МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫИ СПОРТА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23января
Утратило силу - Постановление Министерства физической культуры и спортаРязанской области от03.07.2014 N 6 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Рязанскойобласти, подведомственного министерству молодежной политики, физическойкультуры и спорта Рязанской области".
3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 9 января 2017года.
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на начальникаУправления планирования, экономики и финансирования В.А.Качину.
Министр Т.Е.Пыжонкова
Приложение
кПостановлению
министерствамолодежной политики,
физическойкультуры и
спортаРязанской области
от23 января
Порядок
составленияи утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельностигосударственных учреждений Рязанской области,
подведомственных министерству молодежнойполитики,
физическойкультуры и спорта Рязанской области
1. Общиеположения
1.1. Настоящий Порядокрегламентирует составление и утверждение плана финансово-хозяйственнойдеятельности государственного учреждения Рязанской области, подведомственногоминистерству молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанскойобласти (далее - План, Учреждение, Министерство).
1.2. План составляетсяна финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на одинфинансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение)о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
2. Порядоксоставления Плана
2.1. План составляетсяУчреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков послезапятой, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2. План содержитследующие части: заголовочную; содержательную; оформляющую.
В заголовочной частиПлана указываются:
гриф утверждениядокумента, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица,уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составлениядокумента;
наименование Учреждения;
наименование органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительныереквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес фактического местонахождения,идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причиныпостановки на учет (КПП) Учреждения;
финансовый год иплановый период, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единицизмерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскомуклассификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификаторувалют (ОКВ).
Содержательная частьПлана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
В текстовой(описательной) части Плана указываются:
цели деятельностиУчреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовымиактами и уставом Учреждения;
виды деятельностиУчреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии суставом Учреждения;
перечень услуг (работ),относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения,предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляетсяв том числе за плату;
общая балансоваястоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (вразрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества заУчреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением засчет выделенных собственником имущества Учреждения средств; приобретенногоУчреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансоваястоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в томчисле балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
В табличной части Планавключаются таблицы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку(таблица N 1, N 2, N 3, N 4).
В Таблице 2:
по строкам 500, 600 вграфах 4 - 10 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и наконец планируемого года, планируются на этапе формирования проекта Плана либоуказываются фактические остатки средств при внесенииизменений в утвержденный План после завершения отчетного финансового года;
в графе 3 по строкам 110- 180, 300 - 420 указываются коды классификации операций секторагосударственного управления, по строкам 210 - 280 указываются коды видоврасходов бюджетов;
по строке 120 в графе 10указываются плановые показатели по доходам от грантов, предоставление которыхиз соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерацииосуществляется по кодам 613 "Гранты в форме субсидии бюджетнымучреждениям" или 623 "Гранты в форме субсидии автономнымучреждениям" видов расходов бюджетов;
по строкам 210 - 250 вграфах 5 - 10 указываются плановые показатели по соответствующим расходамраздельно по источникам их финансового обеспечения.
При этом плановыепоказатели по расходам по строке 260 графы 4 на соответствующий финансовый годдолжны быть равны показателям граф 4 - 6 по строке 0001 Таблицы 2.1.
В Таблице 2.1:
в графах 7 - 12указываются:
построке 1001 - суммы оплаты в соответствующем финансовом году по контрактам(договорам), заключенным до начала очередного финансового года, при этом вграфах 7 - 9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствиис Федеральным законом от 5 апреля
построке 2001 - в разрезе года начала закупки указываются суммы планируемых всоответствующем финансовом году выплат по контрактам (договорам), длязаключения которых планируется начать закупку, при этом в графах 7 - 9указываются суммы планируемых выплат по контрактам, для заключения которых всоответствующем году согласно Федеральному закону N 44-ФЗ планируетсяразместить извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных или муниципальных нужд либо направитьприглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)или проект контракта, а в графах 10 - 12 указываются суммы планируемых выплатпо договорам, для заключения которых в соответствии с Федеральным законом N223-ФЗ осуществляется закупка (планируется начать закупку) в порядке,установленном положением о закупке.
При этом необходимообеспечить соотношение следующих показателей:
1) показатели граф 4 -12 по строке 0001 должны быть равны сумме показателей соответствующих граф построкам 1001 и 2001;
2) показатели графы 4 построкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 7 и 10 посоответствующим строкам;
3) показатели графы 5 построкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 8 и 11 посоответствующим строкам;
4) показатели графы 6 построкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 9 и 12 посоответствующим строкам;
5) показатели по строке0001 граф 7 - 9 по каждому году формирования показателей выплат по расходам назакупку товаров, работ, услуг:
а) для бюджетныхучреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графах 5 - 8Таблицы 2 на соответствующий год;
б) для автономныхучреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графе 7 Таблицы 2на соответствующий год;
6) для бюджетныхучреждений показатели строки 0001 граф 10 - 12 не могут быть больше показателейстроки 260 графы 9 Таблицы 2 на соответствующий год;
7) показатели строки0001 граф 10 - 12 должны быть равны нулю, если все закупки товаров, работ иуслуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Таблица 3 - отражаютсяоперации со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения, вразрезе содержащихся в ней плановых показателей. В этом случае строка 030 графы3 Таблицы 4 не заполняется.
При этом:
по строкам 010, 020 вграфе 3 Таблицы 3 указываются планируемые суммы остатков средств во временномраспоряжении на начало и на конец планируемого года, отражаются на этапеформирования проекта Плана либо указываются фактические остатки указанных средств при внесении изменений в План после завершенияотчетного финансового года.
2.3. В целяхформирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных втабличную часть Плана, Учреждение составляет на этапе формирования проектабюджета на очередной финансовый год и плановый период План, исходя изпредставленной Министерством информации о планируемых объемах расходныхобязательств:
субсидий на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания (далее - государственноезадание);
субсидий,предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
субсидий наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность;
грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
публичных обязательствперед физическими лицами в денежной форме, полномочияпо исполнению которых от имени Министерства планируется передать Учреждению;
бюджетных инвестицийзаказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.4. Плановые показателипо поступлениям формируются Учреждением с указанием в том числе:
субсидий на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания;
субсидий,предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
субсидий наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность;
грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
поступлений от оказанияУчреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставомУчреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физическихи юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от инойприносящей доход деятельности;
поступлений отреализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а такжегосударственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральнымизаконами).
Справочно указываются публичныхобязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерствапередаются Учреждению, бюджетных инвестиций заказчика в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, а также средства, поступившие вовременное распоряжение Учреждения.
2.5. Суммы, указанные вабзацах втором, третьем, четвертом, пятом и седьмом пункта 2.4 настоящегоПорядка, формируются Учреждением на основании информации, полученной отМинистерства, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Суммы, указанные вабзаце шестом пункта 2.4 настоящего Порядка, Учреждение рассчитывает исходя изпланируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимостиих реализации.
2.6. Плановые показателипо поступлениям указываются в разрезе видов оказываемых услуг (выполняемыхработ).
2.7. Плановые показателипо выплатам формируются Учреждением в соответствии с Требованиями к плануфинансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения, утвержденнымиприказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля
2.8. Общаясумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг,отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд(далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии сФЗ N 222-ФЗ согласно положениям части 2 статьи 15 ФЗ N 44-ФЗ.
2.9. Плановые объемы выплат,связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются сучетом нормативных затрат, определяемых в соответствии с порядком определениянормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) инормативных затрат на содержание имущества Учреждения, находящегося в веденииМинистерства.
2.10. Припредоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение составляет и представляетМинистерству Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленнымиУчреждению по форме, установленной Постановлением министерства финансовРязанской области от 25 мая
При составлении СведенийУчреждением в них указываются:
наименование целевойсубсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целеваясубсидия;
аналитический код дляучета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
код по бюджетнойклассификации Российской Федерации;
неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, насуммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении ихна те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций сцелевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммыразрешенного к использованию остатка;
суммывозврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена вустановленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражениемв графе 6 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учетаопераций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году,различаются, в графе 7 - разрешенные к использованию суммы;
сумма планируемых натекущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
сумма планируемых натекущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которыхявляются целевые субсидии.
При предоставленииУчреждению нескольких целевых субсидий показатели Сведений формируются покаждой целевой субсидии без формирования группировочныхитогов.
Формированиеобъемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется всоответствии с нормативным правовом актом, устанавливающим порядок определенияобъема и условия предоставления целевой субсидии из областного бюджета.
2.11. После утверждениязакона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период План уточняется Учреждением при необходимости (с учетомизменения объемов расходных обязательств по сравнению с информацией, ранеепредставленной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка).
Уточнение показателейПлана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется сучетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии навыполнение государственного задания.
2.12. Оформляющая частьПлана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся вПлане данные, - руководителя Учреждения (уполномоченного им лица), руководителяфинансово-экономической службы Учреждения или иного уполномоченногоруководителем лица, исполнителя документа.
2.13. Вцелях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящимПорядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должнывступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным довнесения изменения в План и (или) Сведения, а также с показателями плановзакупок, указанных в пункте 2.8. Решение о внесении изменений в Планпринимается руководителем учреждения.
2.14. В случае измененияподведомственности Учреждения План составляется в порядке, установленном исполнительныморганом государственной власти Рязанской области, который после измененияподведомственности будет осуществлять в отношении Учреждения функции иполномочия учредителя.
3. Требования кутверждению Плана и Сведений
3.1. Плангосударственного автономного Учреждения (План с учетом изменений) утверждаетсяруководителем автономного Учреждения на основании заключения наблюдательногосовета автономного Учреждения.
3.2. Плангосударственного бюджетного Учреждения (План с учетом изменений) утверждаетсяруководителем государственного бюджетного учреждения.
3.3. Уточнениепоказателей Плана, связанных с принятием областного закона об областном бюджетена очередной финансовый год, осуществляется учреждением не позднее одногомесяца после официального опубликования областного закона об областном бюджетена очередной финансовый год.
3.4. Сведения, указанныев пункте 2.10 настоящего Порядка, сформированные Учреждением, утверждаютсяМинистерством.
Приложение N 1
кПорядку
составленияи утверждения
планафинансово-хозяйственной
деятельностигосударственных
учрежденийРязанской области,
подведомственных министерству
молодежнойполитики, физической
культурыи спорта Рязанской области
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________________________
(наименование должностилица, утверждающего документ)
____________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ г.
ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельностина _______ 20__ год
____________________________________________________________
(наименование государственногоучреждения)
на _____________ год
| | КОДЫ |
| Форма по КФД | |
| Дата | |
Наименование государственного учреждения | по ОКПО | |
Форма собственности | по ОКФС | |
Организационно-правовая форма | по ОКОПФ | |
Вид деятельности | по ОКВЭД | |
Местонахождение | по ОКАТО | |
Идентификационный номер (ИНН) | | |
Код причины постановки на учет (КПП) | | |
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | |
Наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя_________________________________________
Адрес фактического местонахождения
государственного учреждения_____________________________________________
I. Сведения одеятельности государственного учреждения
1.1. Цели деятельностиучреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовымиактами и уставом учреждения.
1.2. Виды деятельностиучреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии суставом учреждения.
1.3. Перечень услуг(работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельностиучреждения, предоставление которых для физических и юридических лицосуществляется за плату.
1.4. Общая балансоваястоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (вразрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества заучреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением засчет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенногоучреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности).
1.5. Общая балансоваястоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в томчисле балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
Таблица N 1
Показатели
финансового состоянияучреждения (подразделения)
на _____________________20__ г.
(последнюю отчетнуюдату)
NN пп | Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
| Нефинансовые активы, всего: | |
| из них: недвижимое имущество, всего: | |
| в том числе: остаточная стоимость | |
| особо ценное движимое имущество, всего: | |
| в том числе: остаточная стоимость | |
| Финансовые активы, всего: | |
| из них: денежные средства учреждения, всего | |
| в том числе: денежные средства учреждения на счетах | |
| денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации | |
| иные финансовые инструменты | |
| дебиторская задолженность по доходам | |
| дебиторская задолженность по расходам | |
| Обязательства, всего: | |
| из них: долговые обязательства | |
| кредиторская задолженность: | |
| в том числе: просроченная кредиторская задолженность | |
Таблица N 2
Показатели попоступлениям
и выплатам учреждения(подразделения)
на______________________ 20___ г.
Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||
всего | в том числе: | ||||||||
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания | субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | субсидии на осуществление капитальных вложений | средства обязательного медицинского страхования | поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности | |||||
всего | из них гранты | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Поступления от доходов, всего: | 100 | X | | | | | | | |
в том числе: доходы от собственности | 110 | | | X | X | X | X | | X |
| | | | | | | | | |
доходы от оказания услуг, работ | 120 | | | | X | X | | | |
| | | | | | | | | |
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия | 130 | | | X | X | X | X | | X |
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций | 140 | | | X | X | X | X | | X |
иные субсидии, предоставленные из бюджета | 150 | | | X | | | X | X | X |
прочие доходы | 160 | | | X | X | X | X | | |
доходы от операций с активами | 180 | X | | X | X | X | X | | X |
| | | | | | | | | |
Выплаты по расходам, всего: | 200 | X | | | | | | | |
в том числе на: выплаты персоналу всего: | 210 | | | | | | | | |
из них: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 211 | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
социальные и иные выплаты населению, всего | 220 | | | | | | | | |
из них: | | | | | | | | | |
уплату налогов, сборов и иных платежей, всего | 230 | | | | | | | | |
из них: | | | | | | | | | |
безвозмездные перечисления организациям | 240 | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) | 250 | | | | | | | | |
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего | 260 | X | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
Поступление финансовых активов, всего: | 300 | X | | | | | | | |
из них: увеличение остатков средств | 310 | | | | | | | | |
прочие поступления | 320 | | | | | | | | |
Выбытие финансовых активов, всего | 400 | | | | | | | | |
Из них: | 410 | | | | | | | | |
уменьшение остатков средств | | | | | | | | | |
прочие выбытия | 420 | | | | | | | | |
Остаток средств на начало года | 500 | X | | | | | | | |
Остаток средств на конец года | 600 | X | | | | | | | |
Таблица N 2.1
Показатели
выплат по расходам назакупку товаров, работ,
услуг учреждения(подразделения)
на_______________________________ 20__ г.
Наименование показателя | Код строки | Год начала закупки | Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||||
всего на закупки | в том числе: | ||||||||||
в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля | в соответствии с Федеральным законом от 18 июля | ||||||||||
на 20__ г. очередной финансовый год | на 20__ г. 1-й год планового периода | на 20__ г. 2-й год планового периода | на 20__ г. очередной финансовый год | на 20__ г. 1-й год планового периода | на 20__ г. 2-й год планового периода | на 20__ г. очередной финансовый год | на 20__ г. 1-й год планового периода | на 20__ г. 2-й год планового периода | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг всего: | 0001 | X | | | | | | | | | |
в том числе: на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года: | 1001 | X | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки: | 2001 | | | | | | | | | | |
Таблица N 3
Сведения
о средствах, поступающихво временное распоряжение
учреждения(подразделения)
на _________________20__ г.
(очередной финансовыйгод)
Наименование показателя | Код строки | Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) |
1 | 2 | 3 |
Остаток средств на начало года | 010 | |
Остаток средств на конец года | 020 | |
Поступление | 030 | |
| | |
Выбытие | 040 | |
| | |
Таблица N 4
Справочная информация
Наименование показателя | Код строки | Сумма (тыс. руб.) |
1 | 2 | 3 |
Объем публичных обязательств, всего: | 010 | |
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего: | 020 | |
Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего: | 030 | |
Приложение N 2
кПорядку
составленияи утверждения
планафинансово-хозяйственной
деятельностигосударственных
учрежденийРязанской области,
подведомственных министерству
молодежнойполитики, физической
культурыи спорта Рязанской области