Постановление Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области от 16.08.2018 № 55

О внесении изменений в постановление ГУ РЭК Рязанской области от 4 июля 2013 г. № 82 «Об утверждении административного регламента исполнения главным управлением «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области государственной функции...

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

«РЕГИОНАЛЬНАЯЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ»

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 16 августа 2018 г. № 55

 

 

О внесении изменений в постановление ГУ РЭК Рязанскойобласти от 4 июля 2013 г. № 82 «Об утверждении административного регламентаисполнения главным управлением «Региональная энергетическая комиссия» Рязанскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногоконтроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования,а также соблюдением стандартов раскрытия информации»

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», на основании постановления ПравительстваРязанской области от02.07.2008 № 121 «Об утверждении Положения о главном управлении«Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области», главное управление«Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Внести в приложение к Постановлению ГУ РЭКРязанской области от 4 июля 2013 года № 82 «Об утверждении административногорегламента исполнения главным управлением «Региональная энергетическая комиссия»Рязанской области государственной функции по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сферерегулируемого ценообразования, а также соблюдением стандартов раскрытияинформации» следующие изменения:

1) в подпункте 4 пункта 9 слова «органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля» заменитьсловами «ГУ РЭК Рязанской области»;

2) в подпункте 5 пункта 9 слова «орган государственного контроля (надзора),орган муниципального контроля» заменить словами «ГУ РЭК Рязанской области»;

3) пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55) О проведении плановой проверки субъект контроляуведомляется не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредствомнаправления копии приказа начальника главного управления о начале проведенияплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, направленияпосредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридическоголица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен субъектом контроля в ГУ РЭК Рязанской области или иным доступнымспособом.»;

4) пункт 62 изложить в следующей редакции:

«62) Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица ГУ РЭК Рязанскойобласти по результатам анализа результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с субъектами контроля;

3) выявление при проведении мероприятий безвзаимодействия с субъектами контроля при осуществлении видов государственногоконтроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», параметров деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным ГУ РЭК Рязанской области индикаторам риска являетсяоснованием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено вположении о виде регионального государственного контроля (надзора);

4) приказ (распоряжение) начальника главного управления, изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям.»;

5) дополнить новыми пунктами 63.1-63.5 следующего содержания:

«63.1) При рассмотрении информации об основаниях, указанных в пункте 62настоящего Регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранеепоступившей информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих субъектов контроля;

«63.2) При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушениеобязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требованийлибо об основаниях, указанных в пункте 62 настоящего Регламента,уполномоченными должностными лицами ГУ РЭК Рязанской области может бытьпроведена предварительная проверка поступившей информации. Входе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросудополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц,представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъекта контроля имеющихсяв распоряжении ГУ РЭК Рязанской области при необходимости проводятсямероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с  субъектами контроля и без возложения науказанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требованийГУ РЭК Рязанской области. В рамках предварительной проверки у субъекта контролямогут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, нопредставление таких пояснений и иных документов не является обязательным;»;

«63.3) При выявлении по результатам предварительной проверки лиц,допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных онарушении обязательных требований либо об основаниях, указанных в пункте 62настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо ГУ РЭК Рязанской областиподготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверкипо основаниям, указанным в пункте 62 настоящего Регламента. По результатампредварительной проверки меры по привлечению субъекта контроля к ответственностине принимаются;

«63.4) По решению руководителя ГУ РЭК Рязанской области предварительнаяпроверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующейпроверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихсяповодом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения,содержащиеся в обращении или заявлении;»;

«63.5) ГУ РЭК Рязанской области вправе обратиться в суд с иском о взысканиис гражданина, в том числе с субъекта контроля, расходов, понесенных ГУ РЭКРязанской области в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращенийуказанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложныесведения.»;

6) пункт 63 изложить в следующей редакции:

«63) Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в ГУ РЭК Рязанскойобласти, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об основаниях,указанных в пункте 62 настоящего Регламента, немогут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация можетв соответствии с пунктом 62 настоящего Регламента являться основанием дляпроведения внеплановой проверки, должностное лицо ГУ РЭК Рязанской области приналичии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявленияобязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения изаявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, чтоони были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.»;

7) пункт 64изложить в следующей редакции:

«64) Внеплановаявыездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может бытьпроведена по основаниям, указанным в пункте 62 настоящего Регламента послесогласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности такихсубъектов контроля.»;

8) пункт 80изложить в следующей редакции:

«80) Должностноелицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотретьпредставленные руководителем или иным должностным лицом субъекта контроля, егоуполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае,если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо приотсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательныхтребований, установленных нормативными правовыми актами, должностные лица ГУРЭК Рязанской области вправе провести выездную проверку. При проведениивыездной проверки запрещается требовать от субъекта контроля представлениядокументов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведениядокументарной проверки.»;

9) подпункт 1пункта 95 изложить в следующей редакции:

«1) наименованиеоргана государственного контроля (надзора), а также вид государственногоконтроля (надзора).

10) подпункт 5пункта 95 изложить в следующей редакции:

«5) правовыеоснования проведения проверки;

11) пункт 95дополнить новым подпунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1) подлежащиепроверке обязательные требования и требования, установленные муниципальнымиправовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольныхвопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использованпроверочный лист (список контрольных вопросов);

12) пункт 95дополнить новым подпунктом 10 следующего содержания:

«10) иные сведения, если это предусмотрено приказомначальника ГУ РЭК Рязанской области.».

2. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с действующимзаконодательством.

 

 

И.о. начальника главного управления

«Региональная энергетическая комиссия»

Рязанской области                                                                   Ю.Н. Оськин