Постановление Правительства Рязанской области от 11.10.2017 № 243

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 11 октября 2017 г. N 243

 

 

Об утверждении Положения о министерстве труда исоциальной защиты населения Рязанской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от27.11.2018 № 332)

 

В соответствии сЗаконами Рязанской области от 18апреля 2008 года N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области"Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Положение оминистерстве труда и социальной защиты населения Рязанской области согласноприложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области Л.А.Крохалеву.

 

 

Губернатор Рязанской области                                         Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от11 октября 2017 г. N 243

 

Положение

о министерстве труда и социальной защиты населения

Рязанской области

 

I. Общиеположения

 

1. Министерство труда исоциальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство) являетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Рязанской областиспециальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Рязанской области в сферах труда, содействиязанятости, социальной защиты населения и социального обслуживания граждан,проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление икоординирующим деятельность в указанной сфере иных центральных итерриториальных исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти, государственных учреждений Рязанской области.

2. Министерство являетсяправопреемником министерства труда и занятости населения Рязанской области иминистерства социальной защиты населения Рязанской области.

3. Министерстворуководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актамиГубернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящимПоложением, а также иными нормативными правовыми актами.

4. Министерство осуществляетсвою деятельность непосредственно и через подведомственные государственныеучреждения Рязанской области, во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительнымиорганами государственной власти Рязанской области, органами государственнойвласти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления),организациями независимо от формы собственности и организационно-правовойформы.

5. Министерство обладаетправами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые всоответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием,штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может отсвоего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественныеправа и обязанности.

6. Министерство имеетнеобходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся вгосударственной собственности Рязанской области и предоставленное ему вустановленном порядке во владение, пользование.

7. Финансированиедеятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете.

8. Полное наименованиеМинистерства - министерство труда и социальной защиты населения Рязанскойобласти.

Министерство имеетсокращенное наименование - МТСЗН Рязанской области.

9. Место нахожденияМинистерства: 390035, г. Рязань, ул. Толстого, д. 10.

 

II. Цели иосновные задачи Министерства

 

1. Министерство созданов целях реализации государственной политики на территории Рязанской области всфере труда и содействия занятости населения, социальной защиты населения исоциального обслуживания граждан.

2. Основными задачамиМинистерства являются:

1) предоставлениегосударственных услуг и исполнение государственных функций в сфере труда исодействия занятости населения, социальной защиты населения и социальногообслуживания граждан;

2) реализациягосударственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятныхусловий труда, защита прав и интересов работников и работодателей в пределахполномочий, установленных законодательством;

3) участие в проведенииполитики содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободноизбранную занятость;

4) организация системысоциальной защиты населения и адресной социальной помощи на территорииРязанской области;

5) организациясоциального обслуживания граждан в Рязанской области в пределах полномочий,установленных законодательством.

6) обеспечение приоритета целей и задач посодействию развитию конкуренции при реализации полномочий Министерства.(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от11.09.2018 № 265)

 

III. ПолномочияМинистерства

 

1. Министерствоосуществляет следующие полномочия:

1) подготовкапредложений Правительству Рязанской области по:

разработке и реализациимер по развитию социальной сферы в Рязанской области;

проектам региональныхпрограмм в сфере труда и содействия занятости населения, социальной защитынаселения и социального обслуживания граждан;

разработке и реализациимероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе поразвитию негосударственных организаций социального обслуживания граждан;

созданию, реорганизациии ликвидации государственных учреждений Рязанской области в сфере труда исодействия занятости населения, социальной защиты населения и социальногообслуживания граждан;

порядку и условиямустановления систем оплаты труда работников в государственных учрежденияхРязанской области;

установлению порядка,условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение илиполучившим дополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации;

установлению размеровфинансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданампри переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другуюместность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

установлению дополнительной финансовойподдержки безработным гражданам и членам их семей, переселяющимся длятрудоустройства по направлению органов службы занятости в сельскую местность;(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от27.11.2018 № 332)

установлению порядкапредоставления и размеров финансовой поддержки безработным гражданам, женщинамв период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, инезанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновитьтрудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования в другую местность;

установлению порядка иусловий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходуза ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховаяпенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, дляпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования;

определению размера,условий и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в томчисле на основании социального контракта, в Рязанской области, установлениюпорядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи наосновании социального контракта, случаев прекращения в одностороннем порядкеоказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

решению проблем семьи,материнства, отцовства и детства;

2) подготовка вустановленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, втом числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силуотдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь принятымфедеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамРязанской области, а также утративших свою значимость, в частности:

- об установлениипотребительской корзины для основных социально-демографических групп населенияРязанской области;

- об установлениикоэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Рязанскойобласти;

3) принятие по вопросам,находящимся в компетенции Министерства, правовых актов нормативного характера -постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) обеспечение работыкомиссий и иных координационных, совещательных органов Рязанской области всфере деятельности Министерства в соответствии с нормативными правовыми актамиРязанской области, распорядительными актами Губернатора Рязанской области иПравительства Рязанской области;

5) оказание бесплатнойюридической помощи гражданам в соответствии с Постановлением ПравительстваРязанской области от 02.10.2013 N 299 "Об организации взаимодействияучастников государственной системы бесплатной юридической помощи на территорииРязанской области";

6) участие в разработкепрогноза социально-экономического развития Рязанской области;

7) осуществление расчетавеличины прожиточного минимума на душу населения и по основнымсоциально-демографическим группам населения Рязанской области;

8) осуществление расчетаежегодной величины прожиточного минимума пенсионера в Рязанской области в целяхустановления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным закономот 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", насоответствующий финансовый год;

9) доведение ежегоднойвеличины прожиточного минимума пенсионера в Рязанской области до сведенияГосударственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерациипо Рязанской области;

10) участие в подготовкерегионального трехстороннего соглашения между Правительством Рязанской области,объединениями профсоюзов и представителями работодателей;

11) осуществлениеуведомительной регистрации коллективных договоров, региональных итерриториальных соглашений;

12) проведениеуведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключениемколлективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых отнесена кполномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функциипо оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовыхспоров в соответствии с федеральным законодательством;

13) содействиеурегулированию коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий;

14) осуществлениекоординации деятельности органов, осуществляющих ведомственный контроль засоблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права, в отношении проводимых ими в подведомственныхорганизациях мероприятий по ведомственному контролю;

15) обеспечениереализации на территории Рязанской области государственной политики в областиохраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

16) разработка иутверждение программ улучшения условий и охраны труда и обеспечение контроля заих выполнением;

17) координацияпроведения на территории Рязанской области в установленном порядке обучения поохране труда работников, в том числе руководителей организаций, а такжеработодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требованийохраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшимна производстве;

18) организация сбора иобработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей,осуществляющих деятельность на территории Рязанской области;

19) участие врасследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которыходин или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либонесчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;

20) осуществление натерритории Рязанской области государственной экспертизы условий труда;

21) определение размераплаты за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда пооснованию, указанному в пункте 2 части 2 статьи 24 Федерального закона от28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";

22) создание комиссий поустановлению трудового стажа при массовой утрате работодателем трудовых книжекработников в результате чрезвычайных ситуаций;

23) обобщение практикиприменения, анализ причин нарушений и подготовка предложений посовершенствованию законодательства о занятости населения в Рязанской области;

24) разработка иреализация государственных программ Рязанской области, предусматривающих:

мероприятия посодействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан,находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

мероприятия постимулированию создания организациями дополнительных рабочих мест (в том числеспециальных) для трудоустройства инвалидов;

25) разработка иреализация мер активной политики занятости населения, дополнительныхмероприятий в области содействия занятости населения;

26) определение перечняприоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения идополнительного профессионального образования безработных граждан;

27) принятие мер поустранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства озанятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

28) проведениемониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Рязанской области;

29) осуществлениенадзора и контроля за:

приемом на работуинвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачиобязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов вкачестве безработных;

обеспечениемгосударственных гарантий в области содействия занятости населения, заисключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации";

30) регистрация гражданв целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработныхграждан;

31) оказание всоответствии с законодательством о занятости населения следующихгосударственных услуг:

содействие гражданам впоиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информирование оположении на рынке труда в Рязанской области;

организация ярмароквакансий и учебных рабочих мест;

организацияпрофессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования;

психологическаяподдержка безработных граждан;

профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан,включая обучение в другой местности;

организация проведенияоплачиваемых общественных работ;

организация временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптациябезработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятостибезработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработнымгражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

Абзац (Утратилсилу - Постановление Правительства Рязанской области от27.11.2018 № 332)

Абзац (Утратилсилу - Постановление Правительства Рязанской области от27.11.2018 № 332)

организациясопровождения при содействии занятости инвалидов. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от29.05.2018 № 155)

32) организация ипроведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределениюбезработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущейпрофессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и другихсоциально-демографических характеристик в целях оказания им наиболееэффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейсяситуации на рынке труда);

33) формирование иведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населенияв Рязанской области;

34) разработка прогнозабаланса трудовых ресурсов Рязанской области;

35) организацияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияженщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятсявозобновить трудовую деятельность;

36) разработка иреализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещениянезанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов,обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

37) реализацияполномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлениюсоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, ввиде:

пособия по безработице;

стипендии в периодпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи всвязи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи впериод прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной попредложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающегоправо на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочноназначаемой страховой пенсии по старости;

38) содействие вреализации прав вынужденного переселенца на занятость, профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии сдействующим законодательством;

39) выдача заключений о привлечении и обиспользовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от27.11.2018 № 332)

40) содействие работодателям в привлечениитрудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильноститрудовых ресурсов; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от27.11.2018 № 332)

41) реализация мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан в порядке, определенномзаконодательством;

42) предоставлениеежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в случае рождениятретьего ребенка или последующих детей;

43)реализация полномочия Российской Федерации, переданного для осуществленияорганам государственной власти субъектов Российской Федерации, по назначению иосуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первогоребенка; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от06.02.2018 № 19)

44) оказание адреснойматериальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненнойситуации, или в связи с чрезвычайными обстоятельствами;

45) установление,определение размера и выплата пенсии за выслугу лет в пределах полномочий,установленных законодательством Рязанской области;

46) назначение и выплатагосударственных пособий, денежных компенсаций, субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, назначениекомпенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительнойвласти в соответствии с действующим законодательством;

47) установление порядковвыплат компенсаций, пособий и иных мер социальной поддержки, предоставляемых вустановленном порядке Министерством, в целях реализации Федерального закона от22.12.2014 N 428-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий всфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации";

48) определенные Правиламиобеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членамсемей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральнойпротивопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенныхорганов Российской Федерации, потерявшим кормильца, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 N 313;

49) присвоение званий"Ветеран труда" и "Ветеран труда Рязанской области";

50) выдача документов,подтверждающих право на меры социальной поддержки, в порядке, установленномзаконодательством, отдельным категориям граждан согласно приложению кнастоящему Положению;

51) выдача справки оназначении государственной социальной помощи, предоставляемой в соответствии сзаконодательством Рязанской области;

52) выдача справки оразмере среднедушевого дохода семьи (справки о размере дохода одинокопроживающего гражданина) для оказания юридической помощи отдельным категориямграждан;

53) осуществлениедеятельности по патронажу дееспособных совершеннолетних лиц, которые не могутсамостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности:

назначение помощникасовершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья неспособен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнятьобязанности;

ведение учетасовершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в патронаже по состояниюздоровья;

осуществление контроляза исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своихобязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях,допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных междуними договора поручения, договора доверительного управления имуществом илииного договора;

54) обеспечение инвалидовсредствами, необходимыми для социальной адаптации в соответствии сПостановлением Правительства Рязанской области от 06.05.2005 N 93 "Обутверждении списка и порядка выдачи средств, необходимых для социальнойадаптации инвалидов";

55) составление актапроверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенногодля социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

56) определение Порядкасогласования заданий на проектирование в рамках "разумногоприспособления" в случае невозможности их полного приспособления для нуждинвалидов и других маломобильных групп населения при реконструкции, капитальномремонте зданий и сооружений и т.д.;

57) организация иобеспечение отдыха и оздоровления детей в соответствии с действующимзаконодательством;

58) утверждение Порядкаподачи, регистрации заявлений, принятия решения о назначении пособий напроведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорийвоеннослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительнойвласти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характерав Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи свыполнением задач в ходе контртеррористических операций на территорииСеверо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляетсяПенсионным фондом Российской Федерации;

59) осуществление мер попрофилактике безнадзорности несовершеннолетних в соответствии с действующимзаконодательством;

60) осуществлениедеятельности, связанной с перевозкой на территории Рязанской области, междусубъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств -участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольноушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, образовательных организаций и иных организаций;

61) признание гражданнуждающимися в социальном обслуживании;

62) составлениеиндивидуальной программы предоставления социальных услуг;

63) утверждение нормативовштатной численности организаций социального обслуживания Рязанской области,нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений припредоставлении социальных услуг указанными организациями;

64) установление порядкарасходования средств, образовавшихся в результате взимания платы запредоставление социальных услуг для организаций социального обслуживанияРязанской области;

65) координациядеятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иныхорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;

66) утверждение нормпитания в организациях социального обслуживания Рязанской области;

67) ведение учета иотчетности в сфере социального обслуживания;

68) формирование и ведениереестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

69) организацияпрофессионального обучения, профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

70) создание условий дляорганизации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациямисоциального обслуживания;

71) осуществлениерегионального государственного контроля (надзора) в сфере социальногообслуживания;

72) обеспечение бесплатногодоступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых имисоциальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях ихпредоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовойинформации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет";

73) разработка и апробацияметодик и технологий в сфере социального обслуживания;

74) предоставление субсидийюридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) в случаях и порядке,предусмотренными законодательством;

75) участие в организацииальтернативной гражданской службы в подведомственных Министерствугосударственных учреждениях, включая меры по реализации прав граждан,проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

76) предоставлениеинформации о деятельности Министерства в соответствии с действующимзаконодательством;

77) осуществление функций иполномочий учредителя подведомственных государственных учреждений игосударственных унитарных предприятий с учетом требований Закона Рязанскойобласти от 03.08.2010 N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Рязанской области";

78) осуществление впределах своей компетенции контроля за ходом строительства, реконструкции,текущего и капитального ремонта объектов в подведомственных Министерствугосударственных учреждениях. Осуществление контроля за сохранностью исостоянием зданий, сооружений, инженерных сетей и их эксплуатацией вподведомственных Министерству государственных учреждениях.

Формирование бюджетныхзаявок на финансирование строительства, расширения, реконструкции итехнического перевооружения объектов в подведомственных Министерствугосударственных учреждениях за счет средств областного бюджета;

79) осуществление бюджетныхполномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных наМинистерство полномочий;

80) осуществление бюджетныхполномочий администратора доходов областного бюджета, закрепляемых заМинистерством;

81) организация ипроведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства, принятие участия в российских и международныхвыставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

82) обеспечениеобъективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан июридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, идача ответов на них в порядке, установленном законодательством;

83) обеспечение защитысведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

84) осуществлениеполномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии сдействующим законодательством, организация и осуществление мобилизационнойподготовки в подведомственных государственных учреждениях;

85) выполнение мероприятийпо гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве иподведомственных государственных учреждениях;

86) осуществление мер попротиводействию коррупции в Министерстве и подведомственных государственныхучреждениях в соответствии с действующим законодательством;

87) осуществление вустановленном порядке документационного обеспечения и работы по организациихранения и использованию архивных документов;

88) организация создания,развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатация, вывод из эксплуатациигосударственных информационных систем, необходимых для обеспечения реализациивозложенных на Министерство полномочий;

89) участие в пределахсвоей компетенции в поддержке инновационной деятельности в соответствии сЗаконом Рязанской области от 09.11.2012 N 85-ОЗ "О государственнойподдержке инновационной деятельности в Рязанской области";

90) Министерствоосуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Министерство с цельюреализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) организовывать ипроводить проверки деятельности учреждений, находящихся в ведении Министерства;

2) запрашивать иполучать в установленном порядке сведения, необходимые для осуществлениядеятельности;

3) заключать соглашенияо взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, сорганами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанскойобласти с органами государственной власти Российской Федерации;

4) рассматривать вустановленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся ккомпетенции Министерства, с целью их согласования;

5) привлекать вустановленном порядке научно-исследовательские, технологические,проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов иэкспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства;

6) являясь всоответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителемсредств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имениРязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанскойобласти:

о возмещении вреда,причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий(бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результатеиздания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативномуправовому акту;

предъявляемым принедостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственномуему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, дляисполнения его денежных обязательств;

7) предъявлять иски варбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства;

8) включатьпредставителей Министерства в установленном порядке в состав коллегий,комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

9) Министерство имеетиные права, предусмотренные законодательством.

 

IV. Организациидеятельности Министерства

 

1. Министерство возглавляет министр труда и социальной защитынаселения Рязанской области, который по должности является министромПравительства Рязанской области (далее - министр), назначаемый и освобождаемыйот должности Губернатором Рязанской области. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от06.12.2017 № 327)

2. Министр несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач иосуществление Министерством своих полномочий.

3. Министр имеет первых заместителей и (или) заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром попредварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии сдействующим законодательством.

В случае временного отсутствия министра его обязанностиисполняет один из первых заместителей или заместителей в соответствии сприказом министерства. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от06.12.2017 № 327)

4. Министр:

1) осуществляетруководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии сзаконодательством и настоящим Положением;

2) действует бездоверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде,органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;выдает доверенности;

3) от имени Министерствав пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки,иные юридические действия в установленном порядке;

4) подписывает приказы,дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства,подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащимиРязанской области, проходящими государственную гражданскую службу вМинистерстве, (далее - гражданские служащие) и иными работниками Министерства,организует и контролирует их исполнение;

5) подписываетпостановления Министерства, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области иПравительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанскойобласти, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства;

7) обеспечиваетсвоевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актовРязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, всоответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и(или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской областипроект Положения, Губернатору Рязанской области - проекты структуры ипредельной штатной численности Министерства; (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от06.12.2017 № 327)

9) утверждает штатное расписание Министерства, а такжевнесение в него изменений в пределах утвержденной Губернатором Рязанскойобласти предельной штатной численности и фонда оплаты труда; (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от06.12.2017 № 327)

10) утверждает бюджетнуюсмету на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных закономРязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

11) распределяет обязанности между первыми заместителями изаместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а такжедолжностные регламенты по должностям государственной гражданской службыРязанской области, учрежденным в Министерстве; (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от06.12.2017 № 327)

12) утверждает положенияо структурных подразделениях Министерства;

13) является представителем нанимателя по отношению к первымзаместителям и заместителям министра; (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от06.12.2017 № 327)

14) назначает надолжности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит иувольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы вМинистерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет кним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя;решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождениемими государственной гражданской службы Рязанской области в Министерстве;

15) принимает на работу,переводит и увольняет с работы иных работников Министерства, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры (контракты), применяет к ним поощрения имеры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством;

16) может иметьпомощников (советников) на общественных началах, осуществляющих своюдеятельность в соответствии с Положением, утверждаемым правовым актомМинистерства;

17) вносит вустановленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иныхработников Министерства;

18) назначает надолжность и освобождает от должности руководителей подведомственныхгосударственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовыедоговоры;

19) организуетсоблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащейсведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальнойинформации;

20) организуетпроведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;

21) организуетмобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военноговремени;

22) проводит личныйприем граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченнымилицами Министерства в установленном законодательством порядке;

23) по поручениюГубернатора Рязанской области представляет интересы Рязанской области намеждународном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений идоговоров, в работе межрегиональных и международных организаций в сфересоциальной защиты и социального обслуживания населения;

24) осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Рязанской области.

5. Для рассмотренияотдельных вопросов в сфере социальной защиты населения, социальногообслуживания граждан, содействия занятости населения и регулированиясоциально-трудовых отношений могут быть образованы коллегиальные иконсультативные органы, в том числе коллегия Министерства.

6. Министерство всоответствии с законодательством Рязанской области формирует предложения пообъему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ,услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета.

7. Министерство вустановленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод(перечень) нормативных правовых актов Министерства и заключенных договоров исоглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых дляих исполнения.

8. Министерство можетбыть переименовано, реорганизовано и упразднено в соответствии с действующимзаконодательством.

 

 

 

Приложение

кПоложению

оминистерстве труда и социальной

защитынаселения Рязанской области

 

Категории граждан,

которым выдачадокументов, подтверждающих право

на меры социальнойподдержки, производится министерством

труда и социальнойзащиты населения Рязанской области

 

1. Ветераны ВеликойОтечественной войны, из числа:

1) участников ВеликойОтечественной войны, указанных:

- в подпункте"е" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах":

военнослужащих, в томчисле уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего составаорганов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лицкомандного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа,принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника ибоевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующейармии, в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которыхосуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РоссийскойФедерации;

граждан из числа лиц,привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти кразминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники впериод с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;

- в подпункте"и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", пенсионное обеспечение которыхосуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РоссийскойФедерации;

2) граждан, указанных вподпункте 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ"О ветеранах", за исключением членов экипажей судов транспортногофлота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах другихгосударств;

3) граждан, указанных вподпункте 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ"О ветеранах", пенсионное обеспечение которых осуществляетсятерриториальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

4) граждан, указанных вподпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ"О ветеранах", пенсионное обеспечение которых осуществляетсятерриториальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Инвалиды ВеликойОтечественной войны и инвалиды боевых действий, указанные в статье 4Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах",пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органамиПенсионного фонда Российской Федерации.

3. Военнослужащие и лицарядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных приисполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионноеобеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фондаРоссийской Федерации.

4. Члены семей погибших(умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветерановбоевых действий, а также члены семей военнослужащих, лиц рядового иначальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибшихпри исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанныев статье 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах", пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальнымиорганами Пенсионного фонда Российской Федерации.

5. Граждане, указанные впункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235"О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей,гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзникамив период Второй мировой войны".

6. Ветераны боевыхдействий из числа гражданских лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

7. Граждане, указанные впунктах 1, 2 статьи 13, части 4 статьи 14, части 2 статьи 25 Закона РоссийскойФедерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС", кроме граждан, работающих или проходящих военную (приравненную кней) службу в федеральных органах исполнительной власти, в которыхзаконодательством Российской Федерации предусмотрена военная (приравненная кней) служба, находящихся в их ведении учреждениях, организациях итерриториальных органах, а также получающих пенсионное обеспечение в этихорганах, и членов их семей.

8. Граждане, указанные встатье 18 Закона Рязанской области от 21декабря 2016 года N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населенияРязанской области".

9. Граждане, указанные встатье 2 Закона Рязанской области от 15февраля 2010 года N 7-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания"Ветеран труда" на территории Рязанской области".

10. Граждане, указанныев статье 1 Закона Рязанской области от 03ноября 2009 года N 139-ОЗ "О ветеранах труда Рязанской области".

11. Граждане, указанныев статье 13 Закона Рязанской области от 21декабря 2016 года N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населенияРязанской области".