ЗАКОН

 

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Об отдельных вопросахорганизации и деятельности

Общественной палатыРязанской области

 

(В редакцииЗакона  Рязанской области от 11.06.2020 г. №34-ОЗ)

 

Принят Рязанскойобластной Думой                                       29 марта 2017 года

 

 

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон регулирует отдельные вопросыорганизации и деятельности Общественной палаты Рязанской области в соответствиис Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»(далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации»).

2. Понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»,Федеральном законе от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации»).

 

Статья 2. Наименование и местонахождениеОбщественной палаты Рязанской области

1. Установить наименование Общественной палаты –Общественная палата Рязанской области (далее – Общественная палата).

2. Общественная палата не является юридическимлицом.

3. Местонахождение Общественной палаты – городРязань.

 

Статья 3. Состав Общественной палаты

1. Общественная палата состоит из 36 членов.

2. Одна треть состава Общественной палаты (12членов) утверждается Губернатором Рязанской области по представлениюзарегистрированных на территории Рязанской области структурных подразделенийобщероссийских и межрегиональных общественных объединений.

3. Одна треть состава (12 членов) Общественнойпалаты утверждается Рязанской областной Думой по представлениюзарегистрированных на территории Рязанской области некоммерческих организаций,в том числе региональных общественных объединений.

4. Члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Рязанской области, и члены Общественной палаты, утвержденныеРязанской областной Думой, определяют состав остальной одной трети состава (12членов) Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местнымиобщественными объединениями, зарегистрированными на территории Рязанскойобласти.

 

Статья 4. Порядок и сроки формированияОбщественной палаты

1. Не позднее чем за три месяца до истечениясрока полномочий членов Общественной палаты Рязанская областная Дума размещаетна своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.Информация должна содержать:

1) перечень документов, представляемыхнекоммерческими организациями;

2) срок, место и время приема документов;

3) номера контактных телефонов.

2. Правом на выдвижение кандидатов в членыОбщественной палаты обладают некоммерческие организации, соответствующиетребованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организациии деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

3. Выдвижение в соответствии с положенияминастоящей статьи кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческимиорганизациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающихсоответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этихорганизаций, а при отсутствии коллегиальных органов – по решению иных органов,обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правомвыступать от имени этих организаций.

4.  Решения о выдвижении кандидатов в членыОбщественной палаты зарегистрированными на территории Рязанской областиструктурными подразделениями общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений направляются Губернатору Рязанской области.

Решения о выдвижении кандидатов в членыОбщественной палаты зарегистрированными на территории Рязанской областинекоммерческими организациями, в том числе региональными общественнымиобъединениями, направляются в Рязанскую областную Думу.

Решения о выдвижении кандидатов в членыОбщественной палаты местных общественных объединений, зарегистрированных натерритории Рязанской области, направляются в аппарат Общественной палаты.

5. К решению о выдвижении кандидатов в членыОбщественной палаты должны быть приложены следующие документы:

1) копия устава некоммерческой организации,заверенная ее исполнительным органом или нотариально;

2) копия свидетельства о регистрациинекоммерческой организации, заверенная ее исполнительным органом илинотариально;

3) документ, содержащий информацию одеятельности некоммерческой организации, определенной частью 6 статьи 8Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественныхпалат субъектов Российской Федерации»;

4) копия паспорта кандидата;

5) анкета кандидата в члены Общественной палатыпо форме согласно приложению к настоящему Закону;

6) письменное заявление кандидата о согласиивойти в состав Общественной палаты с обязательством в случае утверждения егокандидатуры приостановить членство в политической партии на срок осуществленияполномочий члена Общественной палаты.

6. Некоммерческая организация вправе представитьдокумент об отсутствии сведений, указанных в пунктах 3 и 4 части 2 статьи 6Федерального закона от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палатеРоссийской Федерации».

7.  Решения о выдвижении кандидатов в членыОбщественной палаты направляются некоммерческими организациями в течениетридцати дней со дня размещения информации о начале процедуры формированиясостава Общественной палаты.

8.  Консультационное обеспечение процедурыформирования Общественной палаты нового состава осуществляется аппаратомОбщественной палаты.

9. Губернатор Рязанской области и Рязанскаяобластная Дума рассматривают представленные кандидатуры членов Общественнойпалаты в порядке, установленном Губернатором Рязанской области и Рязанскойобластной Думой соответственно.

Решения об утверждении кандидатур членовОбщественной палаты принимаются в течение 21 дня после окончания срока,установленного частью 7 настоящей статьи, и оформляются постановлениемГубернатора Рязанской области и постановлением Рязанской областной Думы. 

10. Решение некоммерческой организации о выдвижении кандидата с приложенными к немудокументами подлежит возврату в следующих случаях:

1) несоответствия кандидата требованиямФедерального закона                «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»;

2) несоответствия некоммерческой организациитребованиям Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации»;

3) непредставления или неполного представлениядокументов, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи;

4) несоблюдения срока направления решений овыдвижении кандидатов в члены Общественной палаты, установленного частью 7настоящей статьи.

11.  Не позднее четырнадцати дней со дня ихутверждения Губернатором Рязанской области и Рязанской областной Думой членыОбщественной палаты определяют двенадцать членов Общественной палаты из числакандидатов, представленных местными общественными объединениями,зарегистрированными на территории Рязанской области.

12. Общественная палата являетсяправомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых установленногонастоящим Законом числа членов Общественной палаты. Первое заседаниеОбщественной палаты, образованной в правомочном составе, должно быть проведеноне позднее чем через десять дней со дня истечения срока полномочий членовОбщественной палаты действующего состава.

13. Срок полномочий членов Общественнойпалаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественнойпалаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты новогосостава полномочия членов Общественной палаты действующего составапрекращаются.

14.  В случае, если полный составОбщественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящимЗаконом, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного членаОбщественной палаты новые члены Общественной палаты утверждаются в порядке,предусмотренном настоящим Законом и Регламентом Общественной палаты. При этомРязанская областная Дума размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дополнительномвыдвижении кандидатур в состав Общественной палаты в течение 30 дней со дняпоступления соответствующей информации.

 

Статья 5. Удостоверение члена Общественнойпалаты

Член Общественной палаты имеет удостоверениечлена Общественной палаты, являющееся документом, подтверждающим егополномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срокасвоих полномочий.

Образец и описание удостоверения утверждаютсяОбщественной палатой.

 

Статья 6. Гарантии деятельности членовОбщественной палаты

1. Члену Общественной палаты возмещаютсярасходы на проезд к местам проведения пленарных заседаний Общественной палаты,заседаний совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп, местампроведения мероприятий, связанных с осуществлением им полномочий членаОбщественной палаты Рязанской области, и обратно, проживание и дополнительныерасходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные),при наличии соответствующих документов, подтверждающих произведенные расходы.

2. Расходы членаОбщественной палаты, указанные в части 1 настоящей статьи, возмещаются вразмерах, установленных для возмещения расходов государственных гражданскихслужащих Рязанской области, замещающих высшие должности гражданской службыкатегории «руководители», при направлении их в служебные командировки.

3. Финансирование расходов, указанных в части 1настоящей статьи, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренныхв областном бюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты.

 

Статья 7. Органы Общественной палаты

1. Органами Общественной палаты являются:

1) совет Общественной палаты;

2) председатель Общественной палаты;

3) комиссии Общественной палаты.

2. Общественная палата вправе создаватьрабочие группы Общественной палаты.

 

Статья 8. Совет Общественной палаты

1. В совет Общественной палаты входятпредседатель Общественной палаты, заместитель (заместители) председателяОбщественной палаты, председатели комиссий Общественной палаты, членОбщественной палаты, являющийся представителем в составе Общественной палатыРоссийской Федерации, руководитель аппарата Общественной палаты. Совет Общественнойпалаты является постоянно действующим органом. Председателем советаОбщественной палаты является председатель Общественной палаты.

2. Совет Общественной палаты рассматриваети принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию, определеннуюФедеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественныхпалат субъектов Российской Федерации».

 

Статья 9. Председатель, заместитель(заместители) председателя Общественной палаты

Председатель,заместитель (заместители) председателя Общественной палаты избираются на первомзаседании из числа членов Общественной палаты открытым голосованием.

Председатель и заместитель (заместители)председателя Общественной палаты осуществляют свои полномочия в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественныхпалат субъектов Российской Федерации» и Регламентом Общественной палаты.

 

Статья 10. Рабочие группы Общественной палаты

1. Общественная палата вправе образовыватьрабочие группы Общественной палаты.

2. В состав рабочих групп Общественнойпалаты могут входить члены Общественной палаты, представители некоммерческихорганизаций, другие граждане.

 

Статья 11. Деятельность Общественнойпалаты ( Наименование в редакции Закона  Рязанской области от 11.06.2020 г. №34-ОЗ)

1. Основными формами деятельности Общественнойпалаты являются заседания Общественной палаты, заседания совета Общественнойпалаты, заседания комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

2. Для решения наиболее важных вопросовэкономического и социального развития Рязанской области, защиты прав и свобод граждан,развития демократических институтов Общественная палата вправе:

1) выдвигать и поддерживать гражданскиеинициативы, направленные на реализацию конституционных прав, свобод и законныхинтересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;

2) вырабатывать рекомендации органамгосударственной власти Рязанской области при определении приоритетов в областигосударственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которыхнаправлена на развитие гражданского общества в Рязанской области;

3) взаимодействовать с Общественной палатойРоссийской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, атакже общественными палатами (советами) муниципальных образований Рязанскойобласти, Общественным советом при Рязанской областной Думе и общественнымисоветами при исполнительных органах государственной власти Рязанской области;

4) оказывать информационную, методическую и инуюподдержку общественным палатам (советам) муниципальных образований Рязанскойобласти, Общественному совету при Рязанской областной Думе и общественнымсоветам при исполнительных органах государственной власти Рязанской области,некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитиегражданского общества в Рязанской области;

5) проводить гражданские форумы, слушания, атакже осуществлять иную деятельность, предусмотренную частью 7 статьи 11Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественныхпалат субъектов Российской Федерации», настоящим Законом и РегламентомОбщественной палаты.

3. Общественная палата назначает наблюдателей визбирательные комиссии, расположенные на территории Рязанской области:

1) в целях реализации части 16 статьи 2 ЗаконаРоссийской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросоворганизации и функционирования публичной власти»;

2) при проведении выборов, предусмотренныхЗаконами Рязанской области от 28июня 2012 года № 39-ОЗ «О выборах Губернатора Рязанской области».

(Пункт введен - Закон  Рязанской области от 11.06.2020 г. №34-ОЗ)

4. Общественная палата может учреждатьобщественные награды, а также применять иные виды поощрений, в том числе сденежной выплатой. Награждение производится по решению совета Общественнойпалаты в установленном им порядке.

(Пункт введен - Закон  Рязанской области от 11.06.2020 г. №34-ОЗ)

 

Статья 12. Организациядеятельности Общественной палаты

1. Вопросы организациидеятельности Общественной палаты регулируются Федеральным законом «Об общихпринципах организации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации», настоящим Законом и Регламентом Общественной палаты.

2. РегламентОбщественной палаты утверждается Общественной палатой по представлению советаОбщественной палаты или по инициативе не менее чем одной трети членовОбщественной палаты.

3. Регламент Общественной палаты долженсодержать положения, предусмотренные статьей 5 Федерального закона «Об общихпринципах организации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации».

 

Статья 13. Общественный контроль

1. Общественная палата осуществляетобщественный контроль в целях наблюдения за деятельностью территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Рязанской области, органов местного самоуправления, государственных имуниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Рязанскойобласти, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценкииздаваемых ими актов и принимаемых решений, в формах, предусмотренныхдействующим законодательством.

2. Решение о проведении общественногоконтроля принимается советом Общественной палаты.

3. Порядок проведения общественногоконтроля определяется Регламентом Общественной палаты в соответствии сФедеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»,Законом Рязанской области от 21 июля 2016 года № 45-ОЗ «Об отдельных вопросахорганизации и осуществления общественного контроля в Рязанской области» инастоящим Законом.

 

Статья 14. Поддержка Общественной палатойгражданских инициатив

1. Общественная палата осуществляет сбор и обработкуинформации об инициативах граждан Российской Федерации, имеющих местожительства на территории Рязанской области, зарегистрированных на территорииРязанской области общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

2. Общественная палата доводит до сведенияграждан, проживающих на территории Рязанской области, информацию обобщественных и гражданских инициативах с целью привлечения широкойобщественности к их реализации.

 

Статья 15. Ежегодный доклад Общественной палаты

1. Общественная палата ежегодно подготавливаетдоклад о состоянии гражданского общества в Рязанской области в сроки,установленные Регламентом Общественной палаты. Аппарат Общественной палатыобеспечивает его публикацию в газете «Рязанские ведомости» и размещает наофициальном сайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

2. Ежегодный доклад Общественной палатынаправляется в Рязанскую областную Думу и Губернатору Рязанской области.

 

Статья 16. Обеспечение участия членовОбщественной палаты в работе органов государственной власти Рязанской области

1. Члены Общественной палаты,уполномоченные советом Общественной палаты, вправе присутствовать на заседанияхРязанской областной Думы и заседаниях комитетов и комиссий Рязанской областнойДумы, заседаниях Правительства Рязанской области, иных исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Рязанской области.

2. Порядок участия членов Общественнойпалаты в заседаниях Правительства Рязанской области и Рязанской областной Думыопределяется Регламентом Правительства Рязанской области и РегламентомРязанской областной Думы соответственно.

3. Количество представителей Общественнойпалаты, принимающих участие в заседаниях Рязанской областной Думы, ее комитетови комиссий, в заседаниях Правительства Рязанской области, иных исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области, не может превышатьдвух человек.

 

Статья 17. Аппарат Общественной палаты

1. Организационное, правовое,аналитическое, информационное, документационное, финансовое иматериально-техническое обеспечение деятельности Общественной палатыосуществляется аппаратом Общественной палаты.

2. Аппарат Общественной палаты являетсягосударственным учреждением Рязанской области либо подразделениемгосударственного учреждения Рязанской области в соответствии с распоряжениемПравительства Рязанской области.

3. Руководитель аппарата Общественнойпалаты назначается на должность и освобождается от должности распоряжениемПравительства Рязанской области по представлению совета Общественной палаты.Предложение по кандидатуре на должность руководителя аппарата Общественнойпалаты вносится советом Общественной палаты в Правительство Рязанской областине позднее тридцати дней со дня расторжения трудового договора с руководителемаппарата Общественной палаты.

4. Общее руководство деятельностью аппаратаОбщественной палаты осуществляет председатель Общественной палаты.

5.  Финансовое обеспечение содержанияаппарата Общественной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

Статья 18. Информационное обеспечениедеятельности Общественной палаты

1. Информационное обеспечение деятельностиОбщественной палаты осуществляется с целью доступа широких круговобщественности к рассматриваемым Общественной палатой вопросам, а также крезультатам работы Общественной палаты.

2. Основным источником информации одеятельности Общественной палаты является официальный сайт Общественной палатыв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Статья 19. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования.

2. Общественная палата действующего составаосуществляет свою деятельность до проведения первого заседания Общественнойпалаты, сформированной после вступления в силу настоящего Закона.

3. Совет Общественной палаты в тридцатидневныйсрок со дня создания аппарата Общественной палаты вносит в ПравительствоРязанской области представление о кандидатуре руководителя аппаратаОбщественной палаты.

4. До создания аппарата Общественной палатырешения о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты местныхобщественных объединений направляются в центральный исполнительный органгосударственной власти Рязанской области, наделенный полномочиями пообеспечению деятельности Общественной палаты Рязанской области.

5. До создания аппарата Общественной палатыконсультационное обеспечение процедуры формирования Общественной палаты новогосостава осуществляется центральным исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области, наделенным полномочиями по обеспечению деятельностиОбщественной палаты Рязанской области.

6. Со дня вступления в силу настоящего Законапризнать утратившими силу:

1) Закон Рязанской области от 13января 2009 года № 1-ОЗ «Об Общественной палате Рязанской области»;

2) Закон Рязанской области от 9февраля 2009 года № 7-ОЗ «О внесении изменения в Закон Рязанской области«Об Общественной палате Рязанской области»;

3) Закон Рязанской области от 24декабря 2009 года № 163-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области«Об Общественной палате Рязанской области»;

4) Закон Рязанской области от 21сентября 2010 года № 103-ОЗ «О внесении изменения в статью 9 Закона Рязанскойобласти «Об Общественной палате Рязанской области»;

5) статью 2 Закона Рязанской области от 9ноября 2012 года № 87-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Рязанской области»;

6) статью 6 Закона Рязанской области от 28декабря 2012 года № 116-ОЗ «О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Рязанской области»;

7) статью 43 Закона Рязанской области от 12апреля 2013 года    № 12-ОЗ «О внесении изменений внекоторые законодательные акты Рязанской области»;

8) Закон Рязанской области от 7апреля 2015 года № 15-ОЗ «О внесении изменения в статью 17 Закона Рязанскойобласти «Об Общественной палате Рязанской области».

 

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораРязанской области                                            Н.В. Любимов

 

06 апреля2017 года

№ 15-ОЗ

 

 

 

Приложение

к Закону Рязанскойобласти

«Об отдельных вопросахорганизации и деятельности

Общественной палатыРязанской области»

 

АНКЕТА

кандидата в членыОбщественной палаты Рязанской области

( заполняется собственноручно)

 

1. Фамилия ___________________________________       Имя _______________________________________       Отчество ___________________________________		Место для фотографии (3Ч4)
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие образовательные организации окончили, номера дипломов). Направление подготовки или специальность по диплому. Квалификация по диплому
6. Высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации: аспирантура, (адъюнктура), ординатура, докторантура (наименование образовательной или научной организации, год окончания). Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Членство в политической партии
8. Сведения о наличии неснятой или непогашенной судимости

 

9. Выполняемая работа с начала трудовойдеятельности (включая учебу в образовательных организациях высшего и среднегопрофессионального образования, военную службу, работу по совместительству,предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимоименовать организации так, как они назывались в свое время, военную службузаписывать с указанием должности и номера воинской части.

 

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления	ухода

 

10. Государственныенаграды, иные награды и знаки отличия_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

 

11. Опыт работы в общественной сфере,перечень занимаемых  выборных должностей

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

 

12.  Домашний адрес (адрес регистрации, фактическогопроживания), номер телефона (либо иной вид связи)

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

13. Дополнительные сведения, которыежелаете сообщить о себе

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Подтверждаю достоверность и полноту сведений,указанных в настоящем документе, а также свое согласие на обработкупредставленных персональных данных.

 

«__»_______________ 20__г.                                       Подпись _____________»