее –Поставщики), – территориальные подразделения федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, а такжеюридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельностьна территории Рязанской области. Поставщики становятся Участникамиинформационного взаимодействия на основании соглашений об информационномвзаимодействии, заключаемых с Оператором;

3)           пользователи, обладающие правомдоступа к информацион­ному ресурсу, содержащемуся в РГИС РО (далее –Пользователи) – Поставщики, иные органы государственной власти, а также юриди­ческиелица, индивидуальные предприниматели и физические лица.

5.2. Участникиинформационного взаимодействия (за исключением Пользователей РГИС РО):

1) используютединую топографическую основу в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для привязки тематических пространственных данных;

2) определяютлиц, ответственных за работу в РГИС РО и направляют сведения о них Оператору;

3) осуществляютинформационное взаимодействие через РГИС РО в соответствии с настоящимПоложением, регламентом информационного взаимодействия и заключеннымисоглашениями об информационном взаимодействии;

4) формируют иведут соответствующие пространственные базы данных в пределах своей компетенциии осуществляют их актуализацию;

5) обеспечиваютзащиту сведений о паролях доступа, предоставленных оператором РГИС РО.

 

6. Обеспечение функционирования РГИС РО

 

6.1. Оператор РГИС РО:

1) разрабатывает иутверждает регламент информационного взаимодействия в сфере использования РГИСРО, в котором определяются вопросы подключения поставщиков РГИС РО, их работы,осуществления взаимодействия с Оператором и администратором РГИС РО, атакже иные вопросы, не урегулированные настоящим Положением;

2) определяет направлениеразвития РГИС РО;

3) утверждает регламентинформационного взаимодействия в сфере использования РГИС РО;

4) распределяет права доступапользователей к информации, содержащейся в РГИС РО, предоставляет Участникаминформационного обмена учетные записи и пароли доступа;

5) осуществляет методическуюподдержку Участников информационного обмена по вопросам функционирования РГИСРО;

6) осуществляет контроль забесперебойным функционированием РГИС РО.

6.2. Поставщики РГИС РО:

1)размещают в РГИС РО информацию, предусмотренную требованиями федеральногозаконодательства;

2)размещают в РГИС РО отраслевые пространственные данные, необходимыепользователям для осуществления полномочий;

3)самостоятельно определяют состав и виды дополнительно размещаемой в РГИС РОинформации, необходимой для осуществления собственных полномочий;

4)самостоятельно оцифровывают информацию, содержащуюся на бумажных носителях споследующей векторизацией в форматы, используемые в РГИС РО;

5)обеспечивают достоверность и актуальность размещаемой ими информации в РГИС РО.Порядок проведения актуализации отраслевых пространственных данных, размещенныхв РГИС РО, определяется правовым актом Поставщика и должен включать в себяопределение:
случаев, наступление которых требует проведения актуализации отраслевыхпространственных данных; сроков актуализации отраслевых пространственныхданных; должностных лиц, ответственных за поддержание отраслевыхпространственных данных в актуальном состоянии, включая организацию и контроль.