Постановление Правительства Рязанской области от 03.04.2018 № 71

 

 

 

 

РОСИИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 3 апреля 2018 г. N 71

 

 

Об утверждении положения о государственной жилищнойинспекции Рязанской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от11.09.2018 № 265)

 

В соответствии сЗаконами Рязанской области от 18апреля 2008 года N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области"Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Положение огосударственной жилищной инспекции Рязанской области согласно приложению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области С.В.Филимонова.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                       Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от3 апреля 2018 г. N 71

 

Положение

о государственной жилищной инспекции

Рязанской области

 

I. Общиеположения

 

1. Государственнаяжилищная инспекция Рязанской области (далее - Инспекция) является центральнымисполнительным органом государственной власти Рязанской области специальнойкомпетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность натерритории Рязанской области в области жилищных отношений по контролю заиспользованием и сохранностью жилищного фонда Рязанской области, соответствиемжилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства, а также уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Рязанской области поосуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензированиядеятельности по управлению многоквартирными домами.

2. Инспекция в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанскойобласти и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иныминормативными правовыми актами.

3. Инспекцияосуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, другими центральными итерриториальными исполнительными органами государственной власти Рязанскойобласти, органами государственной власти Рязанской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органыместного самоуправления), организациями независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы.

4. Инспекция обладаетправами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые всоответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием,штампы и бланки, необходимые для осуществления ее деятельности, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права иобязанности.

5. Инспекция имеетнеобходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся вгосударственной собственности Рязанской области, и предоставленное ей вустановленном порядке во владение и пользование.

6. Финансирование деятельностиИнспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

7. Полное наименованиеИнспекции - государственная жилищная инспекция Рязанской области.

Сокращенное наименованиеИнспекции - Госжилинспекция Рязанской области.

8. МестонахождениеИнспекции: 390006, г. Рязань, ул. Либкнехта, д. 18.

 

II.Цели и основные задачи Инспекции

 

1. Инспекция создана вцелях реализации полномочий Рязанской области по осуществлению контроля заиспользованием и сохранностью жилищного фонда Рязанской области, соответствиемжилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства, осуществлению региональногогосударственного жилищного надзора и лицензирования деятельности по управлениюмногоквартирными домами.

2. Основными задачамиИнспекции являются:

осуществление контроляза использованием и сохранностью жилищного фонда Рязанской области,соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

осуществлениерегионального государственного жилищного надзора, направленного напредупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленныхжилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности требований к сохранности жилищного фонданезависимо от его формы собственности, принятие предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениювыявленных нарушений, систематическое наблюдение за исполнением обязательныхтребований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательныхтребований при осуществлении органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами своей деятельности;

обеспечение приоритета целей изадач по содействию развитию конкуренции при реализации полномочий Инспекции.(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от11.09.2018 № 265)

 

III. ПолномочияИнспекции

 

1. Инспекцияосуществляет следующие полномочия:

1) подготовкапредложений Правительству Рязанской области по:

установлению порядкаосуществления регионального государственного жилищного надзора;

иным вопросам в областижилищных отношений, отнесенным законодательством Российской Федерации и законодательствомРязанской области к полномочиям Правительства Рязанской области;

2) подготовка вустановленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, втом числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силуотдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности Инспекции, противоречащих вновь принятымфедеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамРязанской области, а также утративших свою значимость;

3) принятие по вопросам,находящимся в компетенции Инспекции, правовых актов нормативного характера -постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) осуществлениеконтроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Рязанской области,соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

5) осуществлениерегионального государственного жилищного надзора;

6) осуществление лицензированиядеятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе поосуществлению лицензионного контроля;

7) исполнительногооргана государственной власти Рязанской области в соответствии с частью 14статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "Огосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства";

8) центральногоисполнительного органа государственной власти Рязанской области поосуществлению регионального государственного жилищного надзора в сфереобеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах в соответствии с Законом Рязанской области от 18 ноября2013 года N 70-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечениясвоевременного проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области";

9) осуществлениегосударственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидовобъектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемыхуслуг в рамках регионального государственного жилищного надзора;

10) координациямероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностейинвалидов (за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в составжилищного фонда Российской Федерации);

11) установление порядкасоздания и работы региональной межведомственной комиссии по обследованию жилыхпомещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которыхпроживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов иобеспечения условий их доступности для инвалидов;

12) установление порядкасоздания и работы муниципальных комиссий по обследованию жилых помещенийинвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды,в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условийих доступности для инвалидов;

13) прием и учетпредставленных товариществами собственников жилья в установленных статьей 138Жилищного кодекса Российской Федерации случаях копий реестров членовтовариществ собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общихсобраний членов товариществ собственников жилья о принятии решения о внесенииизменений в устав с текстами соответствующих изменений;

14) прием и хранение в течениетрех лет представленных управляющими организациями, правлением товариществасобственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иногоспециализированного потребительского кооператива подлинников решений ипротоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;

15) подготовка ежегодныхдокладов об осуществлении регионального государственного жилищного надзора,лицензионного контроля, об эффективности осуществления данного надзора(контроля) и представление докладов в уполномоченный Правительством РоссийскойФедерации орган исполнительной власти, в том числе посредством федеральнойгосударственной информационной системы;

16) осуществлениебюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных наИнспекцию полномочий;

17) осуществлениебюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета, закрепляемых заИнспекцией;

18) организация ипроведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфередеятельности Инспекции, принятие участия в российских и международных выставкахи ярмарках, конференциях и семинарах;

19) обеспечениеобъективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан июридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, и дачаписьменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

20) обеспечение впределах компетенции Инспекции защиты сведений, составляющих государственнуютайну, и технической защиты информации;

21) предоставление вустановленном действующим законодательством порядке пользователям информации изгосударственных информационных ресурсов и информационных систем Рязанскойобласти, находящихся в ведении Инспекции;

22) осуществлениеполномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии сдействующим законодательством;

23) выполнениемероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности вИнспекции;

24) осуществление мер попротиводействию коррупции в Инспекции в соответствии с действующимзаконодательством;

25) Инспекцияосуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Инспекция с цельюреализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать иполучать в установленном порядке необходимые сведения;

2) заключать соглашенияо взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, с органамиместного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области сфедеральными органами исполнительной власти;

3) рассматривать вустановленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся ккомпетенции Инспекции, с целью их согласования;

4) привлекать вустановленном порядке научно-исследовательские, технологические,проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов иэкспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельностиИнспекции;

5) включатьпредставителей Инспекции в установленном порядке в состав коллегий, комиссий,советов, иных совещательных и консультативных органов;

6) являясь всоответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средствобластного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанскойобласти в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области овозмещении вреда, причиненного физическим или юридическим лицам в результатенезаконных действий (бездействия) Инспекции или ее должностных лиц, в том числев результате издания актов Инспекции, не соответствующих закону или иномунормативному правовому акту;

7) предъявлять иски варбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенцииИнспекции;

8) Инспекция имеет иныеправа, предусмотренные законодательством.

 

IV.Организация деятельности Инспекции

 

1. Инспекцию возглавляетначальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Рязанскойобласти, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомРязанской области по согласованию с уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.

2. Начальник Инспекции несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач иосуществление Инспекцией своих полномочий.

3. Начальник Инспекцииимеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности начальником Инспекции по предварительномусогласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующимзаконодательством.

В случае временногоотсутствия начальника Инспекции его обязанности исполняет первый заместительили один из заместителей в соответствии с приказом Инспекции.

4. Начальник Инспекции:

1) осуществляетруководство деятельностью Инспекции на основе единоначалия в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением;

2) действует бездоверенности от имени Инспекции, представляет ее в суде, арбитражном суде,органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях,выдает доверенности;

3) от имени Инспекции ив пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки ииные юридические действия в установленном порядке;

4) подписывает приказы,дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Инспекции,подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащимиРязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Инспекции,(далее - гражданские служащие) и иными работниками Инспекции, организует иконтролирует их исполнение;

5) подписываетпостановления Инспекции, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области иПравительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанскойобласти, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции;

7) обеспечиваетсвоевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актовРязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, всоответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и(или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает ивносит в Правительство Рязанской области проект Положения, ГубернаторуРязанской области - проекты структуры и предельной штатной численностиИнспекции;

9) утверждает штатноерасписание Инспекции, а также внесение в него изменений в пределах утвержденнойГубернатором Рязанской области предельной штатной численности и фонда оплатытруда;

10) утверждает бюджетнуюсмету на содержание Инспекции в пределах средств, предусмотренных закономРязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период;

11) распределяетобязанности между первым заместителем, заместителями начальника Инспекции,утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты подолжностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным вИнспекции;

12) утверждает положенияо структурных подразделениях Инспекции;

13) являетсяпредставителем нанимателя по отношению к первому заместителю и заместителямначальника Инспекции;

14) назначает надолжности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит иувольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Инспекции,заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения имеры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением имигосударственной гражданской службы в Инспекции;

15) принимает на работу,переводит и увольняет с работы иных работников Инспекции, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры (контракты), применяет к ним поощрения имеры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством;

16) может иметь помощников(советников) на общественных началах, осуществляющих свою деятельность всоответствии с Положением, утверждаемым правовым актом Инспекции;

17) вносит вустановленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иныхработников Инспекции;

18) организуетсоблюдение в Инспекции режима использования документации, содержащей сведения,составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

19) организуетпроведение мероприятий по гражданской обороне в Инспекции;

20) организует мобилизационнуюподготовку и перевод Инспекции на работу в условиях военного времени;

21) проводит личныйприем граждан в Инспекции и организует личный прием граждан уполномоченнымилицами Инспекции в установленном законодательством порядке;

22) осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Рязанской области.

5. Для рассмотренияотдельных вопросов, относящихся к сфере деятельности Инспекции, могут бытьобразованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числеколлегия Инспекции.

6. Инспекция вустановленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод(перечень) нормативных правовых актов Инспекции и заключенных договоров исоглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых дляих исполнения.

7. Инспекцияосуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Рязанской области.

8. Гражданские служащиеИнспекции имеют служебные удостоверения установленной формы.

9. Инспекция может бытьпереименована, реорганизована или упразднена в соответствии с действующимзаконодательством.