Постановление Администрации г. Рязани от 17.01.2018 № 110

 

 

 

 

российская федерация

 

администрация города рязани

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

17 января 2018 г. № 110

 

 

Об утверждении Порядка предоставления в 2018 годуюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярныеперевозки пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом помуниципальным маршрутам, субсидий на возмещениенедополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органамиместного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек

 

(В редакции Постановления АдминистрацииРязанской области от25.04.2018 № 1603)

 

В соответствии срешением Рязанской городской Думы от14.09.2017 № 298-II «О досрочном прекращении полномочий главы администрациигорода Рязани О.Е. Булекова», постановлением администрации города Рязани от15.09.2017 № 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрации городаРязани», администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярныеперевозки пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом помуниципальным маршрутам, субсидий на возмещениенедополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органамиместного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек.

2. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации города Рязани от13.01.2017 № 64 «Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажировавтомобильным и наземным электрическим транспортом по муниципальныммаршрутам, субсидий на возмещениенедополученных доходов, связанных с оказанием услуг

по регулируемым органами местного самоуправлениягорода Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек».

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

4. Отделу по связям со средствами массовойинформации администрации города Рязани опубликовать настоящее постановление вгазете «Рязанские ведомости».

5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации И.Н.Тишина.

 

 

И.о. главы администрации                                                  С.Ю.Карабасов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

городаРязани

от 17января 2018 № 110

 

Порядок

предоставления в 2018 году юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажировавтомобильным и наземным электрическим транспортом по муниципальныммаршрутам, субсидий

на возмещениенедополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органамиместного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек

 

 

1.     Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления в 2018 году юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозкипассажиров автомобильным  и наземным электрическим транспортом помуниципальным маршрутам, субсидий на возмещениенедополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органамиместного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек (далее – Порядок), определяет процедуру и условия предоставления избюджета города Рязани субсидий на возмещение недополученных доходов, связанныхс оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления городаРязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажировавтомобильным и наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам(далее - регулярные перевозки).

1.2. Основные понятия:

- субсидии - средства бюджета города Рязани,предоставляемые на возмещение недополученных доходов, связанных с оказаниемуслуг по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам,не обеспечивающим возмещение издержек, юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров;

- претендент - юридическое лицо (индивидуальныйпредприниматель), претендующее (щий) на получение субсидий в соответствии сПорядком;

- получатель субсидий - юридическое лицо(индивидуальный предприниматель), в отношении которого принято решение опредоставлении субсидий.

1.3. Цель предоставления субсидий - возмещениеюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярныеперевозки пассажиров, недополученных доходов, связанных с оказанием услуг порегулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, необеспечивающим возмещение издержек.

1.4. Главнымраспорядителем средств бюджета города Рязани является администрация городаРязани, которой в установленном порядке доведены лимитыбюджетных обязательств на 2018 год. (В редакции Постановления АдминистрацииРязанской области от25.04.2018 № 1603)

1.5. Право на получениесубсидий имеют претенденты, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров:

- транспортнымисредствами, подключенными к автоматизированной системе оплаты проезда городаРязани;

- по тарифам на проезд,установленным органами местного самоуправления города Рязани.

1.6.Претенденты и получатели субсидий на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, ина первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, недолжны: (В редакции Постановления Администрации Рязанской области от25.04.2018 № 1603)

- находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществлениехозяйственной деятельности;

- являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- получать средства избюджета города Рязани в соответствии с иными муниципальными правовыми актами нацели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

 

2.     Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1.    Субсидии предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе.

2.2.    Для получения субсидий претендент, относящийся ккатегории, указанной в пункте 1.5 Порядка, подает в управление транспортаадминистрации города Рязани (далее – управление транспорта) письменноезаявление о заключении с ним договора опредоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, связанныхс оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления городаРязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее – Договор).Одновременно с заявлением представляются:

2.2.1. Копия договора соператором автоматизированной системы оплаты проезда города Рязани.

2.2.2. Заявление оботсутствии решения о ликвидации претендента - юридического лица, об отсутствиирешения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии

конкурсногопроизводства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности претендентав порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

2.2.3. Заявление о том,что претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.4. Заявление о том,что претендент не получает средства из бюджета города Рязани на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на аналогичныецели.

2.3. Представленныедокументы не должны содержать технические ошибки. Техническими ошибками дляцелей Порядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая илиарифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом)в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которыебыли внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносилисьсведения.

2.4. Управлениетранспорта осуществляет регистрацию заявления о заключении Договора, проводитпроверку представленных претендентом документов требованиям Порядка в течениетрех рабочих дней со дня их поступления.

2.5. При положительном результате проверки документовуправление транспорта принимает решение о предоставлении субсидий в формеприказа начальника управления транспорта.

2.6. В течение трех рабочих дней со дня принятиярешения управление транспорта в письменном виде уведомляет претендента опринятии решения о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении суказанием причин отказа:

- несоответствие претендента категории и требованиям,указанным в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме)претендентом документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, или документы содержаттехнические ошибки;

- недостоверность информации, содержащейся впредставленных документах.

2.7. Предоставление субсидий осуществляется всоответствии с Договорами, заключенными между администрацией города Рязани иполучателями субсидий, в соответствии с типовой формой, установленнойфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани, в которыхустанавливается порядок проведения проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления Администрации Рязанской области от25.04.2018 № 1603)

2.8. Предоставление субсидий осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на этицели в бюджете города Рязани на текущий год. Выделенные в текущем финансовомгоду дополнительные бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательствмогут быть направлены на возмещение остатка недополученных доходов за прошлыефинансовые годы в соответствии с ранее предъявленными расчетами суммнедополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органамиместного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек (далее – расчеты).

2.9.Ежемесячный размер субсидии, предоставляемой каждому из получателей субсидийопределяется по формуле:

S = T x N – D , где

S - сумма субсидии, подлежащаявыплате получателю субсидий;

T - размер экономическиобоснованного тарифа на услугу по перевозкепассажиров (на одну поездку) в транспортных средствах получателя субсидий,определенный получателю субсидий на текущий год уполномоченным органом местногосамоуправления города Рязани;

N - количество поездок, фактическисовершенных в отчетном месяце в транспортных средствах получателя субсидий,оплаченных по тарифу, установленному уполномоченным органом местногосамоуправления;

D – доход, полученный получателемсубсидий от оплаты гражданами услуг по перевозкев транспортных средствах получателя субсидий по тарифу, установленномууполномоченным органом местного самоуправления.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Для получения субсидий получатели субсидийежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют вуправление транспорта для проверки и согласования расчеты по форме всоответствии с приложением № 1 к Порядку.

Расчеты за декабрьпредставляются в декабре текущего года и производятся исходя из ожидаемогоколичества реализованных билетов (по данным за ноябрь).

3.2. Управлениетранспорта осуществляет проверку и согласование представленных расчетов,составляет реестр получателей субсидий на возмещение недополученных доходов,связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемыморганами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек (далее – реестр), по форме в соответствии с приложением № 2к Порядку, после чего направляет согласованные расчеты и реестр на утверждениедолжностному лицу, в соответствии с делегированием полномочий главыадминистрации города Рязани.

3.3. Утвержденные расчеты иреестр в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляются вуправление главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани (далее -управление главного бухгалтера) для последующего перечисления денежных средствполучателям субсидий.

3.4. Перечисление денежныхсредств получателям субсидий осуществляется управлением главного бухгалтера слицевого счета, открытого в финансово – казначейском управлении администрациигорода Рязани, на расчетные счета получателей субсидий.

3.5. Оплата производитсяуправлением главного бухгалтера в течение 10 календарных дней со дняпредставления утвержденных расчетов.

3.6. В случаечастичного поступления денежных средств из бюджета города Рязани на лицевойсчет администрации города Рязани управление транспорта в письменном видеизвещает управление главного бухгалтера о размерах денежных средств,необходимых к перечислению получателям субсидий.

3.7. Управление транспорта вправе приостановитьпредоставление субсидий или отказаться от обязанности предоставить субсидии вслучаях:

- выявления в ходе контрольных мероприятий фактовпредоставления получателем субсидий недостоверных сведений и документов всоставе заявки на получение субсидий;

- выявления искажения получателем субсидий данныхрасчетов для получения субсидий;

- принятия к производству суда заявления о признанииполучателя субсидий несостоятельным (банкротом);

- наличия в отношении получателя субсидий процедурыликвидации, банкротства или приостановления деятельности, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

3.8. Получатели субсидий не вправе за счетполученных из местного бюджета средств приобретать иностранную валюту, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (В редакцииПостановления Администрации Рязанской области от25.04.2018 № 1603)

 

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение

 

4.1. Полномочияглавного распорядителя бюджетных средств – администрации города Рязани поосуществлению проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядкаих предоставления осуществляет управление транспорта и орган муниципальногофинансового контроля в рамках действующего законодательства РоссийскойФедерации и Договора с получателем субсидий.

4.2. Проведение проверокуправлением транспорта осуществляется ежемесячно после предоставленияПолучателем документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка.

Проверка расчетов,представленных получателем субсидий, осуществляется на соответствие указанных вних данных информации, полученной от оператора автоматизированной системыоплаты проезда города Рязани.

4.3. Орган муниципального финансового контроляосуществляет проверки, в случае необходимости, в рамках действующего законодательстваРоссийской Федерации один раз в год на основании письменного обращенияуправления транспорта.

4.4. В случае выявления нарушений проверяющий орган втечение семи рабочих дней составляет акт о выявленных нарушениях с указаниемнарушений и сроков их устранения (далее – акт) и направляет копию актаполучателю субсидий.

В случае неустранения нарушений в установленные в актесроки проверяющий орган в течение десяти рабочих дней со дня истеченияуказанных сроков направляет получателю субсидий уведомление о возврате субсидийв бюджет города Рязани (далее - уведомление).

Получатель субсидий обязан осуществить возвратсубсидий в бюджет города Рязани в течение тридцати рабочих дней со дняполучения уведомления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в уведомлении.

Если в тридцатидневный срок получатель субсидий невозвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

Утверждаю

Заместитель главы администрации

_______________________(Ф.И.О.)

(подпись)

_________________________

(дата)

 

Расчет суммы недополученныхдоходов, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров

по регулируемым органамиместного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек

__________________________________________________________________________

(наименование перевозчика)

за__________________________________201_г.

(месяц)

 

Количество реализованных билетов на проезд	Размер установленного тарифа на проезд, руб.	Размер фактических доходов от реализации билетов на проезд, тыс.руб.	Размер экономически обоснованного тарифа, руб.	Размер доходов от реализации билетов на проезд при применении экономически обоснованного тарифа, тыс. руб.	Сумма, недополученных доходов, тыс.руб.

 

Расчет подписывается руководителем предприятия иглавным бухгалтером, заверяется печатью предприятия.

 

 

 

Согласовано

Начальник управления транспорта

администрации города Рязани

 

______________________________(Ф.И.О.)_________________________

                            (подпись)                                                                       (дата)

 

Приложение № 2

к Порядку

 

Утверждаю

Заместитель главы администрации

 

________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

 

_________________________________

(дата)

 

Реестр получателей субсидийна возмещение недополученных доходов,

связанных с осуществлениемрегулярных перевозок пассажиров по регулируемым органами местного самоуправлениягорода Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

 

за __________________201_ г.

 

№ п.п.	Наименование получателя субсидии	Сумма субсидии, подлежащая выплате, тыс. руб.
1
2
3
	Итого

 

Согласовано

Начальник управления транспорта администрации городаРязани ______________________________(Ф.И.О.) _____________

                                                                                                                          (подпись)                                          (дата)