Распоряжение Правительства Рязанской области от 11.04.2017 № 156-р
Об утверждении Положения об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 апреля 2017 г. № 156-р
Утратилсилу - Распоряжение Правительства Рязанской области от29.12.2018 г. № 634-р
В целях внедренияпроектного управления в исполнительных органах государственной власти Рязанскойобласти, а также совершенствования их деятельности по реализации приоритетныхпроектов (программ) по основным направлениям стратегического развитияРоссийской Федерации, а также направленных на решение приоритетных задачсоциально-экономического развития Рязанской области, руководствуясьпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»,протоколами заседаний Совета при Президенте Российской Федерации постратегическому развитию и приоритетным проектам от 13.07.2016 № 1 и президиумаСовета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию иприоритетным проектам от 01.10.2016 № 6:
1. УтвердитьПоложение об организации проектной деятельности в исполнительных органахгосударственной власти Рязанской области (далее – Положение) согласноприложению.
2. Возложитьфункции регионального проектного офиса на управление проектной деятельностиаппарата Правительства Рязанской области.
3. Руководителямцентральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области:
а) в двухнедельныйсрок со дня вступления в силу настоящего распоряжения подготовить и направить вуправление проектной деятельности аппарата Правительства Рязанской областипредложения:
- по созданиювременных органов управления проектной деятельностью, формируемых в целяхреализации приоритетных проектов (программ) по основным направлениямстратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025года (далее – федеральные проекты), а также направленных на решениеприоритетных задач социально-экономического развития Рязанской области длярассмотрения их на заседании Совета по реализации приоритетных проектов(программ) в Рязанской области;
- по формированиюобеспечивающих и вспомогательных органов управления проектной деятельностью;
б) в недельный сроксо дня вступления в силу настоящего распоряжения:
- создатьведомственные проектные офисы и определить ответственных за организациюпроектной деятельности в центральных исполнительных органах государственнойвласти Рязанской области;
- сформироватьрабочие группы по реализации федеральных проектов в соответствии с Положением;
- представить вуправление проектной деятельности аппарата Правительства Рязанской областикопии правовых актов об исполнении поручений, изложенных в настоящем пункте;
в) согласовывать суправлением проектной деятельности аппарата Правительства Рязанской областиинформацию по вопросам организации проектной деятельности в центральныхисполнительных органах государственной власти Рязанской области и реализации вРязанской области федеральных проектов, представляемую по запросам АппаратаПравительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, федеральныхорганов исполнительной власти.
4. Рекомендоватьглавам администраций муниципальных районов и городских округов Рязанскойобласти организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением.
5. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области А.В. Тюменева.
Временно исполняющийобязанности
Губернатора Рязанскойобласти Н.В. Любимов
Приложение
краспоряжению Правительства Рязанской области
от11.04.2017 № 156-р
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации проектнойдеятельности в исполнительных
органах государственнойвласти Рязанской области
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение определяет цели внедрения проектной деятельности, структуру системыуправления проектной деятельностью, критерии управления проектнойдеятельностью, процессы проектной деятельности в исполнительных органахгосударственной власти Рязанской области (далее – исполнительные органывласти).
1.2. Термины,используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенныхПоложением об организации проектной деятельности в Правительстве РоссийскойФедерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от15.10.2016 № 1050, «ГОСТ Р 54871-2011. Национальный стандарт РоссийскойФедерации. Проектный менеджмент. Требования к управлению программой»,утвержденный приказом Росстандарта от 22.12.2011 № 1584-ст, «ГОСТ Р ИСО21500-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Руководство попроектному менеджменту», утвержденный приказом Росстандарта от 26.11.2014 №1873-ст.
1.3. Реализации всоответствии с настоящим Положением подлежат приоритетные проекты (программы)по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, иприоритетные проекты (программы) исполнительных органов власти, одобренныеСоветом по реализации приоритетных проектов (программ) в Рязанской области(далее – соответственно направления, проекты (программы).
1.4. Проектнаядеятельность в исполнительных органах власти состоит из следующих процессов:
инициирование проекта(программы);
подготовка проекта(программы);
реализация проекта(программы) и управление изменениями проекта (программы);
мониторинг реализациипроекта (программы);
завершение проекта(программы);
оценка и иныеконтрольные мероприятия реализации проектов (программ).
1.5. Управлениепроектами (программами) и взаимодействие между участниками проектов (программ)осуществляется с использованием автоматизированной информационной системыпроектной деятельности с момента ввода ее в эксплуатацию.
2. Цели внедренияпроектной деятельности
2.1. Основными целямивнедрения проектной деятельности являются:
обеспечение достижениярезультатов, запланированных исполнительными органами власти;
обеспечение соблюдения исокращения сроков достижения результатов;
повышение эффективностииспользования ресурсов;
обеспечениепрозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых исполнительнымиорганами власти решений;
повышение эффективностивнутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а такжевзаимодействия с организациями, привлекаемыми исполнительными органами властиза счет использования единых подходов проектного управления.
3. Структура системыуправления проектной деятельностью
3.1. Организационнаяструктура системы управления проектной деятельностью.
3.1.1. Постоянныеорганы управления проектной деятельностью, к которым относятся:
Совет по реализацииприоритетных проектов (программ) в Рязанской области (далее – Совет);
региональный проектныйофис;
проектные офисы центральныхисполнительных органов государственной власти Рязанской области (далее –ведомственные проектные офисы).
3.1.2. Временныеорганы управления проектной деятельностью, формируемые в целях реализациипроектов (программ), к которым относятся:
кураторы;
проектные комитеты;
руководитель проекта(программы);
рабочие группы.
3.1.3. Обеспечивающиеи вспомогательные органы управления проектной деятельностью, к которымотносятся:
общественно-деловыесоветы;
экспертные группы.
3.2. Функциональнаяструктура системы управления проектной деятельностью в исполнительных органахвласти определена согласно приложению к настоящему Положению.
4. Критерии проектнойдеятельности
Для оценки проектов(программ) применяются следующие критерии:
4.1. Уникальность иактуальность результатов проектной деятельности в масштабах Рязанской области.
4.2. Реализациямероприятий по нескольким направлениям для достижения результата проектнойдеятельности.
4.3. Наличие выявленныхрисков, наступление которых возможно в ходе выполнения проектной деятельности.
4.4. Участие двух иболее исполнительных органов власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области или привлекаемых организаций.
4.5. Наличиезафиксированной в правовых актах Рязанской области, протоколах, порученияхдаты, к моменту наступления которой должен быть достигнут результат проектнойдеятельности.
4.6. Предложение попроекту (программе) не противоречит законодательству Российской Федерации.
4.7. Содержаниепредложения по проекту (программе) соответствует одному из основных направленийстратегического развития Российской Федерации.
4.8. Продолжительностьпроектной деятельности – не менее 3 месяцев.
5. Процессы проектнойдеятельности
5.1. Инициированиепроекта (программы).
5.1.1. Предложения попроектам (программам) разрабатываются и инициируются исполнительными органамивласти по собственной инициативе, а также в соответствии с поручениямиГубернатора Рязанской области, решениями Совета.
5.1.2. Предложения попроектам (программам) могут подготавливаться по итогам проведенияэкспертно-аналитических мероприятий и инициироваться рабочими группами,формируемыми решением Совета или проектного комитета по соответствующемунаправлению.
5.1.3. Предложения попроектам (программам) могут инициироваться органами местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области, общественными объединениями,научными и другими организациями.
5.1.4. При наличиипоручения Губернатора Рязанской области, решения Совета разработка и одобрениепредложений по проекту (программе) не требуются. По проекту (программе)формируется паспорт проекта (программы).
5.1.5. Предложение попроекту (программе) должно содержать идею проекта (программы), описаниепроблем, цели, конкретные результаты и показатели, базовые подходы к способам,этапам и формам их достижения, обоснования оценки сроков, бюджета, риски и иныесведения о проекте (программе).
5.1.6 Инициатор проекта(программы) представляет предложение по проекту (программе) в региональныйпроектный офис по форме, определяемой региональным проектным офисом.
Региональный проектныйофис в течение 5 календарных дней со дня представления предложений регистрируетих и направляет в ведомственный проектный офис для организации согласованияпроектным комитетом предложения по проекту (программе) и оценки соответствияпроекта (программы) критериям проектной деятельности.
5.1.7. Ведомственныйпроектный офис в течение 21 календарного дня организует согласование проектнымкомитетом предложения по проекту (программе) с заинтересованнымиисполнительными органами власти и проводит оценку соответствия проекта(программы) критериям проектной деятельности.
Согласованноепредложение по проекту (программе), а также лист оценки соответствия проекта(программы) критериям проектной деятельности направляется для согласования врегиональный проектный офис по определяемой им форме.
5.1.8. При наличиизамечаний и предложений проектный комитет направляет заключение на предложениепо проекту (программе) в региональный проектный офис и информирует инициаторапроекта (программы).
Проектный комитет посогласованию с региональным проектным офисом и инициатором предложения попроекту (программе) может принять решение о целесообразности его доработки сучетом поступивших замечаний, предложений и заключения на предложение попроекту (программе).
В этом случаеведомственный проектный офис с участием заинтересованных исполнительных органоввласти в течение 15 календарных дней обеспечивает доработку и согласованиепредложения по проекту (программе).
При отсутствииразногласий по доработанному предложению по проекту (программе) проектныйкомитет направляет согласованное предложение по проекту (программе) врегиональный проектный офис.
При наличиинеурегулированных разногласий после доработки предложения по проекту (программе)материалы рассматриваются на очередном заседании проектного комитета с цельюпринятия решения, в том числе решения о целесообразности разработки паспортапроекта (программы), об урегулировании разногласий, о направлении предложенияпо проекту (программе) на экспертизу при наличии неурегулированных разногласийи (или) необходимости его доработки.
5.1.9. Представленные врегиональный проектный офис документы по проекту (программе) рассматриваются назаседании Совета для формирования перечня проектов (программ), реализуемых натерритории Рязанской области.
5.2. Подготовка проекта(программы).
5.2.1 Паспорт проекта(программы) разрабатывается исполнительным органом власти, иным органом илиорганизацией, определенными решением Совета (далее – разработчик), и включаетнаименование проекта (программы), обоснование проекта (программы), основаниядля инициирования проекта (программы), перечень государственных программРязанской области в сфере реализации проекта (программы), цели проекта(программы), целевые показатели и критерии успешности проекта (программы),способы достижения целей и задач проекта (программы), ключевые риски ивозможности, сроки начала и окончания проекта (программы), оценку бюджетапроекта (программы), сведения об органах государственной власти Рязанскойобласти и организациях – исполнителях и соисполнителях мероприятий проекта(программы), иные сведения.
5.2.2. Подготовкапаспорта проекта (программы) осуществляется по форме, определяемой региональнымпроектным офисом.
5.2.3. Паспорт проекта(программы) направляется разработчиком на согласование заинтересованнымисполнительным органам власти, иным органам и организациям – потенциальнымисполнителям или соисполнителям мероприятий проекта (программы), куратору,региональному проектному офису, а также для дачи заключенияобщественно-деловому совету.
Исполнительные органывласти, иные органы и организации, куратор и региональный проектный офиссогласовывают соответствующие материалы в течение 10 календарных дней со дня ихпоступления, если иной срок не установлен Советом. Общественно-деловой советнаправляет заключение разработчику в установленный настоящим пунктом срок.
В случае, если вустановленный настоящим пунктом срок от заинтересованных сторон не поступализамечания, заключения, паспорт проекта (программы) считается согласованным.
5.2.4. Припоступлении замечаний разработчик в течение
10 календарных дней осуществляет доработку паспорта проекта (программы) и егоповторное согласование, которое проводится в течение 7 календарных дней.
5.2.5. Согласованный совсеми заинтересованными сторонами паспорт проекта (программы) направляется врегиональный проектный офис для согласования и последующего вынесения назаседание Совета для его одобрения.
5.2.6. В случаеодобрения Советом паспорта проекта (программы) региональный проектный офис втечение 5 календарных дней со дня принятия решения Советом направляет его всоответствующий ведомственный проектный офис.
5.3. Реализация проекта(программы) и управление изменениями проекта (программы).
5.3.1. Реализацияпроекта (программы) осуществляется в соответствии со сводным планом проекта(программы), который разрабатывается руководителем проекта (программы) послеодобрения паспорта проекта (программы) на заседании Совета.
Сводный план проекта(программы) по форме, определяемой региональным проектным офисом,разрабатывается, согласовывается не позднее 15 календарных дней с датыодобрения паспорта проекта (программы) Советом.
5.3.2. Планированиепроекта (программы) осуществляется руководителем проекта (программы) ипривлеченными им членами рабочей группы.
5.3.3. На этапепланирования проекта (программы) проводятся разделение проекта (программы) намероприятия и выделение контрольных точек. Целесообразно выделять не менее 1контрольной точки в месяц по каждой группе взаимосвязанных мероприятий.
5.3.4. Сводный планпроекта (программы) согласовывается с региональным проектным офисом и вноситсяруководителем проекта (программы) на заседание проектного комитета.
Проектный комитетпринимает решение об утверждении сводного плана проекта (программы), котороезаносится в протокол. Сводный план проекта (программы) является приложением кпротоколу.
5.3.5. Исполнениепроекта (программы) осуществляется исполнителями проекта (программы) всоответствии с утвержденным сводным планом проекта (программы). Исполнителипроекта (программы) реализуют запланированные мероприятия проекта (программы) идостигают контрольных точек, при этом информируют руководителя проекта(программы) о возникающих проблемах и рисках посредством представления отчетово ходе реализации мероприятий проекта (программы) в ведомственный проектныйофис.
5.3.6. Исполнительпроекта (программы) имеет право направить в рамках отчета о ходе реализациимероприятий проекта (программы) руководителю проекта (программы) запрос наизменение паспорта проекта (программы), состава рабочей группы, сводного планапроекта (программы).
5.3.7. Запросы наизменения паспорта проекта (программы) одобряет или отклоняет:
руководитель проекта(программы), в случае если предлагаемые изменения не влияют на конечный срокреализации проекта (программы), бюджет проекта (программы), результаты проекта(программы);
куратор, в случае еслипредлагаемые изменения влияют на конечный срок реализации проекта (программы),бюджет проекта (программы), результаты проекта (программы).
5.3.8. Внесениеизменений в паспорт проекта (программы), сводный план проекта (программы)осуществляется в порядке, установленном подпунктами 5.2.5, 5.2.6 пункта 5.2,подпунктом 5.3.4 пункта 5.3 настоящего Положения.
5.4. Мониторинг зареализацией проекта (программы).
5.4.1. В последнийрабочий день месяца каждый исполнитель проекта (программы) (при наличии вотчетном периоде контрольных точек, исполнителем которых он является)направляет в ведомственный проектный офис отчет о ходе реализации мероприятийпроекта (программы), форму которого определяет ведомственный проектный офис.
5.4.2. В течение 3рабочих дней с момента получения отчетов от исполнителей проекта (программы)ведомственный проектный офис готовит отчет о статусе проекта (программы) поформе, определенной региональным проектным офисом.
В случае, если отчет остатусе проекта (программы) содержит запрос на изменения, влияющие на конечныйсрок реализации проекта (программы), бюджет проекта (программы), результаты проекта(программы), после согласования руководителем проекта (программы) егоутверждает куратор, в иных случаях отчет утверждается руководителем проекта(программы).
5.4.3. В срок не позднее5 числа месяца, следующего за отчетным, ведомственный проектный офис направляетутвержденный отчет о статусе проекта (программы) в региональный проектный офис.
5.4.4. Региональныйпроектный офис на основании отчетов о статусе проектов (программ) не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным:
готовит сводный отчет ореализации проектов (программ);
направляет сводный отчето реализации проектов (программ) в соответствующий проектный комитет для егоодобрения.
5.4.5. Данныемониторинга реализации проектов (программ) рассматриваются на заседании проектногокомитета. Информацию о ходе реализации проекта (программы) докладываетруководитель проекта (программы). В случае выявления рисков реализации проектов(программ), требующих внесения изменений в паспорт и (или) сводный план проекта(программы), дополнительно к информации о ходе реализации проекта (программы)докладывается информация о принятых мерах и (или) представляютсясоответствующие предложения о мероприятиях по корректирующим воздействиям. Врамках заседания проектного комитета могут приниматься решения о проведенииоценок и иных контрольных мероприятий проекта (программы).
5.5. Завершение проекта(программ).
5.5.1. Проект(программа) завершается в связи с наступлением срока окончания либо досрочно.
Проект (программа)завершается досрочно:
в случае инициированиярабочей группой решения о досрочном завершении проекта (программы):
- на основанииинформации руководителя проекта (программы) о возникновении неустранимыхусловий, при которых проект (программа) не может продолжаться,
- на основании информациируководителя регионального проектного офиса о наличии отставания от сводногоплана проекта (программы), при котором цели проекта (программы) не могут бытьдостигнуты в плановые сроки;
в случае досрочногодостижения целей проекта (программы).
5.5.2. При завершениипроекта (программы) руководитель проекта (программы) в течение 5 календарныхдней с даты наступления планового срока окончания проекта (программы) или датысоставления протокола рабочей группы о решении досрочного завершения проекта(программы) готовит итоговый отчет о реализации проекта (программы) по форме,определенной региональным проектным офисом.
Итоговый отчет ореализации проекта (программы) руководителем проекта (программы) подписываетсяу куратора и направляется в региональный проектный офис.
Региональный проектныйофис представляет итоговый отчет о реализации проекта (программы) в Совет дляего утверждения.
6. Оценка и иныеконтрольные мероприятия реализации
проектов (программ)
6.1. Плановые оценки ииные контрольные мероприятия в отношении проекта (программы) осуществляются всоответствии с планом согласований и контрольных мероприятий проекта(программы), который является составной частью сводного плана проекта(программы). Данные, необходимые для проведения оценок и иных контрольныхмероприятий, предоставляются с учетом методических рекомендаций региональногопроектного офиса.
6.2. Приформировании плана согласований и контрольных мероприятий проекта (программы)руководитель проекта (программы) и ведомственные проектные офисы обеспечиваютсогласованность проведения оценок и иных контрольных мероприятий по срокам имероприятиям в целях минимизации затрат ресурсов.
6.3. В отношенииреализуемых проектов (программ) могут проводиться следующие виды оценок и иныхконтрольных мероприятий реализации проекта (программы):
а) плановые оценки ииные контрольные мероприятия, реализуемые региональным проектным офисом принеобходимости с привлечением исполнительных органов власти в соответствии с ихкомпетенцией, экспертных и иных организаций, в том числе:
ежегодная комплекснаяоценка проекта (программы), включающая оценку рисков и реализуемости проекта(программы);
оперативная оценка ходареализации проекта (программы) при прохождении контрольных точек, в том числе вотношении достижения ожидаемых результатов и выгод проекта (программы);
оценка успешности иитогов реализации проекта (программы);
б) плановые оценки,проверки и иные контрольные мероприятия, реализуемые органами государственнойвласти Рязанской области, а также государственными и иными организациями всоответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. По итогампроведенных оценок и иных контрольных мероприятий Совет может принять решение овнесении изменений в паспорт проекта (программы).
Приложение
кПоложению об организации проектной деятельности в исполнительных органахгосударственной власти Рязанской области
Функциональная структурасистемы управления
проектной деятельностьюв исполнительных органах
государственной властиРязанской области
I. Постоянныеорганы управления проектной деятельностью
1. Совет пореализации приоритетных проектов (программ) в Рязанской области (далее –Совет).
а) координируетпроектную деятельность в исполнительных органах власти;
б) формируетперечень проектов (программ), реализуемых в Рязанской области;
в) одобряетпаспорта проектов (программ), а также принимает решения о внесении изменений впаспорта проектов (программ);
г) принимаетрешение о завершении (в том числе досрочном) либо приостановлении проекта(программы);
д) формирует проектныекомитеты, назначает кураторов проектов (программ);
е) утверждаетитоговый отчет о реализации проекта (программы);
ж) координируетдеятельность исполнительных органов власти с иными органами государственнойвласти Рязанской области и организует взаимодействие исполнительных органоввласти с федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанскойобласти и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
з) координируетразвитие и применение системы стимулирования государственных гражданскихслужащих Рязанской области, участвующих в проектной деятельности;
и) рассматриваетвопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующихинформационных технологий обеспечения проектной деятельности в исполнительныхорганах власти;
к) осуществляетиные функции, возложенные на Совет правовыми актами Рязанской области.
2. Региональныйпроектный офис:
а) вносит нарассмотрение Совета проект перечня проектов (программ) и обеспечивает еговедение, а также представляет в Совет итоговые отчеты о реализации проектов(программ);
б) согласовываетпроектные предложения, паспорта, а также сводные планы проектов (программ),рассматривает вопросы соответствия представленных документов настоящемуПоложению;
в) участвует вовзаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной властии их территориальными органами, органами государственной власти Рязанскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанскойобласти, государственными и иными организациями в мониторинге проектов(программ), инициирует рассмотрение вопросов, требующих решения органамиуправления проектами (программами);
г) обеспечиваетпроведение с участием заинтересованных органов государственной власти Рязанскойобласти оценок и иных контрольных мероприятий в отношении проектов (программ) иитогов реализации проектов (программ), а также подготавливает соответствующиерекомендации и предложения;
д) участвует вработе проектных комитетов;
е) обеспечиваетметодическое сопровождение проектной деятельности в исполнительных органахвласти;
ж) координируетформирование и развитие автоматизированной информационной системы проектнойдеятельности;
з) содействует внедрениюи развитию системы стимулирования государственных гражданских служащихРязанской области, участвующих в проектной деятельности;
и) координируетработу по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентностигосударственных гражданских служащих Рязанской области в сфере проектнойдеятельности, а также ведение соответствующего резерва профессиональных кадров;
к) осуществляетмониторинг внедрения и функционирования системы управления проектнойдеятельностью в исполнительных органах власти, а также представляетсоответствующие отчеты и предложения;
л) запрашивает уцентральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области иорганизаций материалы и информацию по вопросам реализации проектов (программ);
м) выполняет иныефункции, предусмотренные настоящим Положением.
3. Ведомственныйпроектный офис:
а) организуетсогласование проектным комитетом предложений по проекту (программе) и проводитоценку соответствия проекта (программы) критериям проектной деятельности;
б) обеспечивает приформировании плана согласований и контрольных мероприятий проекта (программы)согласованность проведения оценок и иных контрольных мероприятий по срокам имероприятиям в целях минимизации затрат ресурсов;
в) осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности руководителя проекта(программы) и рабочих групп проекта (программы);
г) обеспечивает ведениемониторинга реализации проектов (программ) и формирование отчетности по проекту(программе);
д) обеспечиваетучет методических рекомендаций по организации проектной деятельности итребований в отношении применения автоматизированной информационной системыпроектной деятельности;
е) организуетформирование общественно-деловых советов и экспертных групп проекта(программы);
ж) выполняет иныефункции, предусмотренные настоящим Положением.
Функции ведомственногопроектного офиса возлагаются решением руководителя центрального исполнительногооргана государственной власти Рязанской области на соответствующее структурноеподразделение данного органа.
II. Временныеорганы управления проектной деятельностью,
формируемые в целяхреализации проектов (программ)
1. Куратор:
а) назначаетсярешением Совета из числа первого заместителя Председателя ПравительстваРязанской области, заместителей Председателя Правительства Рязанской области поодному или нескольким проектам (программам) в рамках соответствующегонаправления;
б) согласовывает паспортпроекта (программы);
в) утверждаетсоответствующие отчеты о реализации проекта (программы);
г) оказываетвсестороннее содействие успешной реализации проекта (программы) или направления(в том числе через личную вовлеченность в проект (программу) или направление);
д) возглавляет проектныйкомитет и согласовывает общие подходы к реализации проекта (программы);
е) назначаетруководителя проекта (программы) и руководителей рабочих групп;
ж) формируетобщественно-деловой совет и экспертную группу проекта (программы);
з) выполняет иныефункции, предусмотренные настоящим Положением.
2. Проектный комитет:
- согласовываетпредложения по проекту (программе) с заинтересованными исполнительными органамивласти и проводит оценку соответствия проекта (программы) критериям проектнойдеятельности;
- утверждает сводныйплан проекта (программы) и вносит в него изменения, а также принимает решения опрохождении контрольных точек и этапов, контролируемых на уровне проектногокомитета;
- рассматриваетинформацию о ходе реализации проекта (программы) и координирует в соответствующейсфере деятельность органов исполнительной власти и участников проекта(программы);
- запрашивает уисполнительных органов власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области и организаций материалы и информацию по вопросамреализации проекта (программы);
- заслушиваетруководителей, представителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области, организаций и предпринимательскогосообщества и членов проектного комитета по вопросам реализации проекта(программы);
- представляет вСовет доклады и предложения по вопросам реализации проекта (программы);
- рассматривает данныемониторинга реализации проекта (программы);
- устанавливает цели ипоказатели деятельности руководителей проекта (программы), оцениваетэффективность и результативность их деятельности;
- выполняет иныефункции, предусмотренные настоящим Положением.
2.1. Проектныйкомитет проекта (программы) или направления формируется Советом.
2.2. Проектныйкомитет может формироваться в целях реализации одного или несколькихприоритетных проектов (программ) в рамках определенного направления либоформироваться на постоянной основе для реализации всех проектов (программ) врамках соответствующего направления.
2.3. Руководителемпроектного комитета является куратор.
2.4. В составпроектного комитета проекта (программы) или направления включаются руководителилибо заместители руководителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области, являющихся исполнителями илисоисполнителями мероприятий проекта (программы) либо заинтересованных врезультатах реализации приоритетного проекта (программы), руководитель проекта(программы), представитель регионального проектного офиса, а такжепредставители общественно-делового совета и экспертной группы проекта(программы).
Подготовку иорганизацию проведения заседаний проектного комитета осуществляет секретарьпроектного комитета.
2.5. Решение о проведениизаседания проектного комитета принимается куратором, либо по согласованию скуратором его заместителем, либо по указанию куратора одним из членовпроектного комитета.
Заседание проектногокомитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членовпроектного комитета. В отсутствие куратора председательствующим на заседаниипроектного комитета является его заместитель либо по указанию куратора один изчленов проектного комитета.
Члены проектногокомитета участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности присутствия членапроектного комитета на заседании он имеет право заблаговременно представитьсвое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
2.6. Решенияпроектного комитета принимаются простым большинством голосов членов проектногокомитета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающимявляется голос председательствующего на заседании проектного комитета.
2.7. Принимаемые назаседаниях проектного комитета решения оформляются протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании проектного комитета.
Протоколы заседанийпроектного комитета рассылаются членам проектного комитета, а также органамгосударственной власти Рязанской области, организациям и должностным лицам посписку, согласованному куратором либо по указанию куратора одним из членовпроектного комитета в течение 2 календарных дней после их подписания.
Проектный комитет можетпринимать решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решениюкуратора.
2.8. Решенияпроектного комитета являются обязательными для реализации центральнымиисполнительными органами государственной власти Рязанской области
3. Руководительпроекта (программы):
а) осуществляетоперативное управление реализацией проекта (программы), обеспечивая достижениецелей, показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатови выгод проекта (программы) в соответствии со сроками осуществления проекта(программы) и с заданными требованиями к качеству;
б) руководит рабочимигруппами проекта (программы) и организует их работу, включая работу иныхрабочих органов проекта (программы);
в) обеспечиваетразработку, исполнение и своевременную актуализацию сводного плана проекта(программы);
г) обеспечиваетформирование и актуализацию документов и данных, касающихся проекта(программы), в автоматизированной информационной системе проектнойдеятельности;
д) обеспечиваетпредставление отчетности и организацию внутреннего мониторинга проекта(программы);
е) согласует кандидатурыруководителей рабочих органов проекта (программы);
ж) выполняет иныефункции, предусмотренные настоящим Положением.
4. Рабочая группапроекта (программы).
4.1. Рабочая группапроекта (программы) обеспечивают выполнение работ по проекту (программе) всоответствии с планами и иными документами проекта (программы), указаниямируководителя проекта (программы).
4.2. Решение опривлечении работника исполнительного органа власти в проект (программу) вкачестве члена рабочей группы принимается совместно руководителем проекта(программы) и руководителем структурного подразделения исполнительного органавласти, который является непосредственным руководителем привлекаемого в проект(программу) работника.
III. Обеспечивающие ивспомогательные органы
управления проектнойдеятельностью
1. Общественно-деловойсовет:
- участвует вопределении основных требований к результатам проекта (программы), качественныхрезультатов и ключевых показателей эффективности;
- направляет проектномукомитету заключение на паспорт проекта (программы);
- участвует в приемкепромежуточных и окончательных результатов проекта (программы) и направляетсоответствующие заключения проектному комитету;
- участвует ворганизации мониторинга, оценки и иных контрольных мероприятий по проекту(программе);
- разрабатывает и направляетпроектному комитету, руководителю проекта (программы) рекомендации ипредложения по увеличению выгод от проекта (программы), в том числе с учетомоткрывшихся по ходу проекта (программы) возможностей, а также рекомендации поуправлению рисками.
1.1. Общественно-деловойсовет проекта (программы) формируется с привлечением представителейобщественных и деловых объединений, иных организаций и групп граждан,непосредственно заинтересованных в результатах проекта (программы).
Функцииобщественно-делового совета проекта (программы) решением руководителяисполнительного органа власти по согласованию с куратором могут быть возложенына существующие консультативные или совещательные органы при исполнительноморгане власти.
1.2. Общественно-деловойсовет и экспертные группы могут формироваться как по отдельному проекту(программе), так и по нескольким проектам (программам), а также в целом понаправлению.
2. Экспертная группа.
2.1. Экспертнаягруппа проекта (программы) формируется в целях внешнего экспертного сопровожденияреализации проекта (программы).
2.2. Экспертнаягруппа проекта (программы) оказывает содействие руководителю проекта(программы) в разработке наиболее эффективных путей достижения целей ирезультатов проекта (программы), мер реагирования на риски и открывшиесявозможности в разрешении сложных вопросов в содержательной части проекта(программы).
2.3. Экспертная группапроекта (программы) представляет проектному комитету, руководителю проекта(программы) предложения по совершенствованию содержательных и технологическихрешений, а также иные предложения по эффективной реализации проекта(программы).