РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от29 сентября 2017 г. N 228
Обутверждении Положения о главном управлении регионального государственногонадзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техникиРязанской области
(Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от18.02.2020 г. № 26)
В соответствии сзаконами Рязанской области от06.09.2017 N 219 "Об организации центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области" Правительство Рязанской областипостановляет:
1. УтвердитьПоложение о главном управлении регионального государственного надзора в областитехнического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанскойобласти согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанскойобласти Д.И.Филиппова. (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот18.02.2020 г. № 26)
3. Обеспечение приоритета целей и задач посодействию развитию конкуренции при реализации полномочий главного управления.(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от11.09.2018 № 265)
ГубернаторРязанской области Н.В.Любимов
Приложение
кПостановлению
ПравительстваРязанской области
от29 сентября 2017 г. N 228
Положение
оглавном управлении регионального государственного надзора
вобласти технического состояния самоходных машин и других
видовтехники Рязанской области
I. Общиеположения
1. Главноеуправление регионального государственного надзора в области техническогосостояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области (далее -главное управление) является центральным исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области всфере регионального государственного надзора в области техническогосостояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов,проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевоеуправление по вопросам, отнесенным к его ведению. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от29.01.2019 № 8)
2. Главноеуправление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами ГубернатораРязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, атакже иными нормативными правовыми актами.
3. Главноеуправление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другимицентральными и территориальными исполнительными органами государственной властиРязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее -органы местного самоуправления), организациями независимо от форм собственностии организационно-правовой формы.
4. Главноеуправление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс,счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своимнаименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности,может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права и обязанности.
5. Главноеуправление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество,находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленноеему в установленном порядке во владение и пользование.
6. Финансированиедеятельности главного управления осуществляется за счет средств,предусмотренных в областном бюджете.
7. Полноенаименование главного управления - главное управление региональногогосударственного надзора в области технического состояния самоходных машин идругих видов техники Рязанской области;
сокращенноенаименование - Управление гостехнадзора Рязанской области.
8.Местонахождение главного управления: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
II. Цели иосновные задачи главного управления
1. Главное управлениесоздано в целях осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин идругих видов техники, аттракционов в Рязанской области.
2. Основнымизадачами главного управления являются: (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от29.01.2019 № 8)
1) осуществлениерегионального государственного надзора в области техническогосостояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов вРязанской области; (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от29.01.2019 № 8)
2) реализацияединой государственной политики в области защиты прав юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства РоссийскойФедерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора вобласти технического состояния и эксплуатациисамоходных машин и других видов техники, аттракционов в Рязанскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от29.01.2019 № 8)
3) обеспечение приоритета целей и задач посодействию развитию конкуренции при реализации полномочий главного управления.(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от11.09.2018 № 265;
III. Полномочияглавного управления
1. Главноеуправление осуществляет следующие полномочия:
1) подготовкапредложений Правительству Рязанской области:
по проектамрегиональных программ в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин идругих видов техники, аттракционов; (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от29.01.2019 № 8)
по утверждениюперечня должностных лиц главного управления, уполномоченных на осуществлениерегионального государственного надзора в области техническогосостояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов(далее - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора); (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от29.01.2019 № 8)
2) подготовка вустановленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, втом числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силуотдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности главного управления, противоречащих вновь принятымфедеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамРязанской области, а также утративших свою значимость;
3) принятие повопросам, относящимся к компетенции главного управления, правовых актовнормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территорииРязанской области;
4) организация иосуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин идругих видов техники, аттракционов в Рязанской области, включающего всебя: (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от29.01.2019 № 8)
надзор за техническим состоянием и эксплуатацией тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателявнутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностьюэлектродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним, включаяавтомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50км/час и менее, а также не предназначенные для движения по дорогам общегопользования, (далее - самоходные машины и другие видытехники), аттракционов в процессе использования независимо от ихпринадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск РоссийскойФедерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам,обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрануокружающей среды; (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от29.01.2019 № 8)
надзор вагропромышленном комплексе за соблюдением правил и норм эксплуатации самоходныхмашин и других видов техники в части обеспечения безопасности для жизни издоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кромепараметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическомуи атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другиминормативными документами и документацией;
надзор вагропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации ипроведения сертификации работ и услуг в сфере технической эксплуатациисамоходных машин и других видов техники;
контроль заисполнением установленной федеральным законодательством обязанности пострахованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств прирегистрации, организации и проведении технического осмотра самоходных машин идругих видов техники, зарегистрированных органами гостехнадзора, иосуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состояниемтранспортных средств в процессе их использования;
5) организация ипроведение мониторинга эффективности регионального государственного надзора вобласти технического состояния и эксплуатациисамоходных машин и других видов техники, аттракционов в соответствии споказателями и методиками, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от29.01.2019 № 8)
6) государственная регистрация тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннегосгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4кВт и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющиемаксимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также непредназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, заисключением транспортных средств, регистрируемых военными автомобильнымиинспекциями (автомобильными службами) федеральных органов исполнительнойвласти, в которых предусмотрена военная служба, и иных организаций, имеющихвоинские формирования; (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от29.01.2019 № 8)
7) государственная регистрация аттракционов в порядке,установленном Правительством Российской Федерации; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от29.01.2019 № 8)
8) проведениетехнического осмотра самоходных машин и других видов техники,зарегистрированных органами гостехнадзора;
9) допуск гражданк управлению тракторами, самоходными дорожно-строительными машинами и другиминаземными безрельсовыми механическими транспортными средствами с независимымприводом, имеющими двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. см илиэлектродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключениемпредназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользованияавтомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скоростьболее 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи вобласти обороны и безопасности государства), выдача документов, подтверждающихналичие права на управление самоходными машинами;
10) выдача учебнымучреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования иоснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопросасоответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениямлицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
11) осуществление впределах своей компетенции производства по делам об административныхправонарушениях;
12) осуществлениебюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание главного управления и реализацию возложенныхна главное управление полномочий;
13) осуществлениебюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета, закрепляемых заглавным управлением;
14) организация ипроведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельностиглавного управления, принятие участия в региональных, всероссийских имеждународных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
15) обеспечениеобъективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан июридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности главногоуправления, и дача ответов на них в порядке, установленном законодательством;
16) обеспечениезащиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защитыинформации;
17) осуществлениеполномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии сдействующим законодательством;
18) выполнениемероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в главномуправлении;
19) осуществлениемер по противодействию коррупции в главном управлении в соответствии сдействующим законодательством;
20) главноеуправление осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2. Главноеуправление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельностиимеет право:
1) запрашивать иполучать в установленном порядке необходимые сведения;
2) заключатьсоглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции главногоуправления, с органами местного самоуправления, а также по поручениюГубернатора Рязанской области с органами государственной власти РоссийскойФедерации;
3) рассматриватьв установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся ккомпетенции главного управления, с целью их согласования;
4) проводитьпроверки в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Положением;
5) являясь всоответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителемсредств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имениРязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанскойобласти о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам врезультате незаконных действий (бездействия) главного управления или его должностныхлиц, в том числе в результате издания актов главного управления, несоответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
6) предъявлятьиски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным ккомпетенции главного управления;
7) включатьпредставителей главного управления в установленном порядке в состав коллегий,комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
8) главноеуправление имеет иные права, предусмотренные законодательством.
IV. Организациядеятельности главного управления
1. Главноеуправление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.
Начальникглавного управления является главным государственным инженером-инспекторомгостехнадзора Рязанской области.
2. Начальникглавного управления несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на главное управление задач и осуществление главным управлениемсвоих полномочий.
3. Начальникглавного управления имеет первого заместителя и (или) заместителей, назначаемыхна должность и освобождаемых от должности начальником главного управления попредварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии сдействующим законодательством.
В случаевременного отсутствия начальника главного управления его обязанности исполняетпервый заместитель или один из заместителей в соответствии с приказомначальника главного управления.
4. Начальникглавного управления:
1) осуществляетруководство деятельностью главного управления на основе единоначалия всоответствии с законодательством и настоящим Положением;
2) действует бездоверенности от имени главного управления, представляет его в суде, арбитражномсуде, органах государственной власти, органах местного самоуправления иорганизациях, выдает доверенности;
3) от имениглавного управления и в пределах своей компетенции заключает договоры,соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленномпорядке;
4) издает впределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным сорганизацией деятельности главного управления, подлежащие обязательномуисполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области,проходящими государственную гражданскую службу в главном управлении, (далее -гражданские служащие) и иными работниками главного управления, организует иконтролирует их исполнение;
5) подписывает впределах своих полномочий постановления главного управления, организует иконтролирует их исполнение;
6) вносит в установленномпорядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанскойобласти проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения повопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления;
7) обеспечиваетсвоевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актовРязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности главногоуправления, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативнымиправовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;
8) разрабатываети вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры ипредельной штатной численности главного управления;
9) утверждаетштатное расписание главного управления, а также внесение в него изменений впределах утвержденной Правительством Рязанской области предельной штатнойчисленности и фонда оплаты труда;
10) утверждаетбюджетную смету на содержание главного управления в пределах средств,предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период;
11) распределяетобязанности между первым заместителем и заместителями начальника главногоуправления, утверждает их должностные регламенты, а также должностныерегламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области,учрежденным в главном управлении;
12) утверждаетположения о структурных подразделениях главного управления;
13) являетсяпредставителем нанимателя по отношению к первому заместителю и заместителямначальника главного управления;
14) назначает надолжности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит иувольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в главномуправлении, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к нимпоощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решаетв соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением имигосударственной гражданской службы Рязанской области в главном управлении;
15) принимает наработу, переводит и увольняет с работы иных работников главного управления,заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), применяет к нимпоощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные действующим законодательством;
16) может иметьпомощников (советников) на общественных началах, осуществляющих своюдеятельность в соответствии с Положением, утверждаемым правовым актом главногоуправления;
17) вносит вустановленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иныхработников главного управления;
18) организуетсоблюдение в главном управлении режима использования документации, содержащейсведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальнойинформации;
19) организуетпроведение мероприятий по гражданской обороне в главном управлении;
20) организуетмобилизационную подготовку и перевод главного управления на работу в условияхвоенного времени;
21) проводитличный прием граждан в главном управлении и организует личный прием граждануполномоченными лицами главного управления в установленном законодательствомпорядке;
22) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Рязанской области.
5. Главноеуправление осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Рязанской области.
6. Главноеуправление в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенциейсвод (перечень) нормативных правовых актов главного управления и заключенныхдоговоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств,необходимых для их исполнения.
7.Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношенияформенной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами,утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации
8. Главноеуправление может быть переименовано, реорганизовано и упразднено в соответствиис действующим законодательством.