Постановление Правительства Рязанской области от 11.04.2018 № 89

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики на 2014 - 2025 годы" (в редакции постановлений...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 11 апреля 2018 г. N 89

 

 

О внесении изменений впостановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344 "Обутверждении государственной программы Рязанской области "Развитиеобразования и молодежной политики на 2014 - 2025 годы" (в редакциипостановлений Правительства Рязанской области от 30.04.2014 N 121, от23.07.2014 N 213, от 29.08.2014 N 244, от 29.10.2014 N 313, от 17.12.2014 N373, от 18.03.2015 N 47, от 20.05.2015 N 105, от 04.06.2015 N 127, от 15.07.2015 N 169, от30.09.2015 N 248, от 23.12.2015 N 327, от 10.02.2016 N 13, от 12.02.2016 N 22,от 23.03.2016 N 55, от 20.04.2016 N 82, от 01.06.2016 N 117, от 28.09.2016 N224, от 07.12.2016 N 282, от 14.12.2016 N 289, от 28.12.2016 N 319, от14.02.2017 N 33, от 17.05.2017 N 106, от 08.06.2017 N130, от 26.07.2017 N 182, от 30.08.2017 N 203, от 31.10.2017 N 269, от29.11.2017 N 317, от 06.12.2017 N 322, от 12.12.2017 N 345, от 14.12.2017 N362, от 26.12.2017 N 417, от 23.01.2018 N 5, от 01.02.2018 N 18, от 07.03.2018N 43)

 

 

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

1. Внести в приложение кПостановлению Правительства Рязанской области от 30октября 2013 г. N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанскойобласти "Развитие образования и молодежной политики на 2014 - 2025годы" следующие изменения:

1) в паспортегосударственной программы:

строку "Целевыеиндикаторы" дополнить новыми абзацами седьмым, восьмым следующегосодержания:

"количестводополнительных мест в муниципальных образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданныхза счет строительства зданий (пристроек к зданию) дошкольных организаций;

доступность дошкольногообразования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;";

в строке "Объемы иисточники финансирования":

в абзаце первом цифры"184561366,28173", "182840656,98173", "1720709,3"заменить соответственно цифрами "184992182,15973","182966904,35973", "2025277,8";

в абзацах шестом,седьмом цифры "12419683,65404", "12152897,25404","266786,4", "12590709,04593", "12247132,54593","343576,5" заменить соответственно цифрами"12598772,47404", "12179760,57404", "419011,9","12842436,10393", "12346516,60393", "495919,5";

в абзаце четырнадцатомцифры "124103575,66619", "124095516,96619","8058,7" заменить соответственно цифрами "124534391,54419","124221764,34419", "312627,2";

в абзаце девятнадцатомцифры "8268065,35979", "8266601,65979", "1463,7"заменить соответственно цифрами "8447154,17979","8293464,97979", "153689,2";

абзац двадцатый изложитьв следующей редакции:

"2019год - 8884717,82281 тыс. рублей (8732374,82281 тыс. рублей - средстваобластного бюджета, 152343,0 тыс. рублей - средства федеральногобюджета);";

в строке "Ожидаемыеконечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономическойэффективности":

в третьем абзаце слово"школьного" заменить словом "дошкольного";

дополнить новым абзацемвосьмым следующего содержания:

"обеспечение 100%доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;";

2) в разделе 4"Ресурсное обеспечение Программы":

в абзаце первом цифры"184561366,28173", "182840656,98173", "1720709,3"заменить соответственно цифрами "184992182,15973","182966904,35973", "2025277,8";

в абзацах шестом,седьмом цифры "12419683,65404", "12152897,25404","266786,4", "12590709,04593", "12247132,54593","343576,5" заменить соответственно цифрами"12598772,47404", "12179760,57404", "419011,9","12842436,10393", "12346516,60393", "495919,5";

в абзаце четырнадцатомцифры "124103575,66619", "124095516,96619","8058,7" заменить соответственно цифрами "124534391,54419","124221764,34419", "312627,2";

в абзаце девятнадцатомцифры "8268065,35979", "8266601,65979", "1463,7"заменить соответственно цифрами "8447154,17979","8293464,97979", "153689,2";

абзац двадцатый изложитьв следующей редакции:

"2019год - 8884717,82281 тыс. рублей (8732374,82281 тыс. рублей - средства областногобюджета, 152343,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета);";

3) в разделе 6"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показателисоциально-экономической эффективности":

в абзаце третьем слово"школьного" заменить словом "дошкольного";

дополнить новым абзацемвосьмым следующего содержания:

"обеспечение 100%доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;";

4) в приложении N 1 кгосударственной программе:

раздел 3 "Ресурсноеобеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"3. Ресурсноеобеспечение подпрограммы

 

Объем финансированияподпрограммы за счет областного и федерального бюджетов составляет124534391,54419 тыс. рублей (124221764,34419 тыс. рублей - средства областногобюджета, 312627,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета).

Планируемое распределение по годам средств, выделяемыхна реализацию подпрограммы и в разбивке по главным распорядителям, приведено втаблице.

 


Перечень главныхраспорядителей,

которым для реализациимероприятий подпрограммы

требуется финансированиеиз областного и

федерального бюджетов

 

NN

пп

Главные распорядители

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Минобразование Рязанской области

областной бюджет

124095516,96619

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7794631,3998

8266601,65979

8632990,76481

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

федеральный бюджет

8058,7

0

0

0

6595

1463,7

0

0

0

0

0

0

0

2.

Минстрой Рязанской области

областной бюджет

126247,378

0

0

0

0

26863,32

99384,058

0

0

0

0

0

0

 

 

федеральный бюджет

304568,5

0

0

0

0

152225,5

152343,0

0

0

0

0

0

0

 

Итого,

в том числе:

 

124534391,54419

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7801226,39980

8447154,17979

8884717,82281

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

областной бюджет

124221764,34419

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7794631,3998

8293464,97979

8732374,82281

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

федеральный бюджет

312627,2

0

0

0

6595

153689,2

152343,0

0

0

0

0

0

0

 


Объемы финансированияподпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии законаРязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.";

в разделе 4"Механизм реализации подпрограммы":

абзац пятый изложить вследующей редакции:

"Финансовоеобеспечение мероприятий пунктов 1.1, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 2.3, 2.4 раздела 5"Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, которыепредусматривают участие органов местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области, осуществляется в форме предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований Рязанской области.";

дополнить новымиабзацами девяносто пятым - сто семнадцатым следующего содержания:

"При реализациимероприятия пункта 1.9 раздела 5 "Система программных мероприятий"настоящей подпрограммы:

Мероприятиепункта 1.9 раздела 5 "Система программных мероприятий" реализуется всоответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нафинансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерациидополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Развитие образования"(приложение N 14.1 к государственной программе Российской Федерации"Развитие образования", утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2017 N 1642).

Реализация мероприятияпункта 1.9 осуществляется при соблюдении следующих условий:

-наличие расходного обязательства муниципального района (городского округа),связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения - в части создания дополнительных мест для детей в возрастеот 2 месяцев до 3 лет в муниципальных образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования (далее - дошкольные организации) путем строительствазданий (пристройки к зданию) дошкольных организаций (далее - объекткапитального строительства), и соответствующего цели предоставлениясубсидии;

- наличие в бюджетемуниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый годбюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

- объем софинансированияза счет средств муниципального района (городского округа) должен составлять неменее 1% от расчета общей суммы расходов на соответствующий финансовый год накаждый объект капитального строительства;

- наличие расчета общейсуммы расходов на соответствующий финансовый год на объект капитальногостроительства (далее - расчет), но не более чем на 2 финансовых года, при этомобъекты капитального строительства должны быть введены в эксплуатацию непозднее 31 декабря второго года предоставления субсидии;

- наличие утвержденнойпроектной документации на объекты капитального строительства, имеющейположительное заключение государственной экспертизы и положительное заключениео достоверности определения сметной стоимости строительства здания (пристройкик зданию) дошкольной организации, в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности;

- использование длястроительства объекта капитального строительства экономически эффективнойпроектной документации повторного использования, в случае отсутствия - типовойпроектной документации для объектов образовательных организаций изсоответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации;

- централизация закупокв соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N178-р, за исключением закупок в отношении строительства зданий (пристройки кзданию) дошкольной организации, на строительство которых муниципальныеконтракты заключены до даты размещения извещения (информации) о началепроведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии;

- обеспечение24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за строительствомздания (пристройки к зданию) дошкольной организации, на софинансированиерасходов которого направляется субсидия.

Критерием отборамуниципальных районов (городских округов) является:

- наличие с учетомдемографического прогноза потребности муниципального района (городского округа)в обеспечении местами в дошкольных организациях детей в возрасте от 2 месяцевдо 3 лет.

Применяется следующаяметодика расчета указанных субсидий:

- общий объем субсидийравен сумме субсидий, предоставляемых бюджетам отдельных муниципальных районов(городских округов);

- общий объем субсидиибюджету отдельного муниципального района (городского округа) равен суммебюджетных ассигнований на конкретный объект капитального строительства,рассчитанный на соответствующий финансовый год, указанный в расчетемуниципального района (городского округа) - победителя отбора.

Сумма выделенныхбюджетных ассигнований на каждый объект капитального строительства насоответствующий финансовый год рассчитывается по формуле:

 

Sоб = Sо - Sм,

 

где:

Sоб - средства областногобюджета на соответствующий финансовый год;

Sо - общая сумма расходовна соответствующий финансовый год на объект капитального строительства;

Sм - средства бюджетовмуниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год наобъект капитального строительства.

Субсидии расходуютсямуниципальными образованиями в соответствии с целью их предоставления.

Проведение отборамуниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется в порядке,установленном Минстроем Рязанской области.";

абзац сто пятьдесятпервый заменить текстом следующего содержания:

"Распределениесубсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разреземуниципальных образований и объемов финансирования утверждается ПостановлениемПравительства Рязанской области по результатам отбора, проведенногоМинобразованием Рязанской области (по мероприятиям пунктов 1.1, 1.6 - 1.8, 2.3,2.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящейподпрограммы).

Распределение субсидийна строительство объекта капитального строительства бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) в разрезе муниципальных районов (городскихокругов), объектов и объемов финансирования утверждается ПостановлениемПравительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного МинстроемРязанской области (по мероприятию пункта 1.9 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий" настоящей подпрограммы).

Минстрой Рязанскойобласти в рамках своих полномочий:

осуществляетпланирование, организацию и контроль реализации мероприятия подпрограммы;

разрабатывает ипринимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимыедля выполнения мероприятия подпрограммы;

организует экспертныепроверки хода реализации мероприятия подпрограммы;

представляет вМинобразование Рязанской области информационный материал для формированияотчетности по реализации мероприятия пункта 1.9 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий" настоящей подпрограммы в соответствии с разделом5 "Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы.";

в абзаце сто шестьдесятпятом слова "по мероприятию, указанному в пункте 2.3" заменитьсловами "по мероприятиям, указанным в пунктах 1.9, 2.3";

в раздел 5 "Системапрограммных мероприятий" согласно приложению к настоящему постановлению;

раздел 6 "Целевыеиндикаторы эффективности исполнения подпрограммы" дополнить новымипунктами 7, 8 следующего содержания:

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

"7.

Количество дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных за счет строительства зданий (пристроек к зданию) дошкольных организаций

мест

-

-

-

-

-

-

530

-

-

-

-

-

-

8.

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет

отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, процент

-

-

-

-

-

75

80

85

90

95

100

100

100"

 

пункты 7 - 21 считатьсоответственно пунктами 9 - 23.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                       Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от11 апреля 2018 г.N 89

 

Изменения,

вносимые в раздел 5"Система программных

мероприятий"подпрограммы 1 "Развитие общего

образования"государственной программы Рязанской

области "Развитиеобразования и молодежной

политики на 2014 - 2025годы"

 

1) строку "Задача 1. Формирование образовательнойсети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступнаселения к услугам общего образования, в том числе:"изложить в следующей редакции:

 


 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

 

"Задача 1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования, в том числе:

 

 

областной бюджет

32848608,26205

1916199,5

1940758,05091

1958962,00111

2124473,42686

2276682,52546

2405811,03367

2458497,72404

3553444,8

3553444,8

3553444,8

3553444,8

3553444,8

увеличение доли детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования, до 76%;

сохранение доли детей дошкольного возраста, обучающихся в частных дошкольных образовательных организациях, ежегодно на уровне не менее 1,5%;

сохранение доли родителей, воспользовавшихся правом на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, ежегодно на уровне не менее 87%;

уменьшение доли дошкольных образовательных организаций, требующих проведения ремонтных работ, до 19,1%;

сохранение соотношения средней заработной платы врачей и иных работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) в дошкольных образовательных организациях, и средней заработной платы в регионе ежегодно на уровне не менее 116,1%;

сохранение соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) в дошкольных образовательных организациях и средней заработной платы в регионе ежегодно на уровне не менее 79,2%;

обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет"

федеральный бюджет

304568,5

 

 

 

 

152225,5

152343,0

 

 

 

 

 

 

 

2) дополнить пунктом 1.9следующего содержания:

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

"1.9

Предоставление субсидий муниципальным районам (городским округам) на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

Минстрой Рязанской области

Минстрой Рязанской области

областной бюджет

126247,378

 

 

 

 

26863,32

99384,058

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

304568,5

 

 

 

 

152225,5

152343,0"

 

 

 

 

 

 

 

3) строки"Итого", "в том числе:" изложить вследующей редакции:

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

 

"Итого

 

 

 

124534391,54419

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7801226,39980

8447154,17979

8884717,82281

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

 

 

в том числе:

 

 

областной бюджет

124221764,34419

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7794631,39980

8293464,97979

8732374,82281

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

 

федеральный

бюджет

312627,2

0,00000

0,00000

0,00000

6595

153689,2

152343,0

0

0

0

0

0

0"