Постановление Государственной инспекции жилищного и строительного надзора Рязанской области от 17.08.2017 № 3
Об утверждении административного регламента государственной инспекции жилищного и строительного надзора Рязанской области исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯИНСПЕКЦИЯ ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРАРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17августа 2017 г. N 3
Утратил силу - Постановление Государственной инспекциистроительного надзора Рязанской области от21.08.2018 г. № 11
Обутверждении административного регламента государственной
инспекциижилищного и строительного надзора Рязанской
областиисполнения государственной функции по осуществлению
лицензионногоконтроля за осуществлением предпринимательской
деятельностипо управлению многоквартирными домами
В соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 4 мая 2011 годаN 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", Постановлением ПравительстваРязанской области от27 апреля 2011 г. N 98 "О разработке и утверждении исполнительнымиорганами государственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" государственная инспекция жилищного истроительного надзора Рязанской области постановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламент государственной инспекции жилищного и строительногонадзора Рязанской области исполнения государственной функции по осуществлениюлицензионного контроля за предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами.
2. Признать утратившимсилу Постановление государственной жилищной инспекции Рязанской области от 31декабря 2015 года N 4 "Об утверждении административного регламентагосударственной жилищной инспекции Рязанской области исполнения государственнойфункции по осуществлению лицензионного контроля за осуществлениемпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".
3. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Начальникинспекции И.С.Миронов
Приложение
кПостановлению
государственнойинспекции
жилищногои строительного
надзораРязанской области
от17 августа 2017 г. N 3
Административныйрегламент
государственнойинспекции жилищного и строительного надзора
Рязанскойобласти исполнения государственной функции
поосуществлению лицензионного контроля за осуществлением
предпринимательскойдеятельности по управлению
многоквартирнымидомами
I. Общие положения
Наименованиегосударственной функции
1.1. Государственнойфункцией, регулируемой настоящим Административным регламентом (далее -Регламент), является осуществление лицензионного контроля предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионныйконтроль).
Наименованиегосударственного органа,
исполняющегогосударственную функцию
1.2. Лицензионныйконтроль осуществляется государственной инспекцией жилищного и строительногонадзора Рязанской области (далее - Инспекция).
Перечень нормативныхактов, регулирующих
исполнение государственнойфункции
1.3. Исполнениегосударственной функции регулируется:
Конституцией РоссийскойФедерации;
Жилищным кодексомРоссийской Федерации;
Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
Федеральным законом от26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 4мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"(далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
Федеральным законом от 2мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "Олицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами";
Приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 октября 2014 года N657/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработкеадминистративного регламента по предоставлению государственной услуги полицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами, административного регламента исполнения государственной функции полицензионному контролю, форм документов, используемых при лицензированиипредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами";
Приказом Министерстваэкономического развития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализацииположений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля";
ПостановлениемПравительства Рязанской области от 11 июня 2008 года N 108 "Об утвержденииПоложения о государственной инспекции жилищного и строительного надзораРязанской области";
ПостановлениемПравительства Рязанской области от 27апреля 2011 г. N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций".
Предмет лицензионногоконтроля
1.4. Предметомлицензионного контроля является соблюдение лицензионных требований приосуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами.
Лицензионнымитребованиями к лицензиату являются:
регистрация лицензиата вкачестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территорииРоссийской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлениюдеятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;
наличие у должностноголица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителяюридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя,осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договорао передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличногоисполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя,которым такие полномочия переданы) лицензиата квалификационного аттестата;
отсутствие удолжностного лица лицензиата неснятой или непогашенной судимости запреступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особотяжкие преступления;
отсутствие в реестрелиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата,лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или инымидокументами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований кобеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и вотношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации,индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) вотношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации,информации о должностном лице лицензиата;
отсутствие в федеральномсводном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранеевыданной лицензиату;
соблюдение лицензиатомтребований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 ЖК;
соблюдение требований,предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей подоговору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162ЖК РФ.
1.5. Государственнаяфункция осуществляется в отношении управляющих организаций и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирнымидомами на основании лицензии на ее осуществление (далее - лицензиаты).
Настоящийадминистративный регламент не применяется в отношении соискателей лицензий,представивших заявление о предоставлении лицензии, и лицензиатов, представившихзаявление о переоформлении лицензии.
Права и обязанностидолжностных лиц
при осуществлениилицензионного контроля
1.6. При осуществлениилицензионного контроля должностные лица Инспекции вправе:
проводить проверкилицензиатов;
запрашивать у органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, лицензиатов, получатьот них сведения и документы, которые необходимы для осуществлениялицензирования и представление которых предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;
запрашивать и получатьна основании мотивированных письменных запросов от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверкисоблюдения обязательных требований; беспрепятственно по предъявлении служебногоудостоверения и копии приказа начальника (первого заместителя, заместителяначальника) Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенныена ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещенияобщего пользования в многоквартирных домах;
с согласия собственниковпомещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить ихобследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы идругие мероприятия по контролю;
выдавать лицензиатампредписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, опрекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленныхнарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательныхтребований (далее - предписание);
применять меры попресечению административных правонарушений и привлечению виновных в ихсовершении лиц к административной ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательныхтребований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях ипринимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений;
получать информацию,подтверждающую достоверность представленных лицензиатом сведений и документов,информацию, подтверждающую соответствие лицензиата лицензионным требованиям, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" всоответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросыобеспечения доступа к информации;
осуществлять иные права,установленные действующим законодательством.
1.7. Инспекция вправеобратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществлениедеятельности по управлению многоквартирными домами.
1.8. При осуществлениилицензионного контроля должностные лица Инспекции обязаны:
своевременно и в полноймере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийлицензионных требований;
соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов;
проводить проверку наосновании приказа начальника Инспекции, заместителей начальника Инспекции о еепроведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверкутолько во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только припредъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника Инспекции,заместителей начальника Инспекции о ее проведении;
не препятствоватьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюлицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки; предоставлять руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, присутствующимпри проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки;
знакомить руководителя,иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата срезультатами проверки;
знакомить руководителя,иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;
учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов лицензиатов;
доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; соблюдать срокипроведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ; не требоватьот лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации; перед началом проведения выезднойпроверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя лицензиата ознакомить их с положениями Регламента, в соответствиис которым проводится проверка; осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок в случае его наличия у лицензиата;
соблюдать ограничения,предусмотренные ст. 15 Федерального закона N 294-ФЗ.
Права и обязанности лиц,в отношении которых
осуществляютсямероприятия по лицензионному контролю
1.9. Руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата при проведениипроверки имеют право:
непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
получать от Инспекции,должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными инспекцией в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация;
представлять документы и(или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в инспекцию по собственной инициативе;
знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатамипроверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямидолжностных лиц Инспекции;
обжаловать действия(бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение правлицензиатов при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей вРязанской области к участию в проверке.
1.10. Руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата при проведениипроверки обязаны:
обеспечить присутствиеруководителя (уполномоченных им лиц), ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению обязательных требований;
предоставить возможностьдолжностному лицу Инспекции, проводящему проверку, ознакомиться с документами,связанными с предметом проверки, а также обеспечить доступ на территории,используемые при осуществлении деятельности, в здания, сооружения и иныепомещения и строения;
предоставлять припроведении проверок по требованию должностных лиц Инспекции сведения идокументы, необходимые для проведения проверки.
II. Требования к порядкуисполнения государственной функции
Порядок информированияоб исполнении государственной функции
2.1. Информация опорядке исполнения государственной функции предоставляется:
а) посредствомразмещения информации, в том числе о графике приема номерах телефонов длясправок (консультаций):
на официальноминтернет-сайте Инспекции в сети Интернет www.gji.ryazangov.ru (далее -официальный сайт Инспекции);
- в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- в государственнойинформационной системе Рязанской области Портал государственных и муниципальныхуслуг Рязанской области www.gosuslugi.ryazangov.ru;
- на информационномстенде в месте исполнения государственной функции;
б) по номерам телефоновдля справок (консультаций).
2.2. Информирование опорядке предоставления государственной функции производится:
а) Инспекцией по адресу:ул. Либкнехта, д. 18, г. Рязань, 390006;
б) График работыИнспекции:
| День недели | Время приема |
| Понедельник | с 9.00 до 18.00 |
| Вторник | с 9.00 до 18.00 |
| Среда | с 9.00 до 18.00 |
| Четверг | с 9.00 до 18.00 |
| Пятница | с 9.00 до 16.45 |
| Суббота | выходной |
| Воскресенье | выходной |
| Обед с 13.00 до 13.45 |
|
Справочные телефоны:
(84912) 21-78-40,21-78-65, 21-78-64, 21-78-46, 21-78-49, факс: 21-77-16
Адрес электронной почты- E-mail: gji@ryazangov.ru.
2.3. На официальномсайте Инспекции размещается следующая информация:
- ежегодный планпроведения плановых проверок;
- информация орезультатах проверок, проведенных Инспекцией;
- нормативно-правовыеакты, регламентирующие исполнение государственной функции;
- текст Регламента;
- график работыИнспекции;
- номера телефонов, покоторым осуществляется информирование по вопросу исполнения государственнойфункции;
- порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) должностных лиц Инспекции, исполняющихгосударственную функцию.
В федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" размещаются:
- текст Регламента;
- ежегодный планпроведения плановых проверок.
В государственнойинформационной системе Рязанской области "Портал государственных имуниципальных услуг Рязанской области" размещаются:
- сведения оместонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах Инспекции;
- адрес электроннойпочты Инспекции;
- график работыИнспекции;
- текст Регламента;
- ежегодный планпроведения плановых проверок.
2.4. Посредствомтелефонной связи может предоставляться следующая информация:
- о месте нахождения играфике работы Инспекции;
- о номерах контактныхтелефонов;
- об адресах электроннойпочты и официального сайта Инспекции;
- сведения о нормативныхправовых актах, регламентирующих исполнение государственной функции;
- о порядке исполнениягосударственной функции;
- о сроках исполнениягосударственной функции;
- о ходе исполнениягосударственной функции;
Время разговора недолжно превышать 10 минут.
2.5. По иным вопросаминформация предоставляется только на основании письменного обращения.
2.6. Государственнаяфункция исполняется на безвозмездной основе.
Срок исполнениягосударственной функции
2.7. Продолжительностьпроверки (плановой/внеплановой, документарной и (или выездной) не можетпревышать 20 рабочих дней.
При этом в отношенииодного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановыхвыездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малогопредприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.
2.8. Приостановлениеисполнения государственной функции.
Приостановлениеисполнения государственной функции осуществляется:
- в случае необходимостипри проведении плановой выездной проверки малого предприятия илимикропредприятия, получения документов и (или) информации в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может бытьприостановлено начальником (заместителем начальника) инспекции на срок,необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия,но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведенияпроверки по указанному основанию не допускается;
- на период действиясрока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные суказанной проверкой действия Инспекции, на территории, в зданиях, строениях,сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
В иных случаяхприостановление исполнения государственной функции действующимзаконодательством не предусмотрено.
2.9. Продлениеисполнения государственной функции.
В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основаниимотивированных предложений должностных лиц Инспекции проводящих выезднуюплановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен начальником (первым заместителем, заместителем начальника) Инспекции неболее чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий - неболее чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий - не более чем на 15(пятнадцать) часов.
2.10. Срок выполнениямероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований,определяется программой профилактики нарушений.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования
к порядку их выполнения
Переченьадминистративных процедур
3.1. При исполнениигосударственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
- организация проверок;
- проведение проверок;
- оформление результатовпроверок;
- организация ипроведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
- организация ипроведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами;
- принятие мер,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2. Блок-схемаисполнения государственной функции представлена в Приложении N 1 к настоящемуРегламенту.
Организация проверок
3.3. В отношениилицензиата Инспекцией проводятся документарные проверки, плановые проверки ивнеплановые выездные проверки.
3.4. Предметом провероклицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о егодеятельности, состоянии используемых при осуществлении деятельности помещений,зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов,выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры пособлюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований.
3.5. Проверки проводятсяна основании приказа начальника (первого заместителя, заместителя начальника)Инспекции, изданного в соответствии с Типовой формой, утвержденной всоответствии с приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
В приказе о проведениипроверки указываются:
1) наименованиеИнспекции, а также вид государственного надзора;
2) фамилии, имена,отчества, должности должностного лица или должностных лиц Инспекции, уполномоченныхна проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов,представителей экспертных организаций;
3) наименованиелицензиата, места нахождения лицензиатов (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществлениядеятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предметпроверки и срок ее проведения;
5) правовые основанияпроведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные лицензионныетребования;
6) сроки проведения иперечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задачпроведения проверки;
7) переченьадминистративных регламентов проведения мероприятий по контролю,административных регламентов взаимодействия;
8) перечень документов,представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задачпроведения проверки;
9) даты начала иокончания проведения проверки.
3.6. Форма приказа опроведении проверки приведена в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Организация плановыхпроверок
3.7. Плановая проверкалицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановыхпроверок, разработанным в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ,и утвержденным Инспекцией.
Основанием для включенияплановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверокявляется:
1) истечение одного годасо дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
2) истечение трех лет содня окончания последней плановой проверки лицензиата.
3.8. Должностным лицом,ответственным за разработку плана проверок, является первый заместительначальника Инспекции.
В срок до 15 августагода, предшествующего году проведения плановых проверок, первый заместительначальника Инспекции организует работу по разработке проекта плана проверок,согласовывает его с начальниками отделов Инспекции и направляет на согласованиеначальнику Инспекции.
3.9. До 1 сентября года,предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекция направляетсогласованный начальником Инспекции проект плана проверок для рассмотрения впрокуратуру Рязанской области.
В срок до 30 октябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекция с учетомпредложений прокуратуры Рязанской области, поступивших по результатамрассмотрения указанного проекта, дорабатывает его, после чего проектутверждается начальником Инспекции.
Утвержденный планпроверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срокдо 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекциянаправляет в прокуратуру Рязанской области заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.
В срок до 31 декабрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденныйначальником Инспекции план проверок доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте Инспекции в сети Интернет.
3.10. Результатомадминистративной процедуры является согласование плана проверок с прокуратуройРязанской области и утверждение его начальником Инспекции.
3.11. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является опубликование планапроверок на официальном сайте Инспекции в сети Интернет по адресу:http://gji.ryazangov.ru/.
3.12. Основанием дляорганизации плановой документарной и (или) выездной проверки являетсянаступление планового срока для проведения проверки в соответствии с планомпроверок.
3.13. Решение опроведении плановой проверки принимается в форме приказа, оформленного всоответствии с требованиями п. 3.5 Регламента.
Должностное лицо,ответственное за проведение проверки, в течение 1 (одного) рабочего дня готовитпроект приказа и передает его на подпись начальнику (первому заместителю начальника,заместителю начальника) Инспекции. Должностное лицо, ответственное запроведение проверки, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления кнему подписанного приказа о проведении проверки готовит уведомление опроведении проверки.
О проведении плановойпроверки лицензиат уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней доначала ее проведения посредством направления копии приказа Инспекции опроведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом.
3.14. Продолжительностьи максимальный срок подготовки организации плановой проверки - семь рабочихдней.
3.15. Критерием принятиярешения в рамках административной процедуры является указание (наличие)лицензиата в плане проверок и наступление планового периода.
3.16. Результатомадминистративной процедуры является приказ начальника (первого заместителяначальника, заместителя начальника) Инспекции и уведомление о проведенииплановой проверки.
3.17. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является подписаниеначальником (первым заместителем, заместителем начальника) Инспекции приказа иуведомления о проведении проверки.
Организация внеплановыхпроверок
3.18. Основанием дляпринятия решения о проведении внеплановой проверки лицензиата является:
- истечение срокаисполнения лицензиатом ранее выданного Инспекцией предписания об устранениивыявленного нарушения лицензионных требований;
- наличие ходатайствалицензиата о проведении Инспекцией внеплановой выездной проверки в целяхустановления факта досрочного исполнения предписания Инспекции;
- наличие приказаИнспекции, изданного в соответствии с поручением Президента РоссийскойФедерации или Правительства Российской Федерации;
- мотивированноепредставление должностного лица Инспекции по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями;
- поступление вИнспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации офактах нарушений лицензиатом обязательных требований.
3.19. Внеплановаяпроверка по основаниям, предусмотренным п. 3.18 Регламента, проводится безсогласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомлениялицензиата о проведении внеплановой проверки.
3.20. Обращения изаявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки.
В случае, еслиизложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ являться основанием дляпроведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции при наличии у негообоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принятьразумные меры к установлению обратившегося лица.
Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.
3.21. При рассмотренииобращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 статьи 10Федерального закона N 294-ФЗ, должны учитываться результаты рассмотрения ранеепоступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результатыранее проведенных мероприятий по контролю в отношении лицензиатов.
3.22. При отсутствиидостоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований,достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанныхв части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, уполномоченными должностнымилицами Инспекции может быть проведена предварительная проверка поступившейинформации.
В ходе проведенияпредварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений иматериалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления иобращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документовлицензиата, имеющихся в распоряжении Инспекции.
3.23. При необходимостипроводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия слицензиатами и без возложения на указанных лиц обязанности по представлениюинформации и исполнению требований Инспекции.
В рамках предварительнойпроверки у лицензиата могут быть запрошены пояснения в отношении полученнойинформации, но представление таких пояснений и иных документов не являетсяобязательным.
3.24. При выявлении порезультатам предварительной проверки лицензиатов, допустивших нарушениелицензионных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательныхтребований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N294-ФЗ, уполномоченное должностное лицо Инспекции подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным впункте 2 части 2 Федерального закона N 294-ФЗ. По результатам предварительнойпроверки меры по привлечению лицензиатов к ответственности не принимаются.
3.25. По решениюначальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекциипредварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихсяповодом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения,содержащиеся в обращении или заявлении.
3.26. Инспекция вправеобратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридическоголица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Инспекцией в связис рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если взаявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.27. Решение опроведении внеплановой документарной и (или) выездной проверки принимается вформе приказа Инспекции, оформленного в соответствии с требованиями п. 3.5Регламента.
3.28. Должностнымилицами, ответственными за проведение внеплановой проверки, являются должностныелица Инспекции, указанные в приказе о проведении проверки.
Проект приказа готовитсядолжностным лицом, ответственными за проведение внеплановой проверки, не менеечем за 1 рабочий день до даты проведения внеплановой проверки.
3.29. Внеплановаядокументарная и (или) выездная проверка проводится без согласования с органамипрокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведениивнеплановой проверки.
3.30. Продолжительностьи максимальный срок принятия решения о проведении внеплановой проверки - 1(один) рабочий день.
3.31. Критерием принятиярешения в рамках административной процедуры является указание (наличие)оснований проведения внеплановой проверки.
3.32. Результатомадминистративной процедуры является приказ начальника (первого заместителяначальника, заместителя начальника) Инспекции о проведении внеплановойпроверки.
3.33. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является подписаниеначальником (первым заместителем начальника, заместителем начальника) Инспекцииприказа о проведении внеплановой проверки.
Проведение проверок
3.34. Основанием дляначала исполнения административной процедуры является приказ начальника(первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции о проведенииплановой, внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.35. Должностнымилицами, ответственными за проведение проверок, являются должностные лицаИнспекции, указанные в приказе о проведении проверки.
Проверка можетпроводиться только должностным лицом или должностными лицами Инспекции, которыеуказаны в приказе о проведении проверки.
3.36. Проведениедокументарной проверки (плановой, внеплановой).
3.36.1. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахлицензиатов, устанавливающих их организационно-правовую форму, права иобязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности исвязанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписанийИнспекции.
Документарная проверкапроводится по месту нахождения Инспекции и (или) ее структурных подразделений.
3.36.2. В процессепроведения документарной проверки должностными лицами Инспекции, проводящимипроверку, в первую очередь рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся враспоряжении Инспекции, в том числе:
акты предыдущихпроверок;
материалы рассмотрениядел об административных правонарушениях;
иные документы орезультатах осуществленного в отношении лицензиата лицензионного контроля.
Перечень документов и(или) информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций:
- сведения из разрешенияна ввод в эксплуатацию;
- выписка из реестрафедерального имущества;
- выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости об объектах недвижимости;
- выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;
- выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся(имеющиеся) у него объекты недвижимости;
- выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения из единогореестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сведения из реестрадисквалифицированных лиц;
- сведения о наличии(отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращенииуголовного преследования, о нахождении в розыске.
Перечень документов и(или) информации, истребуемых в ходе проверки непосредственно у проверяемоголица:
- документы,подтверждающие полномочия лица, представляющее интересы лицензиата;
- правоустанавливающиедокументы (устав);
- документ,удостоверяющий личность гражданина, представителя лицензиата, в отношениикоторых проводится проверка;
- технический паспорт намногоквартирный дом.
Должностные лицаИнспекции, проводящие проверку, вправе получить информацию, подтверждающуюдостоверность представленных лицензиатом сведений и документов, информацию,подтверждающую соответствие лицензиата лицензионным требованиям, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" всоответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросыобеспечения доступа к информации.
3.36.3. В случае, еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииИнспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяютоценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, Инспекция направляет вадрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы.
Запрос направляется заподписью начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника)Инспекции.
К запросу прилагаетсязаверенная печатью копия приказа начальника (первого заместителя начальника,заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки.
3.36.7. В течение 10(десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязаннаправить в Инспекцию указанные в запросе документы.
Указанные в запроседокументы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) исоответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Лицензиат вправепредставить указанные в запросе документы в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной подписью, в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации.
3.36.8. Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых вИнспекцию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.36.9. В случае если входе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекциидокументах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции,информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.36.10. Лицензиат,представляющий в Инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах либо относительно несоответствияуказанных в части 8 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ сведений, вправепредставить дополнительно в Инспекцию документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов.
3.36.11. Должностныелица Инспекции, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотретьпредставленные лицензиатом пояснения и документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов.
В случае, если послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений Инспекция установит признаки нарушения обязательных требований,должностные лица Инспекции вправе провести выездную проверку.
3.36.12. При проведениидокументарной проверки Инспекция не вправе требовать у лицензиата сведения идокументы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения идокументы, которые могут быть получены Инспекцией от иных органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.36.13. В случае еслидокументы и (или) информация, представленные лицензиатом, не соответствуютдокументам и (или) информации, полученным Инспекцией в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в адрес лицензиата направляется мотивированныйзапрос с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.
Пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в документах направляются лицензиатом вИнспекцию в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированногозапроса Инспекции.
С ответом намотивированный запрос Инспекции лицензиат вправе представить дополнительнодокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Указанные документыпредставляются в виде копий, заверенных печатью лицензиата и подписьюруководителя (или иного уполномоченного лица).
3.36.14.Продолжительность и максимальный срок проведения документарной проверки - неболее 20 (двадцати) рабочих дней.
3.37. Проведениевыездной проверки (плановой, внеплановой).
3.37.1. Предметомвыездной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения, атакже соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами приосуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые иреализуемые лицензиатом товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) ипринимаемые ими меры по исполнению лицензионных требований.
3.37.2. Выезднаяпроверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождениялицензиата и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
3.37.3. Выезднаяпроверка проводится в случае:
1) если придокументарной проверке не представляется возможным оценить соответствиедеятельности лицензиата обязательным лицензионным требованиям, без проведениясоответствующего мероприятия по контролю;
2) если послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийв рамках проведения документарной проверки Инспекция установит признакинарушения обязательных требований.
3.37.4. Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицамиИнспекции, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя илииного должностного лица лицензиата с приказом начальника Инспекции, заместителяначальника Инспекции о назначении выездной проверки с полномочиями проводящихвыездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составомэкспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выезднойпроверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.37.5. Завереннаяпечатью копия приказа вручается под роспись должностными лицами Инспекции,проводящими плановую проверку, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю лицензиата одновременно с предъявлениемслужебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лицаИнспекции обязаны представить информацию об Инспекции, а также об экспертах,экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиатадолжностные лица Инспекции обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц снастоящим Регламентом.
По просьбе руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиатадолжностные лица Инспекции обязаны ознакомить проверяемое лицо садминистративными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком ихпроведения на объектах, используемых лицензиатом при осуществлениидеятельности.
3.37.6. Руководитель,иное уполномоченное лицо лицензиата обязаны предоставить должностным лицамИнспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностныхлиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемымлицензиатом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам иперевозимым ими грузам.
3.37.7. Инспекцияпривлекает к проведению выездной проверки лицензиата экспертов, экспертныеорганизации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях сюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которыхпроводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.37.8.Продолжительность и максимальный срок проведения выездной проверки - не более20 (двадцати) рабочих дней.
Оформление результатовпроверок
3.38. По результатампроверки должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, составляется актпо установленной форме в двух экземплярах.
3.38.1. В акте опроведении проверки указываются:
дата, время и местосоставления акта проверки;
наименование органагосударственного надзора (контроля);
дата и номер приказаначальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки;
фамилии, имена, отчестваи должности лиц, проводивших проверку;
наименование лицензиата(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя иотчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя лицензиата), присутствовавших при проведении проверки;
дата, время,продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатахпроверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об иххарактере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомленииили отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностноголица или иного уполномоченного представителя лицензиата, присутствовавших припроведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверкелибо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у лицензиатауказанного журнала;
подписи должностноголица или должностных лиц, проводивших проверку.
Форма акта приведена вПриложении N 3 к Регламенту.
3.38.2. К акту проверкиприлагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний иэкспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписания и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.
3.38.3. Акт проверкисоставляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либооб отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителялицензиата, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в Инспекции.
3.38.4. В случае, еслидля составления акта проверки необходимо получить заключение по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под распискулибо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Инспекции.
3.39. В журнале учетапроверок должностным лицом Инспекции осуществляется запись о проведеннойпроверке, содержащая сведения о датах начала и окончания проведения проверки,времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии,имена, отчества и должности должностных лиц Инспекции, проводящих проверку, егоили их подпись.
При отсутствии журналаучета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.40. Лицензиат, вотношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней сдаты получения акта проверки вправе представить в Инспекцию в письменной формевозражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания обустранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
При этом лицензиатвправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать ихв Инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.41. В случае, еслипроведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиеминдивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности лицензиатом, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Инспекциисоставляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указаниемпричин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция в течение трехмесяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующейпроверки вправе принять решение о проведении в отношении таких лицензиатовплановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки вежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления лицензиата.
3.42. Оформлениерезультата проверки - непосредственно после ее окончания 1 (один) рабочий день.
3.43. Критерием принятиярешения в рамках административной процедуры является соответствие выполняемыхработ, предоставляемых услуг обязательным требованиям.
3.44. Результатомадминистративной процедуры является установление факта наличия либо отсутствиянарушения обязательных требований, составление акта проверки либо акта оневозможности проведения соответствующей проверки.
3.45. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является составление актапроверки либо акта о невозможности проведения соответствующей проверки.
Организация и проведениемероприятий по профилактике
нарушений обязательныхтребований
3.46. Профилактика нарушенийобязательных требований осуществляется в виде мероприятий, предусмотренныхежегодной программой профилактики нарушений.
3.47. Ответственным заформирование ежегодной программы профилактики нарушений является отделадминистративно-правового обеспечения Инспекции.
3.48. Проект ежегоднойпрограммы профилактики нарушений разрабатывается и утверждается начальникомИнспекции не позднее чем за 20 календарных дней до окончания текущегокалендарного года.
3.49. В целяхпрофилактики нарушений обязательных требований должностные лица Инспекции:
- обеспечиваютразмещение на официальном сайте в сети Интернет перечня нормативных правовыхактов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценкасоблюдения которых является предметом регионального государственного жилищногонадзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- осуществляютинформирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан повопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработкии опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовойинформации, и иными способами.
В случае измененияобязательных требований Инспекция подготавливает и распространяет комментарии осодержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательныетребования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных,технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюденияобязательных требований;
- обеспечиваютрегулярное (каждое полугодие) обобщение практики осуществленияконтрольно-надзорной деятельности и размещение на официальном сайте Инспекции всети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее частовстречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями вотношении мер, которые должны приниматься хозяйствующими субъектами в целяхнедопущения таких нарушений;
- выдают предостереженияо недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами3.50 - 3.59 Регламента.
3.50. При наличии уИнспекции сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушенийобязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролюлибо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключениемобращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации Инспекция объявляет лицензиату предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований, предлагает принять меры пообеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить о принятых мерах вустановленный в таком предостережении срок.
3.51. Решение онаправлении предостережения принимает начальник (первый заместитель начальника,заместитель начальника) Инспекции либо иное уполномоченное приказом начальникаИнспекции должностное лицо.
3.52. Критерием принятиярешения о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований является:
- отсутствиеподтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причиниловред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновениючрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создалонепосредственную угрозу указанных последствий;
- отсутствие фактовпривлечения ранее к ответственности за нарушение соответствующих требований.
3.53. Предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) лицензиата могут привести или приводят к нарушению этихтребований.
3.54. Составление инаправление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований,подача возражений на такое предостережение и их рассмотрение, порядокуведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
3.55. Предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований составляется и направляетсялицензиату не позднее 20 дней со дня получения Инспекцией сведений, указанных впункте 3.50 Регламента.
3.56. Ответственными завыполнение административной процедуры по осуществлению мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований являются уполномоченныедолжностные лица Инспекции.
Должностным лицомИнспекции, ответственным за подготовку и направление предостережения, а такжеза направление ответа по итогам рассмотрения возражений лицензиата, размещениеинформации о выданных предостережениях на официальном сайте Инспекции являетсядолжностное лицо, установившее основания для выдачи предостережения.
3.57. Возможностьприостановления административной процедуры по организации и проведениюмероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, непредусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области.
3.58. Результатомисполнения административной процедуры является направленное лицензиатупредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
3.59. Информация онаправленных предостережениях о недопустимости нарушения обязательныхтребований размещается уполномоченным должностным лицом Инспекции наофициальном сайте в течение 20 рабочих дней с момента его выдачи.
Организация и проведениемероприятий
по контролю безвзаимодействия с лицензиатами
3.60. К мероприятиям поконтролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Инспекции слицензиатами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия слицензиатами), относятся:
- плановые (рейдовые)осмотры (обследования) территорий в соответствии со статьей 13.2 Федеральногозакона N 294-ФЗ;
- наблюдение засоблюдением обязательных требований при размещении информации в сети"Интернет" и средствах массовой информации;
- наблюдение засоблюдением обязательных требований посредством анализа информации одеятельности либо действиях лицензиата, обязанность по представлению которой (втом числе посредством использования федеральных государственных информационныхсистем) возложена на лицензиатов в соответствии с федеральным законом;
- другие виды и формымероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
3.61. Мероприятия поконтролю без взаимодействия с лицензиатами проводятся уполномоченнымидолжностными лицами Инспекции в пределах своей компетенции на основании заданийна проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником или первымзаместителем начальника Инспекции.
3.62. В случае выявленияпри проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 4.1 Регламента,нарушений обязательных требований должностные лица Инспекции принимают впределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а такженаправляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителяИнспекции мотивированное представление с информацией о выявленных нарушенияхдля принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверкилицензиата по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федеральногозакона N 294-ФЗ.
3.63. В случае полученияв ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатомсведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательныхтребований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ,Инспекция направляет лицензиату предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований.
3.64. Формапредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований представленав приложении N 7 к Регламенту.
Принятие мер,предусмотренных
законодательствомРоссийской Федерации
3.65. Основанием дляпринятия предусмотренных законодательством мер является выявление порезультатам проверок нарушений обязательных лицензионных требований.
3.66. Ответственными запринятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверок, являютсядолжностные лица Инспекции, проводившие проверку.
3.67. В случае выявленияпри проведении проверки нарушений лицензиатом обязательных требованийдолжностные лица Инспекции, проводившие проверку, в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписаниелицензиату об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, опрекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленныхнарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательныхтребований;
- принять меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а такжепринять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.
3.68. Критерии принятиярешения определяются результатами проведенных Инспекцией проверок соблюдениялицензиатом обязательных лицензионных требований.
3.69. Результатомадминистративной процедуры является:
выданное предписание;
составленный протокол обадминистративном правонарушении.
3.70. Порядок передачирезультата административной процедуры: направление предписания, протокола обадминистративном правонарушении лицензиату.
3.71. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является оформление инаправление предписания, протокола.
Выдача предписаний обустранении
выявленных нарушений
3.77. При выявлении врезультате проверки лицензиатом нарушений обязательных лицензионных требованийдолжностные лица Инспекции, осуществившие проверку, выдают лицензиатупредписания об устранении выявленных нарушений.
3.72.1. Лицом,ответственным за выполнение административного действия, является должностноелицо Инспекции, проводившее проверку.
3.72.2. Предписаниевыдается лицу, ответственному за исполнение предписанных мероприятий в силузакона или нормативного акта.
3.72.3. Формапредписания приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
В предписанииуказываются:
наименование Инспекции;
дата, время и местосоставления предписания;
фамилия, имя, отчество идолжность лица (лиц), выдавшего предписание;
сведения о лицензиате;
перечень требований обустранении нарушений, которые обязан выполнить адресат предписания;
ссылка на нормативныйакт (с указанием пункта или статьи), который был нарушен;
срок (календарная дата),к наступлению которого предписываемые действия должны быть выполнены;
сведения о вручениипредписания или направлении почтой;
подпись должностноголица (лиц), выдавшего предписание.
3.72.4. Предписаниесоставляется в двух экземплярах, один из которых вручается лицензиату, другой -остается у должностного лица Инспекции, выдавшего предписание, для дальнейшегоконтроля его исполнения.
3.72.5. Предписаниерегистрируется в журнале учета предписаний Инспекции путем внесения записи ономере и дате составления предписания, сведений о лице, ответственном заисполнение предписания, фамилии и инициалов должностного лица Инспекции,выдавшего предписание.
3.72.6. Законныепредписания должностных лиц Инспекции, выданные лицензиатам, являютсяобязательными для исполнения в установленный данными предписаниями срок.
Лицензиаты вправенаправить в Инспекцию ходатайство о проведении внеплановой выездной проверки вцелях установления факта досрочного исполнения предписания Инспекции.
3.72.7. Предписание илиего отдельные положения отзываются в случаях:
выдачи предписанияненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнение указанных впредписании обязательных требований;
выдачи предписания обустранении нарушений обязательных требований, если надзор за исполнением такихтребований не относится к полномочиям Инспекции;
при установленииотсутствия законных оснований к его выдаче или устранения (изменения)обстоятельств, которые явились основанием к его выдаче;
прекращения правасобственности, владения или пользования объектом, по которому выданопредписание;
ликвидации лицензиата;
отмены (изменения)нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;
вступления в законнуюсилу решения суда о признании предписания незаконным;
иных случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решение об отзывепредписания или его отдельных положений принимается начальником (первымзаместителем начальника, заместителем начальника) Инспекции.
Форма решения об отзывепредписания приведена в Приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.72.8. Наступлениесрока, установленного в предписании, до истечения которого должны бытьвыполнены предписанные мероприятия, является основанием для проведения проверкиисполнения предписания.
Проверка исполненияпредписаний осуществляется должностными лицами Инспекции не позднее 20(двадцати) рабочих дней со дня после наступления даты, до истечения которойдолжны быть исполнены предписанные мероприятия. Должностное лицо Инспекциивправе провести проверку исполнения предписания до истечения установленногосрока в случае поступления ходатайства лица, обязанного выполнить предписание,о проведении такой проверки.
3.72.9. Контроль засроками организации и проверки исполнения предписания осуществляетсяруководителем структурного подразделения Инспекции (начальником отдела).
Проверка исполненияпредписания осуществляется должностным лицом Инспекции, уполномоченным напроведение проверки приказом начальника (первого заместителя начальника,заместителя начальника) Инспекции.
3.72.10. По результатампроверки исполнения предписания непосредственно после завершения проверки составляетсяакт проверки (приложение N 3 к Регламенту).
3.72.11. Выполненные вустановленные сроки предписания снимаются с контроля должностным лицомИнспекции, ответственным за проведение проверки.
3.72.12. Невыполнение вустановленный срок законного предписания Инспекции или его отдельных требованийоб устранении нарушений действующего законодательства влечет административнуюответственность, предусмотренную частью 24 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
Основанием длявозбуждения административного производства в отношении лицензиатов, невыполнивших предписание, является акт проверки, подтверждающий невыполнениепредписания в установленный срок.
Назначениеадминистративного наказания за неисполнение предписания не освобождаетлицензиата от исполнения обязанности, за неисполнение которой административноенаказание было назначено.
Неисполнение предписаниялицензиатом является основанием для проведения повторной проверки и выдачиповторного предписания.
3.72.13. Результатомадминистративного действия является факт исполнения предписаний об устранениивыявленных нарушений субъектами проверок и составление акта об исполнениипредписания либо принятие мер о привлечении лиц, виновных в неисполнениипредписаний, к административной ответственности.
Привлечение лиц,допустивших правонарушения,
к административнойответственности
3.73. При выявлении вдействиях лицензиата состава административного правонарушения должностным лицомИнспекции, проводившим проверку, составляется протокол об административномправонарушении.
3.73.1. Протокол обадминистративном правонарушении составляется немедленно после выявлениясовершения административного правонарушения.
В случае, если требуетсядополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице илисведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело обадминистративном правонарушении, протокол об административном правонарушениисоставляется в течение 2 (двух) суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае невозможностинемедленного составления протокола в связи с отсутствием законногопредставителя лицензиата при проведении проверки максимальный срок длясоставления протокола ограничен сроком получения уведомления лицензиатом овремени и месте составления протокола.
3.73.2. Уведомление овремени и месте составления протокола об административном правонарушении можетбыть направлено в адрес лицензиата почтой (заказным письмом с уведомлением овручении), посредством факсимильной связи, телефонограммой с указанием фамилии,имени и отчества, должности лица, принявшего телефонограмму, времени и даты еепринятия.
3.73.3. В протоколе обадминистративном правонарушении указываются: дата и место его составления;
должность, фамилия иинициалы лица, составившего протокол;
сведения о лице, вотношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
фамилии, имена,отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеютсясвидетели и потерпевшие;
место, время совершенияи событие административного правонарушения;
статья КоАП РФ,предусматривающая административную ответственность за данное административноеправонарушение;
объяснение физическоголица или законного представителя юридического лица, в отношении которыхвозбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.73.4. Форма протоколаоб административном правонарушении приведена в приложении N 6 к Регламенту.
3.73.5. Составлениепротокола об административном правонарушении осуществляется должностными лицамиИнспекции, проводившими проверку, в порядке, установленном статьями 28.2 и 28.5КоАП РФ.
3.73.6. При составлениипротокола об административном правонарушении законному представителюлицензиата, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,а также иным участникам производства по делу разъясняются их права иобязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
3.73.7. Законномупредставителю лицензиата, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении, должна быть предоставлена возможностьознакомления с протоколом об административном правонарушении. Законныйпредставитель лицензиата вправе представить объяснения и замечания посодержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
3.73.8. В случае неявкизаконного представителя лицензиата, в отношении которого ведется производствопо делу об административном правонарушении, если он извещен в установленномпорядке, протокол об административном правонарушении составляется в егоотсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляетсялицензиату в течение 3 (трех) дней со дня составления указанного протокола.
3.73.9. Протокол обадминистративном правонарушении подписывается должностным лицом, егосоставившим, законным представителем лицензиата, в отношении котороговозбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа законногопредставителя лицензиата от подписания протокола в протоколе делаетсясоответствующая запись.
3.73.10. Копия протоколаоб административном правонарушении вручается под расписку законномупредставителю лицензиата.
3.73.11. Оформленныйпротокол в течение 1 (одного) рабочего дня с момента составления вместе сприлагаемыми материалами передается в отдел административно-правовогообеспечения Инспекции для окончательного формирования административного дела ипередачи его на рассмотрение по подведомственности.
К прилагаемым материаламмогут относится:
- акт проверки (актпроверки исполнения предписания);
- предписание, а такжерешения о продлении срока его исполнения, отзыве и отмене предписания;
- копии документов,определяющих право собственности, владения или распоряжения объектомнедвижимости, содержание или ремонт которого осуществляется с нарушениемнормативных требований;
- копии правоустанавливающихдокументов;
- копии свидетельств орегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- доверенность на правопредставления интересов лица, в отношении которого ведется производство поделу;
- иные документы,имеющие значение для рассмотрения дела.
- Все документы, неявляющиеся подлинниками, должны быть заверены надлежащим образом.
3.73.12. При получениипротоколов и материалов проверок должностные лица отделаадминистративно-правового обеспечения Инспекции проверяют их на предметсоответствия действующему законодательству.
В случае выявлениянарушений в составлении протокола и оформлении прилагаемых материалов данныедокументы подлежат возврату на доработку должностному лицу Инспекции,составившему протокол.
- При необходимостиначальником (первым заместителем начальника, заместителем начальника) Инспекцииоформляется определение о возвращении протокола об административномправонарушении с прилагаемыми материалами дела на доработку должностному лицу,составившему протокол в соответствии с КоАП РФ.
- В случае вынесенияопределения о возвращении протокола об административном правонарушении надоработку устранение недостатков протокола и материалов дела осуществляетсядолжностным лицом Инспекции в течение 3 (трех) суток, после чего материалы повторнонаправляются для проверки в отдел административно-правового обеспечения.
- В случае соответствияпротокола и прилагаемых материалов требованиям действующего законодательствасформированное административное дело в течение 3 (трех) рабочих дней направляетсяна рассмотрение по подведомственности.
IV. Порядок и формыконтроля за исполнением
государственной функции
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами Инспекции положений
Регламента и иныхнормативных правовых актов,
устанавливающихтребования к исполнению государственной
функции, а также запринятием ими решений
4.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, ипринятием решений должностными лицами Инспекции, ответственными за организациюработы по исполнению государственной функции, осуществляется начальником(первым заместителем, заместителем начальника) Инспекции.
Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качестваисполнения государственной
функции, в том числепорядок и формы контроля за полнотой
и качеством исполнениягосударственной функции
4.2. Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение проверок по выявлению и устранению нарушений прав заявителей,рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Инспекции,принятие решений и подготовку ответов на жалобы.
Проверки могут бытьплановыми и внеплановыми. Периодичность осуществления проверок определяетсяначальником Инспекции.
Проверки полноты икачества исполнения государственной функции должностными лицами Инспекцииосуществляются на основании приказов начальника Инспекции в соответствии сутвержденным в Инспекции Положением об организации проведения служебныхпроверок и применения дисциплинарных взысканий в отношении государственныхгражданских служащих государственной инспекции жилищного и строительногонадзора Рязанской области.
Ответственностьдолжностных лиц Инспекции за решения
и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе исполнениягосударственной функции
4.3. В ходе исполнениягосударственной функции должностные лица Инспекции в случае ненадлежащегоисполнения своих обязанностей и в случае совершения противоправных действий(бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Должностные лица,уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и установленного порядка исполнения государственной функции,соблюдение прав лицензиатов.
Персональнаяответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции,закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
По результатампроведенных проверок, в случае выявления нарушений прав участников исполнениягосударственной функции, может осуществляться привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
За неисполнение илиненадлежащее исполнение гражданскими служащими Инспекции по их вине возложенныхна них должностных обязанностей (дисциплинарный проступок) начальник Инспекцииимеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение онеполном должностном соответствии;
4) увольнение сгражданской службы по основаниям, установленным Федеральным законом огосударственной гражданской службе в Российской Федерации.
За каждый дисциплинарныйпроступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнениемгосударственной функции, в том числе
со стороны граждан, ихобъединений и организаций
4.4. Контроль заисполнением государственной функции осуществляется посредством открытостидеятельности Инспекции при исполнении государственной функции, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственнойфункции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеисполнения государственной функции.
4.5. Контроль со стороныграждан, их объединений и организаций за исполнением государственной функцииможет быть осуществлен в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации путем запроса соответствующей информации в Инспекции приусловии, что она не является конфиденциальной.
4.6. Контроль исполнениягосударственной функции Инспекцией, ее должностными лицами, может осуществлятьсясо стороны граждан, их объединений и организаций также путем направления вадрес Инспекции:
1) предложений осовершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнениедолжностными лицами Инспекции государственной функции;
2) сообщений о нарушенииположений нормативных правовых актов, недостатках в работе Инспекции, еедолжностных лиц;
3) жалоб по фактамнарушения должностными лицами Инспекции прав и законных интересов граждан июридических лиц.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия)органа, исполняющего
государственную функцию,а также их должностных лиц
5.1. Лицензиаты, ихзаконные представители, имеют право на обжалование действий (бездействия)должностных лиц Инспекции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.2. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие)Инспекции, должностных лиц Инспекции, а также принимаемые ими решения приисполнении государственной функции, в том числе связанные с:
- необоснованным отказомв исполнении государственной функции;
- нарушениемустановленного порядка исполнения государственной функции;
- нарушением иных правзаинтересованного лица при осуществлении государственной функции.
5.3. Обжалованиедействий (бездействия) Инспекции, должностных лиц Инспекции, а также решений,принимаемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции,производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованнымлицом (заявителем) жалобы в Инспекцию.
5.4. Жалоба может бытьподана в Инспекцию как в письменной форме, так и в устной форме, при личномобращении и (или) направлена по почте либо в форме электронного документа.
5.4.1. Заинтересованноелицо в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает:
- либо наименованиеИнспекции, либо должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) должностноголица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которогообжалуется;
- фамилию, имя, отчество(при наличии) представителя заявителя или полное наименование организации;
- почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;
- предмет жалобы;
- личную подписьзаявителя и дату.
5.4.2. Жалоба,поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
- фамилию, имя, отчествопредставителя заявителя или полное наименование организации;
- адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме.
5.4.3. Дополнительно вжалобе могут быть указаны:
- должность, фамилия,имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решение,действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемогодействия (бездействия);
- обстоятельства, наосновании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которыезаинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
В случае необходимости вподтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к жалобенеобходимые документы и материалы либо их копии или направляет указанныедокументы и материалы в электронной форме.
5.5. Письменное и (или)электронное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3(трех) дней с момента поступления.
5.6. Жалоба на действия(бездействие) Инспекции, должностных лиц Инспекции, а также на принимаемые имирешения при исполнении государственной функции подается в Инспекцию ирассматривается соответственно начальником (первым заместителем начальника,заместителем начальника) Инспекции.
5.7. Срок рассмотренияжалобы не может превышать 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации.
В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ),руководитель Инспекции, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправепродлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомиво продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.
5.8. При обращениизаинтересованного лица с жалобой в устной форме, в случае если изложенные фактыи обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки,ответ, с согласия заинтересованного лица, дается в устной форме в ходе личногоприема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальныхслучаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.9. Ответ на жалобу недается в случаях, если:
- в жалобе не указаныфамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалобаподлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- обжалуется судебноерешение (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращаетсязаявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения);
- текст жалобы неподдается прочтению (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалобавозвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению).
5.10. Должностное лицоИнспекции при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом.
В случае, если ответ посуществу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается втечение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
5.11. Если документы,имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или неприложены к ней, заявитель в пятидневный срок с момента регистрации жалобыуведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо поэлектронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будутосуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы непредставлены.
5.12. Должностные лицаИнспекции:
- обеспечиваютобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случаенеобходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законногопредставителя;
- вправе запрашивать, втом числе в электронном виде, необходимые для рассмотрения жалобы документы иматериалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и уиных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия;
- по результатамрассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответпо существу поставленных в жалобе вопросов;
- уведомляют заявителя онаправлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органместного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией.
5.13. В случаенеобходимости заявитель, обратившийся в Инспекцию с жалобой на действия (бездействие)его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов,касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов,изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.14. Результатомдосудебного (внесудебного) обжалования является:
1) принятие одного изследующих решений:
- об удовлетворении(частичном удовлетворении) жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных врезультате осуществления государственной функции документах, а также в иныхформах;
- об отказе вудовлетворении жалобы.
Основанием для отказа вудовлетворении жалобы является признание правомерными действий (бездействия)Инспекции, должностных лиц Инспекции и решений, принятых ими в ходе исполнениягосударственной функции.
2) направлениеписьменного ответа заинтересованному лицу в порядке, установленном законом N59-ФЗ.
5.15. Если в результатерассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранениюдопущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению кответственности должностных лиц, допустивших нарушения в ходе исполнениягосударственной функции.
5.16. Жалоба считаетсяразрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, принятынеобходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существупоставленных вопросов.
5.17. Заявители вправеобжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции,действия или бездействие должностных лиц Инспекции в судебном порядке.
ПриложениеN 1
кАдминистративному регламенту
государственнойинспекции жилищного
истроительного надзора Рязанской
областиисполнения государственной
функциипо осуществлению лицензионного
контроляза осуществлением деятельности
поуправлению многоквартирными домами
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПриложениеN 2
кАдминистративному регламенту
государственнойинспекции жилищного
истроительного надзора Рязанской
областиисполнения государственной
функциипо осуществлению лицензионного
контроляза осуществлением деятельности
поуправлению многоквартирными домами
Государственнаяинспекция жилищного и строительного надзора
Рязанской области
390006, г. Рязань, ул.Либкнехта, д. 18, тел./факс (4912)21-78-40, 21-77-16
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННОЙИНСПЕКЦИИ ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
о проведении_______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридическоголица, индивидуального предпринимателя
____________________________
(дата выдачи, номерприказа)
1. Провести проверку вотношении
___________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
2. Место нахождения:
___________________________________________________________________________
(место нахожденияюридического лица (филиалов, представительств,
обособленныхструктурных подразделений) или место фактического
осуществлениядеятельности индивидуальным предпринимателем)
3. Назначить лицом(ами),уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностныхлиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организацийследующих лиц ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверкиэкспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитовсвидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации,выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверкапроводится с целью:
___________________________________________________________________________
При установлении целейпроводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведенияплановой проверки:
- ссылка на утвержденныйежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведениявнеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения,срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений изаявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления,из средств массовой информации;
- реквизиты приказа руководителя органа государственного надзора
(контроля), изданного в соответствии с распоряжениями, поручениями
Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требованийобнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
других), представленногодолжностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящейпроверки являются:
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящейпроверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовымиактами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления
отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписанийорганов государственного контроля (надзора), органов
муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращениюпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающейсреде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечениюбезопасности государства;
по ликвидации последствийпричинения такого вреда.
7. Срок проведенияпроверки: ______ рабочих дней
К проведению проверкиприступить: с "__"____________ 20__ г.
Проверку окончить непозднее "__"____________ 20__ г.
8. Правовые основанияпроведения проверки:
___________________________________________________________________________
Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется
проверка
___________________________________________________________________________
(ссылка на положениянормативных правовых актов, в соответствии с которыми
осуществляется проверка)
Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования,
влияющие предметомпроверки
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(ссылка на положениянормативных правовых актов, устанавливающих
требования,которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые длядостижения целей и задач проведения проверки: _____________
10. Переченьадминистративных регламентов по осуществлению
государственного надзора(контроля) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
(с указаниемнаименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
Начальник инспекции(первый заместитель/заместитель)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия,инициалы руководителя, заместителя руководителя органа
государственногоконтроля (надзора), органа муниципального контроля,
издавшегораспоряжение или приказ о проведении проверки)
___________________________________________________________________________
(подпись, заверенная печатью)
Государственный жилищныйинспектор Рязанской области ______________________
(Ф.И.О.), тел. 00-00-00
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственноподготовившего проект распоряжения (приказа),
контактныйтелефон, электронный адрес (при наличии)
ПриложениеN 3
кАдминистративному регламенту
государственнойинспекции жилищного
истроительного надзора Рязанской
областиисполнения государственной
функциипо осуществлению лицензионного
контроляза осуществлением деятельности
поуправлению многоквартирными домами
Государственнаяинспекция жилищного и строительного надзора
Рязанской области
390006, г. Рязань,ул. Либкнехта, д. 18, тел./факс (4912) 21-78-40,
21-77-16
АКТ ПРОВЕРКИ
юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица
N ________
"___"___________20___ г. час. ___ мин. _______________________
(дата составления акта)(время составления акта) (место составления акта)
На основании:_________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер, дата приказа,фамилия, имя, отчество начальника инспекции,
первого заместителяначальника инспекции, заместителя начальника инспекции,
издавшего приказ о проведении проверки)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(заполняется в случаепроведения внеплановой проверки субъекта малого
илисреднего предпринимательства)
Проведена проверка вотношении: _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенноенаименование, в том числе фирменное наименование
юридического лица,фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,
физического лица)
Лицо, проводившеепроверку:
Государственныйжилищный инспектор Рязанской области
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,должность лица (должностных лиц), проводившего(их)
проверку; в случаепривлечения к участию к проверке экспертов,
экспертных организацийуказываются фамилии, имена, отчества, должности
экспертови/или наименование экспертных организаций)
При проведениипроверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должностьруководителя, иного должностного лица (должностных
лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, Ф.И.О.
индивидуальногопредпринимателя, физического лица или их уполномоченных
представителей,присутствовавших при проведении проверки)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при
проведении выезднойпроверки)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество, должность лица, ознакомленного с приказом;
дата, подпись)
Сведения о проведениипроверки:
Адрес/адреса:_________________________________________________________
(место проведения проверки)
Дата и времяпроведения проверки с "__"_______ 20__ г. час. __ мин. ___
по"____"__________ 20___ г. час. ______ мин. _______
Общаяпродолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Характеристикаобъекта:
Год постройки ______Серия _______ Этажность _____ Кол-во секций ______
Материал стен _______кровли _________ площадь (кв. м) общая __________
В ходе проверкиустановлено: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Продолжение на ___листах
Примечания:___________________________________________________________
(по результатам проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица,проводившего проверку: __________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
С актомознакомлены: _________________ (_________________)
(отказ от подписификсируется) _________________ (_________________)
_________________ (_________________)
_________________ (_________________)
_________________(_________________)
К настоящему актуприлагаются: ________________________________________
(документы, связанные с результатами проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о журналеучета мероприятий по контролю ______________________
(сделана запись, журнал не представлен)
______________________
(подпись проверяющего)
___________________________________________________________________________
(подписьуполномоченного представителя юридического лица,
индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя)
Акт проверки получил"______"________________ 20___ г.
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должностьруководителя юридического лица, (подпись)
иного должностноголица или уполномоченного
представителяюридического лица,
индивидуальногопредпринимателя, физического лица
или их уполномоченныхпредставителей)
Акт проверкинаправлен почтой с уведомлением о вручении
"_______"_________________ 20_____ г. __________________________
ПриложениеN 4
кАдминистративному регламенту
государственнойинспекции жилищного
истроительного надзора Рязанской
областиисполнения государственной
функциипо осуществлению лицензионного
контроляза осуществлением деятельности
поуправлению многоквартирными домами
Государственнаяинспекция жилищного и строительного надзора
Рязанскойобласти
390006 г. Рязань,ул. Либкнехта, д. 18 тел./факс (4912) 21-78-40,
21-77-16
ПРЕДПИСАНИЕ
обустранении выявленных нарушений
N________
"___"_______ 20____ г. час. ___ мин. ___ ________________________
(дата составления (время составления (место составления
предписания) предписания) предписания)
По результатам:_______________________________________________________
(проведенияплановой (внеплановой) проверки, мероприятия по контролю)
По адресу:____________________________________________________________
ХАРАКТЕРИСТИКАОБЪЕКТА:
Год постройки__________ Серия _____ Этажность _____ Кол-во секций ____
Материал: стен_________ кровли ________ Площадь (кв. м) общая _______
ВЫДАНО:_______________________________________________________________
(официальное наименование юридического лица;
___________________________________________________________________________
Ф.И.О.индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. должностноголица, наименование организации - места работы,
должность; Ф.И.О. физического лица)
Категории нарушителя:_________________________________________________
(юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, должностное лицо,
___________________________________________________________________________
физическое лицо)
| NN пп | Описание нарушений, выявленных при проведении мероприятия по государственному жилищному надзору (контролю), со ссылкой на законодательство, устанавливающее обязательные требования | Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения выявленных нарушений | Сроки исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Пустые строки -прочеркнуть.
2. При продолжениитаблицы - указать на ____ листах
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАЛ:________________________ ________________________
(подпись)
ПРИНИМАЛИ УЧАСТИЕ:________________________ ________________________
(подпись)
________________________ ________________________
(подпись)
ПРЕДПИСАНИЕ ПОЛУЧИЛ:"_______"_________________ 20____ г.
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должностьруководителя юридического лица, иного должностного лица
илиуполномоченного представителя юридического лица,
__________________________________________________________________________
индивидуальногопредпринимателя, (подпись)
физического лица, ихуполномоченных представителей)
Предписаниенаправлено почтой с уведомлением о вручении
"_______"______________ 20_____ г. _______________________________
(подпись)
______________________________
<*> Лицензиат вправе ходатайствовать о проведении инспекциейвнеплановой проверки в целях досрочного исполнения предписания с приложениемдокументов (при необходимости), подтверждающих устранение выявленных нарушений.
<*> Согласно ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащеевыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющегорегиональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контрольв сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечетналожение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесятитысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; наюридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
<*> ПиН - Правила и нормы технической эксплуатации жилищногофонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
ПриложениеN 5
кАдминистративному регламенту
государственнойинспекции жилищного
истроительного надзора Рязанской
областиисполнения государственной
функциипо осуществлению лицензионного
контроляза осуществлением деятельности
по управлению многоквартирными домами
Государственнаяинспекция жилищного и строительного надзора
Рязанской области
390006, г. Рязань,ул. Либкнехта, д. 18, тел./факс (4912) 21-78-40,
21-77-16
РЕШЕНИЕ
об отзыве предписания
г. Рязань"______"________________ 20____ г.
(дата составления решения)
Начальник (первый заместитель начальника/заместитель начальника)
государственной инспекции жилищного и строительного надзора Рязанской
области__________________________________________________________________,
рассмотрев поступившиематериалы __________________________________________
___________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Указанное предписание подлежит отзыву полностью (в части) по следующим
основаниям:_______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основанииизложенного, _____________________________________________
РЕШИЛ:
Отозвать предписаниеN _____ от "__"____________ 20__ года, ___________
___________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее- при наличии) должностного лица,
индивидуального предпринимателя)
полностью /в частитребований, касающихся: ________________________________
Начальник инспекции
(первыйзаместитель/заместитель) ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Копия решениявручена: ________________________________________________
(законному представителю юридического лица,
представителю по доверенности,
_________________________________________________________________________
должностномулицу, физическому лицу, потерпевшему,
отправленапочтой с уведомлением о вручении)
__________________________ "____"_____________ 20___ г.
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
ПриложениеN 6
кАдминистративному регламенту
государственнойинспекции жилищного
истроительного надзора Рязанской
областиисполнения государственной
функциипо осуществлению лицензионного
контроляза осуществлением деятельности
поуправлению многоквартирными домами
Государственнаяинспекция жилищного и строительного надзора
Рязанской области
390006 г. Рязань,ул. Либкнехта, д. 18 тел./факс (4912) 21-78-40,
21-77-16
ПРОТОКОЛ
обадминистративном правонарушении
N ________
"___"_______ 20____ г. час. ___ мин. ___ ________________________
(дата составления (время составления (место составления
предписания) предписания) предписания)
Руководствуясь________________________ Кодекса Российской Федерации об
административных (ч. 1ст. 28.3, либо п. 69 ч. 2 ст. 28.3) правонарушениях
РФ (далее - КоАП РФ),мною, государственным жилищным инспектором Рязанской
области___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)
составлен настоящий протокол об административном правонарушении,
предусмотренном___________________________________________________________
(указать статью КоАП РФ /часть статьи КоАП РФ/,
предусматривающую ответственность)
___________________________________________________________________________
и совершенном по адресу:__________________________________________________
Повод к возбуждениюдела об административном правонарушении ___________
(указать часть ст. 28.1 КоАП РФ,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
обстоятельства обнаружения данных о наличии
событияадминистративного правонарушения)
Административноеправонарушение выразилось в следующем: _______________
___________________________________________________________________________
(указатьсведения о времени совершения и событии
административногоправонарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административномправонарушении ___________________________________________
___________________________________________________________________________
для юридического лица - полное наименование, место нахождения, ИНН,
банковские реквизиты,_____________________________________________________
___________________________________________________________________________
сведения о представителеюридического лица - фамилия, инициалы, должность,
___________________________________________________________________________
для должностного лица - фамилия, имя, отчество, полное наименование
должности, место работы,__________________________________________________
дата рождения, месторегистрации (жительства);
___________________________________________________________________________
для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место
жительства, иные сведения
Свидетели(потерпевшие) /если имеются/
1.____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место регистрации, телефон)
2.____________________________________________________________________
Объяснение лица /законного представителя/, в отношении которого
возбуждено дело обадминистративном правонарушении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении (его законному представителю), разъяснены
статья 51 КонституцииРФ, а также иные процессуальные права и обязанности,
предусмотренные КоАП РФ (право знакомиться со всеми материалами дела,
давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и
отводы, пользоватьсяюридической помощью защитника, право на ознакомление с
протоколом_____________________________
(подпись)
К настоящемупротоколу прилагаются: ___________________________________
(указать документы, прилагаемые к протоколу)
_________________________________________________________________________
Должностное лицогосударственной
жилищной инспекцииРязанской области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Лицо (законныйпредставитель),
в отношении котороговозбуждено
дело обадминистративном правонарушении
(отказ от подписификсируется) _________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Копия протоколавручена: ______________________________________________
(законномупредставителю юридического лица,
представителю по доверенности,
___________________________________________________________________________
должностномулицу, физическому лицу, потерпевшему,
отправленапочтой с уведомлением о вручении)
____________________________________________ "___"__________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)(дата)
____________________________________________ "___"__________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)(дата)
ПриложениеN 7
кАдминистративному регламенту
государственнойинспекции жилищного
истроительного надзора Рязанской
областиисполнения государственной
функциипо осуществлению лицензионного
контроляза осуществлением деятельности
поуправлению многоквартирными домами
Государственнаяинспекция жилищного и строительного надзора
Рязанской области
390006, г. Рязань,ул. Либкнехта, д. 18, тел./факс (4912) 21-78-40,
21-77-16
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
онедопустимости нарушения обязательных требований
N ________
г.Рязань "___"________________ 20____г.
(датасоставления предостережения)
В целях проверки соблюдения обязательных требований, установленных
жилищнымзаконодательством, в период с __ час. ___ мин. "___"______ 20__ г.
по ___ час. мин. "__"_______ 20___ г.
государственным жилищныминспектором Рязанской области ____________________
(Ф.И.О. должностного лица)
___________________________________________________________________________
в ходе проведения_________________________________________________________
(предварительной проверки поступившей информации,
___________________________________________________________________________
мероприятия поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
___________________________________________________________________________
установлено:______________________________________________________________
(нормативно-правовые акты, устанавливающие
обязательные требования, выявленные
___________________________________________________________________________
нарушения обязательныхтребований, наступившие и возможные последствия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основанииизложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального
закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) имуниципального контроля"
предостерегаю
___________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица, Ф.И.О. индивидуального
___________________________________________________________________________
предпринимателя,должностного лица, занимаемая должность, место работы)
о недопустимости указанных нарушений действующего законодательства и
разъясняю (предупреждаю),что
___________________________________________________________________________
(разъясняетсявозможная административная ответственность за нарушение
обязательных требований,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
продолжение неправомерных действий)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководствуясь Правилами составления и направления предостережения о
недопустимости нарушенияобязательных требований, подачи юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их
рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения,
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 166
(далее - Правила N 166),
предлагаю:
1. Принять меры пообеспечению соблюдения обязательных требований.
2. В срок не позднее60 дней со дня получения предостережения направить
в Инспекцию уведомлениеоб исполнении предостережения либо возражения на
предостережения впорядке, предусмотренном Правилами N 166.
Уведомление об исполнении предостережения либо возражения могут быть
направлены в Инспекцию по почтовому адресу: г. Рязань, ул. Либкнехта, д.
18, либо по адресуэлектронной почты E-mail: gji@ryazangov.ru.
Начальник инспекции
(первыйзаместитель/заместитель) ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Копия предостережениявручена: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(законному представителю юридического лица,
представителю по доверенности,
___________________________________________________________________________
должностномулицу, физическому лицу, потерпевшему,
отправленапочтой с уведомлением о вручении)
__________________________________ "____"____________ 20___ г.
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)