Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от 12.12.2018 № 7/17

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МИНИСТ E РСТВОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 12 декабря 2018 г. № 7/17

 

 

Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидий из федерального и областногобюджетов на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 9.2 пункта 9раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 1 «Социальное развитиенаселенных пунктов» государственной программы Рязанской области «Социальное иэкономическое развитие населенных пунктов»

(Наименование в редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

 

(В редакции Постановлений Министерстватопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального  хозяйстваРязанской области

 от05.12.2019 г. № 7/26 ; от23.04.2020 г. № 7/12)

 

В соответствии с постановлениемПравительства Рязанской области от20.03.2019 г. № 7/11)

1. Утвердить Порядокпроведения отбора муниципальных образований Рязанской области дляпредоставления субсидий из федерального и областного бюджетов насоответствующий финансовый год на реализацию мероприятия,указанного в подпункте 9.2 пункта 9 раздела 5 «Система программныхмероприятий» подпрограммы 1 «Социальное развитие населенных пунктов»государственной программы Рязанской области «Социальное и экономическоеразвитие населенных пунктов», согласно приложению  к настоящемупостановлению. (В редакции Постановлений Министерстватопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального  хозяйстваРязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

2. Действие настоящегоПорядка распространяется на проведение отборов муниципальных образованийРязанской области:

- при принятии решения овыполнении условий предоставления субсидии за счет средств областного бюджетана условиях софинансирования из федерального бюджета и соответствии критериямотбора муниципальных образований, предусмотренным для мероприятия,указанного в подпункте 9.2 пункта 9 раздела 5 «Система программныхмероприятий» подпрограммы 1 «Социальное развитие населенных пунктов»государственной программы Рязанской области «Социальное и экономическоеразвитие населенных пунктов», и включении объектов капитального строительствамуниципальной собственности соответствующего участника отбора муниципальных образованийв состав заявки Рязанской области на предоставление субсидии из федеральногобюджета на соответствующий финансовый год; (В редакцииПостановлений Министерства топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального  хозяйства Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

-  (Абзац утратил силу - Постановление Министерствастроительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

3. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Министр                                                                        В.Ю.Меньшов

 

 

 

Приложение

к постановлению

министерства строительного комплекса

Рязанской области

от «12» декабря 2018 № 7/17

 

Порядок

проведения отборамуниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий изфедерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год нареализацию мероприятия, указанного в подпункте 9.2пункта 9 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 1«Социальное развитие населенных пунктов» государственной программы Рязанскойобласти «Социальное и экономическое развитие населенных пунктов»

(Наименование вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок проведения отборамуниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий изфедерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год нареализацию мероприятия, указанного в подпункте 9.2пункта 9 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 1«Социальное развитие населенных пунктов» государственной программы Рязанскойобласти «Социальное и экономическое развитие населенных пунктов» (далее - Порядок) разработан для обеспечения реализации подпрограммы1 «Социальное развитие населенных пунктов» государственной программы Рязанскойобласти «Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2015-2020годах», утвержденной постановлением ПравительстваРязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

1.2. Отбор муниципальных образованийРязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях распределения в рамкахПодпрограммы субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области нареализацию мероприятия, указанного в подпункте 9.2пункта 9 раздела 5 «Система программныхмероприятий» (далее соответственно - субсидии, муниципальныеобразования, мероприятие). (В редакцииПостановлений Министерства топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального  хозяйства Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

 

2.Организация отбора

 

2.1. Отбор осуществляется комиссией,формируемой из представителей министерства строительного комплекса Рязанскойобласти, министерства финансов Рязанской области, министерства промышленности иэкономического развития Рязанской области, министерства по делам территорий и информационнойполитике Рязанской области, министерства образования и молодежной политикиРязанской области, министерства здравоохранения Рязанской области, главногоуправления архитектуры и градостроительства Рязанской области (далее - Комиссия). От министерства строительногокомплекса Рязанской области в состав Комиссии входят три человека, от остальныхвышеперечисленных министерств и управлений по одному человеку.

2.2. В рамках отбора муниципальныхобразований Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки органов местногосамоуправления муниципальных образований (далее - участники);

- по результатам рассмотренияпредставленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участиюв отборе;

- при необходимости дает разъяснение в связис проведением отбора;

- принимает решение по результатам отбора.

2.3. Для организации и проведения отбораминистерство строительного комплекса Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующиефункции:

- размещение извещения о проведении отбора,протокола комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru),а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участниковдокументов;

- доведение до сведения участниковрезультатов отбора;

 - осуществляет подготовку предложений в министерствофинансов Рязанской области о распределении объемов субсидий муниципальнымобразованиям по Подпрограмме для включения в закон об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенногов порядке, установленном настоящим Порядком. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

-  (Абзац утратилсилу - Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

 

3.Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

 

3.1. Извещение опроведении отбора заявок муниципальных образований, претендующих напредоставление субсидий (далее - извещение),организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте (www.minstroy.ryazangov.ru).

3.2. Визвещении указываются адрес организатора, место, время, сроки приема заявок научастие в отборе, необходимая контактная информация, сведения о составе итребованиях к представляемой документации. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

3.3. Заявкаподается участниками в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срокприема заявки - 3 рабочих дня со дня размещения извещения.

3.4. Заявка подается на бумажном носителе на каждый объекткапитального строительства отдельно по форме согласно приложению к настоящемуПорядку. (Абзац в редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

В состав заявки на участие в отборе входят следующиедокументы и сведения: (Абзац в редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

- сопроводительное письмо; (Абзац в редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

- копия утвержденной муниципальной программы, направленнойна достижение целей, соответствующих настоящей подпрограмме, предусматривающеймероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий, и включающейпроекты по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов,предусматривающих строительство жилья, определение которых дается в абзацечетвертом подраздела «Развитие малоэтажного жилищного строительства» раздела 1«Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализацииПрограммы» настоящей Программы (далее – проект по развитию территорий); (Абзацв редакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот23.04.2020 г. № 7/12)

- информация о соблюдении муниципальным образованиемусловий, предусмотренных абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлениемПравительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377 (далее – Правила № 377); (Абзацв редакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот23.04.2020 г. № 7/12)

- информация о прогнозируемом объеме расходного обязательствамуниципального образования, в том числе за счет средств муниципального бюджета;(Абзац в редакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от23.04.2020 г. № 7/12)

- гарантийное письмо об обязательстве муниципальногообразования по  централизации закупок в соответствии с распоряжениемПравительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р «Об утверждении Порядкавзаимодействия государственного казенного учреждения Рязанской области «Центрзакупок Рязанской области» с заказчиками», за исключением закупок: (Абзац вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

в отношении объектов, на строительство (реконструкцию)которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения(информации) о начале проведения отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий; (Абзац в редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

муниципальные контракты по которым заключаются всоответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»; (Абзац в редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

- информация о наличии утвержденной проектной документациина объекты капитального строительства, имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы и положительное заключение о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства - в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности; (Абзац в редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

- копии положительного заключения государственной экспертизыи положительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства – в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; (Абзацв редакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот23.04.2020 г. № 7/12)

- письмо администрации муниципального образования суказанием информации об использовании экономически эффективной проектнойдокументации повторного использования (при наличии такой документации) илиинформации о неиспользовании экономически эффективной проектной документацииповторного использования (при отсутствии такой документации); (Абзац в редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

-  (Абзацы тринадцатый-девятнадцатый утратили силу -Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

- копии документов, подтверждающих наличиепредусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документовтерриториального планирования, правил землепользования и застройки;

- копия генерального плана расположенияобъектов, предусмотренных проектом по развитию территорий;

- наименование объекта капитальногостроительства;

- мощность объекта капитальногостроительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

- срок ввода в эксплуатацию;

- размер бюджетных ассигнованийфедерального бюджета, планируемых на финансирование объекта капитальногостроительства;

- документы об утверждении проектнойдокументации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации подготовка проектной документацииявляется обязательной;

- титульные списки вновь начинаемых ипереходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

- документ, содержащий результатыоценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых накапитальные вложения.

3.5. Заявкапредставляется за подписью главы администрации муниципального образования.

3.6. Количествозаявок от одного муниципального образования не ограничено.

3.7.Заявка регистрируется в день поступления в Минстрой в межведомственной системеэлектронного документооборота и делопроизводства Рязанской области. (Пункт вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

 

4.Отбор заявок и определение получателей субсидий

 

4.1. Получатели субсидий определяются порезультатам отбора муниципальных образований. Отбор муниципальных образованийпроводится Комиссией в два этапа.

4.2. Дата, время и место заседанияКомиссии определяется организатором, который не позже чем за три рабочих дня додаты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.3. Число членов Комиссии должно быть неменее 9 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на еезаседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава. Решение Комиссиисчитается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующихчленов Комиссии.

4.4. На первом этапе отбора муниципальныхобразований Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приемазаявок:

- осуществляет рассмотрение заявок;

- принимает решение о допуске (отказе вдопуске) к участию в отборе;

4.5. Комиссия принимает решение об отказев допуске к участию в первом этапе отбора в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям,установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка;

- заявка поступила позже установленногосрока окончания приема заявок.

4.6. Комиссия рассматривает заявки,допущенные к первому этапу отбора. По результатам рассмотрения заявок Комиссиейформируется перечень объектов капитального строительства муниципальнойсобственности соответствующих участников отбора муниципальных образований.

4.7. Решение Комиссии попервому этапу отбора оформляется протоколом комиссии, содержащим решение о выполненииусловий предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на условияхсофинансирования из федерального бюджета и соответствии критериям отборамуниципальных образований, предусмотренным для мероприятия, указанного вподпункте 9.2 пункта 9 «Система программных мероприятий» Подпрограммы,включении объектов капитального строительства муниципальной собственностисоответствующего участника отбора муниципальных образований в состав заявкиРязанской области на предоставление субсидии из федерального бюджета насоответствующий финансовый год и при необходимости (либо отсутствиинеобходимости) внесения изменений в приложения № 7 и 8 Программы, которыйподписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии вдень проведения заседания Комиссии. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

Организатор в течение трех рабочих дней содня принятия Комиссией решения по результатам первого этапа отбора размещаетпротокол Комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте организатора (www.minstroy.rzngov.ru).

Организатор по результатам первого этапаотбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Рязанскойобласти о внесении изменений в приложения № 7 и 8 Программы не позднее десяти рабочихдней со дня принятия решения Комиссии (принеобходимости). (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

4.8. На втором этапе отбораорганизатор не позднее десяти рабочих дней со дня опубликования перечняобъектов капитального строительства государственной собственности субъектовРоссийской Федерации и объектов капитального строительства муниципальнойсобственности, указанного в пункте 12 Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наразвитие жилищного строительства (приложение № 6 к государственной программеРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации», утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710), и (или) заключениямежду Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации и Правительством Рязанской области соглашения о предоставлении субсидииобластному бюджету из федерального бюджета на соответствующие цели направляетпредложения в министерство финансов Рязанской области о распределении объемовсубсидий муниципальным образованиям по Подпрограмме для включения в закон обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатамотбора, проведенного в порядке, установленном настоящим Порядком. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

4.9.  (Пункт утратилсилу - Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

4.10. (Пункт утратилсилу - Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

 

5. Порядок проверки условий предоставлениясубсидий

 

5.1. Проверка условий предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований осуществляется организатором.

Муниципальные образования не позднее, чем за десять рабочихдней до планируемого перечисления субсидий в бюджет муниципального образованияпредоставляют организатору документы, подтверждающие:

- наличие заявки о предоставлении субсидии насоответствующий финансовый год;

- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьимподпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию,предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам,утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377(далее – Правила № 377);

- централизацию закупок в соответствии с распоряжениемПравительства Рязанской области № 178-р, за исключением закупок:

в отношении объектов, на строительство (реконструкцию)которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения(информации) о начале проведения отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий;

муниципальные контракты по которым заключаются всоответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»;

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальнойпрограммы, направленной на достижение целей, соответствующих Подпрограмме, ипредусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий изобластного бюджета.

5.3. Субсидия, предоставляется местным бюджетам Рязанскойобласти в соответствии с соглашением, заключенным с организатором всоответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999, ипунктами 7-11 Правил № 377 по типовой форме, утвержденной министерством финансовРязанской области.

(Раздел введен - Постановление Министерства строительного комплексаРязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)

 

 

 

Приложение

к Порядку проведения отбора

муниципальных образований

Рязанской области дляпредоставления субсидий

из федерального и областногобюджетов

на соответствующий финансовый год на реализацию

мероприятия,указанного в подпункте 9.2 пункта 9 раздела5

«Система программных мероприятий» подпрограммы 1

«Социальное развитие населенных пунктов»

государственнойпрограммы  Рязанской области

«Социальное и экономическоеразвитие населенных

 пунктов»

 

ЗАЯВКА

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования Рязанскойобласти)

 

на участие в отборе для предоставления субсидий врамках подпрограммы 1 «Социальное развитие населенных пунктов» государственнойпрограммы Рязанской области «Социальное и экономическое развитие населенныхпунктов».

Администрация _______________ (наименованиемуниципального образования Рязанской области) заявляет о намерении участвоватьв конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий изобластного (федерального) бюджета бюджетам муниципальных образований нареализацию мероприятий муниципальных целевых программ развития жилищногостроительства в рамках подпрограммы 1 «Социальное развитие населенных пунктов»государственной программы Рязанской области «Социальное и экономическоеразвитие населенных пунктов», утвержденной постановлением ПравительстваРязанской области от 29 октября 2014 г. № 312, и просит предоставить в ______году субсидию из областного бюджета в объеме ______ тыс. рублей и изфедерального бюджета в объеме ______ тыс. рублей.

 

 

Главаадминистрации ______________ _____________________

(подпись) (расшифровкаподписи)

 

М.П.

 

(В редакции Постановлений Министерстватопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального  хозяйстваРязанской области от23.04.2020 г. № 7/12)