Постановление Правительства Рязанской области от 31.07.2018 № 218

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2018 г. N 218

Об утверждении порядка проведенияоценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной исполнительному органу государственной власти Рязанскойобласти или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения, включая критерии этой оценки, и порядка созданиякомиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной исполнительному органу государственной власти Рязанскойобласти или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки еюзаключений

В соответствии с пунктом 2 статьи 29.1 Федеральногозакона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации" Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведенияоценки последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, подведомственной исполнительному органу государственной властиРязанской области или органу местного самоуправления, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки,согласно приложению N 1.

2. Утвердить Порядок создания комиссии по оценкепоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной исполнительному органу государственной власти Рязанскойобласти или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения и подготовки ею заключений согласно приложению N 2.

3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваРязанской области Л.А.Крохалеву.

Губернатор Рязанской области                                          Н.В.Любимов

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 31 июля 2018 г.N 218

Порядок

проведения оценки последствий принятия решения

о ликвидации медицинской организации,подведомственной

исполнительному органу государственной властиРязанской

области или органу местного самоуправления, опрекращении

деятельности ее обособленного подразделения, включая

критерии этой оценки

1. Настоящий Порядок регламентирует проведение оценкипоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной исполнительному органу государственной власти Рязанскойобласти или органу местного самоуправления (далее - медицинская организация), опрекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - оценка), включаякритерии этой оценки.

2. Оценка проводится комиссией по оценке последствийпринятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственнойисполнительному органу государственной власти Рязанской области или органуместного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения (далее соответственно - Комиссия, исполнительный органгосударственной власти, орган местного самоуправления).

Комиссия создается министерством здравоохраненияРязанской области (далее - Министерство) в соответствии с Порядком созданиякомиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, подведомственной исполнительному органу государственной властиРязанской области или органу местного самоуправления, о прекращении деятельностиее обособленного подразделения и подготовки ею заключений (далее - Порядоксоздания комиссии).

3. Для проведения оценкиисполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправленияпредставляет в Министерство:

1) предложение о ликвидации медицинской организации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения, в котором указываютсяследующие сведения:

- полное наименование медицинской организации (ееобособленного подразделения), адрес места нахождения, основные цели и виды деятельности;

- обоснование целесообразности ликвидации медицинскойорганизации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;

2) пояснительную записку, содержащую информацию:

- о возможности обеспеченияпродолжения оказания медицинской помощи обслуживаемому населению в соответствиис перечнем видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказаниекоторой осуществляется бесплатно, установленным Программой государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в случае ликвидациимедицинской организации, прекращения деятельности ее обособленногоподразделения;

- о социально-экономических последствиях ликвидациимедицинской организации, прекращения деятельности ее обособленногоподразделения;

3) следующие документы:

- копия устава медицинской организации;

- копии уставов медицинских организаций, в которыхпредполагается оказание медицинской помощи населению в случае ликвидациимедицинской организации, прекращения деятельности ее обособленногоподразделения;

- копия лицензии медицинской организации наосуществление медицинской деятельности;

- копии лицензий медицинских организаций наосуществление медицинской деятельности, в которых предполагается оказаниемедицинской помощи населению в случае ликвидации медицинской организации,прекращения деятельности ее обособленного подразделения;

- копия штатного расписания медицинской организации;

- копия плана финансово-хозяйственной деятельностимедицинской организации на очередной финансовый год и плановый период (приналичии);

- финансово-экономическое обоснование ликвидациимедицинской организации, прекращения деятельности ее обособленногоподразделения;

- документ, содержащий информацию о структуремедицинской организации и количестве обслуживаемого населения;

- итоговый документ (протокол) по результатампроведения общественных (публичных) слушаний (в случае, если проводится оценкав отношении единственной медицинской организации, расположенной в сельскомнаселенном пункте).

4. Министерство в течение одного рабочего дня с даты утверждения персонального состава Комиссии всоответствии с Порядком создания комиссии направляет документы, указанные впункте 3 настоящего Порядка, (далее - документы) в Комиссию. Комиссия в течение10 рабочих дней с даты поступления документов проводитоценку.

5. Оценка проводится по следующимкритериям:

обеспечение продолжения оказаниямедицинской помощи обслуживаемому населению в соответствии с перечнем видов,форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которойосуществляется бесплатно, установленным Программой государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в случае ликвидациимедицинской организации, прекращения деятельности ее обособленногоподразделения;

положительные социально-экономические последствияликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленногоподразделения;

одобрение большинством участников общественных(публичных) слушаний ликвидации медицинской организации (в случае, еслипроводится оценка в отношении единственной медицинской организации,расположенной в сельском населенном пункте).

6. Оценка осуществляется путем рассмотрения и анализа поступивших в Комиссию документов на предмет ихсоответствия критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

Результат оценки оформляется в заключении об оценкепоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной исполнительному органу государственной власти или органуместного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения.

Комиссия подготавливает мотивированное отрицательное заключение в случае если по итогам оценки Комиссией выявленонесоответствие документов хотя бы одному из критериев.

Комиссия подготавливает мотивированное положительное заключение в случае если по итогам оценки Комиссией выявленосоответствие документов всем критериям.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 31 июля 2018 г.N 218

Порядок

создания комиссии по оценке последствий принятия

решения о ликвидации медицинской организации,

подведомственной исполнительному органу государственной

власти Рязанской области или органу местного

самоуправления, о прекращении деятельности

ее обособленного подразделения и подготовки

ею заключений

1. Настоящий Порядок регламентирует создание комиссиипо оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной исполнительному органу государственной власти Рязанскойобласти или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения (далее соответственно - Комиссия, оценка,медицинская организация) и подготовки ею заключений.

2. В составКомиссии на паритетной основе включаются представители Рязанской областной Думы,министерства здравоохранения Рязанской области, министерства имущественных иземельных отношений Рязанской области, представительного органа муниципальногообразования, на территории которого находятся медицинская организация или ееобособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческихорганизаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.

В случае, если оценкапроводится в отношении медицинской организации, подведомственной органуместного самоуправления, в состав Комиссии помимо представителей, указанных вабзаце первом настоящего пункта, включаются представители органа местногосамоуправления, осуществляющего полномочия учредителя медицинской организации.

3. Утверждение положения о Комиссии и формирование ееперсонального состава осуществляется министерством здравоохранения Рязанскойобласти (далее - Министерство).

4. Комиссия состоит из председателя Комиссии,заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии. В состав Комиссии входятне менее 6 человек. Заседание Комиссии возглавляет председатель.

5. Министерство в целях утвержденияперсонального состава Комиссии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка всрок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления в Министерстводокументов, указанных в пункте 3 Порядка проведения оценки последствий принятиярешения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительномуоргану государственной власти Рязанской области или органу местногосамоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения,включая критерии этой оценки, утвержденного настоящим постановлением,(далее соответственно - документы, Порядок проведения оценки) направляетписьменные запросы о кандидатурах для включения в состав Комиссии (далее -запрос).

6. Органы и организации,указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса, направляют в адрес Министерстваписьменное уведомление, содержащее следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество кандидата для включения всостав Комиссии;

- должность кандидата;

- адрес электронной почты, телефон кандидата.

7. Персональный состав Комиссии утверждаетсяМинистерством в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступленияуведомлений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Заседание Комиссии проводится в течение 20 рабочихдней с даты утверждения персонального составаКомиссии.

9. Комиссия проводит оценку в соответствии с Порядкомпроведения оценки, по результатам которой подготавливается заключение об оценкепоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной исполнительному органу государственной власти Рязанскойобласти или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения (далее - заключение), которое утверждается решениемКомиссии.

10. Комиссия подготавливает заключение по результатамоткрытого голосования на основании простого большинства голосов, присутствующихна заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голоспредседательствующего является решающим. Результат голосования оформляется взаключении.

Заключение подписывается всеми участвующими в заседаниичленами Комиссии в срок не более 5 рабочих дней с датыпроведения оценки.

Члены Комиссии, не согласные с результатами оценки,имеют право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагаетсяк заключению.

11. Заключение приобщается к проекту решения оликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности обособленногоподразделения.