Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от 23.05.2017 № 7/6

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МИНИСТЕРСТВОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от23 мая 2017 г. N 7/6

 

 

Обутверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанскойобласти для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 "Устойчивоеразвитие сельских территорий" государственной программы Рязанской области "Развитиеагропромышленного комплекса

на2014 - 2020 годы"

 

(Вредакции Постановления Министерства имущественных и земельных отношенийРязанской области от19.03.2018 г. № 7/7)

 

Министерствостроительного комплекса Рязанской области постановляет:

1. УтвердитьПорядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области дляпредоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 "Устойчивое развитиесельских территорий" государственной программы Рязанской области"Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы" согласноприложению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Министр                                                                               В.Ю.Меньшов

 

 

 

Приложение

к постановлению

министерствастроительного

комплекса Рязанскойобласти

от 23 мая 2017 г. №7/6

 

Порядок

проведения отбора муниципальных образований Рязанскойобласти для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 «Устойчивоеразвитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитиеагропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора муниципальныхобразований Рязанской области для предоставления субсидий на реализациюмероприятия, указанного подпункте 2.5 таблицы раздела 5 «Система программныхмероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий»государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленногокомплекса на 2014 - 2020 годы» (далее - Порядок) разработан для обеспеченияреализации подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий»государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленногокомплекса на 2014 - 2020 годы», утвержденной Постановлением ПравительстваРязанской области от 30 октября 2013 г. № 357(далее - Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области(далее - отбор) осуществляется в целях распределения в рамках Подпрограммысубсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализациюмероприятия, указанного в подпункте 2.5 таблицы раздела 5 «Система программныхмероприятий» (далее - субсидии, муниципальные образования, мероприятие).

 

2. Организация отбора

 

2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованнойминистерством строительного комплекса Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерствастроительного комплекса Рязанской области, министерства промышленности иэкономического развития Рязанской области, министерства финансов Рязанскойобласти, министерства по делам территорий и информационной политике Рязанскойобласти, министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области,министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Рязанской области, министерства образования и молодежной политикиРязанской области, министерства здравоохранения Рязанской области, министерствакультуры и туризма Рязанской области, министерства труда и социальной защитынаселения Рязанской области.

2.2. В рамках отбора муниципальных образований Комиссияосуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки органов местного самоуправлениямуниципальных образований (далее - участники);

- по результатам рассмотрения представленных заявокпринимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- при необходимости дает разъяснение в связи с проведениемотбора;

- принимает решение по результатам отбора.

2.3. Для организации и проведения отбора министерствостроительного комплекса Рязанской области (далее - организатор) выполняетследующие функции:

- размещение извещения о проведении отбора, протоколовкомиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru), атакже обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участниковдокументов;

- доведение до сведения участников результатов отбора;

- предоставление министерству сельского хозяйства ипродовольствия - заказчику государственной программы Рязанской области«Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы», утвержденнойПостановлением Правительства Рязанской области от30 октября 2013 г. № 357 (далее - заказчик программы) решений порезультатам отбора.

 

3. Извещение о проведении отбора ипредоставление заявок

 

3.1. Извещение о проведении отбора заявок муниципальныхобразований, претендующих на предоставление субсидий (далее - извещение),организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте (www.minstroy.ryazangov.ru).

3.2. В извещении указываются адрес организатора, срокиприема заявок на участие в отборе, необходимая контактная информация.

3.3. Заявка подается участниками в соответствии со сроком,определенным в извещении. Срок приема заявки - 3 (Три) рабочих дня со дняразмещения извещения.

3.4. Заявка подается на каждое мероприятие отдельно. Всостав заявки на участие в отборе входят:

- сопроводительное письмо;

- муниципальная программа, направленная на устойчивоеразвитие сельских территорий и разработанная на основе документов территориальногопланирования (далее - муниципальная программа);

- выписка из решения о бюджете муниципального образования натекущий финансовый год о наличии:

расходного обязательства муниципального образования,связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере неменее 1% от объема средств, предусмотренных проектной документацией (сметой);

- информация о наличии утвержденной проектной документациина объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственнойэкспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства - в отношении субсидий, за счеткоторых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объектакапитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности;

- копии положительного заключения государственной экспертизыи положительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства - в отношении субсидий, за счет которыхосуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объектакапитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципальногообразования по возврату средств в областной бюджет в порядке, установленномПостановлением Правительства Рязанской области от31 марта 2017 г. № 56 «О некоторых вопросах предоставления субсидий местнымбюджетам из областного бюджета», в случае неисполнения муниципальнымобразованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлениисубсидии, по достижению значений показателей результативности использованиясубсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству(реконструкции) объектов капитального строительства (при предоставлениисубсидий за счет средств областного бюджета);

- информация об исполнении муниципальным образованием втечение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условияпредоставления субсидий, предусмотренного абзацем 37 раздела 4 «Механизмреализации подпрограммы» Подпрограммы (данная информация указывается всопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта);добавить какой абзац;

- реестр объектов социального и инженерного обустройстванаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, размещенных вблизи ссозданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствиис документами территориального планирования по форме согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению;

- информация об инвестиционных проектах в сфереагропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализациямуниципальной программы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- письмо администрации муниципального образования суказанием информации об использовании экономически эффективной проектнойдокументации повторного использования (при наличии такой документации) илиинформации о неиспользовании экономически эффективной проектной документацииповторного использования (при отсутствии такой документации);

- гарантийное письмо об обязательстве муниципальногообразования обеспечить централизацию закупок в соответствии с распоряжениемПравительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р «Об утверждении Порядкавзаимодействия государственного казенного учреждения Рязанской области «Центрзакупок Рязанской области» с заказчиками» (данный документ не представляется вслучае, если закупки в отношении объектов, на строительство (реконструкцию)которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения(информации) о начале проведения отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий);

- пояснительная записка по критериям и дополнительнымкритериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий нареализацию мероприятия Подпрограммы по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку.

Муниципальные образования по критериям и дополнительнымкритериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий нареализацию мероприятия Подпрограммы к пояснительной записке прилагают следующиедокументы:

- создание высокотехнологичных рабочих мест в организацияхагропромышленного комплекса в сельской местности - письмо администрациимуниципального образования с указанием данных организаций агропромышленногокомплекса (наименование, место нахождения, ОГРН, ИНН), в которых планируетсясоздание высокотехнологичных рабочих мест в сельской местности муниципальногообразования (далее - высокотехнологичные рабочие места), общего количествавысокотехнологичных рабочих мест с разбивкой по каждой организацииагропромышленного комплекса и по годам (данное письмо, предоставляется приусловии планирования муниципальным образованием создания высокотехнологичныхрабочих мест);

- использование современных технологий при создании объектовсоциальной и инженерной инфраструктуры - копия положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации по объекту капитальногостроительства, на софинансирование строительства (реконструкции) которогомуниципальным образованием подается заявка;

- наличие в муниципальных образованиях строящихся объектовмуниципальной собственности - распределительных газовых сетей - муниципальнаяпрограмма, включающая указанные мероприятия, муниципальный контракт, предметомкоторого является строительство распределительных газовых сетей;

- обоснование целесообразности строительствараспределительных газовых сетей:

строительство распределительных газовых сетей с привлечениеминвестиций - копия правового акта, соглашения, инвестиционной программы, иныхдокументов, подтверждающих привлечение инвестиций на развитие газификации всельской местности муниципального образования с разбивкой по годам (документ,предоставляется при условии привлечения инвестиций);

наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых длястроительства распределительных газовых сетей - копия положительного заключенияо достоверности определения сметной стоимости по объекту капитальногостроительства, на софинансирование строительства (реконструкции) которогомуниципальным образованием подается заявка;

наличие объектов социального, коммунально-бытовогоназначения в населенных пунктах, в которых планируется строительствораспределительных газовых сетей - письмо администрации муниципальногообразования с указанием наименования, места нахождения и количества объектовсоциального, коммунально-бытового назначения в населенном пункте, в которомпланируется строительство распределительных газовых сетей (данное письмопредоставляется при условии наличия указанных объектов);

- строительство распределительных газовых сетей в целяхкомплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищныхусловий в сельской местности - письмо администрации муниципального образованияс указанием количества домовладений (квартир), объектов социальной сферы,которые планируется газифицировать, с разбивкой по годам (данное письмопредоставляется при условии наличия указанных объектов).

3.5. Заявка представляется за подписью главы администрациимуниципального образования.

3.6. Количество заявок от одного муниципального образованияне ограничено.

3.7. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявок вдень поступления заявки с указанием даты (число, месяц, год) и времени (часы,минуты) поступления заявки.

 

4. Определение получателей субсидий

 

4.1. Получатели субсидий определяются по результатамконкурсного отбора муниципальных образований .

4.2. Дата, время и место заседания Комиссии определяетсяорганизатором, который не позже чем за три рабочих дня до даты заседанияКомиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.3. Число членов Комиссии должно быть не менее 11 человек.Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствует не менее 2/3 от списочного состава.

4.4. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончаниясрока приема заявок:

- осуществляет рассмотрение заявок;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию вотборе;

- принимает решение по результатам отбора.

4.5. Комиссия принимает решение об отказе в допуске кучастию в отборе в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям, установленным в п.3.4 настоящего Порядка;

- заявка поступила позже установленного срока окончанияприема заявок.

4.6. Критерии отбора для предоставления субсидий в рамкахмероприятия Подпрограммы и условия для участия муниципальных образований вреализации мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.7. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору.Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей показателей(далее - таблица), приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Победителями отбора признаются участники, набравшие в суммепо всем критериям таблицы наибольшее количество баллов. В случае, когда заявкинескольких муниципальных образований набирают одинаковое количество баллов,победителем отбора признается участник, заявка которого подана ранее. Послеподведения итогов Комиссия формирует перечень объектов, ранжированный по мереубывания значения суммарного балла с учетом объема финансирования Подпрограммы.

4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятияКомиссией решения по результатам отбора:

- размещает протокол Комиссии о результатах отбора винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеорганизатора (www.minstroy.ryazangov.ru);

- предоставляет протокол Комиссии о результатах отборазаказчику программы для подготовки проекта постановления Правительства Рязанской области о распределении объемов субсидий местным бюджетам Рязанской областина финансирование мероприятия Подпрограммы.

4.9. Распределениеобъемов субсидий местным бюджетам Рязанской области на финансированиемероприятия Подпрограммы осуществляется по результатам отбора на основаниипостановления Правительства Рязанской области, подготовленного заказчикомпрограммы.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку проведенияотбора

муниципальныхобразований Рязанской области

для предоставлениясубсидий в рамках

подпрограммы 8«Устойчивое развитие

сельских территорий»государственной

программы Рязанскойобласти «Развитие

агропромышленногокомплекса

на 2014 - 2020 годы»

 

ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

№№ п/п	Наименование показателя	Критерий оценки	Порядок присвоения баллов	Балл оценки
1	Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности	Баллы присваиваются в зависимости от количества высокотехнологичных рабочих мест, создающихся в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности	0 баллов - отсутствие создающихся высокотехнологичных рабочих мест	0 - 15
			5 баллов - создание от одного до десяти включительно высокотехнологичных рабочих мест
			10 баллов - создание от одиннадцати до двадцати включительно высокотехнологичных рабочих мест
			15 баллов - создание более двадцати высокотехнологичных рабочих мест
2	Использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры	не используется		0
		используется		15
3	Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности – распределительных газовых сетей	отсутствие		0
		наличие		15
4	Обоснование целесообразности строительства распределительных газовых сетей
	а) строительство распределительных газовых сетей с привлечением инвестиций	отсутствие инвестиций		0
		наличие инвестиций		15
	б) наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства распределительных газовых сетей	Наибольшие баллы присваиваются объектам, для строительства которых требуются наименьшие затраты бюджетных средств (далее - затраты)	15 баллов - при затратах до 1000,000 тыс. руб. включительно	0 - 15
			10 баллов - при затратах от 1000,001 тыс. руб. до 2000,000 тыс. руб. включительно
			5 баллов - при затратах от 2000,001 тыс. руб. до 4000,000 тыс. руб. включительно
			0 баллов - при затратах более 4000,00 тыс. руб.
	в) наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство распределительных газовых сетей	Баллы присваиваются в зависимости от количества объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство распределительных газовых сетей (далее - объект)	0 баллов - отсутствие объектов	0 - 15
			5 баллов - один объект
			10 баллов - два объекта
			15 баллов - более двух объектов
5	Строительство распределительных газовых сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности	Баллы присваиваются в зависимости от количества домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать	0 баллов - отсутствие домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать	0 - 15
			5 баллов - от одного до пятидесяти включительно домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать
			10 баллов - от пятидесяти одного до ста включительно домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать
			15 баллов - более ста домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку проведенияотбора

муниципальныхобразований Рязанской области

для предоставлениясубсидий в рамках

подпрограммы 8«Устойчивое развитие

сельских территорий»государственной

программы Рязанскойобласти «Развитие

агропромышленногокомплекса

на 2014 - 2020 годы»

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

№№ п/п	Наименование показателя	Информация по показателям
1	Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности
2	Использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры
3	Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - распределительных газовых сетей
4	Обоснование целесообразности строительства распределительных газовых сетей
	а) строительство распределительных газовых сетей с привлечением инвестиций
	б) наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства распределительных газовых сетей
	в) наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство распределительных газовых сетей
5	Строительство распределительных газовых сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности

 

 

 

Приложение:

 

 

Главаадминистрации

муниципальногообразования ______________ ________________________

М.П.подпись ФИО

 

Дата(число, месяц, год)».

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку проведенияотбора

муниципальныхобразований Рязанской области

для предоставлениясубсидий в рамках

подпрограммы 8«Устойчивое развитие

сельских территорий»государственной

программы Рязанскойобласти «Развитие

агропромышленногокомплекса

на 2014 - 2020 годы»

 

ИНФОРМАЦИЯ

ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ В СФЕРЕАГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ГДЕ ПЛАНИРУЕТСЯ РЕАЛИЗАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

___________________________________

(наименование муниципального образования)

 

№ п/п	Сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе осуществляющим инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса1	Сведения об инвестиционном проекте в сфере агропромышленного комплекса2

 

1. Необходимо указать: наименование, место нахождения,адрес, индивидуальный номер налогоплательщика и основной государственныйрегистрационный номер стороны - инвестора - юридического лица (или аналогичнаяинформация - для иностранных юридических лиц) либо фамилия, имя, отчество,место жительства, индивидуальный номер налогоплательщика, основнойгосударственный регистрационный номер стороны - инвестора - индивидуальногопредпринимателя (или аналогичная информация - для иностранных индивидуальныхпредпринимателей) осуществляющего капитальные вложения, связанные состроительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственногоназначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции,приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессекоторых создаются высокотехнологические рабочие места.

2. Необходимо указать: наименование инвестиционного проектав сфере агропромышленного комплекса; срок реализации инвестиционного проекта всфере агропромышленного комплекса; стоимость инвестиционного проекта в сфереагропромышленного комплекса (в рублях).

 

 

Глава администрации

муниципального образования ___________________________________

М.П. подпись ФИО

 

Дата (число, месяц, год)