Постановление Правительства Рязанской области от 24.05.2017 № 117

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24мая 2017 г. N 117

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваРязанской области от 29 октября 2014 г. N 316 "Об утверждении государственнойпрограммы Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от04.03.2015 N 38, от 20.04.2015 N 83, от 14.05.2015 N 103, от 29.07.2015 N 183,от 23.09.2015 N 234, от 17.11.2015 N 285, от 29.12.2015 N 337, от 02.03.2016 N 41, от 18.05.2016 N 99, от16.06.2016 N 131, от 24.08.2016 N 191, от 22.11.2016 N 269, от 07.12.2016 N279, от 14.12.2016 N 294, от 28.12.2016 N 331, от 08.02.2017 N 9, от 15.03.2017N 50)

 

 

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

1. Внести в приложение кПостановлению Правительства Рязанской области от 29октября 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программыРязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"следующие изменения:

1) строку "Целевыеиндикаторы" паспорта государственной программы дополнить новыми абзацамитридцать четвертым, тридцать пятым следующего содержания:

"- количествопосещений библиотек (на 1 жителя в год);

- количество посещенийорганизаций культуры по отношению к уровню 2010 года;";

2) в приложении N 5 кгосударственной программе:

- в разделе 4"Механизм реализации подпрограммы":

абзацы четырнадцатый,пятнадцатый признать утратившими силу;

дополнить новымиабзацами шестнадцатым - двадцатым следующего содержания:

"- наличиерасходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнениемполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения исоответствующего цели предоставления субсидии;

- наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% для муниципальныхрайонов, поселений и не менее 10% для городских округов от общей стоимоститоваров, работ, услуг, приобретаемых в целях реализации мероприятийподпрограммы;

-возврат средств в областной бюджет осуществляется в порядке, установленномПостановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "Онекоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областногобюджета", в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства,предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значенийпоказателей результативности использования субсидии (далее - возврат средств вобластной бюджет);

- исполнениемуниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получениясубсидии, условия предоставления субсидий о возврате средств в областнойбюджет;

- наличие муниципальнойпрограммы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целевому назначениюсубсидии муниципальным образованиям.";

абзацы двадцатый -двадцать второй заменить текстом следующего содержания:

"- наличиерасходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнениемполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения исоответствующего цели предоставления субсидии;

- наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета в размере не менее 5% от общей стоимоститоваров, работ, услуг, приобретаемых в целях реализации мероприятийподпрограммы;

- возврат средств вобластной бюджет;

- исполнениемуниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получениясубсидии, условия предоставления субсидий о возврате средств в областнойбюджет;

- наличие муниципальнойпрограммы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целевому назначениюсубсидии муниципальным образованиям;

- реализация детскойшколой искусств дополнительных предпрофессиональных общеобразовательныхпрограмм в области искусств;

- участие детской школыискусств в работе регионального центра искусств для детей, проявившихтворческие способности, и (или) организация и проведение методическихмероприятий (зональные, областные, всероссийские).";

дополнить новымиабзацами сорок пятым - девяносто третьим следующего содержания:

"Дополнительнымикритериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий нареализацию программного мероприятия пункта 1.10 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий" настоящей подпрограммы являются в частимероприятия:

1. Комплектованиекнижных фондов муниципальных общедоступных библиотек (далее - комплектованиекнижных фондов библиотек):

- уровень обеспеченностикомплектования книжных фондов по отношению к социальным нормативам и нормам,одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N1063-р.

2. Подключениемуниципальных общедоступных библиотек (далее - библиотеки) кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширенияинформационных технологий и оцифровки:

- уровень обеспеченностибиблиотек доступом ниже среднего значения показателя обеспеченности библиотекдоступом в сеть "Интернет" (среднее значение показателяобеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" определяется всоответствии с данными статистической формы отчетности N 6-НК "Сведения обобщедоступной (публичной) библиотеке");

- количество жителей взоне обслуживания библиотеки не менее 250 человек;

- наибольшее отклонениеот уровня развития учреждения культуры (определяется по процентному соотношениюфактического наличия книгообеспеченности библиотеки к установленнымнормативам).

Критериями отборамуниципальных образований для предоставления субсидий на реализациюпрограммного мероприятия пункта 2.8 раздела 5 "Система программныхмероприятий" настоящей подпрограммы являются:

а) культурно-досуговаядеятельность:

- удельный веснаселения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах отобщего числа населения);

- уровеньматериально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием,пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов,создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами(наличие игровых и спортивных комнат);

-художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающейтерритории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

- количество клубныхформирований. Развитие самодеятельного художественного творчества (количествоколлективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процентнаселения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

- поиск и внедрениеинновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорийнаселения;

- количество проводимыхкультурно-массовых мероприятий;

- количествокультурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менеезащищенных групп - людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (впроцентах от общего числа проводимых мероприятий);

- количествокультурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество(в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

- средняязаполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

- взаимодействие смуниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежи,социального обеспечения;

- участие врегиональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях,конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;

- работа со средствамимассовой информации, информационная и PR-деятельность;

- достижения в работе поизучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов,художественных промыслов, народной традиционной культуры;

- работа по развитиюжанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического,музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

- наличие проектов поизучению и пропаганде истории и культуры "малой Родины",краеведческой работе;

- наличие дипломов,благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управлениякультурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;

б) библиотечное дело:

- число посещенийбиблиотеки за год;

- процент охватанаселения библиотечным обслуживанием;

- количествокультурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей имолодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченнымивозможностями, пенсионеров) (за год);

- применениеинформационных технологий в работе библиотеки;

- наличие краеведческихпроектов в деятельности библиотеки;

- наличие проектов поразвитию библиотечного дела;

- участие вмуниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечногодела;

- взаимодействие смуниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры,образования, молодежной политики, социального обеспечения;

- работа со средствамимассовой информации, информационная и PR-деятельность;

- наличие дипломов,благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управлениякультурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;

в) музейное дело:

-художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

- количество посетителеймузея (за год);

- количество выставок, втом числе передвижных (за год);

- количествокультурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей имолодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченнымивозможностями, пенсионеров) (за год);

- поиск и внедрениеинновационных форм и методов работы с населением;

- популяризациякультурного наследия "малой Родины", краеведческая работа;

- работа со средствамимассовой информации, PR-деятельность;

- количество новыхпоступлений предметов музейного фонда за год;

- применениеинформационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

- количество научныхпубликаций на основе изучения фондовых коллекций;

- проведение повышенияквалификации музейных кадров;

- наличие дипломов,благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управлениякультурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;";

абзац сорок пятыйзаменить текстом следующего содержания:

"Дополнительнымикритериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий нареализацию программного мероприятия пункта 3.4 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:

- уровень изношенностимузыкальных инструментов (определяется по доле изношенности музыкальныхинструментов в детских школах искусств свыше срокаполезного использования);

- доля детей,обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей.";

в абзаце шестидесятомцифры "1.10", "2.8" исключить;

в абзаце шестьдесятседьмом цифру "3.4" исключить;

дополнить новымиабзацами семьдесят третьим - сто десятым следующего содержания:

"Общий размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в текущемфинансовом году на реализацию программных мероприятий, указанных в пунктах1.10, 2.8, 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящейподпрограммы, определяется по формуле:

 

Vi = V1 + V2 + V3 + V4 +V5,

 

где:

V1 - размер бюджетныхассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализациюмероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

V2 - размер бюджетныхассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализациюмероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет";

V3 - размер бюджетныхассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализациюмероприятий по государственной поддержке муниципальных учреждений культуры,находящихся на территории сельских поселений;

V4 - размер бюджетныхассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализациюмероприятий по государственной поддержке лучших работников муниципальныхучреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

V5 - размер бюджетныхассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализациюмероприятий по укреплению материально-технической базы и оснащению оборудованиемдетских школ искусств.

При предоставлениисубсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программногомероприятия пункта 1.10 раздела 5 "Система программных мероприятий"настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета в части мероприятия:

а) комплектованиекнижных фондов библиотек:

 

V1 = (S / Kф) x Кфi,

 

где:

V1 - объем средств,выделяемых на комплектование книжных фондов библиотек i-му муниципальномуобразованию Рязанской области;

S - общий объембюджетных ассигнований из областного и (или) федерального бюджета дляпредоставления субсидий муниципальным образованиям на комплектование книжныхфондов библиотек в текущем финансовом году;

Кф - общее количествобиблиотек (включая структурные подразделения) в муниципальных образованиях Рязанскойобласти;

Кфi- количество библиотек (включая структурные подразделения) в i-м муниципальномобразовании Рязанской области;

б) подключение библиотекк сети "Интернет":

 

V2 = Okn x С,

 

где:

V2 - объем средств,выделяемых k-му муниципальному образованию Рязанской области;

Okn - количествобиблиотек, не имеющих доступа к сети "Интернет", в i-м муниципальномобразовании Рязанской области;

С - размер средств наподключение одной библиотеки, не имеющей доступа к сети "Интернет".

 

С = Iобщ / Оk,

 

где:

I общ - общий объембюджетных ассигнований из областного и (или) федерального бюджета дляпредоставления субсидий муниципальным образованиям на подключение библиотек ксети "Интернет" в текущем финансовом году;

Оk- количество библиотек, не имеющих доступа к сети "Интернет",муниципальных образований Рязанской области, прошедших конкурсный отбор.

При предоставлениисубсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программногомероприятия пункта 2.8 раздела 5 "Система программных мероприятий"настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета в частимероприятия:

а) государственнаяподдержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельскихпоселений:

 

V3 = Nk x 100000,

 

где:

V3 - размер субсидии дляi-го муниципального образования Рязанской области;

Nk - количество денежныхпоощрений для i-го муниципального образования Рязанской области, определенныхпо результатам конкурса;

100000 - размерденежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальныхучреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и ихработников";

б) государственнаяподдержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся натерритории сельских поселений:

 

V4 = Nk x 50000,

 

где:

V4 - размер субсидии дляi-го муниципального образования Рязанской области;

Nk - количество денежныхпоощрений для i-го муниципального образования Рязанской области, определенныхпо результатам конкурса;

50000 - размер денежногопоощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учрежденийкультуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

При предоставлениисубсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программногомероприятия пункта 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий"настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета:

 

 

где:

V5 - размер бюджетныхассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализациюмероприятий по укреплению материально-технической базы и оснащениюоборудованием детских школ искусств;

F - общий объембюджетных ассигнований из областного и (или) федерального бюджета для предоставлениясубсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по укреплениюматериально-технической базы и оснащению оборудованием детских школ искусств в текущем финансовом году;

P_i -заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования - победителяотбора.";

абзац семьдесят третийизложить в следующей редакции:

"Порядок проведенияотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализациюпрограммных мероприятий пунктов 1.2, 1.4, 1.10, 2.4, 2.8, 3.1, 3.4, 3.6, 3.7,3.8, 5.1, 5.2, 6.1 раздела 5 "Система программных мероприятий"настоящей подпрограммы устанавливается Минкультуры. В рамках проведения отборамуниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программныхмероприятий пункта 2.8 раздела 5 "Система программных мероприятий"настоящей подпрограммы Минкультуры проводит конкурс среди муниципальныхучреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и ихработников.";

дополнить новымиабзацами семьдесят пятым, семьдесят шестым следующего содержания:

"Субсидии местнымбюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главнымраспорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателямисубсидии, в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правовогоакта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетаммуниципальных образований.

Соглашение заключаетсяпо форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.";

дополнить новым абзацемсемьдесят шестым следующего содержания:

"Условиемрасходования субсидий мероприятий пункта 2.8 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий" настоящей подпрограммы является выполнениеобязательств по софинансированию.";

дополнить новым абзацемдевяносто вторым следующего содержания:

"Реализациямероприятий пунктов 1.11 и 2.9 раздела 5 "Система программныхмероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии сЗаконом Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ "О государственнойподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Рязанскойобласти", порядками предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям (далее - СОНКО), устанавливаемыми нормативнымиправовыми актами Правительства Рязанской области.";

- в разделе 5"Система программных мероприятий":

в графе 13 строки"Задача 1. Сохранение культурного наследия Рязанской области, в том числе:" цифры "22,1" заменить цифрами"16";

в пункте 1.3 цифры"1196885,11993", "199430,036" заменить соответственноцифрами "1196635,11993", "199180,036";

пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"1.10	Субсидии муниципальным образованиям на поддержку отрасли культуры, в том числе:	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	2661,8	-	-	2661,8	-	-	-
				федеральный бюджет	4900,0	-	-	1000,0	1000,0	1000,0	1900,0
	комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек	Минкультуры	Минкультуры	федеральный бюджет	321,0	-	-	321,0	-	-	-
	подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	1000,0	-	-	1000,0	-	-	-
				федеральный бюджет	2340,8	-	-	2340,8	-	-	-
	модернизация муниципальных библиотек	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	3900,0	-	-	-	1000,0	1000,0	1900,0"

 

дополнить пунктом 1.11следующего содержания:

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"1.11	Субсидия СОНКО на проведение социально значимых мероприятий и проектов, направленных на развитие живописи на территории Рязанской области	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	250,0	-	-	250,0	-	-	-"

в строке "Задача 2.Поддержка культуры, искусства и народного творчества Рязанской области, в томчисле:" цифры "1776377,2184","295199,32568" заменить соответственно цифрами"1776262,2184", "295084,32568";

в пункте 2.3 цифры"1735923,22144", "288629,91568" заменить соответственноцифрами "1733623,22144", "286329,91568";

пункт 2.8 изложить вследующей редакции:

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"2.8	Субсидии муниципальным образованиям на поддержку отрасли культуры, в том числе:	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	230,0	-	-	-	115,0	115,0	-
				федеральный бюджет	2300,0	-	-	2300,0	-	-	-
	государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений	Минкультуры	Минкультуры	федеральный бюджет	700,0	-	-	700,0	-	-	-
	государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	230,0	-	-	-	115,0	115,0	-
				федеральный бюджет	1600,0	-	-	1600,0	-	-	-"

 

дополнить пунктом 2.9следующего содержания:

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"2.9	Субсидия СОНКО на проведение социально значимых мероприятий и проектов в рамках областного театрального фестиваля "Зеркало сцены"	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	2300,0	-	-	2300,0	-	-	-"

в строке "Задача 3.Модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры,искусства и образования в сфере культуры Рязанской области, в том числе:" цифры "284905,03824","24527,13722" заменить соответственно цифрами"285020,03824", "24642,13722";

пункт 3.4 изложить вследующей редакции:

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"3.4	Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, в том числе:	Минкультуры		областной бюджет	5915,0	1200,0	1300,0	1215,0	1100,0	1100,0	-
				федеральный бюджет	3939,83049	2200,0	1226,33049	513,5	-	-	-
	предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	4805,0	590,0	800,0	1215,0	1100,0	1100,0	-
				федеральный бюджет	3939,83049	2200,0	1226,33049	513,5	-	-	-
	субсидии на иные цели	Минкультуры	ГАУ	областной бюджет	1110,0	610,0	500,0	-	-	-	-"

 

- в разделе 6"Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы":

в пункте 3 цифры"20,0" заменить знаком "-";

в графе 7 пункта 6 цифры"16" заменить цифрами "30";

дополнить новымипунктами 7, 8 следующего содержания:

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"7	Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)	посещений	-	-	-	3,76	-	-	-
8	Количество посещений организаций культуры	% по отношению к уровню 2010 года	-	-	-	7,15	-	-	-"

 

пункты 7 - 10 считатьсоответственно пунктами 9 - 12;

дополнить новым пунктом13 следующего содержания:

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"13	Количество проведенных социально значимых мероприятий и проектов с участием СОНКО	ед.	-	-	-	не менее 1	-	-	-"

 

пункты 11 - 29 считатьсоответственно пунктами 14 - 32.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Рязанскойобласти                                 Н.В.Любимов