Постановление Правительства Рязанской области от 29.11.2017 № 314
О порядке предоставления субсидий газоснабжающим организациям, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемым ценам
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29ноября 2017 г. N 314
Опорядке предоставления субсидий газоснабжающим организациям, реализовавшим газсжиженный по государственным регулируемым ценам
(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от20.03.2018 г. № 55)
В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и закономРязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыепериоды" Правительство Рязанской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от20.03.2018 г. № 55)
1. Утвердить Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациямРязанской области, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемымценам, в целях возмещения недополученных доходов, возникших при реализации газасжиженного по розничным ценам, установленным в результате государственногорегулирования цен на газ сжиженный, реализуемый населению, а такжежилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирнымидомами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жильядля бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений вжилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), согласно приложению.
2. Настоящее постановлениевступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области О.Л.Харивского.
Губернатор Рязанскойобласти Н.В.Любимов
Приложение
кПостановлению
ПравительстваРязанской области
от29 ноября 2017 г. N 314
Порядок
предоставлениясубсидий из областного бюджета
газоснабжающиморганизациям Рязанской области, реализовавшим
газсжиженный по государственным регулируемым ценам,
вцелях возмещения недополученных доходов, возникших
приреализации газа сжиженного по розничным ценам,
установленнымв результате государственного регулирования
ценна газ сжиженный, реализуемый населению, а также
жилищно-эксплуатационныморганизациям, организациям,
управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным
кооперативами товариществам собственников жилья для бытовых
нужднаселения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений
вжилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)
1. Настоящий Порядокрегламентирует предоставление субсидий из областного бюджета газоснабжающиморганизациям Рязанской области, реализовавшим газ сжиженный по государственнымрегулируемым ценам, (далее - получатели субсидий) в целях возмещениянедополученных доходов, возникших при реализации газа сжиженного по розничнымценам, установленным в результате государственного регулирования цен на газсжиженный, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительнымкооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения(кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправкиавтотранспортных средств) (далее соответственно - субсидии, население).
2. Субсидиипредоставляются министерством топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующийфинансовый год и плановый период) (далее - главный распорядитель).
3. Условиямипредоставления субсидий являются:
- согласие получателейсубсидий, за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, на осуществление главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления;
- наличие расчетногосчета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, для перечисления субсидии;
- на дату предоставлениядокументов получатели субсидии не должны:
получать средства изобластного бюджета в соответствии с правовым актом на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;
- наличие уполучателя субсидии недополученных доходов, возникших при реализации газасжиженного по розничным ценам, установленным в результате государственногорегулирования цен на газ сжиженный, реализуемый населению (кроме газа дляарендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправкиавтотранспортных средств). (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваРязанской области от20.03.2018 г. № 55)
4. Перечень документов,представляемых получателем субсидии главному распорядителю для получениясубсидии:
а) заявление опредоставлении из областного бюджета субсидии, в котором указывается следующаяинформация:
- согласие получателясубсидии, за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, на осуществление главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления;
- расчетный счет,открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях;
- получение(неполучение) средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
- объемы реализациисжиженного газа населению в текущем году в баллонах с доставкой до потребителя,в баллонах без доставки до потребителя, из групповых газовых емкостныхустановок, всего, в том числе по государственным регулируемым ценам;
б) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (по собственной инициативе);
в) документы,подтверждающие недополученные доходы по регулируемому виду деятельности:
- договор поставки газасжиженного, подтверждающий оптовые цены на сжиженный газ в текущем году;
- копии Сведений офактическом поступлении, реализации и остатках сжиженных углеводородных газовсогласно приложению N 16 к Методике организации работы по сбору и обработкеинформации по учету производства и поставок сжиженных углеводородных газовпотребителям Российской Федерации, утвержденной приказом Минпромэнерго Россииот 01.02.2005 N 16, за отчетный период;
- расчет недополученныхдоходов газоснабжающей организацией, реализовавшей газ сжиженный погосударственным регулируемым ценам в текущем году, (далее - расчетнедополученных доходов) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
г) экспертное заключениеглавного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанскойобласти (далее - ГУ РЭК Рязанской области) по расчетам розничных цен насжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, на текущий год (пособственной инициативе).
В случае, еслиполучатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанныев подпункте "б", абзаце третьем подпункта "в", в подпункте"г" настоящего пункта, главный распорядитель запрашивает их(содержащиеся в них сведения) в порядке межведомственного взаимодействия;
д) справка осоответствии получателя субсидии требованиям, указанным в абзаце шестом пункта3 настоящего Порядка, подписанная руководителем газоснабжающей организации.
5. Документы, указанныев пункте 4 настоящего Порядка, представляются получателем субсидии:
- за I, II, III кварталы- до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за IV квартал - до 1апреля очередного года;
- в 2017 году- за январь - ноябрь текущего года документы представляются не позднее 10декабря текущего года; (Пункт в редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от20.03.2018 г. № 55)
- в 2018 годудо 1 апреля:
за октябрь -ноябрь 2017 года в случае, если не были представлены в 2017 году; (Абзацдополнен - Постановление Правительства Рязанской области от20.03.2018 г. № 55)
за декабрь2017 года. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от20.03.2018 г. № 55)
6. Главный распорядительв течение 3 рабочих дней, следующих за днем окончания приема документов:
- осуществляет вустановленном порядке межведомственное взаимодействие;
- осуществляетобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядкомзаключается в:
рассмотрении документови сведений, представленных получателем субсидии, а также запрашиваемых главнымраспорядителем посредством межведомственных запросов, их анализе на предметсоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;
определениидостоверности представленной получателем субсидии информации путем соотнесенияее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре юридически значимыхсведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателейи иных субъектов экономической деятельности, а также из иных открытых иобщедоступных государственных информационных системах (ресурсах);
- направляет ГУ РЭКРязанской области представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядкадокументы (сведения), полученные в рамках межведомственного взаимодействия, длясогласования расчета недополученных доходов.
ГУ РЭК Рязанской областив течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения указанных документов(сведений), рассматривает их и согласовывает расчет недополученных доходов.
Главный распорядитель втечение одного рабочего дня, следующего за днем получения согласованногорасчета недополученных доходов, принимает решение о предоставлении субсидии вразмере, рассчитанном в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, либо оботказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии в срокне позднее 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
7. Основания дляпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии:
- несоответствиеполучателя субсидии категории, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
- несоблюдениеполучателем субсидии условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка;
- несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымподпунктом "а" и абзацем четвертым подпункта "в" пункта 4настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в подпункте "а" и абзацах втором, четвертомподпункта "в" пункта 4 настоящего Порядка;
- недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.
Получатель субсидиивправе повторно обратиться за получением субсидии в течение 5 рабочих дней сдаты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии после устраненияпричин, явившихся основанием для принятия решения об отказе, предусмотренныхнастоящим пунктом.
Министерстворассматривает повторно поданные документы в соответствии с пунктом 6 настоящегоПорядка.
8. Размер субсидиирассчитывается по формуле:
Спереч. = С x К,
где:
Спереч. - размерсубсидии;
С - размернедополученных доходов, указанный в пункте 4 таблицы расчета недополученныхдоходов газоснабжающей организацией, реализовавшей газ сжиженный погосударственным регулируемым ценам в текущем году, согласно приложению кнастоящему Порядку;
К - коэффициентбюджетной обеспеченности, который определяется как отношение размера средствобластного бюджета, предусмотренного на финансирование соответствующей статьирасходов на текущий финансовый год, к размеру недополученных доходов всехполучателей субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлениисубсидии. В случае, если расчетное значение коэффициента бюджетнойобеспеченности принимает значение больше единицы, то его значение принимаетсяравным единице.
9. Субсидиипредоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемогомежду главным распорядителем и получателем субсидии.
Основанием заключениядоговора о предоставлении субсидий является принятие решения о предоставлениисубсидии.
Договор о предоставлениисубсидий заключается в соответствии с типовой формой, установленнойПостановлением министерства финансов Рязанской области от 3 марта 2017 г. N 2 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областногобюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг", в срок, не превышающий 5 рабочих дней, следующих за днемпринятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.
10. Перечислениесубсидии производится не позднее десятого рабочего дня после принятия главнымраспорядителем решения о предоставлении субсидии.
11. Главныйраспорядитель осуществляет обязательную проверку соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии снастоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.
Органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в рамкахгосударственного финансового контроля.
12. Главныйраспорядитель в течение 15 рабочих дней со дня получения информации обустановлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляетполучателю субсидии письменное уведомление о необходимости возвратанеправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такогоуведомления на указанный в нем счет. Главный распорядитель в течение 3 месяцевсо дня истечения установленного для возврата субсидии срока принимает меры квзысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
Приложение
кПорядку
предоставлениясубсидий
изобластного бюджета
газоснабжающиморганизациям
Рязанскойобласти, реализовавшим
газсжиженный по государственным
регулируемымценам, в целях возмещения
недополученныхдоходов, возникших при
реализациигаза сжиженного по розничным
ценам,установленным в результате
государственногорегулирования
ценна газ сжиженный, реализуемый
населению,а также жилищно-эксплуатационным
организациям,организациям, управляющим
многоквартирнымидомами, жилищно-строительным
кооперативами товариществам собственников
жильядля бытовых нужд населения (кроме
газадля арендаторов нежилых помещений
вжилых домах и газа для заправки
автотранспортныхсредств)
РАСЧЕТ
недополученных доходов газоснабжающей организацией
______________________, реализовавшей газ сжиженный по
(наименованиеорганизации)
государственнымрегулируемым ценам за _________________
(отчетный период)
| NN пп | Наименование показателей | Отчетный период |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Объем сжиженного газа, реализованного населению, кг |
|
| 1.1. | в баллонах с доставкой до потребителя |
|
| 1.2. | в баллонах без доставки до потребителя |
|
| 1.3. | из групповых газовых емкостных установок |
|
| 2. | Экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый населению, руб. за кг (без НДС) | x |
| 2.1. | в баллонах с доставкой до потребителя |
|
| 2.2. | в баллонах без доставки до потребителя |
|
| 2.3. | из групповых газовых емкостных установок |
|
| 3. | Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению, руб. за кг (без НДС) | x |
| 3.1. | в баллонах с доставкой до потребителя |
|
| 3.2. | в баллонах без доставки до потребителя |
|
| 3.3. | из групповых газовых емкостных установок |
|
| 4. | Размер недополученных доходов за счет применения тарифа ниже экономически обоснованного, руб. пп. 1.1 x (пп. 2.1 - пп. 3.1) + пп. 1.2 x (пп. 2.2 - пп. 3.2) + 1.3 x (пп. 2.3 - пп. 3.3) |
|
Руководитель
газоснабжающей организации _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
СОГЛАСОВАНО
Начальник главного управления
"Региональная энергетическая комиссия"
Рязанской области _______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.