РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21февраля 2017 г. N 34
О внесении изменений в постановление ПравительстваРязанской области от 30 октября 2013 г. N 358 "Об утверждениигосударственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство итранспорт на 2014 - 2022 годы" (в редакции постановлений ПравительстваРязанской области от 19.03.2014 N 64, от 14.05.2014 N 123, от 16.07.2014 N 202,от 09.09.2014 N 254, от 10.12.2014 N 364, от 23.12.2014 N 397, от 21.01.2015 N 1, от 26.02.2015 N 29, от 23.04.2015 N 86, от29.05.2015 N 121, от 12.08.2015 N 195, от 09.09.2015 N 219, от 21.10.2015 N262, от 02.12.2015 N 294, от 23.03.2016 N 50, от 02.06.2016 N 123, от20.07.2016 N 162, от 28.09.2016 N 223, от 16.11.2016 N 256, от 23.12.2016 N302, от 08.02.2017 N 15)
Правительство Рязанскойобласти постановляет:
1. Внести в приложение кПостановлению Правительства Рязанской области от 30октября 2013 г. N 358 "Об утверждении государственной программыРязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт на 2014 - 2022годы" следующие изменения:
1) подраздел"Дорожное хозяйство" раздела 1 "Характеристика проблем (задач),решение которых осуществляется путем реализации Программы" дополнитьновыми абзацами четырнадцатым - пятнадцатым следующего содержания:
"Вцелях реализации приоритетного проекта "Безопасные и качественныедороги" государственной программы Российской Федерации "Развитиетранспортной системы" (далее - приоритетный проект) ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 21.01.2017 N 47 утверждены Правилапредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектовРоссийской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамкахосновного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественныедороги" государственной программы Российской Федерации "Развитиетранспортной системы" и распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в2017 году бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечениедорожной деятельности в рамках приоритетного проекта.
Исходя извышеизложенного в качестве аналитического приложения к Программе приведенапрограмма комплексного развития транспортной инфраструктуры Рязанскойагломерации (приложение N 10 к настоящей Программе).";
2) дополнить приложениемN 10 к государственной программе согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Рязанскойобласти Н.В.Любимов
Приложение
кПостановлению
ПравительстваРязанской области
от21 февраля 2017 г. N 34
"ПриложениеN 10
кгосударственной программе
Рязанскойобласти
"Дорожноехозяйство и транспорт
на2014 - 2022 годы"
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГОРАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ(ДАЛЕЕ - ПКРТИ) РЯЗАНСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ
ПАСПОРТ
ПКРТИ Рязанскойагломерации
1. Основныеположения
Наименование направления | Приоритетное направление стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги" | ||
Наименование Рязанской агломерации | Рязанская агломерация | Срок начала и окончания проекта | 01.12.2016 - 31.12.2025 |
Куратор | Губернатор Рязанской области | ||
Старшее должностное лицо (далее - СДЛ) | Савичев Андрей Владимирович, министр транспорта и автомобильных дорог Рязанской области | ||
Функциональный заказчик | Правительство Рязанской области. Ответственное должностное лицо: Савичев Андрей Владимирович, министр транспорта и автомобильных дорог Рязанской области | ||
Руководитель проекта | Гуйда Владимир Валерьевич, заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Рязанской области | ||
Ключевые участники проекта | Минтранс России, Правительство Рязанской области, администрация города Рязани, администрации Рязанского, Рыбновского, Клепиковского, Спасского и Пронского муниципальных районов Рязанской области |
2. Содержаниеприоритетного проекта
Цель проекта | Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории Рязанской агломерации. Обеспечить к концу 2018 года: снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на территории Рязанской агломерации в 2 раза относительно уровня 2016 года; увеличение доли протяженности дорожной сети Рязанской агломерации, соответствующей нормативным требованиям, не менее 50% протяженности дорожной сети. Обеспечить к концу 2025 года: снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на территории Рязанской агломерации на 85% относительно уровня 2016 года; увеличение доли протяженности дорожной сети Рязанской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, не менее 85% протяженности дорожной сети | |||||||
Показатели проекта и их значение по годам | Показатель | Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня) | Базовое значение (2016 год) | Период, год | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 (прогнозное) | ||||
Доля протяженности дорожной сети Рязанской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, % | основной | 37,0 | 51,8 | 65,9 | 80,8 | 83 | 86,9 | |
Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Рязанской агломерации, % | основной | 100 | 72,7 | 50,0 | 45,5 | 36,4 | 13,6 | |
Доля протяженности дорожной сети Рязанской агломерации, работающей в режиме перегрузки в "час пик", % | показатель второго уровня | 30,3 | 28,3 | 27 | 25 | 23,5 | 20 | |
Снижение количества погибших в ДТП, % | аналитический | 100 | 10 | 25 | 47 | 52 | 60 | |
Протяженность маршрутов городского общественного транспорта, км | аналитический | 1315,6 | 1325,0 | 1335,0 | 1345,0 | 1355,0 | 1400,0 | |
Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети Рязанской агломерации (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), % | показатель второго уровня | 0 | 20 | 40 | 50 | 55 | 65 | |
Результаты проекта | 1. За счет проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" приведено в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние по показателям ровности и наличия дефектов 85% дорожной сети Рязанской агломерации. 2. В рамках проведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети (далее - УДС) и иных объектов, работ по организации дорожного движения (далее - ОДД) и повышению безопасности дорожного движения, в том числе за счет оборудования участков дорожной сети тросовым и барьерным ограждениями, средствами освещения, искусственными неровностями для ограничения скоростного режима, оборудования перекрестков и наземных пешеходных переходов средствами освещения и светофорного регулирования, оснащения наземных пешеходных переходов и мест остановок общественного транспорта защитным и информационным оборудованием, введения ограничений скоростного режима, количество мест концентрации ДТП на дорожной сети Рязанской агломерации снижено до 15% от уровня 2016 года. 3. В Рязанской агломерации реализованы следующие мероприятия, направленные на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков, синхронизацию развития транспортной инфраструктуры и всех видов транспорта с планами по осуществлению развития территорий, градостроительной политики, переключение перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров - на общественный транспорт, включая пригородные перевозки: 3.1. На уровне законодательного регулирования приняты необходимые нормативные правовые и технические акты. 3.2. В полном объеме актуализированы с учетом необходимости решения вышеуказанных задач и утверждены: - документы территориального планирования; - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; - комплексные схемы организации дорожного движения. 3.3. Внедрены интеллектуальные системы управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с его привязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации. 3.4. Увеличена протяженность маршрутов городского общественного транспорта. Завершены строительством и реконструкцией 5 объектов транспортной инфраструктуры Рязанской агломерации. 3.5. Сформированы механизмы общественного контроля, в том числе с использованием информационных систем, для создания эффективной, публичной, общественно-ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения и развития управления дорожным движением в Рязанской агломерации. | |||||||
Описание модели функционирования результатов проекта | Информация отражена в пояснительной записке к проекту (приложение N 6 к ПКРТИ Рязанской агломерации). |
3. Этапы иконтрольные точки
NN пп | Наименование | Тип (завершение этапа/контрольная точка) | Срок |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Этап 1. В Минтранс России представлен согласованный проект ПКРТИ городских агломераций в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" | Контрольная точка | 01.12.2016 |
2. | Реализация некапиталоемких мероприятий, предусматривающих преимущественно выполнение работ по содержанию, обустройству и ремонту дорожной сети, мероприятий по повышению безопасности дорожного движения (далее - БДД), мероприятий по организации дорожного движения | ||
2.1 | Задача 1. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети городских агломераций | ||
2.1.1 | Проведение мероприятий по аудиту мест концентрации ДТП, как существующих, так и образовавшихся, а также по их ликвидации | | постоянно |
2.1.2 | Осуществление мониторинга результатов мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП | | ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно до 31 января года, следующего за отчетным |
2.1.3 | Информирование жителей агломерации об изменениях в организации дорожного движения и необходимости соблюдения правил дорожного движения (далее - ПДД) | | по мере необходимости |
2.1.4 | Развитие системы фото- и видеофиксации на УДС Рязанской агломерации | | постоянно |
2.1.5 | Осуществление мониторинга состояния подъездов к железнодорожным переездам | | постоянно |
2.1.6 | Совершенствование организации дорожного движения на транспортной сети Рязанской агломерации | | постоянно |
2.2 | Задача 2. Приведение дорожной сети Рязанской агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние | ||
2.2.1 | Проведение работ по диагностике УДС | | постоянно |
2.2.2 | Выявление участков дорог, находящихся в ненормативном состоянии | | постоянно |
2.2.3 | Проведение работ по содержанию дорог | | постоянно |
2.2.4 | Проведение работ по ремонту дорог | | постоянно |
2.2.5 | Проведение работ по реконструкции дорог | | постоянно |
2.2.6 | Осуществление контроля качества выполненных работ | | постоянно |
2.3 | Задача 3. Устранение перегрузки дорожной сети Рязанской агломерации за счет оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением | ||
2.3.1 | Разработаны проекты организации дорожного движения (далее - ПОДД) на участки УДС агломерации на территориях муниципальных образований, входящих в агломерацию | | до 01.10 2018 |
2.3.2 | Разработаны проекты на строительство светофорных объектов | | до 01.10.2018 |
2.3.3 | Завершено строительство светофорных объектов | | до 31.12.2019 |
2.3.4 | Усовершенствована система пассажирских перевозок | | до 31.12.2019 |
2.3.5 | Совершенствование и развитие автоматизированной системы управления дорожным движением (далее - АСУДД) на УДС агломерации | | постоянно |
2.4 | Задача 4. Формирование механизмов общественного контроля для создания эффективной, публичной, общественно-ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства | ||
2.4.1 | Создан сайт-приемная для граждан, желающих сообщить о нарушениях в ходе реализации мероприятий | | 31.03.2017 |
2.4.2 | Разработано мобильное приложение с возможностью оставлять пользователям заявки на рассмотрения замечаний по ходу реализации мероприятий | | до 31.07.2017 |
2.4.3 | Завершено формирование народной онлайн-карты с указанием местоположения мероприятий, проводимых на территории Рязанской агломерации, и возможностью оценки пользователями процесса реализации мероприятий | | до 01.10.2017 |
2.4.4 | Создана "горячая" телефонная линия по вопросам выполнения дорожных работ от граждан | | до 01.03.2018 |
2.4.5 | Завершено формирование общественных групп по контролю в сфере транспортного обслуживания на базе органов местного самоуправления | | до 01.07.2017 |
2.4.6 | Освещение в СМИ хода реализации мероприятий ПКРТИ Рязанской агломерации | | ежемесячно |
3. | В государственную программу Рязанской области в качестве аналитического приложения включена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Рязанской агломерации | контрольная точка | 26.12.2016 |
4. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Рязанской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ Рязанской агломерации на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ | контрольная точка | 10.02.2017 |
5. | С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития ПКРТИ Рязанской агломерации на 2017 год | контрольная точка | 10.03.2017 |
6. | Правительством Рязанской области и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Рязанской агломерации на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2017 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов | контрольная точка | 31.03.2017 |
7. | Правительством Рязанской области утверждена дорожная карта по актуализации и утверждению: - документов территориального планирования; - программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; - комплексных схем организации дорожного движения (далее - КСОДД) | контрольная точка | 28.04.2017 |
8. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ по состоянию на 1 августа 2017 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ) | контрольная точка | 01.08.2017 |
9. | На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ Рязанской агломерации за 2017 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной Программы | контрольная точка | 02.10.2017 |
10. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Рязанской агломерации на 2017 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка | 01.11.2017 |
11. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Рязанской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2018 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ | контрольная точка | 09.02.2018 |
12. | Правительством Рязанской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав агломерации, заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2018 год | контрольная точка | 09.03.2018 |
13. | Правительством Рязанской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Рязанской агломерации, обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ Рязанской агломерации на 2018 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ на 2018 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов | контрольная точка | 31.03.2018 |
14. | В Рязанской области в отношении Рязанской агломерации в полном объеме актуализированы и утверждены: - документы территориального планирования; - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; - комплексные схемы организации дорожного движения | контрольная точка | 02.07.2018 |
15. | В Рязанской области разработан и представлен в Минтранс России проект ПКРТИ Рязанской агломерации, актуализированный с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения и содержащие детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении | контрольная точка | 02.07.2018 |
16. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Рязанской агломерации по состоянию на 1 августа 2018 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ). | контрольная точка | 01.08.2018 |
17. | На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ Рязанской агломерации за 2018 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке ПКРТИ | контрольная точка | 01.10.2018 |
18. | Подготовлены и направлены на рассмотрение в заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области и представителям экспертного сообщества предложения по архитектуре и функционалу разрабатываемых в рамках приоритетного проекта интеллектуальных систем управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры, в том числе проекты необходимых технических заданий | контрольная точка | 15.10.2018 |
19. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Рязанской агломерации на 2018 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ | контрольная точка | 01.11.2018 |
20. | Согласованы предложения по архитектуре и функционалу разрабатываемых в рамках приоритетного проекта интеллектуальных систем управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры, в том числе проекты необходимых технических заданий | контрольная точка | 10.11.2018 |
21. | В государственную программу Рязанской области в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации третьего этапа приоритетного проекта ПКРТИ Рязанской агломерации | контрольная точка | 26.12.2018 |
22. | Завершен первый этап проекта. Отчет о результатах реализации первого этапа проекта утвержден | завершение этапа | 21.01.2019 |
Этап 2. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией дорожных объектов | |||
23. | Задача 1. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Рязанской агломерации | ||
23.1 | Проведение мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП. | | постоянно |
23.2 | Осуществляется мониторинг результатов мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП | | ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно до 31 января года, следующего за отчетным |
23.3 | Информирование жителей Рязанской агломерации об изменениях в организации дорожного движения и необходимости соблюдения правил дорожного движения | | по мере необходимости |
23.4 | Развитие системы фото- и видеофиксации на УДС агломерации | | постоянно |
23.5 | Совершенствование организации дорожного движения на транспортной сети агломерации | | постоянно |
24. | Задача 2. Приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние | ||
24.1 | Проведение работ по диагностике УДС | | постоянно |
24.2 | Выявление участков дорог, находящихся в ненормативном состоянии | | постоянно |
24.3 | Проведение работ по содержанию дорог | | постоянно |
24.4 | Проведение работ по ремонту дорог | | постоянно |
24.5 | Проведение работ по реконструкции дорог | | постоянно |
24.6 | Осуществление контроля качества выполненных работ | | постоянно |
24.7 | Завершено проектирование строительства объектов транспортной инфраструктуры | | 31.12.2019 (2 объекта), 31.12.2020 (3 объекта) |
24.8 | Завершено строительство объектов транспортной инфраструктуры | | 31.12.2025 |
25. | Задача 3. Устранение перегрузки дорожной сети Рязанской агломерации за счет переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров - на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением, перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры | ||
25.1 | Разработаны и внедрены механизмы переключения перевозок грузов на иные виды транспорта | | 31.12.2025 |
25.2 | Разработаны и внедрены мероприятия по активизации использования населением общественного транспорта для корреспонденций внутри Рязанской агломерации | | 31.12.2025 |
25.3 | Проведены мероприятия по оптимизации транспортных потоков, повышению эффективности системы управления дорожным движением | | 31.12.2025 |
26. | Задача 4. Формирование механизмов общественного контроля, в том числе с использованием информационных систем, для создания эффективной, публичной, общественно-ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства как элемента транспортной системы Российской Федерации | ||
26.1 | Сопровождение и развитие структуры сайта-приемной для граждан, желающих сообщить о нарушениях в ходе реализации мероприятий | | постоянно |
26.2 | Сопровождение и развитие мобильного приложения с возможностью оставлять пользователям заявки на рассмотрения замечаний по ходу реализации мероприятий | | постоянно |
26.3 | Ведение народной онлайн-карты с указанием местоположения мероприятий, проводимых на территории агломерации и возможностью оценки пользователями процесса реализации мероприятий | | постоянно |
26.4 | Обслуживание "горячей" телефонной линии по вопросам выполнения дорожных работ от граждан | | постоянно |
26.5 | Координация деятельности общественных групп по контролю в сфере транспортного обслуживания на базе органов местного самоуправления | | постоянно |
27. | Задача 5. Повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети Рязанской агломерации | ||
27.1 | Проводятся социологические опросы жителей по тематике транспортного обслуживания на территории агломерации, составляются аналитические отчеты, организовано регулярное освещение результатов в СМИ | | один раз в полугодие |
27.2 | Проводится анализ результатов социологических исследований, внесение корректировок в мероприятия ПКРТИ | | один раз в полугодие |
28. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Рязанской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2019 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ | контрольная точка | 11.02.2019 |
29. | Правительством Рязанской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Рязанской агломерации, заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2019 год | контрольная точка | 11.03.2019 |
30. | Правительством Рязанской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав агломерации, обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ агломерации на 2019 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ на 2019 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов | контрольная точка | 29.03.2019 |
31. | В Рязанской агломерации в пилотную эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизацию и верификацию имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации | контрольная точка | 01.07.2019 |
32. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Рязанской агломерации по состоянию на 1 августа 2019 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ) | контрольная точка | 01.08.2019 |
33. | На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ Рязанской агломерации за 2019 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной Программы | контрольная точка | 01.10.2019 |
34. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Рязанской агломерации на 2019 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ | контрольная точка | 01.11.2019 |
35. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Рязанской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2020 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ | контрольная точка | 10.02.2020 |
36. | Правительством Рязанской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Рязанской агломерации, заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2020 год | контрольная точка | 10.03.2020 |
37. | Правительством Рязанской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав агломерации, обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ Рязанской агломерации на 2020 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ на 2020 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов | контрольная точка | 31.03.2020 |
38. | В Рязанской агломерации в полном объеме внедрена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры, в том числе со следующим функционалом: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации | контрольная точка | 01.07.2020 |
39. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Рязанской агломерации по состоянию на 1 августа 2020 года (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ) | контрольная точка | 03.08.2020 |
40. | На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ Рязанской агломерации за 2020 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке ПКРТИ | контрольная точка | 01.10.2020 |
41. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Рязанской агломерации на 2020 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ | контрольная точка | 02.11.2020 |
42. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Рязанской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2021 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ | контрольная точка | 10.02.2021 |
43. | Правительством Рязанской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Рязанской агломерации, заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Рязанской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2021 год | контрольная точка | 10.03.2021 |
44. | Правительством Рязанской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Рязанской агломерации, обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ Рязанской агломерации на 2021 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ на 2021 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов | контрольная точка | 31.03.2021 |
45. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Рязанской агломерации по состоянию на 1 августа 2021 года. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ) | контрольная точка | 01.08.2021 |
46. | На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ Рязанской агломерации за 2021 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной Программы | контрольная точка | 01.10.2021 |
47. | Правительством Рязанской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Рязанской агломерации на 2021 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ | контрольная точка | 01.11.2021 |
48. | Завершен второй этап проекта. Отчет о результатах реализации второго этапа проекта утвержден | завершение этапа | 21.03.2022 |
49. | Осуществлена реализация третьего этапа приоритетного проекта | контрольная точка | 31.12.2025 |
50. | Проект завершен. Итоговый отчет утвержден | завершение этапа | 31.03.2026 |
4. Бюджетприоритетного проекта
Источники финансирования | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 - 2025 г. |
Объем софинансирования за счет федерального бюджета, млн. руб. | 625 | 730 | 680 | 680 | 680 | 2720 |
Объем софинансирования за счет консолидированного бюджета Рязанской области, млн. руб. | 636,4 | 730 | 907,3 | 1124,5 | 1124,5 | 4498 |
ИТОГО | 1261,4 | 1460 | 1587,3 | 1804,5 | 1804,5 | 7218 |
5. Описаниеприоритетного проекта
Связь с государственными программами Российской Федерации | После согласования Минтрансом России ПКРТИ до 1 декабря 2016 г. включается в состав государственной программы субъекта Российской Федерации в сфере развития транспорта. Также с целью обеспечения финансирования ПКРТИ соответствующие мероприятия включаются в необходимые программные документы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований |
Формальные основания для инициации | Протокол N 2 заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 сентября 2016 года |
Ключевые риски и возможности | Ключевые риски: |
1. Возникновение бюджетного дефицита, сокращение объемов финансирования дорожной отрасли | |
Мероприятия по предупреждению наступления риска: применение менее затратных технологий, оптимизация проектных решений, оптимизация количества выполняемых работ, привлечение внебюджетного финансирования (с последующим возвратом за счет эксплуатации полученных результатов на платной основе) | |
2. Риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности | |
Мероприятия по предупреждению наступления риска: привлечение инвестиций в Рязанскую агломерацию: увеличение внебюджетных источников финансирования в т.ч. на основании муниципально-частного партнерства | |
3. Превышение допустимой нагрузки городской дорожной сети за счет загруженности городских магистралей грузовым транспортом | |
Мероприятия по предупреждению наступления риска: организация обходных маршрутов на окраинах городской территории, рокадных направлений для особо загруженных маршрутов внутри Рязанской агломерации | |
4. Концентрация транспортных потоков в местах прохода автодорог через железнодорожные пути и водные преграды, федеральные автотрассы, разделяющие территорию Рязанской агломерации | |
| Мероприятия по предупреждению наступления риска: реконструкция существующих и строительство новых путепроводов и транспортных развязок |
5. Недостаточность финансовых средств для реализации капиталоемких мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры для удовлетворения потребностей в транспортном обслуживании субъектов экономической деятельности в условиях активизации предпринимательской деятельности | |
Мероприятия по предупреждению наступления риска: подготовка медиа-плана и проведение PR-компании по привлечению инвесторов. Предоставление льготных условий для организации государственно-частного партнерства при проектировании и строительстве объектов транспортной инфраструктуры | |
Возможности: | |
1. Наличие свободных территорий для размещения объектов промышленности, логистических центров | |
Мероприятия по реализации возможности: подготовка проектов планировки территории с использованием имеющейся инфраструктуры, формирование "Портфеля предложений" для вложения инвестиций, предусматривающего широкий спектр финансовых возможностей потенциальных заказчиков | |
2. Наличие в составе трудоспособного населения Рязанской агломерации значительного количества высококвалифицированных специалистов, подготовленных Рязанскими вузами для работы на рязанских высокотехнологичных предприятиях, которые в настоящее время используют свои знания и навыки не по назначению | |
Мероприятия по реализации возможности: привлечение инвесторов для организации высокотехнологичных производств, использующих новейшие оборудование и материалы и обладающие низким энергопотреблением и высокими экологическими характеристиками. Создание для них благоприятного инвестиционного климата | |
Дополнительная информация | В рамках проекта не будет проводиться проработка вопросов развития на территории Рязанской агломерации авиационного сообщения, а также оптимизации железнодорожной инфраструктуры |
Обоснованиепаспорта ПКРТИ Рязанской агломерации
Структурнаядекомпозиция результатов проекта
1. Календарныйплан-график работ проекта
NN пп | Наименование | Длительность, дней | Начало | Окончание | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||||||
I | II | III | IV | I | II | III | IV | I | II | III | IV | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
1. | Этап 1. В Минтранс России представлен согласованный проект ПКРТИ городских агломераций в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" | | | | | | | | | | | | | | | |
1.1 | Контрольная точка | | | 01.12.2016 | | | | | | | | | | | | |
2. | Реализация некапиталоемких мероприятий, предусматривающих преимущественно выполнение работ по содержанию, обустройству и ремонту дорожной сети, мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, мероприятий по организации дорожного движения | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.1 | Задача 1. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Рязанской агломераций | 2470 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.1.1 | Проведение мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП. | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.1.2 | Мониторинг результатов мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.1.3 | Информирование жителей агломерации об изменениях в организации дорожного движения и необходимости соблюдения правил дорожного движения | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.1.4 | Развитие системы фото- и видеофиксации на УДС Рязанской агломерации | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.1.5 | Совершенствование организации дорожного движения на транспортной сети Рязанской агломерации | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.2 | Задача 2. Приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние | 2964 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.2.1 | Проведение работ по диагностике УДС | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.2.2 | Выявление участков дорог, находящихся в ненормативном состоянии | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.2.3 | Проведение работ по содержанию дорог | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.2.4 | Проведение работ по ремонту дорог | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.2.5 | Проведение работ по реконструкции дорог | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.2.6 | Осуществление контроля качества выполненных работ | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.3 | Задача 3. Устранение перегрузки дорожной сети агломерации за счет оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением | 1984 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.3.1 | Разработка КСОДД на территориях муниципальных образований, входящих в агломерацию, и ПОДД на участки УДС Рязанской агломерации | 183 | 01.01.2017 | 30.09.2017 | | | | | | | | | | | | |
2.3.2 | Разработка проектов на строительство светофорных объектов | 429 | 01.01.2017 | 30.09.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.3.3 | Строительство светофорных объектов | 384 | 01.10.2018 | 31.12.2019 | | | | | | | | | | | | |
2.3.4 | Совершенствование системы пассажирских перевозок | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.3.5 | Совершенствование и развитие АСУДД на УДС Рязанской агломерации | 494 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | | | | | | | | | | | | |
2.4 | Задача 4. Формирование механизмов общественного контроля для создания эффективной, публичной, общественно-ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства | 795 | 01.01.2017 | 31.01.2019 | | | | | | | | | | | | |
2.4.1 | Создание сайта-приемной для граждан, желающих сообщить о нарушениях в ходе реализации мероприятий | 57 | 01.01.2017 | 31.03.2017 | | | | | | | | | | | | |
2.4.2 | Разработка мобильного приложения с возможностью оставлять пользователям заявки на рассмотрения замечаний по ходу реализации мероприятий | 118 | 01.01.2017 | 31.07.2017 | | | | | | | | | | | | |
2.4.3 | Формирование народной онлайн-карты с указанием местоположения мероприятий, проводимых на территории Рязанской агломерации, и возможностью оценки пользователями процесса реализации мероприятий | 183 | 01.01.2017 | 30.09.2017 | | | | | | | | | | | | |
2.4.4 | Создание "горячей" телефонной линии по вопросам выполнения дорожных работ от граждан | 247 | 01.01.2017 | 31.12.2017 | | | | | | | | | | | | |
2.4.5 | Формирование общественных групп по контролю в сфере транспортного обслуживания на базе органов местного самоуправления | 118 | 01.01.2017 | 30.06.2017 | | | | | | | | | | | | |
2.4.6 | Освещение в СМИ хода реализации мероприятий ПКРТИ | 72 | 01.02.2017 | 31.01.2019 | | | | | | | | | | | | |
2.4 | Контрольная точка | - | - | 31.12.2017 31.12.2018 31.01.2019 | | | | | | | | | | | | |
3. | Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией дорожных объектов | 38013 | 01.01.2019 | 31.01.2026 | | | | | | | | | | | | |
3.1 | Задача 1. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Рязанской агломераций | 8840 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.1.1 | Проведение мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.1.2 | Мониторинг результатов мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.1.3 | Информирование жителей агломерации об изменениях в организации дорожного движения и необходимости соблюдения правил дорожного движения | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.1.4 | Развитие системы фото- и видеофиксации на УДС Рязанской агломерации | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.1.5 | Совершенствование организации дорожного движения на транспортной сети Рязанской агломерации | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.2 | Задача 2. Приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние | 12630 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.2.1 | Проведение работ по диагностике УДС | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.2.2 | Выявление участков дорог, находящихся в ненормативном состоянии | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.2.3 | Проведение работ по содержанию дорог | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.2.4 | Проведение работ по ремонту дорог | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.2.5 | Проведение работ по реконструкции дорог | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.2.6 | Осуществление контроля качества выполненных работ | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.2.7 | Проектирование строительства объектов транспортной инфраструктуры | 254 | 01.01.2019 | 31.12.2019 | | | | | | | | | | | | |
3.2.8 | Строительство объектов транспортной инфраструктуры | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.3 | Задача 3. Устранение перегрузки дорожной сети агломерации за счет переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров - на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением, перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры | 5304 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.3.1 | Разработка и внедрение механизмов переключения перевозок грузов на иные виды транспорта | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.3.2 | Разработка и внедрение мероприятий по активизации использования населением общественного транспорта для корреспонденций внутри Рязанской агломерации | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.3.3 | Проведение мероприятий по оптимизации транспортных потоков, повышению эффективности системы управления дорожным движением | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.4 | Задача 4. Формирование механизмов общественного контроля, в том числе с использованием информационных систем, для создания эффективной, публичной, общественно-ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства как элемента транспортной системы Российской Федерации | 8840 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.4.1 | Сопровождение и развитие структуры сайта-приемной для граждан, желающих сообщить о нарушениях в ходе реализации мероприятий | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.4.2 | Сопровождение и развитие мобильного приложения с возможностью оставлять пользователям заявки на рассмотрения замечаний по ходу реализации мероприятий | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.4.3 | Ведение народной онлайн-карты с указанием местоположения мероприятий, проводимых на территории агломерации и возможностью оценки пользователями процесса реализации мероприятий | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.4.4 | Обслуживание горячей телефонной линии по вопросам выполнения дорожных работ от граждан | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.4.5 | Координация деятельности общественных групп по контролю в сфере транспортного обслуживания на базе органов местного самоуправления | 1768 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.4.6 | Освещение в СМИ хода реализации мероприятий ПКРТИ | 252 | 01.02.2019 | 31.01.2026 | | | | | | | | | | | | |
3.5 | Задача 5. Повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети Рязанской агломерации | 2147 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.5.1 | Проведение социологических опросов жителей по тематике транспортного обслуживания на территории Рязанской агломерации, составление аналитических отчетов, освещение результатов в СМИ | 757 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.5.2 | Анализ результатов социологических исследований, внесение корректировок в мероприятия Проекта | 1390 | 01.07.2019 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
3.6 | Контрольная точка | | | 31.12.2019 31.12.2020 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
4. | Проект завершен | | | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
Итого | | 01.12.2016 | 31.12.2025 | | | | | | | | | | | | |
2. Этапы иконтрольные точки
NN пп | Наименование | Тип (завершение этапа/контрольная точка) | Срок | Ответственный | Уровень контроля |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Этап 1 | контрольная точка | 01.12.2016, 26.12.2016, 10.02.2017, 10.03.2017, 31.03.2017, 28.04.2017, 01.08.2017, 02.10.2017, 01.11.2017, 09.02.2018, 09.03.2018, 31.03.2018, 02.07.2018, 01.08.2018, 01.10.2018, 15.10.2018, 01.11.2018, 10.11.2018, 26.12.2018 | руководитель проекта | проектный комитет |
2. | Этап 1 | завершение этапа | 21.01.2019 | руководитель проекта | проектный комитет |
3. | Этап 2 | контрольная точка | 11.02.2019, 11.03.2019, 29.03.2017, 01.07.2019, 01.08.2019, 01.10.2019, 01.11.2019, 10.02.2020, 10.03.2020, 31.03.2020, 01.07.2020, 03.08.2020, 01.10.2020, 02.11.2020, 10.02.2021, 10.03.2021, 31.03.2021, 02.08.2021, 01.10.2021, 01.11.2021 | руководитель проекта | проектный комитет |
4. | Этап 2 | завершение этапа | 21.03.2022 | руководитель проекта | проектный комитет |
5. | Этап 3 | контрольная точка | 31.12.2025 | руководитель проекта | проектный комитет |
6. | Проект завершен | завершение проекта | 31.03.2026 | руководитель проекта | проектный комитет |
3. Реестрзаинтересованных сторон
NN пп | Организация | Представитель интересов (Ф.И.О., должность) | Ожидание от реализации проекта |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Минтранс России | Соколов Максим Юрьевич, Министр транспорта РФ | улучшение ситуации с состоянием транспортной системы России и безопасностью дорожного движения в масштабах страны |
2. | Правительство Рязанской области | Губернатор Рязанской области | улучшение ситуации с состоянием транспортной системы Рязанской области и безопасностью дорожного движения в масштабах региона |
3. | Администрация города Рязани | Булеков Олег Евгеньевич, глава администрации | улучшение ситуации с состоянием транспортной сети города Рязани и безопасностью дорожного движения в масштабах города |
4. | Администрация Рязанского муниципального района Рязанской области | Жунева Наталья Арнольдовна, глава администрации | улучшение ситуации с состоянием транспортной сети Рязанского района и безопасностью дорожного движения в масштабах района |
5. | Администрация Рыбновского муниципального района Рязанской области | Зюба Владимир Валентинович, глава администрации | улучшение ситуации с состоянием транспортной сети Рыбновского района и безопасностью дорожного движения в масштабах района |
6. | Администрация Спасского муниципального района Рязанской области | Мещеряков Валерий Андреевич, глава администрации | улучшение ситуации с состоянием транспортной сети города Спасска и безопасностью дорожного движения в масштабах района |
7. | Администрация Клепиковского муниципального района Рязанской области | Крейтин Николай Владимирович, глава администрации | улучшение ситуации с состоянием транспортной сети Клепиковского района и безопасностью дорожного движения в масштабах района |
8. | Администрация Пронского муниципального района Рязанской области | Шаститко Александр Петрович, глава администрации | улучшение ситуации с состоянием транспортной сети в городских поселениях Пронск и Новомичуринск Пронского района и безопасностью дорожного движения в масштабах района |
4. Реестррисков проекта
NN пп | Наименование риска | Ожидаемые последствия | Мероприятия по реагированию | Вероятность наступления | Уровень влияния на проект |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Возникновение бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли | угроза несоблюдения календарного плана-графика выполнения мероприятий проекта, нарушение договорных обязательств по оплате выполненных работ, применение штрафных санкций по условиям договоров, задержка выплаты заработной платы работникам, снижение экономического эффекта | применение менее затратных технологий, оптимизация проектных решений, оптимизация количества выполняемых работ, привлечение внебюджетного финансирования (с последующим возвратом за счет эксплуатации полученных результатов на платной основе). | средняя | среднее |
2. | Риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране | снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности | привлечение инвестиций в городскую агломерацию, увеличение внебюджетных источников финансирования, в т.ч. на основании муниципально-частного партнерства | средняя | среднее |
3. | Превышение допустимой нагрузки городской дорожной сети за счет загруженности городских магистралей грузовым транспортом | увеличение количества участков заторообразования на улично-дорожной сети агломерации; снижение скорости движения транспортных средств (далее - ТС); увеличение стоимости перевозок; ухудшение экологической ситуации | организация обходных маршрутов на окраинах городской территории, организация рокадных направлений для особо загруженных маршрутов внутри агломерации | средняя | среднее |
4. | Концентрация транспортных потоков в местах прохода автодорог через железнодорожные пути и водные преграды, федеральные автотрассы, разделяющие территорию Рязанской агломерации | увеличение размеров участков заторообразования в критических точках агломерации; снижение скорости движения транспортных средств; увеличение стоимости перевозок; ухудшение экологической ситуации | реконструкция существующих и строительство новых путепроводов и транспортных развязок | средняя | среднее |
5. | Недостаточность финансовых средств для реализации капиталоемких мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры для удовлетворения потребностей в транспортном обслуживании субъектов экономической деятельности в условиях активизации предпринимательской деятельности | увеличение сроков исполнения мероприятий проекта, сохранение отрицательных тенденций в сфере транспортного обслуживания на территории агломерации на протяжении длительного времени; снижение деловой активности субъектов экономической деятельности на территории агломерации; сокращение притока внешних инвестиций; отток местных инвесторов в более благоприятные с экономической точки зрения регионы | подготовка медиа-планов и проведение PR-компаний по привлечению инвесторов. Предоставление льготных условий для организации государственно-частного партнерства при проектировании и строительстве объектов транспортной инфраструктуры | средняя | среднее |
5. Реестр возможностейпроекта
NN пп | Наименование возможности | Ожидаемые эффекты | Мероприятия по реализации возможностей | Вероятность наступления | Уровень влияния на проект |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Наличие свободных территорий для размещения объектов промышленности, логистических центров | активизация деловой активности местных субъектов экономической деятельности; привлечение внешних инвесторов; увеличение количества новых рабочих мест; расширение налоговой базы бюджетов агломерации; улучшение экологической ситуации за счет вывода "грязных" производств из центральной части агломерации | подготовка проектов планировки территории с использованием имеющейся инфраструктуры, формирование "Портфеля предложений" для вложения инвестиций, предусматривающего широкий спектр финансовых возможностей потенциальных заказчиков | низкая | среднее |
2. | Наличие в составе трудоспособного населения агломерации значительного количества высококвалифицированных специалистов, подготовленных Рязанскими вузами для работы на рязанских высокотехнологичных предприятиях, которые в настоящее время используют свои знания и навыки не по назначению | привлекательность для инвесторов, деятельность которых связана с высокотехнологичными производствами, наукоемкими технологиями, в части организации бизнеса на территории агломерации; увеличение количества высокооплачиваемых рабочих мест; повышение уровня жизни жителей агломерации; расширение налоговой базы бюджетов агломерации | привлечение инвесторов для организации высокотехнологичных производств, использующих новейшие оборудование и материалы и обладающие низким энергопотреблением и высокими экологическими характеристиками. Создание для них благоприятного инвестиционного климата | низкая | низкое |
6. Бюджетпроекта
NN пп | Наименование этапа, задачи | Бюджетные источники финансирования, млн. руб. | Внебюджетные источники финансирования, млн. руб. | Всего, млн. руб. | ||
Федеральные | Субъектов Российской Федерации | Местные | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Этап 1. Реализация некапиталоемких мероприятий, предусматривающих преимущественно выполнение работ по содержанию, обустройству и ремонту дорожной сети, мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, мероприятий по организации дорожного движения. Задача 1. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети городских агломераций. Задача 2. Приведение дорожной сети Рязанской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние. Задача 3. Устранение перегрузки дорожной сети Рязанской агломерации за счет оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением. Задача 4. Формирование механизмов общественного контроля для создания эффективной, публичной, общественно-ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства | 1355,0 | 1315,7 | 50,7 | - | 2721,4 |
2. | Этап 2. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией дорожных объектов. Задача 1. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Рязанской агломерации. Задача 2. Приведение дорожной сети Рязанской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние. Задача 3. Устранение перегрузки дорожной сети агломерации за счет переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров - на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением, перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры. Задача 4. Формирование механизмов общественного контроля, в том числе с использованием информационных систем, для создания эффективной, публичной, общественно-ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства как элемента транспортной системы Российской Федерации. Задача 5. Повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети Рязанской агломерации | 2040,0 | 3081,4 | 74,9 | - | 5196,3 |
3. | Этап 3. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией дорожных объектов | 2720,0 | 4397,6 | 100,4 | | 7218,0 |
Итого | 6115,0 | 8794,7 | 226,0 | - | 15135,7 |
1. Состояниеулично-дорожной сети. Характеристика проблемы обеспечения безопасностидорожного движения.
1.1. Сбор сведений оулично-дорожной сети Рязанской агломерации.
1.1.1. Протяженностьдорог, в том числе федерального, регионального и местного значения (в том числес твердым покрытием), дорог и улиц городов, входящих в агломерацию.
В дорожную сетьРязанской агломерации включены автомобильные дороги федерального ирегионального значения, магистральные улицы скоростного и регулируемогодвижения, а также наиболее загруженные улицы и автомобильные дороги местногозначения.
Общая протяженностьдорожной сети Рязанской агломерации составляет 899,28 км, в том числе УДС393,68 км. По территории агломерации проходят две трассы федерального значенияМ-5 "Урал" и Р-132 "Калуга - Тула - Михайлов - Рязань"общей протяженностью 97,57 км.
Данные по протяженностидорожной сети агломерации приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
Протяженность дорог иулиц городов и поселений,
входящих в агломерацию
NN пп | Наименование | Протяженность, км |
| Итого | 899,28 |
1 | Дороги федерального значения | 97,57 |
2 | Дороги регионального/межмуниципального значения | 408,03 |
3 | Дороги местного значения | 393,68 |
Основные транспортныесвязи агломерации формируются следующими автодорогами федерального ирегионального или межмуниципального значения (таблица N 2).
Таблица N 2
Автомобильные дорогифедерального и регионального значения
NN пп | Наименование автодороги (улицы) с указанием км (адрес объекта в границах агломерации) | Протяженность автодороги (улицы) в границах агломерации, км |
1 | 2 | 3 |
1 | Автодорога М-5 "Урал" в границах агломерации (км 159+675 - км 223+245) | 63,57 |
2 | Автомобильная дорога Р-132 Калуга - Тула - Михайлов - Рязань | 34,00 |
3 | Рязань - Ряжск - Александро-Невский - Данков - Ефремов (11+890 - 27+490) в Рязанском районе | 15,60 |
4 | Спас-Клепики - Рязань (36+958 - 51+181) в Рязанском районе | 14,20 |
5 | Шереметьево - Дядьково - Вышгород - Наумово - Гавердово в Рязанском районе | 32,50 |
6 | от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" подъезд: Поляны | 4,60 |
7 | от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" подъезд: Заборье | 3,10 |
8 | от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" подъезд: Ласково | 4,40 |
9 | Шумашь - Заокское - Коростово | 15,10 |
10 | от автодороги М-5 "Урал" подъезд: Наумово | 0,90 |
11 | от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" подъезд: Солотча | 6,90 |
12 | Спас-Клепики - Рязань (51+181 - 67+473) в городе Рязани | 16,30 |
13 | Муромское шоссе | 1,96 |