Постановление Правительства Рязанской области от 06.12.2018 № 348

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2013 г. N 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области" (в редакции...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 6 декабря 2018 г. N 348

 

 

О внесении изменений впостановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2013 г. N 28 "Обутверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку всфере агропромышленного комплекса Рязанской области" (в редакции постановленийПравительства Рязанской области от 18.09.2013 N 267, от 04.12.2013 N 408, от19.02.2014 N 45, от 29.08.2014 N 241, от 24.03.2015 N 67, от 12.08.2015 N 204,от 11.12.2015 N311, от 22.06.2016 N 141, от 30.12.2016 N 335, от 14.02.2017 N 24, от15.03.2017 N 46, от 17.05.2017 N 105, от 28.06.2017 N 141, от 06.09.2017 N 216,от 08.11.2017 N 279, от 19.12.2017 N 385, от 31.01.2018 N 17, 13.02.2018 N 26,от 20.03.2018 N 63, от 29.05.2018 N 151, от 26.09.2018 N 274)

 

 

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Рязанскойобласти от13 февраля 2013 г. N 28 "Об утверждении порядков предоставлениясубсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплексаРязанской области" следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 1.19 следующегосодержания:

"1.19. Порядок предоставления субсидий навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) согласноприложению N 19.";

2) в приложении N 1:

в абзаце первом пункта 7 слова "до 15ноября" заменить словами "не позднее 17 декабря";

абзац второй пункта 8 дополнить словами "(не позднее25 декабря)";

3) в приложении N 2:

в абзаце первом пункта 7 слова "до 1декабря" заменить словами "не позднее 17 декабря";

абзац второй пункта 8 дополнить словами "(непозднее 25 декабря)";

4) в приложении N 5:

в абзаце первом пункта 7 слова "до 1 декабря"заменить словами "не позднее 17 декабря";

в абзаце третьем пункта 8 после слова"заявления" дополнить словами "(не позднее 25 декабря)";

5) в приложении N 6:

в абзаце первом пункта 7 слова "до 25ноября" заменить словами "не позднее 17 декабря";

абзац второй пункта 8 дополнить словами "(непозднее 25 декабря)";

6) в приложении N 9:

в абзаце первом пункта 7 слова "10 ноября"заменить словами "17 декабря";

абзац второй пункта 8 дополнить словами "(непозднее 25 декабря)";

7) в приложении N 10:

в абзаце первом пункта 7 слова "25 ноября"заменить словами "17 декабря";

абзац второй пункта 8 дополнить словами "(непозднее 25 декабря)";

8) в приложении N 11:

в абзаце первом пункта 7 слова "15 февраля"заменить словами "15 марта";

в абзаце первом пункта 8 слова "15 февраля"заменить словами "15 марта";

9) в абзаце первом пункта 7 приложения N 13 слова"25 февраля" заменить словами "15 марта";

10) дополнить приложением N 19 согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с моментаего подписания.

 

 

Губернатор Рязанской области                                          Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанскойобласти

от 6 декабря 2018 г. N 348

 

"Приложение N 19

к Постановлению

Правительства Рязанскойобласти

от 13 февраля 2013 г. N 28

 

Порядок

предоставления субсидий на возмещение части прямых

понесенных затрат на создание и (или) модернизацию

животноводческих комплексов молочного направления

(молочных ферм)

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюобъектов агропромышленного комплекса, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413, (далее - ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413) и государственнойпрограммой Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанскойобласти от 30.10.2013 N 357.

2. Настоящий Порядок регламентируетпредоставление субсидий за счет средств областного бюджета и средств,источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетныетрансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащихна праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскиморганизациям (далее соответственно - субсидии и объекты АПК).

Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, и российским организациям, инвестиционные проектыкоторых прошли отбор в порядке, установленном приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 N 549 "Об утверждении Порядкаотбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат пореализуемым объектам агропромышленного комплекса" (далее соответственно -Получатель и приказ Минсельхоза России).

Субсидии не могут служить источником финансовогообеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации ипроведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации, проведением государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий и проведением проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов АПК.

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствияРязанской области (далее - Министерство) предоставляет субсидии в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке.

4. Для целей настоящего Порядка используются понятия,установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 N1413.

5. Для прохождения процедуры отбора инвестиционныхпроектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее -Минсельхоз России) Министерство формирует и направляет заявочную документациюпо каждому инвестиционному проекту в соответствии с правовым актомМинистерства, в сроки и порядке, определяемые Минсельхозом России.

После опубликования протокола орезультатах отбора инвестиционных проектов на официальном сайте МинсельхозаРоссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерствов течение 5 рабочих дней направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям,за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскиморганизациям письменное уведомление о результатах отбора.

6. Субсидии предоставляются Получателю при соблюденииследующих условий:

- наличие инвестиционного проекта, прошедшего отбор впорядке, установленном приказом Минсельхоза России;

- отсутствие у Получателя просроченной задолженностипо заработной плате на первое число месяца подачи заявления о предоставлениисубсидии (далее - заявление);

- согласие Получателя на осуществление Министерством иорганами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлении субсидии (за исключением лиц, определенныхчастью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- отсутствие у Получателя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрациизаявления;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидий в соответствии с правовым актом;

- на дату подачи заявления Получатель - юридическоелицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведенияпроцедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)", а Получатель - индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату подачи заявленияПолучатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату подачи заявления Получатель не долженполучать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- представление в Министерство отчетности офинансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскихорганизаций) за отчетный финансовый год по формам, утвержденным МинсельхозомРоссии (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам,утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских)хозяйств);

- создание и (или) модернизация объектов АПК начато неранее чем за 3 года до начала предоставления субсидий и объекты введены вэксплуатацию не позднее дня предоставления Министерством заявки на участие вотборе на соответствующий финансовый год и отобраны Минсельхозом России;

- осуществление расходов Получателя на создание и(или) модернизацию объектов АПК;

- объект АПК принадлежит Получателю на правесобственности.

7. Субсидии, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, предоставляются Получателю в размере 25%фактической стоимости объекта АПК, но не выше предельного значения стоимостиединицы мощности объекта АПК, устанавливаемого Минсельхозом России.

Субсидии за счет средств областного бюджетапредоставляются Получателю в размере 2% фактической стоимости объекта АПК.

8. Для получения субсидий Получатель в срок до 29декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку (в двух экземплярах);

- справка-расчет по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку;

- справка об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате на первое число месяца подачи заявления;

- заверенные Получателем копии:

положительного заключения государственной экспертизына проектную документацию, о проверке достоверности определения сметнойстоимости (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности);

сводного сметного расчета и (или) уточненного сводногосметного расчета (в случаях, когда фактический объем произведенных затратотличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержденпредставленными в Министерство первичными документами);

разрешения на строительство объекта АПК (в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности);

разрешения на ввод объекта АПК в эксплуатацию (вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности);

акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2,справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (пристроительстве);

акта о приеме-сдаче отремонтированных,реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме N ОС-3(при модернизации);

правоустанавливающих документов, подтверждающих правособственности Получателя на объект АПК (за исключением документов на объектыАПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестренедвижимости);

гражданско-правовых договоров, накладных или актовприемки-передачи, подтверждающих приобретение техники и монтаж оборудования(при модернизации);

платежных документов, подтверждающих расходыПолучателя на создание и (или) модернизацию объекта АПК.

Получатель вправе представить пособственной инициативе копии правоустанавливающих документов в отношенииобъектов АПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственномреестре недвижимости, документы, подтверждающие отсутствие у них задолженностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей надату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления.

В случае, если Получатель непредставил указанные в абзаце пятнадцатом настоящего пункта документы пособственной инициативе, Министерство на дату регистрации заявления посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числеполучает сведения из Единого государственного реестра недвижимости, Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей.

Министерство получает сведения из Единого федеральногореестра сведений о банкротстве о проведении вотношении Получателя - юридического лица процедур, применяемых в деле обанкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

9. Министерство регистрирует заявления в день приема впорядке очередности с учетом даты и времени их поступления в специальномэлектронном журнале учета поступивших заявлений (далее - специальный журнал),ведение которого обеспечивается посредством информационной системы "Учетбюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям вформе субсидий". Один экземпляр заявления с отметкой о дате и временипоступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени,отчества специалиста Министерства, осуществившего регистрацию, в день приемавручается (направляется) Получателю. Специальный журнал подлежит ежемесячномупереносу на бумажный носитель, который должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью Министерства.

Министерство в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления:

осуществляет обязательную проверку соблюденияПолучателем условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка всоответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов исведений, представленных Получателем, а также запрашиваемых Министерствомпосредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюденияПолучателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

принимает решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делаетсоответствующую запись в специальном журнале.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

- несоответствие Получателя категории, предусмотреннойабзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка;

- несоблюдение Получателем условий, предусмотренныхпунктом 6 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 8 настоящегоПорядка, представлены не в полном объеме;

- несоответствие документов, предусмотренных абзацамивторым, третьим пункта 8 настоящего Порядка, установленной форме;

- документ, предусмотренный абзацем третьим пункта 8настоящего Порядка, содержит технические ошибки. Техническими ошибками дляцелей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка,допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие кнесоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям вдокументах, на основании которых вносились сведения;

- недостоверность представленной Получателеминформации.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме,утверждаемой Министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписаниянаправляется Получателю.

Получатель вправе повторно подать документы в соответствиис пунктом 8 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основаниемдля направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключаемого с Получателем при условии принятияМинистерством решения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Соглашение между Министерством иПолучателем заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойПостановлением министерства финансов Рязанской области от 03.03.2017 N 2"Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении изобластного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг".

11. Субсидии выделяются Министерству для последующегоперечисления на расчетный счет, открытый Получателем в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях, при условиипредставления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежныхдокументов на перечисление субсидий с приложением справки-расчета по формесогласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

12. Министерство перечисляет субсидии на расчетныйсчет Получателя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решенияо предоставлении субсидий, при наличии в областном бюджете средств на выплатусубсидий.

Перечисление субсидий Получателям осуществляется впорядке очередности регистрации заявлений в специальном журнале.

13. Министерство осуществляет обязательную проверкусоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии всоответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей ипорядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

14. Получатель несет ответственность за своевременноепредставление документации и ее достоверность.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дняполучения информации об установлении факта нарушения условийпредоставления субсидий направляет Получателю заказным почтовымотправлением письменное уведомление о необходимости возврата неправомернополученных субсидий в течение 30 дней со дня получения такого уведомления науказанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истеченияустановленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомернополученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидий

на возмещение части прямых

понесенных затрат насоздание

и (или) модернизацию животноводческих

комплексов молочногонаправления

(молочных ферм)

 

В министерство сельского хозяйства

и продовольствия Рязанской области

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидий

___________________________________________________

(наименование Получателя)

 

Получатель просит предоставить за счет средств областногобюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются иныемежбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и(или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочныхферм).

Почтовый адрес:____________________________________________

ИНН______________________________________________________

КПП______________________________________________________

ОКТМО ___________________________________________________

По состоянию на дату подачи заявления:

- Получатель - юридическое лицо не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле обанкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Получатель -индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

- Получатель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- Получатель не получает средства из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели запрашиваемыхсубсидий;

- у Получателя отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидий в соответствии с правовым актом.

Получатель (за исключением лиц, определенных частью 5статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) выражает согласие наосуществление министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

Получатель индивидуальный предприниматель выражаетсогласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации в области персональныхданных (в случае, если представленные документы содержат персональные данные).

 

Банковские реквизиты для перечисления субсидий

________________________________________________________

 

Руководитель организации - получателя субсидий (индивидуальный предприниматель - получатель субсидий)

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

"____" ____________20 ___ г.

 

М.П.

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидий

на возмещение части прямых

понесенных затрат насоздание

и (или) модернизацию животноводческих

комплексов молочногонаправления

(молочных ферм)

 

Расчет проверен.

Ответственный сотрудник отдела

животноводства и племенного дела

 

_________ ___________

(подпись) (Ф.И.О.)

 

Ответственный сотрудник отдела

финансирования и субсидирования предприятий АПК

 

_________ ___________

(подпись) (Ф.И.О.)

 

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание

и (или) модернизацию животноводческих комплексов

молочного направления (молочных

ферм) в 20____ году

____________________________________________________

(наименование Получателя)

 

Фактическая стоимость объекта АПК, тыс. руб.

Предельная стоимость, устанавливаемая Минсельхозом России, тыс. руб.

Прямые понесенные затраты, принимаемые к возмещению, но не более предельной стоимости объекта АПК, тыс. руб.

Ставка субсидии, %, за счет средств

Сумма причитающейся субсидии, тыс. руб., за счет средств

областного бюджета

федерального бюджета

областного бюджета (гр. 3 x гр. 4/100)

федерального бюджета (гр. 3 x гр. 5/100)

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель организации -

получателя субсидий

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер организаций -

получателя субсидий

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

"__"___________20 ___ г.

 

М.П.".