Постановление Главного управления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от 22.03.2018 № 1

Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Российская федерация

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2018 г. № 1

Об утвержденииадминистративного регламента по исполнению государственной функции«Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера на территории Рязанской области»

(В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В соответствии сФедеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ЗакономРязанской области от 10августа 2016 г. № 176 «О региональном государственном надзоре вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера на территории Рязанской области»главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьадминистративный регламент по исполнению государственной функции «Региональныйгосударственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера натерритории Рязанской области» согласно приложению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Начальник главногоуправления В.И. Самохвалов

Приложение

кпостановлению главного

управленияконтроля и

противодействиякоррупции

Рязанскойобласти

от«22» марта 2018 г. № 1

Административныйрегламент

по исполнениюгосударственной функции «Региональный государственный надзор в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципальногои муниципального характера на территории Рязанской области»

I. Общие положения

1.1. Наименованиегосударственной функции.

Административныйрегламент по исполнению государственной функции «Региональный государственныйнадзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийрегионального, межмуниципального и муниципального характера на территорииРязанской области» (далее - административный регламент, государственнаяфункция) разработан в целях повышения качества исполнения государственнойфункции и определяет сроки и последовательность действий (административныепроцедуры), порядок взаимодействия между структурными подразделениями главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области, егодолжностными лицами, а также порядок взаимодействия с физическими июридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями при исполнении указаннойгосударственной функции.

1.2. Наименованиегосударственного органа.

Государственная функцияосуществляется главным управлением контроля и противодействия коррупцииРязанской области (далее – Главное управление).

Иные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, а также организации висполнении государственной функции не участвуют.

1.3. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера» («Российская газета», № 250,24.12.1994);

Федеральным законом от26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации(«Российская газета» от 30.12.2008 № 266);

Федеральным законом от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);

Федеральным законом от 6октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» («Российская газета», № 206, 19.10.1999);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации» от 12.07.2010 № 28);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 2016, № 1 (ч. 2), ст. 232);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 1106 «О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществлениегосударственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведенияпроверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации идолжностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации,а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной властисубъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной властиРоссийской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 02.11.2016);

ЗакономРязанской области от 5 февраля 1997 г. «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Рязанскиеведомости», № 50, 10.03.2005);

ПостановлениемПравительства Рязанской области от 27апреля 2011 г. № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций» («Рязанские ведомости», № 81, 07.05.2011);

ПостановлениемПравительства Рязанской области от 11октября 2017 г. № 248 «Об утверждении Положения о главномуправлении контроля и противодействия коррупции Рязанской области» («Рязанскиеведомости», № 179, 12.10.2017);

ПостановлениемПравительства Рязанской области от 10августа 2016 г. № 176 «О региональном государственном надзоре в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера на территории Рязанской области»(«Рязанские ведомости», № 147, 13.08.2016).

1.4. Предметрегионального государственного надзора.

Предметом региональногогосударственного надзора в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера на территории Рязанской области» (далее - региональныйгосударственный надзор) является соблюдение исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления, атакже юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями игражданами (далее - объекты надзора) требований, установленных Федеральнымзаконом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Рязанской области (далее - обязательныетребования), в соответствии с задачами, возложенными на областнуютерриториальную подсистему единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.5. Переченьдолжностных лиц Главного управления, уполномоченных осуществлять региональныйгосударственный надзор, утверждается Правительством Рязанской области (далее -должностные лица Главного управления).

1.6. Права и обязанностидолжностных лиц Главного управления при осуществлении региональногогосударственного надзора и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятияпо надзору:

1.6.1. Должностные лицаГлавного управления при осуществлении регионального государственного надзораимеют право:

беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядкекопии приказа начальника (заместителя начальника) Главного управления опроведении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения ипомещения, используемые при осуществлении деятельности объектами надзора (заисключением граждан), в отношении которых проводится проверка, а такжепроводить их обследование;

запрашивать уисполнительных органов государственной власти Рязанской области, органовместного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вотношении которых проводится проверка, документы и информацию, необходимые дляорганизации и проведения проверки выполнения обязательных требований, еслиуказанные документы и информация относятся к предмету проверки;

выдавать предписания обустранении нарушений обязательных требований;

привлекать к проведениюмероприятий по контролю экспертов, экспертные организации, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом надзора, в отношениикоторого проводятся мероприятия по контролю, и не являющиеся аффилированнымилицами проверяемых объектов надзора.

1.6.2. Должностные лицаГлавного управления при осуществлении регионального государственного надзораобязаны:

своевременно и в полноймере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийобязательных требований;

соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы объектовнадзора, проверка которых проводится;

проводить проверку наосновании приказа начальника (заместителя начальника) Главного управления о еепроведении;

проводить проверкутолько во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только припредъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника (заместителяначальника) Главного управления о ее проведении;

не препятствоватьруководителю, иному должностному лицу, гражданину или уполномоченномупредставителю объекта надзора присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлятьруководителю, иному должностному лицу, гражданину или уполномоченномупредставителю объекта надзора, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя,иное должностное лицо, гражданина или уполномоченного представителя объектанадзора с результатами проверки;

знакомить руководителя,иное должностное лицо, гражданина или уполномоченного представителя объектанадзора с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фондаРоссийской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное,культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав изаконных интересов объектов надзора;

доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании объектами надзора в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать срокипроведения проверки;

не требовать от объектовнадзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

перед началом проведениявыездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица, гражданинаили уполномоченного представителя объекта надзора ознакомить их с положениямиадминистративного регламента (при его наличии), в соответствии с которымпроводится проверка;

осуществлять запись опроведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у объектанадзора.

1.6.3. Должностные лицапри проведении проверки не вправе:

- проверять выполнениеобязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, еслитакие требования не относятся к полномочиям Главного управления, от именикоторого действуют эти должностные лица;

- проверять выполнениетребований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительнойвласти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов,обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации;

- проверять выполнениеобязательных требований, не опубликованных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;

- осуществлять плановуюили внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию,предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

- требоватьпредставления документов, информации, образцов продукции, проб обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они неявляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцыпродукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений безоформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной формеи в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами,правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний,измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления всилу иными нормативными техническими документами и правилами и методамиисследований, испытаний, измерений;

- распространятьинформацию, полученную в результате проведения проверки и составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышатьустановленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачуюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложенийо проведении за их счет мероприятий по контролю;

- требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов,информации до даты начала проведения проверки;

- требовать от объекта надзора представления документов и (или)информации, которые были представлены им в ходе проведения документарнойпроверки, в случае если выездной проверке предшествовало проведениедокументарной проверки. (В редакции ПостановленияГлавного управления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

1.6.4. Объекты надзорапри проведении проверки имеют право:

непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

получать от органарегионального государственного надзора, его должностных лиц информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренодействующим законодательством;

знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация;

представлять документы и(или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в орган регионального государственного надзора по собственнойинициативе;

знакомиться с результатамипроверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатамипроверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямидолжностных лиц органа регионального государственного надзора;

обжаловать действия(бездействие) должностных лиц органа регионального государственного надзора,повлекшие за собой нарушение прав объекта надзора при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведениипроверки имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в Рязанской области к участию в проверке. (Абзац дополнен -Постановление Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

1.6.5. Объекты надзорапри проведении проверки обязаны:

обеспечить присутствиепри проверке руководителей, иных должностных лиц, физических лиц или ихуполномоченных представителей;

по требованиюдолжностных лиц Главного управления представлять документы, касающиеся предметапроверки;

не оказыватьпротиводействия должностным лицам Главного управления при осуществлении имидолжностных обязанностей;

исполнять в срокпредписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;

устранять условия ипричины, способствовавшие возникновению нарушения.

1.7. Организация ипроведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований.

1.7.1. В целяхпредупреждения нарушений объектами надзора обязательных требований, устраненияпричин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,Главное управление осуществляет мероприятия по профилактике нарушенийобязательных требований в соответствии с ежегодно утвержденной программойпрофилактики нарушений.

1.7.2. В целяхпрофилактики нарушений обязательных требований в отношении юридических лиц, ихруководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, ихуполномоченных представителей Главное управление:

1) обеспечиваетразмещение на официальной сайте в сети «Интернет» перечень нормативных правовыхактов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценкасоблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, атакже текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информированиеобъектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числепосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы всредствах массовой информации и иными способами. В случае измененияобязательных требований Главное управление подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихновые обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, срокахи порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведениинеобходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрениеи обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечиваетрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления всоответствующей сфере деятельности регионального государственного надзора иразмещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, втом числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целяхнедопущения таких нарушений;

4) выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона № 294-ФЗ,если иной порядок не установлен федеральным законом.

1.8. Описание результатаисполнения государственной функции.

Результатом исполнениягосударственной функции является:

составление актапроверки;

вынесение предписания обустранении объектом надзора нарушения установленных требований в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

II. Требования к порядкуисполнения государственной функции

2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Место нахожденияГлавного управления: г. Рязань, 390000, ул. Маяковского, д. 74.

2.1.2. Адрес электроннойпочты Главного управления: gukipk @ yandex . ru .

2.1.3. Справочныетелефоны Главного управления: 8(4912) 55-18-22.

2.1.4. График (режим)работы Главного управления:

понедельник - четверг -9.00 - 18.00;

пятница - 9.00 - 17.00;

перерыв - 13.00 - 13.48;

суббота и воскресенье -выходные дни.

В предпраздничные днипродолжительность рабочего дня Главного управления сокращается на один час, иработа Главного управления прекращается на один час раньше.

2.1.5. Информация оместе нахождения, графике (режиме) работы, справочном телефоне и адресеэлектронной почты Главного управления, порядке исполнения государственнойфункции размещается в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(www.gosuslugi.ru), в разделе Главное управление на официальном порталеисполнительных органов государственной власти Рязанской области(http://ryazangov.ru/), электронный адрес сайта Главного управления (http:// gukpk . ryazangov . ru /).

2.1.6. Получениеинформации по процедуре исполнения государственной функции, в том числе о ходеисполнения государственной функции, может осуществляться следующими способами:

посредствоминдивидуального устного информирования;

посредствоминдивидуального письменного информирования;

на официальном сайтеГлавного управления;

на информационныхстендах Главного управления;

в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».

Информацияпредоставляется по следующим вопросам:

в отношении процедурыисполнения государственной функции;

местонахождения Главногоуправления, структурного подразделения Главного управления, фамилии, имени,отчества специалиста (специалистов) Главного управления, ответственного(ответственных) за исполнение государственной функции (далее - специалистотдела);

времени приема и выдачиинформации;

срока исполнениягосударственной функции;

порядка обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнениягосударственной функции.

Индивидуальное устноеинформирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц заинформацией:

лично;

по телефону.

Индивидуальноеинформирование осуществляет специалист отдела.

Специалист отдела долженпринять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальномустном информировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устноеинформирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет неболее 10 минут.

В случае, если дляподготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела можетпредложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц времядля устного информирования.

Индивидуальное письменноеинформирование при обращении заинтересованных лиц в Главное управлениеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

При консультированиипосредством индивидуального письменного информирования ответ на обращениезаинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.

Ответ на обращениевыдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте наадрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации вГлавном управлении обращения заинтересованного лица.

2.1.7. На информационномстенде размещаются следующие информационные материалы:

описание процедурыисполнения государственной функции в виде блок-схемы;

номер кабинета, вкотором осуществляется получение информации заинтересованными лицами повопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнениягосударственной функции, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя,график работы Главного управления, номера телефонов для справок, адресэлектронной почты, адрес официального сайта;

порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнениягосударственной функции.

В сети Интернет наофициальном сайте Главного управления должны размещаться следующиеинформационные материалы:

полное наименование иполный почтовый адрес Главного управления;

справочные телефоны, покоторым можно получить консультацию по порядку исполнения государственнойфункции;

адрес электронной почты.

2.2. Срок исполнениягосударственной функции.

2.2.1. Общий срокпроведения как плановой, так и внеплановой проверки (с даты начала проверки идо даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочихдней.

Правительством РоссийскойФедерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора),определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона №294-ФЗ может быть установлен сокращенный срок проведения проверки в случае,если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или)используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категориириска, определенному классу (категории) опасности.

В отношении одногосубъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцатьчасов для микропредприятия в год.

2.2.2. В случаенеобходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13Федерального закона № 294-ФЗ, получения документов и (или) информации в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может бытьприостановлено начальником Главного управления на срок, необходимый дляосуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чемна десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки недопускается.

На период действия срокаприостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указаннойпроверкой действия Главного управления на территории, в зданиях, строениях,сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз на основании мотивированныхпредложений должностных лиц Главного управления, проводящих выездную плановуюпроверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продленначальником Главного управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, вотношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий -не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждойиз документарной и выездной проверок в отношении юридического лица, котороеосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству,обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срокпроведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.2.3. Объекты надзорауведомляются Главным управлением о приостановлении (продлении) проведенияпроверки в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения Главнымуправлением о приостановлении (продлении) проведения проверки посредствомнаправления или вручения копии приказа начальника (заместителя начальника).

III. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку их

выполнения, в том числеособенности выполнения

административныхпроцедур в электронной форме, а также

особенности выполненияадминистративных процедур

в многофункциональныхцентрах

3.1. Переченьадминистративных процедур.

Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) планированиемероприятий по региональному государственному надзору (далее - проверки);

2) организация ипроведение проверки в отношении органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления;

3) организация ипроведение проверки в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей;

4) организация ипроведение проверки в отношении исполнительных органов государственной властиРязанской области и должностных лиц исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области;

5) организация ипроведение проверки в отношении граждан;

6) принятие порезультатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;

7) осуществлениесистематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ ипрогнозирование состояния исполнения обязательных требований.

Блок-схема исполнениягосударственной функции приводится в приложении к настоящему административномурегламенту.

3.2. Описание каждойадминистративной процедуры.

3.2.1. Административнаяпроцедура «Планирование мероприятий по региональному государственному надзору».

Основанием для началаадминистративной процедуры «Планирование мероприятий по региональномугосударственному надзору» являются требования Федерального закона от 06.10.1999№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»(далее - Федеральный закон № 184-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Федерального закона №294-ФЗ.

Административнаяпроцедура «Планирование мероприятий по региональному государственному надзору»состоит из следующих действий:

планирование мероприятийпо региональному государственному надзору в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей;

планирование мероприятийпо региональному государственному надзору в отношении органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

планирование мероприятийпо региональному государственному надзору в отношении исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и должностных лиц исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области.

3.2.1.1. Планированиемероприятий по региональному государственному надзору в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей.

Предметом плановойпроверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемв процессе осуществления деятельности обязательных требований.

Плановые проверкипроводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не установлено частями 9и 9.3 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ.

ПравительствомРоссийской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля(надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федеральногозакона № 294-ФЗ, может быть установлено, что в случае, если деятельностьюридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые имипроизводственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенномуклассу (категории) опасности, плановая проверка таких юридического лица,индивидуального предпринимателя не проводится.

Плановые проверкипроводятся на основании разрабатываемого и утверждаемого Главным управлениемежегодного плана.

В ежегодном планепроведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателейуказываются следующие сведения:

наименования юридическихлиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которыхподлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цель и основаниепроведения каждой плановой проверки;

дата начала и срокипроведения каждой плановой проверки;

наименование органагосударственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановуюпроверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименованиявсех участвующих в такой проверке органов.

План проверок в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется по форме,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Основанием для включенияплановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок являетсяистечение трех лет со дня:

государственнойрегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведенияпоследней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществленияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательскойдеятельности в соответствии с представленным в уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительнойвласти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующихпредставления указанного уведомления.

При разработке ежегодныхпланов Главным управлением предусматривается:

включение плановыхпроверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проектежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8 - 9статьи 9, статьей 26 (1) Федерального закона № 294-ФЗ, федеральными законами,определяющими особенности организации и проведения плановых проверок вотдельных сферах государственного контроля (надзора), а также положениями овидах государственного контроля (надзора), осуществляемых с применениемриск-ориентированного подхода в соответствии с частью 9.3 статьи 9 Федеральногозакона № 294-ФЗ;

определение юридическихлиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) ииндивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проектежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 годавнеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения имиобязательных требований законодательства Российской Федерации, Рязанскойобласти или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а такжеоценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемойюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности;

согласование с другимизаинтересованными органами проведения плановых проверок юридических лиц (ихфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) ииндивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверокнамечается совместно с указанными органами.

В срок до 1 сентябрягода, предшествующего году проведения плановой проверки, проект планапроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателейнаправляется в прокуратуру Рязанской области.

Прокуратура Рязанскойобласти рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок напредмет законности включения в них юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона №294-ФЗ и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, вносит предложения начальнику Главного управления об устранениивыявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельныхюридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

Главное управлениерассматривает предложения прокуратуры Рязанской области и по итогам ихрассмотрения направляет в прокуратуру Рязанской области в срок до 1 ноябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодныйплан проведения плановых проверок.

Ответственным заисполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственноеза осуществление и организацию регионального государственного надзора в Главномуправлении.

Результатомадминистративной процедуры является план проведения плановых проверок вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Результатадминистративной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде приказа обутверждении плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, атакже в электронной форме посредством размещения на официальном сайте Главногоуправления в сети «Интернет».

3.2.1.2. Планированиемероприятий по региональному государственному надзору в отношении органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

В отношении органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся вустановленном Федеральным законом № 131-ФЗ порядке плановые и внеплановыепроверки.

Плановой проверкойявляется проверка, включенная в план проверок, проводимых Главным управлением,согласованный прокуратурой Рязанской области.

Плановая проверка одногои того же органа местного самоуправления или должностного лица местногосамоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

В ежегодный планвключаются следующие сведения:

наименования и местанахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

наименования органагосударственного контроля (надзора), планирующего проведение проверки;

цели и основанияпроведения проверок, а также сроки их проведения.

Главное управлениенаправляет в прокуратуру Рязанской области проект ежегодного плана проведенияпроверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведенияпроверок.

Ежегодный планпроведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления размещается на официальном сайте Главногоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года,предшествующего году проведения проверок.

Ответственным заисполнением административной процедуры является должностное лицо, ответственноеза осуществление и организацию регионального государственного надзора в Главномуправлении.

Результатомадминистративной процедуры является проект плана проведения плановых проверокорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Результатадминистративной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде проектаежегодного плана проведения проверок органов местного самоуправления идолжностных лиц органа местного самоуправления.

3.2.1.3. Планированиемероприятий по региональному государственному надзору в отношенииисполнительных органов государственной власти Рязанской области и должностныхлиц исполнительных органов государственной власти Рязанской области.

Плановые проверкидеятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области идолжностных лиц исполнительных органов государственной власти Рязанской областипроводятся Главным управлением совместно в соответствии с ежегодным своднымпланом проверок исполнительных органов государственной власти Рязанской областии должностных лиц исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти. При этом плановая проверка деятельности одного и того жеисполнительного органа государственной власти Рязанской области и должностныхлиц органов государственной власти Рязанской области осуществляется не чащеодного раза в два года.

Проект ежегодного планапроведения проверок органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации составляется по типовой форме ежегодного плана проведения проверокорганов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лицорганов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2016 № 1106.

Главное управлениенаправляет в прокуратуру Рязанской области проект ежегодного плана проведенияпроверок деятельности органов государственной власти Рязанской области идолжностных лиц органов государственной власти Рязанской области не позднее 1сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Результатомадминистративной процедуры является проект плана проведения плановых проверокисполнительных органов государственной власти Рязанской области и должностныхлиц исполнительных органов государственной власти Рязанской области.

Результатадминистративной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде проектаплана проверок в отношении исполнительных органов государственной властиРязанской области и должностных лиц исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области.

3.2.2. Административнаяпроцедура «Организация и проведение проверки в отношении органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления (далее –органы местного самоуправления). (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

3.2.2.1. Плановые ивнеплановые проверки проводятся должностными лицами Главного управления.

Решение о проведениивнеплановой проверки принимается по основаниям, указанным в части 2.6 статьи 77Федерального закона № 131-ФЗ.

Проведение проверки органа местного самоуправления включает в себяследующие административные действия: (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

принятие решения опроведении проверки;

подготовка к проверке;

проведение проверки(плановой, внеплановой);

составление актапроверки и ознакомление с его содержанием руководителя (уполномоченногопредставителя) органа местного самоуправления. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

3.2.2.2. Принятиерешения о проведении проверки.

Основанием для принятиярешения о проведении проверки является:

установленный планомпроверок срок проведения проверки соответствующего органаместного самоуправления; (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

наличие одного илинескольких оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренныхчастью 2.6 статьи 77 Федерального закона № 131-ФЗ.

При наличии основанийдля принятия решения о проведении проверки, предусмотренных абзацами третьим ичетвертым настоящего пункта, должностное лицо Главного управления:

подготавливаетпредложения по персональному составу должностных лиц Главного управления,участвующих в проверке, а в случае необходимости - привлекаемых к проверкеэкспертов (представителей экспертных организаций) для включения в проектприказа начальника (заместителя начальника) Главного управления о проведениипроверки;

определяет цели и задачипроверки;

определяет предмет и вид(плановая, внеплановая) проверки, даты ее начала и завершения;

составляет переченьобязательных требований, соблюдение которых органомместного самоуправления является предметом проверки (со ссылкой наположения нормативных правовых актов, их устанавливающих), и необходимых длядостижения целей и задач проверки. (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В проекте приказа начальника(заместителя начальника) Главного управления о проведении проверки указываются:

1) наименование Главногоуправления, а также вид государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена,отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных напроведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов,представителей экспертных организаций;

3) наименование органаместного самоуправления и должностного лица местного самоуправления, проверкакоторых проводится, место нахождения органа местного самоуправления;

4) цели, задачи, предметпроверки и срок ее проведения;

5) правовые основанияпроведения проверки;

6) подлежащие проверкеобязательные требования;

7) сроки проведения иперечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задачпроведения проверки;

8) переченьадминистративных регламентов по осуществлению государственного региональногонадзора;

9) перечень документов,представление которых органом местного самоуправления необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;

10) даты начала иокончания проведения проверки;

11) иные сведения, еслиэто предусмотрено типовой формой приказа начальника (заместителя начальника)Главного управления.

В случае проведения внеплановойпроверки по основаниям, указанным в части 2.6 статьи 77 Федерального закона №131-ФЗ, проект приказа о проведении проверки с сопроводительным письмом осогласовании проведения проверки в срок не позднее пятнадцати рабочих дней додаты начала проверки представляется на подпись начальнику (заместителюначальника) Главного управления и в течение трех рабочих дней подписываютсяначальником Главного управления.

Подписанное начальникомГлавного управления письмо о согласовании проведения проверки представляетсялибо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении впрокуратуру Рязанской области в день подписания приказа о проведении проверки.

К письму о согласованиипроведения проверки прилагаются копия приказа о проведении внеплановойпроверки, документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для еепроведения.

Результатадминистративного действия - приказ о проведении проверки, подписанныйначальником Главного управления.

3.2.2.3 Подготовка кпроверке.

Основанием для началаподготовки к проверке является подписание начальником Главного управленияприказа о проведении проверки.

Подготовка к проверкеосуществляется должностными лицами Главного управления.

В ходе подготовки кпроверке должностные лица Главного управления определяют перечень документов,которые необходимо изучить для достижения целей и задач проверки органа местного самоуправления (в том численаходящихся в распоряжении Главного управления). (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

При подготовке кплановой проверке должностное лицо Главного управления не позднее чем за трирабочих дня до начала ее проведения направляет копию приказа Главногоуправления о проведении проверки в адрес органаместного самоуправления по месту его нахождения (далее - адрес органа местного самоуправления) заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты органаместного самоуправления, если такой адрес содержится в единомгосударственном реестре юридических лиц, либо ранее был представлен органом местного самоуправления в Главное управлениеили иным доступным способом. (В редакции ПостановленияГлавного управления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Копия приказа опроведении внеплановой выездной проверки направляется в адрес органа местного самоуправления не позднее чем за 24часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты органаместного самоуправления, если такой адрес содержится в единомгосударственном реестре юридических лиц, либо ранее был представлен органом местного самоуправления в Главное управление. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Результатадминистративного действия - уведомление объекта проверки о проведениипроверки.

3.2.2.4. Проведениеплановой (внеплановой) проверки.

Основанием дляпроведения плановой (внеплановой) проверки является приказ Главного управленияо проведении проверки.

Срок проведения плановой(внеплановой) проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Плановые (внеплановые)проверки проводятся должностными лицами Главного управления (далее - проверяющие).

Проверяющие по прибытиик месту проведения проверки предъявляют руководителю объекту проверки(уполномоченному представителю) служебные удостоверения.

В ходе плановой(внеплановой) проверки осуществляются:

рассмотрение планирующих,организационных и распорядительных документов, регламентирующих деятельностьобъекта проверки по выполнению обязательных требований в соответствии сзаконодательством;

обследованиеиспользуемых объектом проверки территорий, зданий, строений, сооружений,помещений, в целях осуществления выполнения обязательных требований (далее -обследование).

Обследованиеосуществляется проверяющими в присутствии руководителя объекта проверки(уполномоченного представителя).

Факты нарушенийобязательных требований, выявленные при обследовании, отражаются в актепроверки.

Результатадминистративного действия - оценка соблюдения объектом проверки обязательныхтребований.

3.2.2.5. Составлениеакта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя объекта проверки(уполномоченного представителя).

Основанием дляоформления акта проверки является завершение проверки в установленный срок, а вслучае проведения в ходе проверки исследований, специальных расследований,экспертиз - получение заключений по их результатам.

По результатам проверкиобъекта проверки должностными лицами составляется акт проверки.

В акте проверкиуказываются:

дата, время и местосоставления акта проверки;

наименование органарегионального государственного надзора, проводившего проверку;

дата и номер приказа опроведении проверки;

фамилия, имя, отчество идолжность должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших)проверку;

наименованиепроверяемого объекта надзора, а также фамилия, имя, отчество и должностьруководителя, иного должностного лица или его уполномоченного представителя,присутствующих при проведении проверки;

сведения о привлекаемыхк проведению проверки экспертах (в случае их привлечения);

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатахпроверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об иххарактере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомленииили отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя или должностного лицаобъекта надзора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии ихподписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении вжурнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможностивнесения такой записи в связи с его отсутствием у объекта проверки;

подпись (подписи)должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку.

К акту проверкиприлагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний иэкспертиз, пояснения должностных лиц объекта надзора по выявленным нарушениям ииные, связанные с результатами проверки, документы или их копии.

Один экземпляр актапроверки с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченномупредставителю объекта проверки под расписку об ознакомлении.

В случае отсутствияруководителя или уполномоченного представителя объекта проверки, а также вслучае их отказа в ознакомлении с актом проверки, в акте проверки делаетсясоответствующая запись, подтверждаемая подписью (подписями) должностного лица(должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку, и данный акт с копиямиприложений направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

При наличии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю объекта проверки. При этом акт, направленный в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, объекту проверки способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным объектом надзора.

Второй экземпляр актапроверки хранится в Главном управлении.

По окончании проверкидолжностное лицо в журнале учета проверок объекта проверки производит запись опроведенной проверке.

При отсутствии журналаучета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Должностное лицо поокончании проверки в течение трех рабочих дней регистрирует проведеннуюпроверку в журнале учета проверок и докладывает начальнику Главного управлениярезультаты проверки.

Результатадминистративного действия - подписанный акт проверки.

3.2.3. Административнаяпроцедура «Организация и проведение проверки в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей».

В отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей (далее - объекты проверки) должностнымилицами проводятся в установленном Федеральным законом № 294-ФЗ порядке плановыеи внеплановые проверки.

Плановой проверкойявляется проверка, включенная в план проверок, проводимых Главным управлением,формируемый на соответствующий календарный год и утверждаемый начальникомГлавного управления (далее - план проверок).

Плановая проверкапроводится не чаще одного раза в три года, если иное не предусмотрено частями 9и 9.3 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ.

Внеплановая проверкапроводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ.

Плановые и внеплановыепроверки проводятся должностными лицами Главного управления:

с выездом по местунахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности(далее - выездные проверки);

по месту нахожденияГлавного управления (далее - документарные проверки).

Выездная проверкапроводится в случае, если при документарной проверке:

не представляетсявозможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся вимеющихся в распоряжении Главного управления документах юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей;

не представляетсявозможным оценить соответствие деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей обязательным требованиям без проведения соответствующихмероприятий по надзору.

Внеплановая выезднаяпроверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится пооснованиям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ, после предварительного согласования с органомпрокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.

Решение о проведениипроверки по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, принимается непосредственно послепоступления в Главное управление соответствующей информации.

В случаях,предусмотренных частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в связис необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Главного управлениявправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредствомнаправления заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения Главнымуправлением внеплановой выездной проверки объекта проверки (далее - заявление осогласовании) с приложением копии приказа начальника Главного управления опроведении проверки объекта проверки и документов, которые содержат сведения,послужившие основанием ее проведения, в органы прокуратуры в течение двадцатичетырех часов.

Проведение проверкивключает в себя следующие административные действия:

принятие решения опроведении проверки;

подготовка к проверке;

проведение проверки(выездной, документарной);

составление актапроверки и ознакомление с его содержанием руководителя (уполномоченногопредставителя) объекта проверки.

3.2.3.1. Принятие решенияо проведении проверки.

Основанием для принятиярешения о проведении проверки является:

установленный планомпроверок срок проведения проверки соответствующего объекта проверки;

наличие одного илинескольких оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренныхчастью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

Основанием для включенияпроверки в план проверок является истечение трех лет со дня:

государственнойрегистрации объекта проверки;

окончания проведенияпоследней плановой проверки объекта проверки.

Принятие решения опроведении проверки осуществляется начальником Главного управления.

При наличии основанийдля принятия решения о проведении проверки должностное лицо Главногоуправления:

подготавливаетпредложения по персональному составу должностных лиц Главного управления,участвующих в проверке, а в случае необходимости - привлекаемых к проверкеэкспертов (аттестованных экспертов и представителей экспертных организаций) длявключения в приказ о проведении проверки;

определяет цели и задачипроверки;

определяет предмет и вид(выездная, документарная) проверки, даты ее начала и завершения;

составляет переченьобязательных требований, соблюдение которых объектом проверки являетсяпредметом проверки (со ссылкой на положения нормативных правовых актов, ихустанавливающих), и необходимых для достижения целей и задач проверкимероприятий по надзору.

Проект приказа опроведении проверки подготавливается в соответствии с типовой формой,утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ № 141. В случае проведениявнеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б»пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, дополнительноготовится проект заявления о согласовании в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141.

Проект приказа опроведении внеплановой выездной проверки, проект заявления о согласовании всрок не позднее пятнадцати рабочих дней до даты начала проверки представляютсяна подпись и в течение трех рабочих дней подписываются начальником Главногоуправления.

Подписанное начальникомГлавного управления заявление о согласовании представляется либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры поместу осуществления деятельности объекта проверки в день подписания приказа опроведении проверки.

К заявлению осогласовании прилагается копия приказа о проведении внеплановой выезднойпроверки, документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для еепроведения.

3.2.3.2. Подготовка кпроверке.

Основанием для началаподготовки к проверке является подписание начальником (заместителем начальника)Главного управления приказа о проведении проверки.

Подготовка к проверкеосуществляется должностными лицами Главного управления.

В ходе подготовки кпроверке должностные лица Главного управления определяют перечень документов,которые необходимо изучить для достижения целей и задач проверки объектапроверки (в том числе находящихся в распоряжении Главного управления).

При подготовке кплановой проверке должностное лицо Главного управления не позднее чем за трирабочих дня до начала ее проведения направляет копию приказа Главногоуправления о проведении проверки в адрес объекта проверки по месту егонахождения (далее - адрес объекта проверки) заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вГлавное управление или иным доступным способом.

О проведении внеплановойвыездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основанияпроведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ, объекты проверки уведомляются Главным управлением не менее чем задвадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в томчисле посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Главноеуправление.

В случае, если врезультате деятельности объекта проверки причинен или причиняется вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнутьчрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительноеуведомление объекта проверки о начале проведения внеплановой выездной проверкине требуется.

Результатадминистративного действия - уведомление объекта проверки о проведениипроверки.

3.2.3.3. Проведениевыездной проверки.

Основанием дляпроведения выездной проверки является приказ начальника Главного управления опроведении проверки.

Выездная проверкапроводится в сроки, предусмотренные статьей 13 Федерального закона № 294-ФЗ.

Выездная проверкаосуществляется должностными лицами Главного управления (далее - проверяющие).

Проверяющие по прибытиик месту проведения проверки предъявляют руководителю объекта проверки(уполномоченному представителю) служебные удостоверения.

В день прибытия к меступроведения проверки проверяющие обязаны:

ознакомить руководителяобъекта проверки (уполномоченного представителя) с приказом начальника Главногоуправления о проведении проверки, своими полномочиями, целями, задачами иоснованиями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по надзору,составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых кпроведению проверки, со сроками и условиями ее проведения, дать разъяснения повозникающим в этой связи вопросам;

вручить руководителюобъекта проверки (уполномоченному представителю) под подпись заверенную копиюприказа начальника Главного управления о проведении проверки.

В случае проведениявнеплановой выездной проверки, предусмотренной подпунктами «а» и «б» пункта 2части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, проверяющие в день прибытия кместу проведения проверки вручают руководителю объекта проверки(уполномоченному представителю) под подпись копию решения о согласованиипроведения такой проверки.

По требованиюруководителя объекта проверки (уполномоченного представителя) проверяющиеобязаны ознакомить его с настоящим административным регламентом.

Проверяющие совместно сруководителем объекта проверки (уполномоченным представителем) определяют круглиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, уточняютперечень документов, возможность ознакомления с которыми руководитель объектапроверки (уполномоченный представитель) обязан обеспечить, а также временнойрежим проверки (с учетом действующего режима работы объекта проверки).

В ходе проверкиосуществляются:

рассмотрениепланирующих, организационных и распорядительных документов, регламентирующихдеятельность объекта проверки по выполнению обязанности в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии сзаконодательством;

обследованиеиспользуемых объектом проверки зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств в целях осуществлениявыполнения обязательных требований (далее - обследование).

Факты нарушенийобязательных требований, выявленные при обследовании, отражаются в актепроверки.

В случае если выезднойпроверке не предшествовало проведение документарной проверки с цельюобеспечения возможности осуществления анализа документов, в ходе выезднойпроверки деятельности объекта проверки проверяющие вправе потребовать дляознакомления документы объекта проверки по вопросам, связанным с целями,задачами и предметом выездной проверки. Передача запрашиваемых документовосуществляется по описи.

В случае отсутствиядокументов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующихих представлению, руководитель объекта проверки (уполномоченный представитель)имеет право представить проверяющим письменное объяснение причиннепредставления документов.

В случае отказаруководителя объекта проверки (уполномоченного представителя) представитьнеобходимые для проведения проверки документы в акте проверки производитсясоответствующая запись.

В случае, еслипроведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиеминдивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственногонадзора составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки суказанием причин невозможности ее проведения. В этом случае органгосударственного надзора, орган муниципального контроля в течение трех месяцевсо дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверкивправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица,индивидуального предпринимателя выездной проверки без внесения плановойпроверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомленияюридического лица, индивидуального предпринимателя.

Результат административногодействия - оценка соблюдения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований.

3.2.3.4. Проведениедокументарной проверки.

Основанием дляпроведения документарной проверки является приказ начальника Главного управленияо проведении проверки.

Документарная проверкапроводится в сроки, предусмотренные статьей 13 Федерального закона № 294-ФЗ.

Документарная проверкапроводится должностными лицами Главного управления.

В ходе документарнойпроверки должностными лицами Главного управления рассматриваются документы,имеющиеся в распоряжении Главного управления и позволяющие оценить исполнение объектом надзора обязательных требований. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В случае еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииГлавного управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение объектом надзораобязательных требований, должностное лицо Главного управления, проводившеепроверку, подготавливает мотивированного запроса с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы(далее - запрос) и передает его на подпись начальнику Главного управления. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

НачальникГлавного управления в течение одного рабочего дня с момента получения запросарассматривает его и подписывает. (В редакции Постановления Главного управленияконтроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Подписанный запрос сприложением копии приказа о проведении проверки направляется в течение одногорабочего дня в адрес объекта надзора заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также дублируетсяпосредством факсимильной связи или электронной почты.(В редакции Постановления Главного управления контроля и противодействиякоррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Документы представляютсяв Главное управление в течение десяти рабочих дней со дня получения объектом надзора запроса в виде копий, заверенныхподписью руководителя объекта надзора (уполномоченногопредставителя) и печатью объекта надзора (приее наличии). (В редакции Постановления Главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Недопускается требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых в Главное управление, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Объектынадзора вправе представить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Если в ходедокументарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом надзора документах либо несоответствиесведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся вГлавном управлении документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки,объекту надзора направляется письмо синформацией об этом и требованием представить в течение десяти рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме. (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Должностные лица Главногоуправления, проводившие проверку, обязаны рассмотреть полученные от объект надзора пояснения по выявленным в ходедокументарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Если в ходедокументарной проверки установлены признаки нарушения обязательных требований,должностные лица Главного управления, проводившие проверку, оформляют докладнуюзаписку на имя начальника Главного управления с указанием мотивированных предложенийо целесообразности (нецелесообразности) проведения выездной проверки.

Результатадминистративного действия - оценка соблюдения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований.

3.2.3.5. Составлениеакта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя органа местного самоуправления (уполномоченногопредставителя). (В редакции Постановления Главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Основанием дляоформления акта проверки является завершение проверки в установленный срок, а вслучае проведения в ходе проверки исследований, экспертиз - получение заключенийпо их результатам.

Составление актапроверки и ознакомление с его содержанием руководителя органаместного самоуправления (уполномоченного представителя) осуществляетсядолжностными лицами Главного управления, участвующими в проверке. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Акт проверки составляетсяв двух экземплярах непосредственно после завершенияпроверки в соответствии с типовой формой, утвержденной ПриказомМинэкономразвития РФ № 141. (В редакции ПостановленияГлавного управления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В случае, если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившегоданный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в Главном управлении.

Должностные лицаГлавного управления, участвующие в проверке, подписывают каждый из экземпляровакта проверки.

К акту проверкиприлагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектовокружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников органа местного самоуправления, на которыхвозлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписанияоб устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии (далее - приложения). (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Результаты проверки,содержащие информацию, составляющую государственную или иную охраняемую закономтайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

Один экземпляр актапроверки с копиями приложений вручается руководителю органместного самоуправления (уполномоченному представителю) под подпись обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В случае отсутствияруководителя органа местного самоуправления(уполномоченного представителя), а также в случае отказа указанных лиц отподписи в ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актпроверки с копиями приложений направляется в адрес органаместного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Главномуправлении. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора актпроверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом. (В редакции Постановления Главного управленияконтроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Срок направления актапроверки - один рабочий день с даты его подписания.

В срок, не превышающийдвух рабочих дней со дня составления акта проверки, должностными лицамиГлавного управления производится запись о проведенной проверке, содержащаясведения о наименовании органа местного самоуправления,дате и номере приказа начальника Главного управления о проведении проверки,виде проверки и периоде ее проведения, номере акта проверки и дате егосоставления, а также выявленных в ходе проверки нарушениях, в журнале учетапроверок Главного управления по их результатам, хранящемся в Главномуправлении. (В редакции Постановления Главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Органыместного самоуправления ,проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием обустранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения актапроверки вправе представить в Главное управление в письменной форме возраженияв отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом органы местного самоуправления вправе приложить ктаким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Главноеуправление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью проверяемого лица. (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Результатадминистративного действия - подписанный акт проверки.

3.2.4. Административнаяпроцедура «Организация и проведение проверки в отношении исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и должностных лиц исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области».

3.2.4.1. В отношенииисполнительных органов государственной власти Рязанской области и должностныхлиц исполнительных органов государственной власти Рязанской области (далее - органы государственной власти Рязанской области)проводятся плановые и внеплановые проверки. (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

3.2.4.2. Плановые ивнеплановые проверки проводятся должностными лицами Главного управления.

Решение о проведении внеплановойпроверки принимается по основаниям, указанным в части 5 статьи 29.2Федерального закона № 184-ФЗ.

Проведение проверки органа государственной власти Рязанской области включаетв себя следующие административные действия: (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

принятие решения опроведении проверки;

подготовка к проверке;

проведение проверки(плановой, внеплановой);

составление актапроверки и ознакомление с его содержанием руководителя (уполномоченногопредставителя) органа государственной власти Рязанскойобласти. (В редакции Постановления Главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

3.2.4.3. Принятиерешения о проведении проверки.

Основанием для принятиярешения о проведении проверки является:

установленный планомпроверок срок проведения проверки соответствующего органагосударственной власти Рязанской области; (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

наличие оснований дляпроведения внеплановой проверки, предусмотренных частью 5 статьи 29.2Федерального закона № 184-ФЗ.

определяет цели и задачипроверки;

определяет предмет и вид(плановая, внеплановая) проверки, даты ее начала и завершения;

составляет переченьобязательных требований, соблюдение которых органомгосударственной власти Рязанской области является предметом проверки (соссылкой на положения нормативных правовых актов, их устанавливающих), инеобходимых для достижения целей и задач проверки. (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В проекте приказа опроведении проверки указываются:

1) наименование Главногоуправления, а также вид государственного контроля (надзора);

3) наименование исполнительного органа государственной власти Рязанскойобласти и должностного лица исполнительного органа государственной властиРязанской области, проверка которых проводится, место нахождения органаместного самоуправления; (В редакции ПостановленияГлавного управления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

4) цели, задачи, предметпроверки и срок ее проведения;

5) правовые основанияпроведения проверки;

6) подлежащие проверкеобязательные требования;

8) переченьадминистративных регламентов по осуществлению государственного региональногонадзора;

10) даты начала иокончания проведения проверки;

В случае проведениявнеплановой проверки по основаниям, указанным в части 5 статьи 29.2Федерального закона № 184-ФЗ, проект приказа о проведении проверки с заявлениемо согласовании проведения внеплановой проверки в срок не позднее пятнадцатирабочих дней до даты начала проверки представляется на подпись начальникаГлавного управления и в течение трех рабочих дней подписывается начальникомГлавного управления.

Подписанное начальникомГлавного управления заявление о согласовании проведения внеплановой проверкипредставляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Рязанской области в деньподписания приказа о проведении проверки, но непозднее 3 рабочих дней до дня предполагаемой внеплановой проверки. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

К заявлению осогласовании проведения проверки прилагаются копия приказа о проведениивнеплановой проверки, документы, которые содержат сведения, послужившиеоснованием для ее проведения.

3.2.4.4. Подготовка кпроверке.

Подготовка к проверкеосуществляется должностными лицами Главного управления.

В ходе подготовки кпроверке должностные лица Главного управления определяют перечень документов,которые необходимо изучить для достижения целей и задач проверки органа государственной власти Рязанской области (втом числе находящихся в распоряжении Главного управления). (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

При подготовке кплановой проверке должностное лицо Главного управления направляет копию приказао проведении проверки в адрес органа государственнойвласти Рязанской области по месту его нахождения (далее - адрес органа государственной власти Рязанской области)заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочным или инымдоступным способом не позднее чем за три рабочих дня до даты начала проведенияпроверки. (В редакции Постановления Главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Копия приказа опроведении внеплановой выездной проверки направляется в адрес органа государственной власти Рязанской области непозднее чем за 24 часа до начала ее проведения. (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Результатадминистративного действия - уведомление органагосударственной власти Рязанской области о проведении проверки. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

3.2.4.5. Проведениеплановой (внеплановой) проверки.

Основанием дляпроведения плановой (внеплановой) проверки является приказ Главного управленияо её проведении.

Срок проведения плановой(внеплановой) проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Плановая (внеплановая)проверка проводится должностными лицами Главного управления (далее -проверяющие).

Проверяющие по прибытиик месту проведения проверки предъявляют руководителю органагосударственной власти Рязанской области (уполномоченному представителю)служебные удостоверения. (В редакции ПостановленияГлавного управления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В случае проведенияпроверки на режимном объекте проверяющие должны иметь при себе справки одопуске к сведениям, составляющим государственную тайну, по форме,установленной законодательством, которые также представляются руководителю органа государственной власти Рязанской области(уполномоченному представителю). (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В ходе плановой(внеплановой) проверки осуществляются:

рассмотрениепланирующих, организационных и распорядительных документов, регламентирующихдеятельность объекта проверки по выполнению обязательных требований всоответствии с законодательством;

обследованиеиспользуемых органом государственной власти Рязанскойобласти территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, в целяхосуществления выполнения обязательных требований (далее - обследование). (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Обследованиеосуществляется проверяющими в присутствии руководителя органагосударственной власти Рязанской области (уполномоченногопредставителя). (В редакции Постановления Главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Факты нарушенийобязательных требований, выявленные при обследовании, отражаются в актепроверки.

Результатадминистративного действия - оценка соблюдения органомгосударственной власти Рязанской области обязательных требований. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

3.2.4.6. Составлениеакта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя органа государственной власти Рязанской области(уполномоченного представителя). (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

По результатам проверки органа государственной власти Рязанской областидолжностными лицами составляется акт проверки. (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В акте проверкиуказываются:

дата, время и местосоставления акта проверки;

наименование органарегионального государственного надзора, проводившего проверку;

дата и номер приказа опроведении проверки;

фамилия, имя, отчество идолжность должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших)проверку;

наименованиепроверяемого орган государственной власти Рязанскойобласти, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или его уполномоченного представителя, присутствующих припроведении проверки; (В редакции ПостановленияГлавного управления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

сведения о привлекаемыхк проведению проверки экспертах (в случае их привлечения);

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведения об ознакомленииили отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя или должностного лица орган государственной власти Рязанской области,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверокзаписи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи всвязи с его отсутствием у органа государственнойвласти Рязанской области; (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

подпись (подписи)должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку.

К акту проверкиприлагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний иэкспертиз, пояснения должностных лиц органгосударственной власти Рязанской области по выявленным нарушениям ииные, связанные с результатами проверки, документы или их копии. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Один экземпляр актапроверки с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченномупредставителю орган государственной власти Рязанскойобласти под расписку об ознакомлении. (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В случае отсутствияруководителя или уполномоченного представителя органагосударственной власти Рязанской области, а также в случае их отказа вознакомлении с актом проверки в акте проверки делается соответствующая запись,подтверждаемая подписью (подписями) должностного лица (должностных лиц),проводившего (проводивших) проверку, и данный акт с копиями приложенийнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившегоданный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Второй экземпляр актапроверки хранится в Главном управлении. (В редакцииПостановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

По окончании проверкидолжностное лицо в журнале учета проверок органагосударственной власти Рязанской области производит запись о проведеннойпроверке. (В редакции Постановления Главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от 09.07.2018г. № 9)

При отсутствии журналаучета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Должностное лицо поокончании проверки в течение трех рабочих дней регистрирует проведенную проверкув журнале учета проверок и докладывает начальнику Главного управлениярезультаты проверки.

Результатадминистративного действия - подписанный акт проверки.

3.2.5. Административнаяпроцедура «Региональный государственный надзор в отношении граждан».

Региональныйгосударственный надзор в отношении граждан осуществляется посредствоморганизации и проведения внеплановых проверок.

Основанием дляпроведения внеплановых проверок является приказ начальника (заместителяначальника) Главного управления о проведении проверки, изданный на основаниипоступивших в Главное управление обращений и заявлений граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации офактах нарушения обязательных требований.

Срок проведениявнеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

По результатамвнеплановой проверки должностными лицами составляется акт внеплановой проверки.

В акте внеплановойпроверки указываются:

- дата, время и местосоставления акта внеплановой проверки;

- наименование органарегионального государственного надзора, проводившего внеплановую проверку;

- дата и номер приказа опроведении внеплановой проверки;

- фамилия, имя, отчествогражданина, являющегося объектом надзора;

- фамилия, имя, отчествои должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших)внеплановую проверку;

- фамилия, имя иотчество гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведениивнеплановой проверки;

- дата, время,продолжительность и место проведения внеплановой проверки;

- сведения о результатахвнеплановой проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательныхтребований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения обознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом внеплановой проверкигражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при еепроведении, их подписи или сведения об отказе от подписи;

- подпись (подписи)должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) внеплановуюпроверку.

В случае отсутствиягражданина при проведении внеплановой проверки в акте внеплановой проверкиделается соответствующая запись.

К акту внеплановойпроверки прилагаются объяснения гражданина, ответственного за нарушениеобязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы илиих копии.

Акт внеплановой проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается гражданину, его уполномоченномупредставителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом внеплановой проверки.

В случае отсутствиягражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом внеплановой проверки, акт внеплановой проверки направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта внеплановой проверки, хранящемуся в Главном управлении.

Выявление в результатепроведения внеплановой проверки нарушений гражданами обязательных требований,за несоблюдение которых они несут ответственность, является основанием дляпринятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечению лиц, допустившихнарушения, к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

3.2.6. Административнаяпроцедура «Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации».

Принятие по результатампроведенной проверки мер, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, включает в себя следующее административное действие:

выдача предписания обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Основанием для выдачи объекту надзора предписания является выявление припроведении проверки нарушений объектом надзораобязательных требований. (В редакции ПостановленияГлавного управления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Предписание выдаетсядолжностными лицами Главного управления, проводившими проверку, и вручаетсяруководителю объекта надзора (уполномоченномупредставителю) под подпись вместе с актом проверки. (Вредакции Постановления Главного управления контроля и противодействия коррупцииРязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В случае отсутствияруководителя объекта надзора (уполномоченногопредставителя), а также в случае его отказа поставить подпись в предписании,предписание направляется в адрес объекта надзоране позднее трех дней со дня завершения проверки заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки. (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Результатадминистративного действия - выдача предписания объектунадзора. (В редакции Постановления Главногоуправления контроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

3.2.7. Систематическоенаблюдение за исполнением обязательных требований объектами надзора, анализ ипрогнозирование состояния исполнения обязательных требований объектами надзораосуществляются по результатам проверок, проводимых в рамках региональногогосударственного надзора и направлены на профилактику нарушенийзаконодательства Российской Федерации и Рязанской области в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

Систематическоенаблюдение, анализ и прогнозирование осуществляются должностными лицами в формеежеквартального сбора и обработки следующих сведений:

заявлений и обращенийюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, информации оторганов государственной власти и органов местного самоуправления, из средствмассовой информации, поступающих в Главное управление;

результатов проверок,проведенных в рамках регионального государственного надзора;

о выявленных нарушенияхзаконодательства Российской Федерации и Рязанской области в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

предписаний обустранении выявленных нарушений.

По результатамсистематического наблюдения, анализа Главное управление:

- представляет в срок до15 февраля года, следующего за отчетным годом, доклад в министерствопромышленности и экономического развития Рязанской области в бумажном иэлектронном виде в соответствии с Правилами подготовки докладов обосуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля(надзора), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5апреля 2010 г. № 215;

- в срок до 15 июлятекущего года и до 15 января года, следующего за отчетным годом, формируетсведения об осуществлении регионального государственного надзора по формефедерального статистического наблюдения № 1-контроль, утвержденнойприказом Росстата от 21 декабря 2011 г. № 503, в электронном виде посредствомгосударственной автоматизированной системы «Управление».

IV. Порядок и формыконтроля за исполнением

государственной функции

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами Главного управления положений административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции, а также принятием ими решений.

Текущий контрольосуществляется начальником Главного управления путем проверок соблюдения иисполнения должностными лицами Главного управления положений административногорегламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанскойобласти.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством исполнения государственной функции.

Контроль за полнотой икачеством исполнения государственной функции включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут бытьплановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Главногоуправления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращениюзаявителя.

Для проведения проверкиполноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, всостав которой включаются государственные гражданские служащие Главногоуправления.

По результатамконтрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностнымилицами Главного управления при исполнении государственной функции, виновныелица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Плановые проверкиполноты и качества исполнения государственной функции проводятся не чаще одногораза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основанииприказа начальника Главного управления в связи с обращениями заявителей.

4.3. Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

Должностные лицаГлавного управления, задействованные в процессе исполнения государственнойфункции, несут персональную ответственность за соблюдение проведенияадминистративных процедур, установленных административным регламентом.

Ответственностьдолжностных лиц Главного управления устанавливается должностными регламентами.

За решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственнойфункции, государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность.

4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнениемгосударственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.

Порядок контроляисполнения государственной функции со стороны граждан, объединений граждан иобщественных организаций устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.

В случае поступленияобращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций),содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главногоуправления, по решению начальника Главного управления проводится проверка сцелью контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, атакже выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицомГлавного управления.

По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лицк ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, ипринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Если заявители неудовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Главномуправлении, они вправе обратиться в письменной, устной форме и формеэлектронного документа в Правительство Рязанской области.

V . Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия)государственного органа,

а также должностных лиц

5.1. Информация длязаинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнениягосударственной функции.

Руководитель, иноедолжностное лицо объекта надзора, чьи интересы были затронуты в ходе исполнениягосударственной функции (далее - заявитель), могут обжаловать действия(бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения, осуществляемыев ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба), в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

Жалобаподается в письменной форме или в форме электронного документа, а также устногообращения гражданина. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации втечение трех дней с момента поступления в Главное управление или егодолжностному лицу . (В редакции Постановления Главного управления контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

Заявитель в своемписьменном обращении в обязательном порядке указывает наименованиегосударственного органа, в которое направляет письменное обращение, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы,ставит личную подпись и дату.

Обращение,поступившее в Главное управление или его должностному лицу в форме электронногодокумента, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным закономот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РоссийскойФедерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает своифамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалыв электронной форме. (Абзац дополнен - Постановление Главного управленияконтроля и противодействия коррупции Рязанской области от09.07.2018 г. № 9)

В случае необходимости вподтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращениюдокументы и материалы либо их копии.

Главное управление илидолжностное лицо:

1) обеспечиваетобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случаенеобходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в томчисле в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и уиных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия;

3) принимает меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов гражданина;

4) дает письменный ответпо существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев,указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);

5) уведомляет гражданинао направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган,орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией.

При рассмотренииобращения Главным управлением или должностным лицом Главного управлениязаявитель имеет право:

1) представлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об ихистребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменныйответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев,указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, уведомление о переадресацииписьменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов;

4) обращаться с жалобойна принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи срассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться сзаявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.2. Предмет досудебного(внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного(внесудебного) обжалования могут быть:

- нарушение сроковисполнения государственной функции;

- нарушениеадминистративных процедур исполнения государственной функции;

- некорректное поведениедолжностного лица в ходе исполнения государственной функции;

- нарушения требованийадминистративного регламента;

- отказ в исполнениигосударственной функции.

5.3. В случае, если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение недается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в которомобжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрациивозвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения.

Главное управление илидолжностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение безответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текстписьменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается ионо не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текстписьменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления илижалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи днейсо дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае, если вписьменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, начальник Главного управления либо уполномоченное им на то лицовправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственныйорган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае поступления вГлавное управление или должностному лицу письменного обращения, содержащеговопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Главногоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину,направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается электронный адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответна вопрос, поставленный в обращении.

В случае, если ответ посуществу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.

В случае, если причины,по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан,в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение всоответствующий государственный орган, орган местного самоуправления илисоответствующему должностному лицу.

Основания для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для началадосудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия)Главного управления, его должностных лиц является подача заявителем жалобы вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

5.4. Правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.

Объекты надзора имеютправо на получение в Главном управлении информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения их претензий.

5.5. Органыгосударственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба заявителя надействия (бездействие) должностного лица Главного управления, а такжепринимаемые им решения, осуществляемые в ходе исполнения государственнойфункции, в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена в Главноеуправление.

Жалобы на решения,принятые начальником Главного управления, подаются в Правительство Рязанскойобласти по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30.

5.6. Сроки рассмотренияжалобы.

Жалоба, поступившая вГлавное управление, подлежит рассмотрению в течение 30 (тридцати) дней со дняее регистрации.

5.7. Результатдосудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либоинстанции обжалования.

Результатом досудебного(внесудебного) обжалования является мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы, который подписывается начальником Главного управления.