РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 ноября 2018 года № 15
Об утверждении административных регламентовпредоставления министерством промышленности и экономического развития Рязанскойобласти государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности
(В редакции Постановления Министерствапромышленности и экономического развития Рязанской области от23.03.2020 г. № 1)
В соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг», постановлением Правительства Рязанскойобласти от27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительнымиорганами государственной властиРязанской области административных регламентов предоставления государственныхуслуг» министерство промышленности и экономического развития Рязанской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставленияминистерством промышленности и экономического развития Рязанской областигосударственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции»согласно приложению № 1.
2. Утвердить административный регламент предоставленияминистерством промышленности и экономического развития Рязанской областигосударственной услуги «Лицензирование заготовки, хранения, переработки иреализации лома черных металлов, цветных металлов» согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силу:
- постановление министерства экономического развития иторговли Рязанской области от08.12.2011 № 17 «Об утверждении административных регламентов предоставленияминистерством экономического развития и торговли Рязанской областигосударственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности»;
- постановленияминистерства экономического развития и торговли Рязанской области от03.09.2012 № 8 «О внесении изменений в постановление министерстваэкономического развития и торговли Рязанской области от 8 декабря 2011 г. № 17«Об утверждении административных регламентов предоставления министерствомэкономического развития и торговли Рязанской области государственных услуг полицензированию отдельных видов деятельности»;
- постановления министерства экономического развития иторговли Рязанской области от12.08.2013 № 11 «О внесении изменений в постановление министерстваэкономического развития и торговли Рязанской области от 8 декабря 2011 г. № 17«Об утверждении административных регламентов предоставления министерствомэкономического развития и торговли Рязанской области государственных услуг полицензированию отдельных видов деятельности» (в редакции постановленияминэкономразвития Рязанской области от 03.09.2012 № 8)»;
- постановления министерства экономического развития иторговли Рязанской области от31.07.2015 № 8 «О внесении изменений в постановление министерстваэкономического развития и торговли Рязанской области от 8 декабря 2011 года N17 "Об утверждении административных регламентов предоставленияминистерством экономического развития и торговли Рязанской областигосударственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности» (вредакции постановлений Минэкономразвития Рязанской области от 03.09.2012 № 8,от 12.08.2013 № 11)»;
- постановления министерства экономического развития иторговли Рязанской области от 07.09.2016 №7 «О внесении изменений в Постановление министерства экономического развития иторговли Рязанской области от 8 декабря 2011 года № 17 «Об утвержденииадминистративных регламентов предоставления министерством экономическогоразвития и торговли Рязанской области государственных услуг по лицензированиюотдельных видов деятельности» (в редакции постановлений МинэкономразвитияРязанской области от 03.09.2012 № 8, от 12.08.2013 № 11 , от 31.07.2015 № 8)».
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя министра промышленности иэкономического развития Рязанской области Н.В. Соломонову.
Министр промышленности
иэкономического развития
Рязанской области С.В. Горячкина
Приложение № 1
к постановлению
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
от 07 ноября 2018 года № 15
Административный регламент
предоставления министерством промышленности иэкономического развития Рязанской области государственной услуги
«Лицензирование розничной продажи алкогольнойпродукции»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламентпредоставления министерством промышленности и экономического Рязанской областигосударственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции(далее - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышениякачества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливаетсроки и последовательность административных процедур и административныхдействий министерства промышленности и экономического развития Рязанскойобласти (далее - Министерство, лицензирующий орган), порядок взаимодействиямежду его структурными подразделениями и должностными лицами , а также взаимодействия Министерства с юридическимилицами, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями припредоставлении государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги являютсяюридические лица (далее - Заявитель, соискатель лицензии, лицензиат).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги:
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства и Государственного бюджетного учреждения Рязанской области«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугРязанской области» (далее - ГБУ РО «МФЦ Рязанской области»).
Местонахождение Министерства: 390000, г. Рязань, ул.Полонского, д. 7.
Режим работы Министерства:
День недели | Время приема |
Понедельник | с 9.00 до 17.00 |
Вторник | с 9.00 до 17.00 |
Пятница | с 9.00 до 17.00 |
Обед с 13.00 до 13.48 |
Время приема заявлений и документов для получениялицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия), еепереоформления или продления: понедельник, вторник с 9-00 до 17-00.
День документарной и (или)внеплановой выездной проверки соискателя лицензии: понедельник, вторник, среда,четверг, пятница.
День выдачи лицензий: пятница.
Обеденный перерыв с 13-00 до 13-48.
Телефоны для справок: 8 (4912) 29-63-24,70-71-00, 70-71-44 .
(В редакции Постановления Министерствапромышленности и экономического развития Рязанской области от23.03.2020 г. № 1)
Местонахождение ГБУ РО «МФЦ Рязанской области»:
1. 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61;
2. 390000, г. Рязань, ул. Каширина, д. 1;
3. 390048, г. Рязань, ул. Новоселов, д. 33, корп. 2;
4. 390044, г. Рязань, ул. Крупской, д. 14, корп. 2.
Режим работы ГБУ РО «МФЦ Рязанской области»:
День недели | Время приема |
Понедельник | с 8.00 до 18.00 |
Вторник | с 8.00 до 20.00 |
Среда | с 8.00 до 18.00 |
Четверг | с 8.00 до 20.00 |
Пятница | с 8.00 до 18.00 |
Суббота | с 9.00 до 16.00 |
Прием заявлений и документов для получения лицензии,ее переоформления или продления, а также выдача лицензий осуществляется всоответствии с режимом работы ГБУ РО «МФЦ Рязанской области».
Телефоны для справок: 8 (4912) 29-09-99 добавочный 149.
1.3.2. Способы получения информации о местахнахождения и графике работы Министерства.
Сведения о местах нахождения и режиме работыМинистерства и его структурных подразделений, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам длясправок и консультаций, указанным в пункте 1.3.1 Регламента, размещаются наофициальном сайте Министерства в сети «Интернет».
1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети «Интернет»,содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адресаэлектронной почты.
Информация о предоставлении государственной услугиразмещается в сети «Интернет» в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - ЕПГУ)(www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе «Порталгосударственных услуг Рязанской области» (далее - РПГУ) (http://rpgu.ryaza n gov.ru.).
Официальный сайт Министерства: www.mi n eco n om.ryaza n gov.ru.
Официальный сайт ГБУ РО «МФЦ Рязанской области»:www.моидокументы62.рф.
Адрес электронной почты Министерства:mper@ryazangov.ru.
Адрес электронной почты отдела лицензированияи декларирования: andrianov.db@ryazangov.ru.
(В редакции Постановления Министерствапромышленности и экономического развития Рязанской области от23.03.2020 г. № 1)
1.3.4. Порядок получения информации Заявителями повопросам предоставления государственной услуги.
Информирование граждан организуется следующим образом:
- публичное информированиепроводится посредством размещения в сети «Интернет» в соответствии в пунктом1.3.3 Регламента, используется ЕПГУ (www.gosuslugi.ru), РПГУ (http://rpgu.ryaza n gov.ru), на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в формеустного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (попочте или электронной почте).
1.3.4.1. При личном обращении Заявителя в МинистерствоЗаявитель информируется о:
- порядке предоставлениягосударственной услуги;
- видах, характере документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
- сроках предоставлениягосударственной услуги;
- порядке обжалованиядействий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, сотрудник Министерства, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование,предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либоназначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудникМинистерства, участвующий в предоставлении государственной услуги,осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20минут.
1.3.4.2. Информирование Заявителя по телефонуосуществляется в соответствии с графиком работы сотрудников, которыенепосредственно взаимодействуют с Заявителем.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности сотрудника, принявшего звонок.
При ответах на телефонные звонки сотрудникиМинистерства подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовыеакты, в вежливой форме информируют обратившихся о следующем:
- месте нахождения и режимеработы Министерства;
- видах, характередокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- сроках предоставлениягосударственной услуги;
- порядке обжалованиядействий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При отсутствии возможности сотрудника, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поступающие вопросы обратившемуся гражданинусообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.3. Информация о предоставлении государственнойуслуги в письменной форме предоставляется сотрудниками на основании письменногообращения Заявителя в течение 10 дней после получения письменного обращения,если предоставление информации по данному вопросу не требует дополнительныхразъяснений других органов и организаций, а в случаях, требующих дополнительнойпроработки, в 30-дневный срок.
1.3.4.4. При получении обращений в форме электронногодокумента сотрудник готовит подробный ответ, который направляется в течение 30дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному вобращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.В случаях, если ответ требует дополнительной проработки или проведенияконсультаций, ответ направляется в 30-дневный срок.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации опредоставлении государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующаяинформация:
- тексты нормативно-правовых актов, устанавливающихобязательные требования в сфере лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции;
- текст Регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которыепредоставляются для получения и переоформления лицензий;
- банковские реквизиты для уплаты государственнойпошлины;
- адрес, график работы, адреса электронной почты,номера телефонов Министерства, по которым осуществляется информирование попорядку исполнения государственной услуги;
- информация, относящаяся к осуществлениюлицензируемого вида деятельности, предусмотренная Федеральным законом от22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции».
2. Стандарты предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
«Лицензирование розничной продажи алкогольнойпродукции» (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование государственного органа,предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги в Министерствеосуществляет отдел лицензирования и декларирования (далее - отдел).
2.3. Результатами предоставления государственнойуслуги являются:
- выдача или отказ в выдаче лицензии;
- продление или отказ в продлении срока действиялицензии;
- переоформление или отказ в переоформлении лицензии;
- досрочное прекращение действия лицензии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Решение о выдаче лицензии или об отказе ввыдаче лицензии принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дняполучения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимостипроведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период еепроведения, но не более чем на 30 календарных дней.
2.4.2. Сроки принятия Министерством решения опереоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные подпунктом 2.4.1Регламента.
2.4.3. Конкретные сроки осуществления административныхдействий в рамках административных процедур при предоставлении государственнойуслуги указаны в разделе 3 Регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации (частьвторая) («Российская газета», № 148 - 149, 06.08.1998);
- Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях («Российская газета», № 256, 31.12.2001);
- Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» («Российская газета», 29.11.1995, № 213);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», 30.07.2010, № 168);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ»,30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и местнахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничнаяпродажа алкогольной продукции, а также определении органами местногосамоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектамтерриторий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»(«Собрание законодательства РФ», 07.01.2013, № 1 , ст. 22);
- Законом Рязанской области от14.11.2011 № 98-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажиалкогольной продукции на территории Рязанской области» («Рязанские ведомости»,№ 215, 16.11.2011);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 27апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административныхрегламентов предоставления государственных услуг и административныхрегламентов исполнения государственных функций» («Рязанские ведомости», № 81,07.05.2011);
- Постановлением Правительства Рязанскойобласти от 29.10.2019 № 329 «Об утверждении Положения о министерствепромышленности и экономического развития Рязанской области» (сетевое издание«Рязанские ведомости» www.rv-ryazan.ru, 30.10.2019). (В редакции ПостановленияМинистерства промышленности и экономического развития Рязанской области от23.03.2020 г. № 1)
«Об утверждении Положения о министерствепромышленности и экономического развития Рязанской области» («Рязанскиеведомости», № 216, 19.12.2017).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления.
2.6.1. Для предоставления государственной услугиЗаявителями представляются заявления по формам согласно приложениям № 3 - 6 кРегламенту и документы, необходимые в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги в соответствии с перечнемприлагаемых к заявлению документов по форме согласно приложению № 2 кРегламенту.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля получения лицензиина розничную продажу алкогольной продукции:
1) заявление о выдаче лицензии суказанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовойформы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса егоэлектронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку,направление решений, извещений, уведомлений с использованием электроннойподписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющихлицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета вбанке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции,срока, на который испрашивается лицензия;
2) копии учредительных документов (с предъявлениеморигиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копия документа о государственной регистрацииорганизации - юридического лица. В случае если указанныйдокумент не представлен Заявителем, по межведомственному запросу лицензирующегооргана федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет сведения,подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
4) копия документа о постановке организации на учет вналоговом органе. В случае, если указанный документ непредставлен Заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органафедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, представляетсведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
5) копия документа об уплате государственной пошлиныза предоставление лицензии. В случае, если копияуказанного документа не представлена Заявителем, лицензирующий орган проверяетфакт уплаты Заявителем государственной пошлины с использованием информации обуплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационнойсистеме о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП);
6) документ, подтверждающий наличие у Заявителяминимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размерене менее 400 тысяч рублей;
7) документы, подтверждающие наличие у Заявителястационарных торговых объектов и складских помещений в собственности,хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которойопределен договором и составляет один год и более. В случае,если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним, не представлены Заявителем, такие документы (сведения,содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующегооргана федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в областигосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2 - 1. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукциипри оказании услуг общественного питания:
1) заявление о выдаче лицензии суказанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовойформы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса егоэлектронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку,направление решений, извещений, уведомлений с использованием электроннойподписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющихлицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета вбанке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции,срока, на который испрашивается лицензия;
2) копии учредительных документов (с предъявлениеморигиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копия документа о государственной регистрацииорганизации - юридического лица. В случае если указанныйдокумент не представлен Заявителем, по межведомственному запросу лицензирующегооргана федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет сведения,подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
4) копия документа о постановке организации на учет вналоговом органе. В случае, если указанный документ непредставлен Заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органафедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, представляетсведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
5) копия документа об уплате государственной пошлиныза предоставление лицензии. В случае, если копияуказанного документа не представлена Заявителем, лицензирующий орган проверяетфакт уплаты Заявителем государственной пошлины с использованием информации обуплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП;
6) документы, подтверждающие наличиеу Заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объектаобщественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативномуправлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев,предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацемдевятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона от22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта ,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции»).
Заявителем, являющимсябюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличиестационарного объекта общественного питания в оперативном управлении,безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором исоставляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацемодиннадцатым пункта 10 статьи 16 Федерального законаот 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции»). В случае, если указанные внастоящем подпункте документы, относящиеся к объектам недвижимости (заисключением документа, подтверждающего наличие объекта общественного питания вбезвозмездном пользовании), права на которые зарегистрированы в Единомгосударственном реестре недвижимости, не представлены Заявителем, такиедокументы (сведения, содержащиеся в них) представляются в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия по запросу лицензирующего органа федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным в области государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) документ, подтверждающий наличиеу Заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности,хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объектаобщественного питания, который планируется использовать для предоставленияуслуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции»). Заявителем, являющимся бюджетнымучреждением, представляются документы, подтверждающие наличие у заявителя воперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объектаобщественного питания, который планируется использовать для предоставленияуслуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции»);
8) документы, подтверждающие наличиеу Заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении илив аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водногосудна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услугиобщественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничнойпродажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожноми водном транспорте общего пользования междугороднего и международногосообщения, а также нажелезнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общегопользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываютсярегистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета,вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке длясоответствующих транспортных средств);
9) копия уведомления о начале предоставления услугобщественного питания. В случае, если указанныйдокумент не представлен Заявителем, указанный документ представляется помежведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля продления срока действия лицензии:
1) заявление о продлении срока действия лицензии;
2) копия документа об уплате государственной пошлины вразмере, предусмотренном за предоставление лицензии;
3) действующая лицензия.
2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами для переоформления лицензии вслучае реорганизации организации:
1) документы, указанные в подпунктах 2.6.2 - 2.6.2 -1. Регламента
При переоформлении лицензии в связи с реорганизациейюридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования заявитель(лицензиат или правопреемник юридического лица) представляет в Министерстводокументы, указанные в подпунктах 2.6.2 - 2.6.2 - 1. Регламента (за исключениемдокументов, предусмотренных пунктом 6 пункта2.6.2Регламента);
2.6.5. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпереоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без еереорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии местнахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складскогопомещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществлениялицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений,а также в случае утраты лицензии:
1) заявление о переоформлении лицензии;
2) копия документа об уплате государственной пошлины;
3) документы, подтверждающие указанные изменения илиутрату лицензии;
4) действующая лицензия.
2.6.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля досрочного прекращения действия лицензии:
1) заявление;
2) действующая лицензия.
2.6.7. Лицензирующий орган не вправе требовать отсоискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Регламентом.
2.6.8. Министерство не вправе требовать от соискателялицензии (лицензиата):
1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено Федеральным законом от22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции»;
2) представления документов иинформации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставлениегосударственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»государственных и муниципальных услуг, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, за исключениемдокументов, включенных в определенный частью 6 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию в Министерство по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации для получения документов и информации случаях, непредусмотренных Федеральным законом от22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции»;
4) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;
г) выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, государственного служащего, работника многофункционального центра,работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителяорганизации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представление Заявителем неполного комплектадокументов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.6 Регламента, за исключениемдокументов, получаемых Министерством в рамках межведомственного взаимодействияот иных органов,в распоряжении которых они находятся;
наличие в представленных документах приписок,подчисток, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также документов,исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющимиоднозначно истолковать их содержание;
отсутствие у представителя Заявителя (соискателялицензии, лицензиата) доверенности на совершение действий, связанных сполучением государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
1) несоответствие Заявителялицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2,8, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального законаот 22.11.1995 № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции» в части, касающейся розничной продажи алкогольнойпродукции;
2) нарушение требований статьи 8 Федерального законаот 22.11.1995
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции»;
3) наличие у Заявителя на первоечисло месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий органзаявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в формеэлектронного документа, полученной с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,по запросу лицензирующего органа;
4) выявление в представленных документахнедостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такаянеполная информация не позволяет установить соответствие Заявителя лицензионнымтребованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных вподпункте 1 пункта;
5) наложение Министерствомна принадлежащее Заявителю основное технологическое оборудование дляпроизводства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу обадминистративном правонарушении;
6) наличие у Заявителя на датупоступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного вустановленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и совершенные вобласти производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции.
2.8.2. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
За предоставление лицензии, продление срока действиялицензии и ее переоформление уплачиваетсягосударственная пошлина в следующих размерах, которые установленызаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
- предоставление или продление срока действия лицензиина розничную продажу алкогольной продукции - 65000 рублей за каждый год срокадействия лицензии;
- переоформление лицензии при реорганизацииюридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слиянияи при наличии на дату государственной регистрации правопреемникареорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лицалицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - в размере,установленном настоящим пунктом для предоставления лицензии;
- переоформление лицензии при реорганизацииюридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственнойрегистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждогоучаствующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же видадеятельности - 3500 рублей;
- переоформление лицензии в связи с изменениемнаименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения илиуказанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых влицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 3500 рублей.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления и документов, необходимых для получения государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, и приполучении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги.
Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлениигосударственной услуги - не позднее рабочего дня, следующего за датойобращения.
2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечению доступностидля инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
2.12.1. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляетсяпредоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходнойдоступности для Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов,от остановок общественного транспорта.
Прием Заявителей (представителей Заявителя), в томчисле инвалидов, осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях, размещаемых, по возможности, на нижних этажах зданий и включающихместа для ожидания, информирования и приема граждан.
Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставлениягосударственной услуги оборудованием (компьютерами, средствамиэлектронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования,средствами связи, включая «Интернет», оргтехникой), стульями и столами,канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами,наглядной информацией, периодическими изданиями.
На территории, прилегающей к зданию (строению), вкотором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются местадля парковки автотранспортных средств, в том числе для автотранспортных средствинвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
В помещениях обеспечивается создание инвалидам условийдоступности объектов в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
возможность беспрепятственного входа в объекты ивыхода из них;
возможность самостоятельного передвижения потерритории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе спомощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных ивспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадкииз него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и,при необходимости, с помощью работников объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушенияфункции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе изнего, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
обеспечение допуска на объект, в которомпредоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке,утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 22 июня 2015 г. № 386н.
2.12.2. Требования к местам ожидания Заявителей(представителей Заявителя), в том числе инвалидов.
Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов.
Места для ожидания в очереди должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием. В зоне местожидания выделяются зоны специализированного обслуживания инвалидови предусматривается не менее 1 места для инвалидов.
Места для ожидания должны находиться в холле или иномспециально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция(брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей (представителей Заявителя),в том числе инвалидов, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.3. Требования к местам приема Заявителей(представителей Заявителя), в том числе инвалидов.
Места предоставления государственной услуги должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, бытьоборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
В месте предоставления государственной услугиразмещается по мере поступления и обновления следующая информация:
- Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции»;
- Закон Рязанской области от14.11.2011 № 98-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажиалкогольной продукции на территории Рязанской области»;
- перечень технических регламентов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования клицензируемой деятельности;
- текст Регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которыепредставляются для получения, переоформления и продления лицензии;
- банковские реквизиты для уплаты государственнойпошлины;
- график приема документов от соискателей лицензии.
Места для приема Заявителей (представителейЗаявителя), в том числе инвалидов, оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов, а также выделяются зоны специализированногообслуживания инвалидов, и предусматривается не менее 1 места для инвалидов.
Рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.12.4. Требования к размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги.
Места для информирования, предназначенные дляознакомления Заявителей (представителей Заявителя) с информационнымиматериалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией,размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемойпо мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставлениегосударственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) для письмаразмещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан, в томчисле инвалидов.
Места для оформления документов оборудуются стульями,столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в томчисле бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
При недостаточном естественном освещенииинформационные стенды должны быть дополнительно освещены. Одна треть стендадолжна располагаться выше уровня глаз среднего человека.
Обеспечивается надлежащее размещение информации,необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, с учетомограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой дляполучения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Обеспечивается бесплатное предоставление информации вдоступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов об ихправах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставлениягосударственной услуги, доступности ее предоставления.
2.12.5. Требования к обеспечению условий доступностидля инвалидов государственной услуги.
В соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуги:
- оказание инвалидам помощи, необходимой для полученияв доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в томчисле об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершенииими других необходимых для получения услуги действий, а также о доступныхмаршрутах общественного транспорта для проезда к месту получения услуг;
- предоставление инвалидам по слуху, принеобходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включаяобеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание специалистами Министерства иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами;
- наличие копий документов, объявлений, инструкций опорядке предоставления услуги, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля ина контрастном фоне, а также аудиоконтура на информационном стенде;
- оборудование на прилегающих к зданию Министерстватерриториях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
- другие условия обеспечения доступности,предусмотренные Регламентом.
2.13. Показателем доступности и качествагосударственной услуги является отсутствие обоснованных жалоб на предоставлениегосударственной услуги.
Информация о ходе рассмотрения документов,представляемых для получения, продления срока действия лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции или ее переоформления, должна быть доступнаЗаявителям.
При оказании государственной услуги Заявитель имеетправо:
- получать государственную услугу своевременно и всоответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информациюо порядке предоставления государственной услуги;
- получать письменный ответ на поданное заявление;
- обращаться с жалобой на принятоерешение или на действия (бездействие) Министерства, должностных лиц либогосударственных служащих, участвующих в оказании государственной услуги,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или ихработников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14. Предоставление государственной услуги в частиприема документов и выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукциив ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» осуществляется по принципу «одного окна», всоответствии с которым прием документов и выдача лицензии на розничную продажуалкогольной продукции осуществляется после однократного обращения Заявителя(Представителя Заявителя) с соответствующим запросом.
Специалист ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» принимает отЗаявителя (представителя Заявителя) документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, выдает лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с соглашением, заключенным министерством промышленности иэкономического развития Рязанской области и многофункциональным центромсогласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
2.15. Особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме.
2.15.1. Соискатель лицензии имеетправо обратиться в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии,лицензиат - с заявлением о продлении срока действия лицензии, о переоформлениилицензии, о прекращении действия лицензии, и направить предусмотренные Федеральнымзаконом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» документы как набумажном носителе, так и в форме электронных документов.
2.15.2. В случае, еслиуказанные в пункте 2.15.1 заявления и документы были получены в формеэлектронных документов, лицензирующий орган обязан обеспечить осуществление вэлектронной форме:
приема и рассмотрения заявлений и уведомлений;
ведения лицензионного дела;
возможности для соискателя лицензии дистанционноотслеживать стадии лицензионного дела;
выдачи документов в связи с осуществлениемлицензирования и лицензионного контроля.
2.15.3. Лицензирующий орган обязан обеспечитьосуществление в электронной форме ведения реестров.
2.15.4. Лицензирующий орган в связи с осуществлениемлицензирования и лицензионного контроля взаимодействует в электронной форме сдругими государственными органами, органами местного самоуправления,организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, а также с соискателями лицензий и лицензиатами в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
3. Административные процедуры(состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур(действий),
требования к порядку их выполнения, в том числеособенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в многофункциональныхцентрах
предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения.
Предоставление государственной услуги включает в себяпоследовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация или отказ в приеме и регистрацииМинистерством заявления и прилагаемых к нему документов на предоставлениегосударственной услуги;
- взаимодействие с органами и организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги;
- проведение документарной проверки в отношениилицензиата (соискателя лицензии) (за исключением случая обращения с заявлениемо досрочном прекращении действия лицензии);
- проведение внеплановой выездной проверки в отношениилицензиата (соискателя лицензии) (за исключением случая обращения с заявлениемо досрочном прекращении действия лицензии);
- принятие решения о выдаче (продлении срока действия,переоформлении) или отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении)лицензии;
- принятие решения о досрочном прекращении действиялицензии;
- оформление лицензии;
- выдача лицензии.
Блок-схема последовательности административныхпроцедур при предоставления государственной услугиприведена в приложении № 1 к Регламенту.
3.2. Начальник отдела организует документированныйучет выполнения каждого этапа административных процедур с определениемответственного исполнителя из числа сотрудников отдела.
3.3. Контроль за исполнениемпорядка и сроков выполнения административных процедур (конкретныхадминистративных действий в рамках административных процедур), предусмотренныхразделом 3 Регламента, осуществляет начальник отдела.
3.4. Административная процедура: прием и регистрацияили отказ в приеме и регистрации Министерством заявления и прилагаемых к немудокументов на предоставление государственной услуги:
3.4.1. Основанием для начала предоставлениягосударственной услуги является обращение соискателя лицензии (лицензиата) сзаявлением и прилагаемыми документами.
3.4.2. Заявление может быть заполнено от руки илимашинописным способом, распечатано посредством электронных печатающихустройств.
Заявление составляется в одном экземпляре иподписывается уполномоченным должностным лицом Заявителя и заверяется печатью.
3.4.3. К заявлению должен быть приложен комплектдокументов в соответствии с подпунктами 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6Регламента, заисключением документов, получаемых Министерством в рамках межведомственноговзаимодействия от иных органов, в распоряжении которых они находятся.
3.4.4. Заявление и документы представляютсясоискателем лицензии (лицензиатом) или уполномоченным представителем соискателялицензии (лицензиата) в Министерство или в ГБУ РО «МФЦ Рязанской области».
ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» на следующий день послепринятия заявления и прилагаемых документов представляет их по оформленной вустановленном порядке описи в Министерство.
Предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6Регламента документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителеили в форме электронных документов.
3.4.5. При подаче заявления идокументов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 Регламента, вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая ЕПГУ, специалист,ответственный за прием документов, направляет Заявителю электронное сообщение оприеме заявления и документов либо о мотивированном отказе в приеме заявления идокументов не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления идокументов.
3.4.6. Специалист, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность и полномочия лица, подающегозаявление, полномочия лица, подписавшего заявление, а в случае подачидокументов в электронной форме - наличие квалифицированной электронной подписи,принадлежащей соискателю лицензии (лицензиату);
б) проводит первичную проверку представленныхдокументов на предмет соответствия их установленным законодательствомтребованиям, удостоверяясь, что:
документы представлены в соответствии с требованиямиподпунктов 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 Регламента, содержащего исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заисключением документов, получаемых Министерством в рамках межведомственноговзаимодействия от иных государственных органов, в распоряжении которых онинаходятся;
тексты документов написаны разборчиво;
наименование и место нахождения соискателя лицензии(лицензиата) указаны в строгом соответствии с представленными документами;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в) оказывает Заявителю помощь в оформлении заявления вслучае отсутствия у Заявителя оформленного заявления или его неправильногооформления.
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 15 минут.
3.4.7. В случае наличия оснований для отказа в приемезаявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.7 Регламента,специалист, ответственный за прием заявления и прилагаемых к нему документов,отказывает Заявителю в приеме заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.8. В случае отсутствия оснований для отказа в приемезаявления и прилагаемых к нему документов, установленных в пункте 2.7Регламента, специалист, ответственный за прием заявления и прилагаемых к немудокументов регистрирует полученное заявление в журнале регистрации заявлений вдень получения заявления. При регистрации заявлению присваиваетсярегистрационный номер.
3.4.9. Критерием принятия решения при выполненииадминистративного действия является поступление заявления о выдаче (продлениисрока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии и прилагаемых кнему документов, соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.7Регламента.
3.4.10. Результат административной процедуры: прием ирегистрация или отказ в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов.
3.5. Административная процедура: взаимодействие сорганами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
3.5.1. Основание для начала административнойпроцедуры: в случае если для предоставления государственной услуги необходимыдокументы и информация, которые Министерство не вправе требовать от Заявителя и(или) Заявитель не представил их по собственной инициативе, то сбор такихдокументов и информации осуществляется в рамках межведомственноговзаимодействия.
3.5.2. Ответственный специалистотдела составляет запрос в налоговые органы для получения сведений оботсутствии (наличии) у Заявителя на первое число месяца и не погашенной на датупоступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Копия запросаподшивается в лицензионное дело Заявителя.
3.5.3. В случае отсутствия в представленном пакетедокументов:
копии документа о государственной регистрацииЗаявителя, а также копии документа о постановке Заявителя на налоговый учетспециалист отдела делает межведомственный запрос в налоговые органы дляполучения указанных документов;
копии документа,подтверждающего наличие у Заявителя стационарных торговых объектов и складскихпомещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или варенде, срок которой определен договором и составляет один год и более (вслучае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права накоторые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, непредставлены Заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них))специалист отдела делаетмежведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйв области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним;
копии документа об уплате государственной пошлины запредоставление лицензии специалист отдела проверяет факт уплаты Заявителемгосударственной пошлины с использованием информации об уплате государственнойпошлины, содержащейся в ГИС ГМП;
копии уведомления о начале предоставления услугобщественного питания, специалист отдела делает межведомственный запрос вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти для получения указанногодокумента.
3.5.4. Межведомственный запрос формируется вэлектронном виде, подписывается электронной подписью Министерства и (или)уполномоченного должностного лица и направляется посредством системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.5.5. При получении ответа на межведомственный запросдолжностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственнойуслуги, приобщают полученный ответ к делу, сформированному в связи споступлением заявления от Заявителя о предоставлении услуги.
3.5.6. Способ фиксации ответа на межведомственныйзапрос: распечатка ответа, полученного посредством системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.
3.5.7. Критерии принятия решения: необходимостьполучения информации в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.8. Результатом административной процедуры являетсяполучение ответов в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.9. Способ фиксации результата административнойпроцедуры: при поступлении ответа на запрос специалист отдела подшивает его влицензионное дело Заявителя.
3.5.10. Максимальный срок административной процедуры -5 рабочих дней с момента регистрации Министерством заявления.
3.6. Административная процедура: проведениевнеплановой документарной проверки в отношении лицензиата (соискателя лицензии)(за исключением случая обращения с заявлением о досрочном прекращении действиялицензии).
3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлениигосударственной услуги с приложенными документами.
3.6.2. Специалист отдела,назначенный начальником отдела ответственным за проведение внеплановойдокументарной проверки, разрабатывает проект приказа Министерства о еепроведении по форме приложения № 1, утвержденной Приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализацииположений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 15 минут.
3.6.3. Министр (заместитель министра) подписываетпроект приказа о проведении внеплановой документарной проверки соискателялицензии (лицензиата), после чего приказ подлежит регистрации в порядке общегоделопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 1 дня.
3.6.4. Специалист отдела,ответственный за проведение внеплановой документарной проверки, проверяетсведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, ответах,полученных в рамках межведомственного взаимодействия, на предмет соответствиятребованиям законодательства и Регламента.
Результаты проверки оформляются актом по формеприложения № 3, утвержденной Приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.6.5. Критерии принятия решения: соответствиепредставленных документов требованиям законодательства и Регламента.
3.6.6. Результатомадминистративной процедуры является определение соответствия (несоответствия)сведений содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии илилицензиатом, лицензионным требованиям.
3.6.7. Способ фиксации результата административнойпроцедуры: составление акта проверки содержащего сведения о соответствии(несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.Несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиямуказывается в акте проверки со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты,требования которых были нарушены заявителем.
3.6.8. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не должен превышать 3 рабочих дней.
3.7. Административная процедура: проведениевнеплановой выездной проверки в отношении лицензиата (соискателя лицензии) (заисключением случая обращения с заявлением о досрочном прекращении действиялицензии).
3.7.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является положительный результат документарной проверки осоответствии документов Заявителя установленным лицензионным требованиям.
3.7.2. Специалист отдела,назначенный начальником отдела ответственным за проведение внеплановой выезднойпроверки, разрабатывает проект приказа Министерства о ее проведении по формеприложения № 1, утвержденной Приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 15 минут.
3.7.3. Министр (заместитель министра) подписываетпроект приказа о проведении внеплановой выездной проверки соискателя лицензии(лицензиата), после чего приказ подлежит регистрации в порядке общегоделопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 1 дня.
3.7.4. О проведении внеплановой выездной проверкиЗаявитель уведомляется Министерством не позднее 1 дня до ее начала любымдоступным способом.
3.7.5. В ходе проведения внеплановойвыездной проверки специалист отдела проверяет сведения, содержащиеся впредставленных заявлении и документах, а также помещения, здания, сооружения,оборудование, иные объекты, которые предполагается использовать соискателемлицензии (лицензиатом) при осуществлении розничной продажи алкогольнойпродукции, на предмет соответствия требованиям законодательства и Регламента.
По результатам проверки специалистомотдела, проводящим проверку, составляется акт проверки по форме приложения № 3,утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Акт проверки оформляетсянепосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых скопиями приложений вручается руководителю, или уполномоченному представителюсоискателя лицензии (лицензиата) под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителяили уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата), а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле лицензионном деле.
При наличии согласия соискателялицензии или лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме актпроверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю или уполномоченному представителю соискателя лицензии(лицензиата). При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.
В журнале учетапроверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведеннойпроверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля(надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения,правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях,а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи).
При отсутствии журнала учетапроверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.7.6. Критерием для принятия решения о проведениивнеплановой выездной проверки является положительный результат документарнойпроверки о соответствии документов заявителя лицензионным требованиямустановленным п. 4 ст. 23.2 Федерального законаот 22.11.1995 № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» в части, касающейся розничной продажиалкогольной продукции.
3.7.7. Результатомадминистративной процедуры является определение соответствия (несоответствия)соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.
3.7.8. Способ фиксации результата административнойпроцедуры: составление акта проверки содержащего сведения о соответствии(несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.Несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиямуказывается в акте проверки со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты,требования которых были нарушены заявителем.
3.7.9. Максимальный срок выполнения процедуры недолжен превышать 5 рабочих дней.
3.8. Административная процедура: принятие решения овыдаче (продлении срока действия, переоформлении) или отказе в выдаче(продлении срока действия, переоформлении) лицензии:
3.8.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является отсутствие (выявление) в результате проведенных в отношениисоискателя лицензии (лицензиата) документарной или внеплановой выезднойпроверки оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.8.2. Специалист отдела, назначенный ответственным за оформление решения, разрабатывает проектприказа о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) или отказе в выдаче(продлении срока действия, переоформлении) лицензии, а также проект уведомленияо выдаче (продлении срока действия) или отказе в выдаче (продлении срокадействия) лицензии.
Проекты приказа и уведомления передается на подписьМинистру.
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 1 часа.
3.8.3. Министр подписывает приказ и уведомление овыдаче (продлении срока действия) или отказе в выдаче (продлении срокадействия) лицензии, которые передаются в отдел для дальнейшей регистрации впорядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 3 рабочих дней.
3.8.4. В течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) или отказе в выдаче(продлении срока действия, переоформлении) лицензии Министерством направляетсясоответствующее уведомление в адрес соискателя лицензии (лицензиата).Уведомление о выдаче (продлении срока действия) или отказе в выдаче (продлениисрока действия) лицензии содержит сведения о несоответствии Заявителя лицензионнымтребованиям со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты, требованиякоторых были нарушены.
3.8.5. Критерием принятия решения при выполненииадминистративной процедуры является соответствие (несоответствие) принятыхзаявления, документов и объекта лицензионным требованиям и условиям.
3.8.6. Результат административной процедуры:подписанные Министром приказ о выдаче (продлении срока действия,переоформлении) или отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении)лицензии и уведомление заявителя о принятом решении.
3.8.7. Способ фиксации результата административнойпроцедуры: подписанное уведомление о выдаче (продлении срока действия) илиотказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии. В случае,если в заявлении о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензиибыло указано на необходимость направления решения о выдаче (продлении срокадействия, переоформлении) или отказе в выдаче (продлении срока действия,переоформлении) лицензии в форме электронного документа, соответствующеерешение направляется соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронногодокумента.
3.8.8. Максимальный срок выполнения процедуры недолжен превышать 3 рабочих дней.
3.8.9. Общий максимальный срок исполненияадминистративной процедуры не должен превышать 30 календарных дней со дняпоступления в министерство заявления о выдаче (продлении срока действия,переоформлении) лицензии.
3.9. Административная процедура: принятие решения одосрочном прекращении действия лицензии:
3.9.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в Министерство заявления о прекращении действиялицензии.
3.9.2. Решение министерства о досрочном прекращениидействия лицензии оформляется в форме приказа.
Проект приказа о досрочном прекращении действиялицензии готовится без проведения документарной и внеплановой выезднойпроверки.
3.9.3. Специалист отдела, назначенный ответственным заоформление решения, разрабатывает проект приказа о досрочном прекращениидействия лицензии и уведомления о принятом решении.
Проект приказа и проект уведомления передаютсяМинистру на подпись.
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 3 рабочих дней.
3.9.4. Решение о прекращении срока действия лицензии втечение 3 рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения Заявителя вписьменной форме.
3.9.5. Результат административной процедуры:подписанные Министром приказ о досрочном прекращении действия лицензии иуведомление о принятом решении.
3.9.6. Общий максимальный срок исполненияадминистративной процедуры не должен превышать 14 календарных дней со дняпоступления в Министерство заявления о досрочном прекращении действия лицензии.
3.9.7. Способ фиксации результата административнойпроцедуры: подписанное уведомление о досрочном прекращении действия лицензии. Вслучае, если в заявлении о досрочном прекращениидействия лицензии было указано на необходимость направления решения о досрочномпрекращении действия лицензии в форме электронного документа, соответствующеерешение направляется лицензиату в форме электронного документа.
3.10. Административная процедура: оформление лицензии
3.10.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является подписанный Министром приказ о выдаче (продлении срокадействия, переоформлении) лицензии.
3.10.2. Лицензия оформляется специалистом отдела,назначенным ответственным за ее оформление, отдельно на розничную продажуалкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания.
Лицензия оформляется в одном экземпляре на бланкестрогой отчетности, изготовленном типографским способом с применением средствзащиты от подделки, имеющем учетную серию и номер.
В лицензии указываются:
- наименование лицензирующего органа;
- номер лицензии и дата выдачи;
- лицензируемый вид деятельности;
- полное и (или) сокращенное наименования иорганизационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ееэлектронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направлениерешений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;
- срок действия лицензии;
- места нахождения обособленных подразделенийорганизации (независимо от того, отражено или не отражено их создание вучредительных и иных организационно-распорядительных документах организаций, иот полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющихрозничную продажу алкогольной продукции;
- значения координат стационарноготоргового объекта или стационарного объекта общественного питания.
3.10.3. Действие лицензии, выданной организации,распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только приусловии указания в лицензии мест их нахождения.
3.10.4. Лицензия подписывается Министром (в случае егоотсутствия - заместителем министра) и заверяется гербовой печатью Министерства.
Ксерокопия оформленной лицензии хранится влицензионном деле.
3.10.5. Критерием принятия решения при выполненииадминистративной процедуры является приказ о выдаче (продлении срока действия,переоформлении) лицензии.
3.10.6. Максимальный срок выполнения даннойадминистративной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня.
3.10.7. Результат административной процедуры:оформленный бланк лицензии.
3.10.8. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры:
бланк лицензии на бумажном носителе;
внесение сведений в электронномвиде в государственный сводный реестр выданных, приостановленных ианнулированных лицензий.
3.11. Административная процедура: выдача лицензии
3.11.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является наличие оформленной в соответствии с подпунктами 3.10.2 -3.10.4 пункта 3.10 Регламента лицензии.
3.11.2 Лицензия выдается лично руководителю либоуполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата).
3.11.3. Специалист отдела, ответственный за выдачулицензии, устанавливает:
личность и полномочия лица, получающего лицензию;
делает соответствующую запись в журнале учета выданныхлицензий.
3.11.4. Руководитель или уполномоченный представительсоискателя лицензии (лицензиата) расписывается в получении лицензии в журналеучета выданных лицензий и получает лицензию.
3.11.5. Максимальный срок выполнения даннойадминистративной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.11.6. Результатом данной административной процедурыявляется выдача Заявителю надлежащим образом оформленного бланка лицензии.
3.11.7. Способ фиксации результата административнойпроцедуры:
роспись руководителя или уполномоченного представителясоискателя лицензии (лицензиата)в получении лицензии вжурнале учета выданных лицензий
3.12. Особенности выполнения административных процедурв многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
3.12.1. В ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» припредоставлении государственной услуги осуществляются следующие административныепроцедуры:
- прием документов в соответствии с подпунктами 2.6.1- 2.6.6 пункта 2.6 Регламента (для исполнения документы передаются в отделлицензирования и декларирования Министерства);
- выдача лицензии на бланке строгой отчетности.
3.12. Особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме.
3.12.1. Заявителям обеспечивается возможностьполучения информации о предоставляемой государственной услуге на ЕПГУ или РПГУ.
3.12.2. Заявителям обеспечивается возможностьполучения на ЕПГУ или РПГУ формы заявления, необходимого для получениягосударственной услуги в электронном виде.
3.12.3. Заявителям обеспечивается возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги на ЕПГУ илиРПГУ.
Информацию о ходе предоставления государственнойуслуги можно получить при личном или письменном обращении в Министерство, сиспользованием ЕПГУ или РПГУ.
3.12.4. В целях предоставления государственной услугив электронной форме основанием для начала предоставления государственной услугиявляется направление Заявителем с использованием ЕПГУ или РПГУ документов,указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 Регламента.
4. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятием имирешений.
4.1.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решенийспециалистами отдела осуществляется начальником отдела.
4.1.2. Текущий контроль засоблюдением и исполнением специалистами отдела положений Регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственными лицамиосуществляется заместителем министра, курирующим вопросы предоставлениягосударственной услуги.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путемпроведения заместителем министра, курирующим вопросы предоставлениягосударственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполненияспециалистами положений Регламента и других нормативно-правовых актов РоссийскойФедерации и Рязанской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги.
4.2.1 Плановые и внеплановые проверки полноты икачества предоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
4.2.2. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений,допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не реже одного раза в квартал, внеплановыепроверки - по мере необходимости в связи с обращениями Заявителей.
4.2.3. По результатам контрольных мероприятий в случаевыявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.3.1. Специалисты, задействованные в процессепредоставления государственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленных Регламентом.
4.3.2. Ответственность специалистов отделазакрепляется в их должностных Регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, специалистыотдела несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Порядок и формы контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,их объединений и организаций.
4.4.1. Порядок контроля предоставления государственнойуслуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединенийи организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Министерства, по решению Министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом Министерства.
4.4.2. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений.
4.4.3. Если граждане, их объединения и организации неудовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, онивправе обратиться в письменной, устной форме или в форме электронного документав Правительство Рязанской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либогосударственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг,или их работников
5.1. Получателигосударственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действий (бездействия) Министерства,должностных лиц либо государственных служащих, участвующих в оказаниигосударственной услуги, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников.
5.2. Предмет и содержание жалобы.
5.2.1. Предметом жалобы являются решения Министерства,действия (бездействие) его должностных лиц либо государственных служащих,участвующих в предоставлении государственной услуги, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, а также организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или ихработников, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственнойуслуги.
Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия(бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрациизапроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанногов статье 15.1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственнойуслуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
3) требование у Заявителядокументов или информации либо осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
5) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Рязанской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующейгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с Заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанскойобласти;
7) отказМинистерства, должностного лица, предоставляющего государственную услугу,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующейгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9)приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование уЗаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующейгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
5.3. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вМинистерство, многофункциональный центр либо в соответствующий органгосударственной власти (орган местного самоуправления) публично-правовогообразования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее -учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренныечастью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг». Жалобы на решенияи действия (бездействие) руководителя Министерства подаются в ПравительствоРязанской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работникамногофункционального центра подаются руководителю этого многофункциональногоцентра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центраподаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом Рязанской области. Жалобы на решенияи действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителямэтих организаций.
5.4. Жалоба на решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица органа может быть направлена попочте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта Министерства, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)многофункционального центра, работника многофункционального центра может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальныхсайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, должностного лица органа либоработника многофункционального центра, его руководителя и (или) работника,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Министерства, его должностного лица либо многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», их работников. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поданная Заявителем ворган, учреждение, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе,в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанным органом, учреждениемнаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрениеоргане.
5.7. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», либо в Правительство Рязанской области, подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Министерства, многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Оснований для приостановлениярассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.9. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
2) в удовлетворении жалобыотказывается.
В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии спунктом 5.3 Регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.10. Не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 Регламента, Заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном впункте 5.10 Регламента, дается информация о действиях, осуществляемыхМинистерством, многофункциональным центром либо организацией, предусмотреннойчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю вцелях получения государственной услуги.
5.12. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю,указанном пункте 5.10 Регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.13. Решения по жалобе, принятыеМинистерством, Правительством Рязанской области, их должностными лицами,обжалуются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.14. Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.
5.15. Информациюо порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявители могут получить при личномобращении, в том числе по телефону, в Министерстве, а также посредствомиспользования информации, размещенной на официальном сайте Министерства в сети«Интернет», федеральной государственной информационной системы «ЕПГУ».
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Лицензирование розничной
продажи алкогольной продукции»
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Лицензирование розничной
продажи алкогольной продукции»
ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых к заявлению документов
«___» _____________20____ г.
Наименование документа | Количество листов |
Документы, которые необходимы для получения лицензии, представляемые заявителем | |
Заявление | |
Копии учредительных документов (с предъявлением оригинала в случае, если копии документов не заверены нотариусом) | |
Документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) (документы подтверждающие оплату уставного капитала) (за исключением организаций, оказывающих услуги общественного питания) | |
Копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии | |
Копия документа о государственной регистрации организации – юридического лица | |
Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе | |
Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более | |
Копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания | |
| |
ИТОГО | |
Документы сдал: Документы принял:
Приложение № 3
к административномурегламенту
предоставления государственной
услуги«Лицензирование розничной
продажи алкогольнойпродукции»
Рег. № __________________________ от «_____» ______________ 20 ____г. | | Министру промышленности и экономического развития Рязанской области |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии
Организация: | | |||||||||||||||||
| | (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица) | ||||||||||||||||
ОГРН | | |||||||||||||||||
ИНН | | КПП | | |||||||||||||||
Место нахождения организации (юр. адрес): | | |||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
Места нахождения обособленных подразделений организации: | ||||||||||||||||||
1. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| | | | | ||||||||||||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||||||||||||
2. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| | | | | ||||||||||||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||||||||||||
3. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| | | | | ||||||||||||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||||||||||||
4. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| | | | | ||||||||||||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||||||||||||
5. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| | | | | ||||||||||||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||||||||||||
Телефон (моб.): | | |||||||||||||||||
Адрес электронной почты | | |||||||||||||||||
Наименование банка: | | |||||||||||||||||
Номер расчетного счета в банке: | | |||||||||||||||||
Лицензируемый вид деятельности, который организация намерена осуществлять: | ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
Вид продукции: | | |||||||||||||||||
Срок, на который испрашивается лицензия: | | |||||||||||||||||
Руководитель организации | | | | |
| | (подпись) | | (Фамилия, И.О.) |
М.П.
Приложение к заявлению
Места нахождения обособленных подразделений организации: | ||||||||
6. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
7. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
8. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
9. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
10. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
11. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
12. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
13. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
14. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
15. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
16. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||
| ||||||||
| | | | | ||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||
Руководитель организации | | | | |
| | (подпись) | | (Фамилия, И.О.) |
М.П.
Приложение № 4
к административномурегламенту
предоставлениягосударственной услуги
«Лицензирование розничной
продажи алкогольнойпродукции»
Рег. № __________________________ от «_____» ______________ 20 ____г. | | Министру промышленности и экономического развития Рязанской области |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии
Организация: | | |||||||||||||||||||
| | (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица) | ||||||||||||||||||
ОГРН | | |||||||||||||||||||
ИНН | | КПП | | |||||||||||||||||
Место нахождения организации (юр. адрес): | | |||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Телефон (моб.): | | |||||||||||||||||||
Просит переоформить лицензию | № | | от | | ||||||||||||||||
на осуществление | | |||||||||||||||||||
(вид деятельности, указанный в лицензии) | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
В связи с | | |||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Места нахождения обособленных подразделений организации: | ||||||||||||||||||||
1. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
| | | | | ||||||||||||||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||||||||||||||
2. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
| | | | | ||||||||||||||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||||||||||||||
3. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
| | | | | ||||||||||||||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||||||||||||||
4. | КПП подразделения | | Адрес: | | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
| | | | | ||||||||||||||||
| | (тип объекта) | | значения координат (широта, долгота) | ||||||||||||||||
Руководитель организации | | | | |
| | (подпись) | | (Фамилия, И.О.) |
М.П.
Приложение № 5
к административномурегламенту
предоставления государственной
услуги«Лицензирование розничной
продажи алкогольнойпродукции»
Рег. № __________________________ от «_____» ______________ 20 ____г. | | Министру промышленности и экономического развития Рязанской области |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия лицензии
Организация: | | |||||||||||
| | (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица) | ||||||||||
ОГРН | | |||||||||||
ИНН | | КПП | | |||||||||
Место нахождения организации (юр. адрес): | | |||||||||||
| ||||||||||||
| ||||||||||||
Телефон (моб.): | | |||||||||||
Просит прекратить действие лицензии | № | | от | | ||||||||
на осуществление | | |||||||||||
(вид деятельности, указанный в лицензии) | ||||||||||||
| ||||||||||||
с | | |||||||||||
Приложение:(бланк лицензии)
Руководитель организации | | | | |
| | (подпись) | | (Фамилия, И.О.) |
М.П.
Приложение № 6
к административномурегламенту
предоставления государственной
услуги «Лицензированиерозничной
продажи алкогольнойпродукции»
Рег. № __________________________ от «_____» ______________ 20 ____г. | | Министру промышленности и экономического развития Рязанской области |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия лицензии
Организация: | | ||||||||||
| | (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица) | |||||||||
ОГРН | | ||||||||||
ИНН | | КПП | | ||||||||
Место нахождения организации (юр. адрес): | | ||||||||||
| |||||||||||
| |||||||||||
Телефон (моб.): | | ||||||||||
Просит продлить действие лицензии | № | | от | | |||||||
на осуществление | | ||||||||||
(вид деятельности, указанный в лицензии) | |||||||||||
| |||||||||||
на срок | | ||||||||||
Руководитель организации | | | | |
| | (подпись) | | (Фамилия, И.О.) |
М.П.
Приложение № 2
к постановлению
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
от 07 ноября 2018 года № 15
Административный регламент
предоставления министерством промышленности
и экономического развития
Рязанской области государственной услуги
«Лицензирование заготовки, хранения, переработки и
реализации лома черных металлов, цветных металлов»
1.Общие положения
1.1. Предмет регулированиярегламента.
Административныйрегламент предоставления министерством промышленности и экономического развитияРязанской области государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее -Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества идоступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административных действийминистерства промышленности и экономического развития Рязанской области (далее- Министерство, лицензирующий орган), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействия Министерства с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, иными органами государственной власти,учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получателями государственнойуслуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее -Заявитель, соискатель лицензии, лицензиат).
1.3. Лицензируемая деятельностьвключает в себя следующие виды работ:
а) заготовка, хранение,переработка и реализация лома черных металлов;
б) заготовка, хранение,переработка и реализация лома цветных металлов.
1.3.1. Лицензионными требованиямик осуществлению лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии(лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельныхучастков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств,оборудования и технической документации, соответствующих установленнымтребованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждомиз мест ее осуществления;
б) наличие усоискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломоми отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 (далее - Правилаобращения с ломом черных металлов), и Правил обращения с ломом и отходамицветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.05.2001 № 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов), в соответствии со статьей 13.1Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и соблюдениелицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломомцветных металлов.
1.3.2. Юридическое лицо ииндивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов,обязаны обеспечить:
а) наличие минимального штатаимеющих соответствующую квалификацию следующих работников, с которыми заключенытрудовые договоры:
контролер лома и отходов металла 2разряда - на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов;
прессовщик лома и отходов металла1 разряда - не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черныхметаллов в пределах территории Рязанской области;
б) наличие на каждом объекте поприему лома и отходов черных металлов:
лица, ответственного за проведениерадиационного контроля лома и отходов черных металлов;
лица, ответственного за проведениеконтроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность;
в) наличие на каждом объекте поприему лома и отходов черных металлов площадки с твердым (асфальтовым,бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черныхметаллов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома иотходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями;
г) наличие не менее чем на одномиз объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территорииРязанской области:
пресса для пакетирования ломачерных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (сусилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировкилегковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки илиизмельчения стружки.
1.3.3. Юридическое лицо ииндивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов,обязаны обеспечить:
а) наличие минимального штатаимеющих соответствующую квалификацию следующих работников, с которыми заключенытрудовые договоры:
контролер лома и отходов металла 2разряда - на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов;
прессовщик лома и отходов металла1 разряда - не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветныхметаллов в пределах территории Рязанской области;
б) наличие на каждом объекте поприему лома и отходов цветных металлов:
лица, ответственного за проведениерадиационного контроля лома и отходов цветных металлов;
лица, ответственного за проведениеконтроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность;
в) наличие на каждом объекте поприему лома и отходов цветных металлов площадки с твердым (асфальтовым,бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветныхметаллов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома иотходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
г) наличие не менее чем на одномиз объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территориисубъекта Российской Федерации:
оборудования для определенияхимического состава лома и отходов цветных металлов;
пресса для пакетирования лома иотходов цветных металлов.
1.4. Деятельность, связанная сзаготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветныхметаллов на осуществление которой предоставлена лицензия, может выполнятьсятолько получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем.
1.5. Деятельность,связанная с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черныхметаллов, цветных металлов, на осуществление которой предоставлена лицензиялицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться натерриториях других субъектов Российской Федерации при условии уведомлениялицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РоссийскойФедерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.6. Порядок информирования оправилах предоставления государственной услуги:
1.6.1. Информация о местенахождения и графике работы Министерства и Государственного бюджетногоучреждения Рязанской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Рязанской области» (далее - ГБУ РО «МФЦРязанской области»).
Местонахождение Министерства:390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 7.
Режим работы Министерства:
«День недели | Время приема |
Понедельник | с 9.00 до 17.00 |
Вторник | с 9.00 до 17.00 |
Пятница | с 9.00 до 17.00 |
Обед с 13.00 до 13.48» |
Время приема заявлений идокументов для получения лицензии, ее переоформления или продления:понедельник, вторник с 9-00 до 17-00.
Деньдокументарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии:понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
День выдачи лицензий: пятница.
Обеденный перерыв с 13-00 до13-48.
Телефоны для справок: 8(4912) 29-63-24, 70-71-00, 70-71-44. (В редакции Постановления Министерствапромышленности и экономического развития Рязанской области от23.03.2020 г. № 1)
Местонахождение ГБУ РО «МФЦРязанской области»:
1. 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61;
2. 390000, г. Рязань, ул. Каширина, д. 1;
3. 390048, г. Рязань, ул. Новоселов, д. 33, корп. 2;
4. 390044, г. Рязань, ул. Крупской, д. 14, корп. 2.
Режим работы ГБУ РО «МФЦ Рязанскойобласти»:
«День недели | Время приема |
Понедельник | с 8.00 до 18.00 |
Вторник | с 8.00 до 20.00 |
Среда | с 8.00 до 18.00 |
Четверг | с 8.00 до 20.00 |
Пятница | с 8.00 до 18.00 |
Суббота | с 9.00 до 16.00» |
Прием заявлений и документов дляполучения лицензии, ее переоформления или продления, а также выдача лицензийосуществляется в соответствии с режимом работы ГБУ РО «МФЦ Рязанской области».
Телефоны для справок: 29-09-99 добавочный 149.
1.6.2. Способы полученияинформации о местах нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о местах нахождения ирежиме работы Министерства и его структурных подразделений, участвующих впредоставлении государственной услуги, сообщаются заинтересованным лицам потелефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.6.1 Регламента,размещаются на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».
1.6.3. Адреса официальных сайтов всети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении государственной услуги,адреса электронной почты.
Информация о предоставлениигосударственной услуги размещается в сети «Интернет» в ЕПГУ www.gosuslugi.ru иРПГУ http://rpgu.ryaza n gov.ru.
Официальный сайте Министерства: www.mi n eco n om.ryaza n gov.ru.
Официальный сайт ГБУ РО «МФЦ Рязанской области»:www.моидокументы62.рф.
Адрес электронной почтыМинистерства: mper@ryazangov.ru. 3
Адрес электронной почтыотдела лицензирования и декларирования: andrianov.db@ryazangov.ru.
(В редакцииПостановления Министерства промышленности и экономического развития Рязанскойобласти от23.03.2020 г. № 1)
1.6.4. Порядок полученияинформации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование Заявителейорганизуется следующим образом:
- публичноеинформирование проводится посредством размещения в сети «Интернет» всоответствии в пунктом 1.6.4 Регламента, используется ЕПГУ www.gosuslugi.ru,РПГУ http://rpgu.ryaza n gov.ru, наинформационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информированиепроводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменногоинформирования (по почте или электронной почте).
1.6.4.1. При личном обращенииЗаявителя в Министерство Заявитель информируется о:
- порядкепредоставления государственной услуги;
- видах,характере документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- срокахпредоставления государственной услуги;
- порядкеобжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления государственной услуги.
В случае если для подготовкиответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, участвующий впредоставлении государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменномвиде или в форме электронного документа либо назначает другое удобное дляЗаявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устноеинформирование сотрудник Министерства, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование,выделяет не более 20 минут.
1.6.4.2. Информирование Заявителяпо телефону осуществляется в соответствие с графиком работы специалистов,которые непосредственно взаимодействуют с Заявителем.
Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При ответах нателефонные звонки специалисты Министерства подробно со ссылками насоответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируют обратившихся о следующем:
- местенахождения и режиме работы Министерства;
- видах,характере документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- срокахпредоставления государственной услуги;
- порядкеобжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления государственной услуги.
Время разговора не должнопревышать 10 минут.
При отсутствии возможностиспециалиста, принявшего звонок самостоятельно ответить на поступающие вопросы,обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
1.6.4.3. Информация опредоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляетсяспециалистами на основании письменного обращения Заявителя в течение 10 днейпосле получения письменного обращения, если предоставление информации поданному вопросу не требует дополнительных разъяснений других органов иорганизаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, в 30-дневныйсрок.
1.6.4.4. При получении обращений вформе электронного документа, специалист готовит подробный ответ, которыйнаправляется в течение 30 дней после получения запроса по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении. В случаях, если ответ требует дополнительной проработкиили проведения консультаций, ответ направляется в 30-дневный срок.
1.6.5. Порядок, форма и месторазмещения информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендахразмещается следующая информация:
- тексты нормативно-правовыхактов, устанавливающих обязательные требования к лицензированию деятельности,связанной с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черныхметаллов, цветных металлов;
- текст Регламента;
- образцы оформления заявлений идокументов, которые предоставляются для получения и переоформления лицензий;
- банковские реквизиты для уплатыгосударственной пошлины;
- адрес, график работы, адресаэлектронной почты, номера телефонов Министерства, по которым осуществляетсяинформирование по порядку исполнения государственной услуги;
- информация, относящаяся косуществлению лицензируемого вида деятельности, предусмотренная частью 2 статьи5 и частью 1 статьи 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности».
2.Стандарты предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
«Лицензирование заготовки, хранения, переработки иреализации лома
черных металлов, цветных металлов (далее -государственная услуга)».
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу.
Предоставление государственной услуги в Министерствеосуществляет отдел лицензирования и декларирования.
2.3. Результатами предоставления государственнойуслуги являются:
- предоставление или отказ в предоставлении лицензии;
- переоформление или отказ в переоформлении лицензии;
- выдача дубликата лицензии, копии лицензии;
- прекращение действия лицензии;
- ведение реестра лицензий и предоставлениезаинтересованным лицам сведений из реестра лицензий.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Принятие решения о предоставлении лицензии илиоб отказе в предоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45рабочих дней со дня приема Министерством заявления о предоставлении лицензии,оформленного надлежащим образом, и прилагаемых к нему документов.
2.4.2. Переоформление или отказ в переоформлениилицензии осуществляется в следующие сроки:
2.4.2.1. При намерении лицензиатаосуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, неуказанному в лицензии, а также при намерении лицензиата внести изменения вуказанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг,составляющих лицензируемый вид деятельности, Министерством принимается решениео переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, непревышающий 30 рабочих дней со дня приема Министерством заявления опереоформлении лицензии, оформленного надлежащимобразом, и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
2.4.2.2. В иных случаях, не предусмотренных вподпункте 2.4.2.1 пункта 2.4 Регламента, Министерством принимается решение опереоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня приема Министерством заявления опереоформлении лицензии, оформленного надлежащим образом, и прилагаемых к немув полном объеме документов.
2.4.3. Решение Министерства о прекращении действиялицензии принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня полученияМинистерством соответствующего заявления.
2.4.4. Решение Министерства о выдаче дубликаталицензии, копии лицензии принимается в срок, не превышающий 3 рабочих дней содня получения Министерством соответствующего заявления.
2.4.5. Конкретные сроки осуществления административныхдействий в рамках административных процедур при предоставлении государственнойуслуги указаны в разделе 3 Регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации (частьвторая) («Российская газета», № 148 - 149, 06.08.1998);
- Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях («Российская газета», № 256, 31.12.2001);
- Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности» («Российская газета», 06.05.2011,№ 97);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», 30.07.2010, № 168);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от12.12.2012 № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению,переработке и реализации лома черных и цветных металлов» («Собраниезаконодательства РФ», 17.12.2012, № 51, ст. 7222);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от11.05.2001 № 369 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения» («Российская газета», 29.05.2001, № 101);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от11.05.2001 № 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветныхметаллов и их отчуждения» («Российская газета», 29.05.2001, № 101);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от06.10.2011 № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии» («Российская газета»,19.10.2011, № 234);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 30.05.2011,№ 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от16.07.2012 № 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросамлицензирования в форме электронных документов» («Собрание законодательства РФ»,23.07.2012, № 30, ст. 4285, «Российская газета», № 168, 25.07.2012);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от09.02.2012 № 111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействиямежду собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований кобеспечению совместимости средств электронной подписи» («Собраниезаконодательства РФ», 20.02.2012, № 8, ст. 1027);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011№ 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентовисполнения государственных функций» («Рязанские ведомости», № 81, 07.05.2011);
- Постановлением Правительства Рязанскойобласти от 29.10.2019 № 329 «Об утверждении Положения о министерствепромышленности и экономического развития Рязанской области» (сетевое издание«Рязанские ведомости» www.rv-ryazan.ru, 30.10.2019). (В редакции ПостановленияМинистерства промышленности и экономического развития Рязанской области от23.03.2020 г. № 1)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления.
2.6.1. Для предоставления государственной услугиЗаявителями представляются заявления по формам согласно приложениям № 2, № 4, №5, № 6 к настоящему Регламенту и документы, необходимые в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги всоответствии с описью прилагаемых к заявлению документов по форме согласноприложению № 3 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля получения лицензии:
а) заявление о предоставлении лицензии с указаниемреквизитов документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины запредоставление лицензии, либо иных сведений, подтверждающих факт уплаты указаннойгосударственной пошлины;
б) копии документов, подтверждающихналичие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемойдеятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законномосновании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единойобособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которыене зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляютсясведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях ипомещениях);
в) копии документов, подтверждающих наличие усоискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законномосновании технических средств, оборудования и технической документации,используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
г) копии документов, подтверждающих квалификациюработников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры;
д) копии документов о назначении ответственных лиц запроведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов навзрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателемлицензии;
е) опись прилагаемых документов.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля переоформления лицензии.
2.6.3.1. Для переоформления лицензиив случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, в случаереорганизации юридических лиц в форме слияния (при условии наличия у каждого
участвующего в слиянии юридическоголица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованныхюридических лиц лицензии), изменения его наименования, адреса места нахождения,а также в случае изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, еслиимеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа,удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности (в случаепрекращения деятельности по адресу или адресам), перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый виддеятельности (в случае прекращения осуществления вида работ) лицензиатпредставляет в министерство следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется)сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, иорганизационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения,вид работ, адреса мест осуществления вида работ, составляющих лицензируемый виддеятельности, государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений оюридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указаниемадреса места нахождения органа,осуществившего государственную регистрацию, данные документа, подтверждающегофакт внесений соответствующих сведений о юридическом лице в единыйгосударственный реестр юридических лиц, номера телефона и (в случае, еслиимеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, еслиимеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства,вид работ, адреса мест осуществления вида работ, составляющих лицензируемый виддеятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений обиндивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа , осуществившего государственную регистрацию, данныедокумента, подтверждающего факт внесения соответствующих сведений обиндивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электроннойпочты индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данныедокумента о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
реквизиты документа, подтверждающего факт уплатыгосударственной пошлины за переоформление лицензии, либо иные сведения,подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, скоторой фактически она прекращена в случае прекращения деятельности по одномуадресу или нескольким адресам мест осуществления деятельности по заготовке,хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
перечень работ, составляющих деятельность позаготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов в случае прекращения осуществления вида работ;
б) оригинал действующей лицензии, а в случаереорганизации юридического лица в форме слияния - оригиналы действующих на датугосударственной регистрации правопреемника лицензий каждого участвующего вслиянии юридического лица;
в) опись прилагаемых документов.
2.6.3.2. При намерении осуществлятьдеятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черныхметаллов, цветных металлов по адресу, не указанному в лицензии, в заявлении опереоформлении лицензии лицензиат указывает этот адрес и реквизиты документов,подтверждающих наличие у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемойдеятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законномосновании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единойобособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним, а также дополнительно к документам, указанным в подпункте2.6.3.1 пункта 2.6 Регламента, представляет:
- копии документов, подтверждающихналичие у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемой деятельности ипринадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельныхучастков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной частизданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированыв Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копии документов, подтверждающих наличие улицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основаниитехнических средств, оборудования и технической документации, используемых дляосуществления лицензируемой деятельности;
- копии документов, подтверждающих квалификациюработников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры в соответствии стребованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения сломом цветных металлов;
- копии документов о назначении ответственных лиц запроведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов навзрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - лицензиатом всоответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правилобращения с ломом цветных металлов.
2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля получения дубликата лицензии:
а) заявление о предоставлении дубликата лицензии суказанием реквизитов документа, подтверждающего факт уплаты государственнойпошлины за предоставление дубликата лицензии, либо иных сведений,подтверждающих факт уплаты указанной государственной пошлины.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлениидубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
2.6.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля получения копии лицензии:
а) заявление о предоставлении копии лицензии.
2.6.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля прекращения действия лицензии:
а) заявление о прекращении действия лицензии;
б) действующая лицензия;
в) опись прилагаемых документов.
2.6.7. Лицензирующий орган не вправе требовать отсоискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Регламентом.
2.6.8. Министерство не вправе требовать от соискателялицензии (лицензиата):
1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12.12.2012 № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке,хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»;
2) представления документов иинформации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы запредоставление государственной услуги, которые находятся в распоряженииМинистерства, органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»государственныхи муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области,муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных вопределенный частью 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» переченьдокументов.
Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию в Министерство по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации дляполучения документов и информации случаях, не предусмотренных Федеральнымзаконом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности», Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.12.2012 № 1287 «О лицензировании деятельности позаготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»;
4) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленныйранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;
г) выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работникаорганизации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителяорганизации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, является:
отсутствие у представителя соискателя лицензии(лицензиата) доверенности на совершение действий, связанных с получениемгосударственной услуги.
В случае если заявление о предоставлении(переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктами2.6.1 - 2.6.6 Регламента, и (или) документыпредставлены не в полном объеме, в течение
трех рабочих дней со дня приема заявления опредоставлении (переоформлении) лицензии Министерство вручает соискателюлицензии (лицензиату) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневныйсрок выявленных нарушений и (или) представления документов, которыеотсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении. В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении)лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии (полученияпереоформленной лицензии) в форме электронного документа, Министерствонаправляет соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, уведомление о необходимости устранения втридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов,которые отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
- наличие в представленных соискателем лицензии(лицензиатом) заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии, прилагаемыхк нему документах недостоверной или искаженной информации;
- установленное в ходе проверки несоответствиесоискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
2.8.2. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
За предоставление лицензии, выдачу дубликатадокумента, подтверждающего наличие лицензии, переоформление документа,подтверждающего наличие лицензии, взимается государственная пошлина в следующихразмерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогахи сборах:
- предоставление лицензии - 7500 рублей;
- переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополненийв сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, овыполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого видадеятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3500рублей;
- переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;
- предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750рублей.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления и документов, необходимых для получения государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, и приполучении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги.
Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлениигосударственной услуги - не позднее рабочего дня, следующего за датойобращения.
2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечению доступностидля инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
2.12.1. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляетсяпредоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступностидля Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов, от остановокобщественного транспорта.
Прием Заявителей (представителей Заявителя), в томчисле инвалидов, осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях, размещаемых, по возможности, на нижних этажах зданий и включающихместа для ожидания, информирования и приема граждан.
Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставлениягосударственной услуги оборудованием (компьютерами, средствамиэлектронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования,средствами связи, включая «Интернет», оргтехникой), стульями и столами, канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, периодическими изданиями.
На территории, прилегающей к зданию (строению), вкотором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются местадля парковки автотранспортных средств, в том числе для автотранспортных средствинвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
В помещениях обеспечивается создание инвалидам условийдоступности объектов в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
возможность беспрепятственного входа в объекты ивыхода из них;
возможность самостоятельного передвижения потерритории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе спомощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных ивспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадкииз него перед
входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляскии, при необходимости, с помощью работников объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушенияфункции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе изнего, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
обеспечение допуска на объект, в которомпредоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке,утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 22 июня 2015 г. № 386н.
2.12.2. Требования к местам ожидания Заявителей(представителей Заявителя), в том числе инвалидов.
Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для Заявителей (представителей Заявителя), в том числе инвалидов.
Места для ожидания в очереди должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием. В зоне местожидания выделяются зоны специализированного обслуживания инвалидови предусматривается не менее 1 места для инвалидов.
Места для ожидания должны находиться в холле или иномспециально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция(брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей (представителей Заявителя),в том числе инвалидов должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.3. Требования к местам приема Заявителей(представителей Заявителя), в том числе инвалидов.
Места предоставления государственной услуги должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, бытьоборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
В месте предоставления государственной услугиразмещается по мере поступления и обновления следующая информация:
- положение о лицензировании деятельности позаготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
- правила обращения с ломом и отходами черных металлови их отчуждения;
- правила обращения с ломом и отходами цветныхметаллов и их отчуждения;
- перечень технических регламентов и иных нормативныхправовых актов
Российской Федерации, устанавливающихобязательные требования к лицензируемой деятельности;
- текст Регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которыепредставляются для получения, переоформления и продления лицензии;
- банковские реквизиты для уплаты государственнойпошлины;
- график приема документов от соискателей лицензии.
Места для приема Заявителей (представителейЗаявителя), в том числе инвалидов, оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов, а также выделяются зоны специализированногообслуживания инвалидов, и предусматривается не менее 1 места для инвалидов.
Рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.12.4. Требования к размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги.
Места для информирования, предназначенные дляознакомления Заявителей (представителей Заявителя) с информационными материалами,оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой наинформационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мереизменения действующего законодательства, регулирующего предоставлениегосударственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) для письмаразмещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан, в томчисле инвалидов.
Места для оформления документов оборудуются стульями,столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в томчисле бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий,контрастный к основному фону.
При недостаточном естественном освещенииинформационные стенды должны быть дополнительно освещены. Одна треть стендадолжна располагаться выше уровня глаз среднего человека.
Обеспечивается надлежащее размещение информации,необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, с учетомограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой дляполучения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Обеспечивается бесплатное предоставление информации вдоступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов об ихправах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставлениягосударственной услуги, доступности ее предоставления.
2.12.5. Требования к обеспечению условий доступностидля инвалидов государственной услуги.
В соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуги:
- оказание инвалидам помощи, необходимой для полученияв доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в томчисле об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершенииими других необходимых для получения услуги действий, а также о доступныхмаршрутах общественного транспорта для проезда к месту получения услуг;
- предоставление инвалидам по слуху, принеобходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включаяобеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание специалистами Министерства иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами;
- наличие копий документов, объявлений, инструкций опорядке предоставления услуги, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля ина контрастном фоне, а также аудиоконтура на информационном стенде;
- оборудование на прилегающих к зданию Министерстватерриториях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
- другие условия обеспечения доступности,предусмотренные настоящим Регламентом.
2.13. Показателем доступности и качествагосударственной услуги является отсутствие обоснованных жалоб на предоставлениегосударственной услуги.
Информация о ходе рассмотрения документов,представляемых для получения лицензии на осуществление деятельности позаготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов, или ее переоформления, должна быть доступна Заявителям.
При оказании государственной услуги заявитель имеетправо:
- получать государственную услугу своевременно и всоответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информациюо порядке предоставления государственной услуги;
- получать письменный ответ на поданное заявление;
- обращаться с жалобой на принятое решение или надействия (бездействие) государственного органа, а также должностных лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14. Предоставление государственной услуги в частиприема документов и выдачи лицензии на заготовку, хранение, переработку иреализацию лома черных металлов, цветных металлов в ГБУ РО «МФЦ Рязанскойобласти» осуществляется по принципу «одного окна», в соответствии с которымприем
документов и выдача лицензии на заготовку, хранение,переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов осуществляетсяпосле однократного обращения Заявителя (Представителя Заявителя) ссоответствующим запросом.
Специалист ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» принимает отЗаявителя (Представителя Заявителя) документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, выдает лицензии на заготовку, хранение, переработку иреализацию лома черных металлов, цветных металлов.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с соглашением, заключенным министерством промышленности и экономическогоразвития Рязанской области и ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» согласно статье 15Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
2.15. Особенности предоставления документов по вопросамлицензирования в форме электронных документов.
2.15.1. Соискатель лицензии,лицензиат и лицо, заинтересованное в получении сведений о лицензировании (далее- Заявители), могут направлять в лицензирующий орган заявления о предоставлениилицензии, дубликата лицензии, переоформлении лицензии и прилагаемые кзаявлениям документы, а также заявления о предоставлении сведений из реестралицензий и иных сведений о лицензировании (далее - документы Заявителя олицензировании) в форме электронных документов, подписанные усиленнойквалифицированной электронной подписью.
2.15.2. Лицензирующий орган приполучении документов Заявителя о лицензировании в форме электронных документовпо результатам их рассмотрения и принятия соответствующего решения направляетЗаявителю копию описи с отметкой о дате их приема, уведомление о необходимостиустранения выявленных в заявлении и прилагаемых к нему документах нарушений и(или) предоставлении недостающих документов, прилагаемых к заявлению, лицензиюили уведомление об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии,дубликат лицензии, копии актов лицензирующего органа о принятых решениях и иныедокументы по вопросам лицензирования в форме электронных документов,подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.15.3. Лицензирующие органы осуществляют посредствоммежведомственных запросов, направляемых в иные государственные органы,подведомственные государственным органам организации, участвующие впредоставлении государственных услуг (далее - участники межведомственноговзаимодействия), обмен документами по вопросам лицензирования в формеэлектронных документов.
2.15.4. Заявители, лицензирующие органы и участникимежведомственного взаимодействия (далее - участники информационного обменадокументами) осуществляют обмен документами по вопросам лицензирования в формеэлектронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, федеральной государственной информационной системы ЕПГУ, иныхфедеральных государственных информационных систем, региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, а также информационных системучастников межведомственного взаимодействия.
2.15.5. При обмене документами по вопросамлицензирования в форме электронных документов участники информационного обменадокументами используют электронную подпись в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
2.15.6. В целях осуществления обмена документами повопросам лицензирования участники информационного обмена документами подлежатрегистрации в федеральной государственной информационной системе «Единаясистема идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».
2.15.7. Форматы сведений, содержащихся в документахЗаявителя о лицензировании, используемых при осуществлении информационногообмена, утверждаются лицензирующим органом и размещаются на официальном сайтелицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети ««Интернет»»(далее - сеть ««Интернет»»), а также на ЕПГУ.
2.15.8. Документы Заявителя о лицензировании в формеэлектронных документов направляются в лицензирующий орган с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаяиспользование ЕПГУ и РПГУ, а также официального сайта лицензирующего органа всети ««Интернет»».
2.15.9. При направлении заявителем документов олицензировании в форме электронных документов используется усиленнаяквалифицированная электронная подпись.
2.15.10. В случае обращения влицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведений из реестралицензий и иных сведений о лицензировании заявитель использует усиленнуюквалифицированную электронную подпись.
2.15.11. Использование заявителем усиленнойквалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
2.15.12. Лицензирующий орган и оператор ЕПГУ не вправеустанавливать требования к применению средств электронной подписи определеннойверсии, конкретного производителя или поставщика, а также требовать применениеквалифицированного сертификата электронной подписи, выданного определеннымаккредитованным удостоверяющим центром.
2.15.13. Документы по вопросам лицензирования в формеэлектронных документов направляются лицензирующим органом Заявителю сиспользованием личного кабинета Заявителя в ЕПГУ или по адресу электроннойпочты, указанному заявителем.
2.15.14. Основанием для начала предоставлениягосударственных услуг по вопросам лицензирования является направлениезаявителем в лицензирующий орган заявлений, указанных в подпункте 2.15.1 пункта2.15 Регламента, с использованием официального сайта лицензирующего органа всети ««Интернет»» или личного кабинета Заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ.
2.15.15. При оформлении документов по вопросамлицензирования в форме электронных документов лицензирующий орган используетусиленную квалифицированную электронную подпись.
Владельцами ключей усиленной квалифицированнойэлектронной подписи являются лицензирующий орган, а также лица, которые вустановленном порядке наделены полномочиями по подписанию документов повопросам лицензирования от имени назначившего ихлицензирующего органа.
2.15.16. В случае если документы повопросам лицензирования, необходимые лицензирующему органу, находятся враспоряжении участников межведомственного взаимодействия, то они должны бытьзапрошены в электронной форме посредством межведомственного запроса в порядке,установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
Заявитель вправе представить указанные документы влицензирующий орган по собственной инициативе в порядке, установленномподпунктами 2.15.8 - 2.15.11 пункта 2.15 Регламента.
2.15.17. При обмене документами по вопросамлицензирования в форме электронных документов в случаях, предусмотренныхподпунктом 2.15.16 пункта 2.15 Регламента, лицензирующие органы и участникимежведомственного взаимодействия применяют усиленную квалифицированнуюэлектронную подпись.
2.15.18. Средства электроннойподписи, используемые для формирования электронной подписи в процессемежведомственного взаимодействия, должны соответствовать требованиям кобеспечению совместимости средств электронной подписи при организацииэлектронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления между собой, утвержденным Постановлением ПравительствомРоссийской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 111 «Об электронной подписи,используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправленияпри организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ееиспользования, а также об установлении требований к обеспечению совместимостисредств электронной подписи».
2.15.19. В информационных системах участниковмежведомственного взаимодействия обработке подлежат документы по вопросамлицензирования в форме электронных документов, которые подписаны усиленнойквалифицированной электронной подписью, признанной действительной.
2.15.20. Выбор средств аккредитованногоудостоверяющего центра из состава средств, имеющихся в этом удостоверяющемцентре, и средств
электронной подписи примежведомственном взаимодействии осуществляется лицензирующими органами иучастниками межведомственного взаимодействия в соответствии с установленнымитребованиями к средствам электронной подписи и средствам удостоверяющегоцентра, а также требованиями к взаимодействию информационных систем в единойсистеме межведомственного электронного взаимодействия с учетом модели угрозбезопасности информации в указанной системе.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения.
Предоставление государственной услуги включает в себяпоследовательность следующих административных процедур:
- прием документов на оказание государственной услугии регистрация заявления;
- рассмотрение представленных заявления и прилагаемыхк нему документов;
- проведение внеплановой документарной проверки в отношениисоискателя лицензии (лицензиата) (за исключением случая обращения с заявлениемо предоставлении дубликата или копии лицензии либо о прекращении действиялицензии);
- проведение внеплановой выездной проверки в отношениисоискателя лицензии (лицензиата) (за исключением случая обращения с заявлениемо предоставлении дубликата или копии лицензии либо о прекращении действиялицензии);
- принятие решения о предоставлении (переоформлении)лицензии или об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии;
- оформление лицензии;
- выдача лицензии;
- формирование лицензионного дела;
- выдача дубликата лицензии, копии лицензии;
- принятие решения о прекращении действия лицензии;
- формирование и ведение реестра лицензий,предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий.
Блок-схемапоследовательности административных процедур припредоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к Регламенту.
3.2. Начальник отдела лицензирования и декларирования,осуществляющего предоставление государственной услуги (далее - отдел),организует документированный учет выполнения каждого этапа административныхпроцедур с определением ответственного исполнителя из
числасотрудников отдела.
3.3. Контроль за исполнениемпорядка и сроков выполнения административных процедур (конкретныхадминистративных действий в рамках административных процедур), предусмотренныхразделом 3 Регламента, осуществляет начальник отдела.
3.4. Административная процедура: прием документов наоказание государственной услуги и регистрация заявления.
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является обращение Заявителя в Министерство с заявлением идокументами, указанными в пунктах 2.6.1 - 2.6.6 Регламента.
3.4.2. Заявление и документы представляютсясоискателем лицензии (лицензиатом) или уполномоченным представителем соискателялицензии (лицензиата) в Министерство или в ГБУ РО «МФЦ Рязанской области».
ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» на следующий день послепринятия заявления и прилагаемых документов представляет их по оформленной вустановленном порядке описи в Министерство.
3.4.3 Специалист, ответственный за прием документов:
а) устанавливает полномочия представителя лицензиата(соискателя лицензии) на право подачи заявления, проверяя документ,удостоверяющий личность представителя лицензиата (соискателя лицензии),документ, подтверждающий полномочия представителя лицензиата (соискателялицензии);
б) проводит первичную проверку представленныхдокументов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что:
документы представлены в соответствии с требованиямиподпунктов 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 Административного регламента, содержащегоисчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
тексты документов написаны разборчиво;
наименование и место нахождения соискателя лицензии(лицензиата) указаны в строгом соответствии с представленными документами;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
в) оказывает представителю лицензиата (соискателялицензии) помощь в оформлении заявления в случае отсутствия у представителялицензиата (соискателя лицензии) оформленного заявления или его неправильногооформления.
Не подлежат приему для предоставления (переоформления)лицензии документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иныене оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а такжедокументы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ихсодержание.
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 15 минут.
3.4.4. При подаче заявления и документов,предусмотренных пунктами2.6.1 - 2.6.6 Регламента, вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети ««Интернет»», включая ЕПГУгосударственных и муниципальных услуг, специалист, ответственный за приемдокументов, направляет Заявителю электронное сообщение о приеме заявления иликопию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к немудокументов не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления идокументов.
Максимальный срок выполнения данного административногодействия не должен превышать 1 часа.
3.4.5. Регистрация полученного заявленияосуществляется должностным лицом отдела в журнале регистрации заявлений в деньполучения заявления.
При регистрации заявлению присваиваетсярегистрационный номер.
3.4.6. Критерием принятия решения при выполненииадминистративного действия является поступление заявления о предоставлении(переоформлении, выдаче дубликата или копии лицензии, о прекращении действия)лицензии.
3.4.7. Результат административной процедуры: приемдокументов для оказания государственной услуги и регистрация заявления.
3.4.8. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры: регистрация заявления, представленного Заявителемдля получения государственной услуги, в журнале регистрации.
Максимальный срок выполнения данной административнойпроцедуры не должен превышать 1 рабочего дня.
3.5. Административная процедура: рассмотрениепредставленных заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5.1 Основанием для начала административной процедурыявляются поступление заявления о предоставлении услуги и прилагаемых кзаявлению документов.
3.5.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к немудокументов осуществляется специалистом отдела, назначенным ответственным завыполнение административной процедуры.
3.5.3. Ответственный специалист отдела:
- осуществляет проверку полноты идостоверности, содержащихся в заявлении и документах сведений на предметсоответствия заявления установленной форме, а представленные документы - напредмет их соответствия установленному перечню и лицензионным требованиям;
- проверяет наличие (отсутствие) противоречий, наличие(отсутствие) ограничений на осуществление лицензируемого вида деятельности,определяет необходимость дополнительной проверки сведений, содержащихся впредставленных документах.
3.5.4. В случае если заявление о предоставлениилицензии или о
переоформлениилицензии оформлено с нарушением установленных требований и (или) документыпредставлены не в полном объеме, ответственный специалист готовит уведомление онеобходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или)представления документов, которые отсутствуют ипредставляет его на подпись Министру (заместителю министра). Подписанноеуведомление вручается или направляется в адрес Заявителя заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении опредоставлении лицензии или о переоформлении лицензии указывается нанеобходимость получения лицензии в форме электронного документа, лицензирующийорган направляет соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявленияи прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление онеобходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или)представления документов, которые отсутствуют.
3.5.5. Получив заявление о предоставлении лицензии илипереоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы после устранениявыявленных нарушений в оформлении заявления и (или) представления документов,которые отсутствуют, ответственный специалист регистрирует заявление в журнале.
3.5.5.1. Проверка достоверности содержащихся взаявлении сведений осуществляется в рамках межведомственного информационноговзаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
Ответственный специалист отдела формирует следующиезапросы:
- сведений, указанных в заявлении на предоставлениелицензии, сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей;
- документов, указанных в подпункте «б» пункта 2.6.2Регламента, в случае, если они не были представлены соискателем лицензии пособственной инициативе при приеме документов.
Запросы направляются в соответствующие органы:
- запрос сведений о постановке на учет юридическоголица в налоговом органе направляется в ФНС России;
- запрос сведений о постановке на учет индивидуальногопредпринимателя в налоговом органе направляется в ФНС России;
- запрос сведений, подтверждающих обуплате государственной пошлины, содержащих информацию о платежномдокументе, осуществляется с использованием информации, содержащейся вГосударственной информационной системе о государственных и муниципальныхплатежах;
- запрос сведений о наличии в собственности земельногоучастка, зданий, сооружений направляется в Росреестр.
3.5.5.2. Межведомственный запрос формируется вэлектронном виде, подписывается электронной подписью Министерства и (или)уполномоченного должностного лица и направляется посредством системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.5.5.3. При получении ответа на межведомственныйзапрос должностное лицо, ответственное за предоставление государственнойуслуги, приобщает полученный ответ к лицензионному делу, сформированному всвязи с поступлением заявления от соискателя лицензии (лицензиата) опредоставлении государственной услуги.
3.5.6. В случае непредставления заявителем в30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлениигосударственной услуги и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документовответственный специалист готовит проект решения о возврате заявления иприлагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.5.7. Критерий принятия решения является: подача(направление) заявителем заявления, оформленного надлежащим образом, иприлагаемых к нему документов, представленных в полном объеме.
3.5.8. Результатом административной процедурыявляется:
- рассмотренные заявление на предоставление лицензии и