Постановление Администрации г. Рязани от 15.11.2017 № 5042
Об утверждении порядка предоставления субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в...
российскаяфедерация
администрациягорода рязани
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2017г. № 5042
Обутверждении порядка
предоставлениясубсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещениезатрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесениемизменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений,касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений вучредительные
документыТОС, в 2017 году
В целях содействия созданию территориальногообщественного самоуправления, формирования благоприятных условий дляобразования и деятельности ТОС, обеспечения реализации основного мероприятия«Поддержка общественной инициативы и развитие территорий в городе Рязани»муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления» на2016 – 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Рязани от29.09.2015 № 4550, в соответствии со ст. 78.1 БК РФ, руководствуясь статьями39, 41 от14.09.2017 № 298-II «О досрочном прекращении полномочий главы администрациигорода Рязани О.Е. Булекова», постановлением администрации города Рязани от15.09.2017 № 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрации городаРязани», администрация города Рязани п о с т а н о вл я е т:
1. Утвердить прилагаемый порядокпредоставления субсидий органам территориального общественного самоуправленияна возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица,внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением вЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных свнесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2017 году .
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
3.Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани(Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на и.о. заместителя главы администрации, руководителя аппаратаПашкевича С.В.
И.о. главы администрации С.Ю.Карабасов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрациигорода Рязани
15 ноября2017 г. № 5042
Порядок
предоставления субсидий органам территориального
общественного самоуправления на возмещение затрат,связанных
с регистрацией, образованием юридического лица,внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений,касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений вучредительные документы ТОС, в 2017 году
1. Общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидий органам территориального общественногосамоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованиемюридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесениемв ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных свнесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2017 году (далее –Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях содействия созданию территориальногообщественного самоуправления (далее – ТОС), формирования благоприятных условийдля образования и деятельности ТОС, обеспечения реализации основногомероприятия «Поддержка общественной инициативы и развитие территорий в городеРязани» муниципальной программы «Повышение эффективности муниципальногоуправления» на 2016 – 2020 годы, утвержденной постановлением администрациигорода Рязани от 29.09.2015 № 4550 (далее – Основное мероприятие программы), ипредусматривает предоставление субсидий некоммерческим организациям.
1.2. Основные понятия:
Субсидия органам территориального общественногосамоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованиемюридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесениемв ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных свнесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2017 году – средствабюджета города Рязани, предоставляемые Получателю субсидии в соответствии сПорядком (далее – субсидия).
Администрация города Рязани – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод.
Заявитель – орган территориального общественногосамоуправления, действующий
на территории города Рязани, подавший комплект документов на предоставлениесубсидии на возмещение затрат в рамках Основного мероприятия программы (далее –Заявка).
Получатель субсидии – Заявитель, в отношении которогопринято решение о предоставлении субсидии.
1.3. Субсидии предоставляются ТОС, действующим на территориигорода Рязани, являющимся юридическими лицами.
1.4. Определение объема предоставления субсидий производитсяв соответствии с Порядком.
1.5. Организацию предоставления субсидий ТОС осуществляетотдел по работе с общественными проектами и развитию самоуправления управленияорганизационной работы аппарата администрации города Рязани (далее – Отдел) всоответствии с Порядком.
1.6. Предоставление субсидии осуществляется при соблюденииПолучателем субсидии следующих требований по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
а)у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
б)у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет города Рязани субсидий, бюджетных инвестиций и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом города Рязани;
в)Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства.
1.7. Субсидии предоставляются на возмещение следующих видовзатрат:
а) по оплате государственной пошлины за государственнуюрегистрацию юридического лица ТОС, в том числе создаваемого путемреорганизации;
б) по оплате государственной пошлины за совершениенотариальных действий, необходимых для государственной регистрации юридическоголица ТОС;
в) по оплате расходов, связанных с изготовлением печатиюридического лица ТОС;
г) по оплате расходов на открытие расчетного счета в банке;
д) по оплате расходов на внесение изменений в учредительныедокументы юридического лица ТОС;
е) по оплате расходов на внесение в Единый государственныйреестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных свнесением изменений в учредительные документы юридического лица ТОС.
2. Определение объема и формирование планапредоставления субсидий
2.1.Определение объема и формирование плана предоставления субсидий осуществляетсяОтделом.
2.2.Субсидии предоставляются Получателям субсидий из расчета 100 процентовдокументально подтвержденных Получателями затрат.
2.3.Размер субсидии, предоставленной одному Получателю субсидии, не может превышать15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей в год.
2.4.Субсидии предоставляются по документально подтвержденным затратам, платежи покоторым произведены с 1 января по 31 декабря текущего финансового года и намомент подачи Заявки полностью оплачены.
Субсидиипредоставляются Получателям субсидий по договорам о предоставлении субсидий ина основании первичных учетных документов, установленных действующимзаконодательством, обязательства по которым полностью оплачены и исполнены.
2.5.Заявки принимаются и регистрируются Отделом по адресу: г. Рязань, ул. Ленина,д. 35, каб. 107, с понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 13 часов 00минут, с 13 часов 48 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу с 9 часов 00 минутдо 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 17 часов 00 минут. Отказ врегистрации Заявок не допускается.
Планпредоставления субсидий формируется на основании Заявок, представляемых ТОС.
Вслучае регистрации ТОС Заявка должна содержать:
а) заявление уполномоченного лица, действующего от имени ТОС (с приложением документов,подтверждающих полномочия данного лица), о предоставлении субсидии по формесогласно приложению № 1 к Порядку;
б) отчет о затратах, связанных с регистрацией ТОС, подлежащих возмещению из бюджетагорода Рязани, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
в)копии документов, подтверждающих государственную регистрацию: копиюсвидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, копиюустава ТОС;
г)копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины загосударственную регистрацию ТОС;
д)копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за совершениенотариальных действий;
е)информационное письмо от Заявителя, в котором он дает пояснения по егосоответствию следующим требованиям:
-отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Рязанисубсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетомгорода Рязани;
-отсутствие процесса ликвидации, реорганизации или банкротства организации.
Вслучае образования юридического лица ТОС Заявка должна содержать:
а) заявление уполномоченного лица, действующего от имени ТОС (с приложением документов,подтверждающих полномочия данного лица), о предоставлении субсидии по формесогласно приложению № 1 к Порядку;
б) отчет о затратах, связанных с образованием юридического лица ТОС, подлежащихвозмещению из бюджета города Рязани, по форме согласно приложению № 2 кПорядку;
в)копии документов, подтверждающих образование юридического лица ТОС: копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица, копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копию устава ТОС;
г)копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины загосударственную регистрацию юридического лица ТОС;
д)копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за совершениенотариальных действий;
е)копии документов, подтверждающих оплату услуг по изготовлению печатиюридического лица ТОС;
ж)копии документов об открытии расчетного счета в банке;
з)копии документов, подтверждающих оплату расходов за открытие расчетного счета вбанке.
Вслучае внесения изменений в учредительные документы ТОС Заявка должнасодержать:
а) заявление уполномоченного лица, действующего от имени ТОС (с приложением документов,подтверждающих полномочия данного лица), о предоставлении субсидии по формесогласно приложению № 1 к Порядку;
б) отчет о затратах, связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС,подлежащих возмещению из бюджета города Рязани, по форме согласно приложению №2 к Порядку;
в)копии документов, подтверждающих внесение изменений в учредительные документыТОС: копию свидетельства о внесении изменений в Единый государственный реестрюридических лиц, копию устава ТОС с внесенными в него изменениями;
г)копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины загосударственную регистрацию юридического лица;
д)копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за совершениенотариальных действий;
е)копии документов, подтверждающих оплату услуг по изготовлению печатиюридического лица ТОС;
ж)информационное письмо от Заявителя, в котором он дает пояснения по егосоответствию следующим требованиям:
-отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
-отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Рязанисубсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетомгорода Рязани;
-отсутствие процесса ликвидации, реорганизации или банкротства организации.
Вслучае внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений всведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительныедокументы юридического лица ТОС, Заявка должна содержать:
а) заявление уполномоченного лица, действующего от имени ТОС (с приложением документов,подтверждающих полномочия данного лица), о предоставлении субсидии по формесогласно приложению № 1 к Порядку;
б) отчет о затратах, связанных с внесением в Единый государственный реестр юридическихлиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением измененийв учредительные документы юридического лица ТОС, подлежащих возмещению избюджета города Рязани, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
в)копию документа, подтверждающего факт внесения соответствующей записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
г)копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины
за совершение нотариальных действий;
д)информационное письмо от Заявителя, в котором он дает пояснения по егосоответствию следующим требованиям:
-отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Рязанисубсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетомгорода Рязани;
-отсутствие процесса ликвидации, реорганизации или банкротства организации.
Предоставляемыекопии документов должны быть сверены с оригиналом и заверены сотрудником Отделас указанием даты приема документов.
Документы(оригиналы и копии), входящие в Заявку, не возвращаются.
Документы,содержащие более 1 листа, должны быть прошиты и пронумерованы.
Документы, указанные в настоящемпункте, принимаются со дня вступления Порядка в силу.
Первоочередностьправа на получение субсидии отдается Заявителю с более ранней датой и временемрегистрации заявки.
Ответственностьза достоверность сведений несет Получатель субсидии.
2.6.Отдел проводит проверку комплектности представленных Заявителем документов,перечисленных в пункте 2.5 Порядка, а также соответствие Заявителякатегории, указанной в пункте 1.3 Порядка, в течение десяти дней со дняпоступления документов.
При положительном результатепроверки документов Отдел в течение десяти дней готовит проект распоряженияадминистрации города Рязани о предоставлении субсидии и в течение десяти днейсо дня издания распоряжения о предоставлении субсидии письменно уведомляет Получателя субсидии об издании такогораспоряжения с указанием объема предоставляемых средств.
Вслучае несоответствия представленных Заявителем документов требованиям Порядкаи действующего законодательства Российской Федерации Заявитель в течение 5рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляется Отделом об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа:
-несоответствие Заявителя категории, указанной в пункте 1.3 Порядка;
-несоответствие представленных Заявителем документов требованиям Порядка идействующего законодательства Российской Федерации;
-документы, предусмотренные пунктом 2.5 Порядка, представленыне в полном объеме или содержат технические ошибки.
Техническими ошибками для целейПорядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая илиарифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом)в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которыебыли внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносилисьсведения.
2.7.Предоставление субсидий производится администрацией города Рязани на основаниизаключаемых договоров о предоставлении субсидий по форме согласно приложению № 3 к Порядку, в пределах, установленных Основным мероприятием программы всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на этицели в бюджете города Рязани на 2017 год.
2.8. Отдел осуществляет хранениепроверенных Заявок и документов, подтверждающих перечисление Получателям субсидийденежных средств на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованиемюридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесениемв ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных свнесением изменений в учредительные документы ТОС.
2.9.Перечисление субсидии Получателю субсидии производится управлением главногобухгалтера аппарата администрации города Рязани с лицевого счета, открытого вфинансово-казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетныйсчет Получателя субсидии в течение 20 календарных дней со дня подписаниядоговора о предоставлении субсидии.
2.10. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств –администрации города Рязани по осуществлению проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, осуществляет Отдел.
Проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядкаих предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, осуществляет также орган муниципального финансовогоконтроля.
2.11.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии,Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет города Рязани.
Уведомление о возврате субсидии в бюджет города Рязани(далее – уведомление) направляется Отделом Получателю субсидии в десятидневныйсрок со дня установления нарушения.
Возвратсубсидии производится Получателем субсидии в течение тридцати рабочих дней содня получения уведомления по реквизитам, указанным в уведомлении.
Если в тридцатидневный срокПолучатель субсидии не возвращает субсидию, к нему применяются меры,предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
Заявление.
В связи с регистрацией,образованием юридического лица/внесением изменений в учредительные документыТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений,
касающихся сведений
о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительныедокументы ТОС (нужноеподчеркнуть)____________________________________________________________________,
(наименование ТОС)
ИНН___________________________________/КПП __________________________________
_______________________________________________________________________________,
(юридический адресорганизации)
просим возместить затраты в сумме___________________________________________ руб.(____________________________________________________________________________).
(прописью)
Денежные средства просимперечислить на расчетный счет № ____________________
открытый в_____________________________________________________________________
(указать наименование,БИК, ИНН, КПП, КБК, кор. счет банка)
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Приложение: документы, подтверждающиепроизведенные затраты, на __ листах.
Председатель
______________________ __________________________________________
(наименованиеТОС) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение№ 2
к Порядку
ОТЧЕТ
о затратах, связанных с регистрацией,образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документыТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, несвязанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, подлежащихвозмещению из бюджета города Рязани
| № | Наименование расходов | Сумма расходов, заявленная на возмещение (руб.) |
| 1 | | |
| 2 | | |
| 3 | | |
| 4 | | |
| 5 | | |
| ... | | |
| | ИТОГО: | |
Председатель
________________________________________ _________________________
(наименованиеТОС) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку
ДОГОВОРО ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Рязань«____»___________ 20__ г.
Администрация городаРязани от имени муниципального образования – городской округ город Рязань,именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице _________________
_______________________________________________________________________________,
действующего на основании_______________________________________________________
________________________________________________________________________________
содной стороны, и ___________________________________________________(далее –ТОС),
(полное наименованиетерриториального общественного самоуправления)
в лице председателя______________________________________________________________,
действующегона основании Устава, именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны,совместно именуемые «Стороны», руководствуясь муниципальной программой«Повышение эффективности муниципального управления» на 2016 – 2020 годы,утвержденной постановлением администрации города Рязани от 29.09.2015 № 4550, иПорядком предоставления субсидий органам территориального общественногосамоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованиемюридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесениемв ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных свнесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2017 году, утвержденнымпостановлением администрации города Рязани от ______ № _______ (далее – Порядок),заключили настоящий Договор о предоставлении субсидии (далее – Договор) онижеследующем.
1. Предмет Договора
НастоящийДоговор регулирует отношения Сторон по предоставлению субсидии на_______________________________________________________________________________
(направление затрат)________________________________________________________________________________
в рамкахреализации основного мероприятия «Поддержка общественной инициативы и развитиетерриторий в городе Рязани» муниципальной программы «Повышение эффективностимуниципального управления» на 2016 – 2020 годы, утвержденной постановлениемадминистрации города Рязани от 29.09.2015 № 4550, по следующей бюджетнойклассификации 444 0113 2100599999 634.
2. Права и обязанности Сторон
2.1.Администрация обязуется:
2.1.1.Осуществлять перечисление субсидии в соответствии с Порядком в рамках основногомероприятия «Поддержка общественной инициативы и развитие территорий в городеРязани» муниципальной программы «Повышение эффективности муниципальногоуправления» на 2016 – 2020 годы, утвержденной постановлением администрациигорода Рязани от 29.09.2015 № 4550.
2.1.2.Действовать в случае выявления уполномоченными, контролирующими и (или)надзорными органами нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.Получатель обязуется:
2.2.1.Направлять в Администрацию необходимую информацию и (или) документы в срок, непревышающий 3 рабочих дней с даты получения от Администрации запросов повопросам, связанным с реализацией настоящего Договора.
2.2.2.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии,обеспечить возврат субсидии в бюджет города Рязани в текущем финансовом году всрок не позднее 30 рабочих дней после получения уведомления о возврате субсидиив бюджет города Рязани по реквизитам, указанным в уведомлении.
2.3. Получатель дает согласие на осуществление главным распорядителембюджетных средств – администрацией города Рязани, предоставившим субсидию, иорганом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий,целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, в соответствии с Порядком.
3. Порядок предоставления субсидии
Администрацияпредоставляет Получателю субсидию в сумме_______________ (________________)руб. и проводит необходимые мероприятия по подготовке к перечислению нарасчетный счет Получателя.
4. Заключительные положения
4.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.2.Получатель несет ответственность, установленную Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
4.3.Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует дополного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору.
4.4.Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Договором, регулируютсядействующим законодательством Российской Федерации.
4.5.Изменения и дополнения в настоящий Договор вносятся по письменному соглашениюСторон.
4.6.Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5. Юридические адреса и банковские реквизиты
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
___________________/(_________________) __________________/ (___________________)
(подпись)(подпись)
М.П.М.П.