Закон Рязанской области от 11.10.2016 № 61-ОЗ

 

 

 

 

ЗАКОН

 

РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Орегулировании отдельных отношений в сфере промышленной политики в Рязанскойобласти

 

 

Принят Рязанской областной Думой                                     28 сентября 2016года

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон всоответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "Опромышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон"О промышленной политике в Российской Федерации") регулируетотдельные отношения, возникающие при формировании и реализации промышленнойполитики в Рязанской области.

 

Статья2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

Основные понятия,используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных вФедеральном законе "О промышленной политике в Российской Федерации".

 

Статья3. Основные направления промышленной политики в Рязанской области

 

Основными направлениямипромышленной политики в Рязанской области являются:

1) технологическоеперевооружение субъектов деятельности в сфере промышленности и модернизацияосновных производственных фондов в промышленности Рязанской области;

2) привлечениеинвестиций в промышленность Рязанской области;

3) создание условий дляформирования и развития региональных и межрегиональных промышленных кластеров ииндустриальных (промышленных) парков Рязанской области;

4) развитие инженерного,энергетического и транспортного обеспечения промышленности в Рязанской области;

5) кадровое обеспечениепромышленности в Рязанской области;

6) повышениепроизводительности труда в промышленности и создание высокопроизводительныхрабочих мест;

7) внедрение субъектамидеятельности в сфере промышленности эффективных систем и методов управленияпредприятиями, в том числе систем менеджмента качества;

8) продвижение товаров(работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) субъектами деятельностив сфере промышленности;

9) развитиевнутрирегиональной кооперации, межрегионального сотрудничества,внешнеэкономических связей с субъектами иностранных государств иадминистративно-территориальными образованиями иностранных государств;

10) развитиевыставочно-ярмарочной деятельности для субъектов деятельности в сферепромышленности.

 

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ

ОБЛАСТИВ СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

 

Статья4. Органы государственной власти Рязанской области, осуществляющиегосударственное управление в сфере промышленной политики

 

Государственноеуправление в сфере промышленной политики осуществляют Рязанская областная Дума,Правительство Рязанской области, уполномоченный Правительством Рязанскойобласти центральный исполнительный орган государственной власти Рязанскойобласти в сфере промышленной политики (далее - уполномоченный орган), иныеорганы государственной власти Рязанской области в соответствии с полномочиями,определенными законодательством Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области, настоящим Законом и иными законами и нормативнымиправовыми актами Рязанской области.

 

Статья5. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере промышленной политики

 

К полномочиямПравительства Рязанской области в сфере промышленной политики относятся:

1) утверждениегосударственных программ Рязанской области в сфере промышленности;

2) утверждение порядкамониторинга и контроля исполнения инвесторами обязательств по заключенным сними специальным инвестиционным контрактам;

3) заключениеспециальных инвестиционных контрактов от имени Рязанской области;

4) утверждение порядкапредоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;

5) информированиесубъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах ио потребностях в создании новых рабочих мест на территории Рязанской области;

6) содействие развитиюмежрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сферепромышленности;

7) установлениедополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам и управляющимкомпаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам,специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мерстимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных законамиРязанской области;

8) осуществление иныхполномочий в сфере промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья6. Полномочия уполномоченного органа

 

К полномочиямуполномоченного органа относятся:

1) разработка проектовнормативных правовых актов Рязанской области в сфере промышленной политики;

2) разработка и участиев реализации мероприятий, содействующих развитию промышленности на территорииРязанской области;

3) разработка иреализация государственных программ Рязанской области в сфере промышленности;

4) разработка иреализация региональных научно-технических и инновационных программ и проектов,в том числе научными организациями Рязанской области, осуществляемых за счетсредств областного бюджета;

5) в пределах своейкомпетенции осуществление мониторинга и комплексного анализафинансово-экономического состояния субъектов деятельности в сферепромышленности на территории Рязанской области;

6) разработкапредложений по установлению мер стимулирования деятельности в сферепромышленности;

7) взаимодействие, в томчисле подготовка соглашений, с федеральными органами государственной власти повопросам реализации промышленной политики в Рязанской области;

8) участие всогласовании условий специального инвестиционного контракта;

9) предоставлениеоператору государственной информационной системы промышленности информации,включаемой в эту информационную систему и не являющейся информацией, доступ ккоторой ограничен федеральными законами, в составе и в порядке, которыеустанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) осуществление иныхполномочий в сфере промышленной политики в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Рязанской области.

 

Глава 3. СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

Статья7. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности

 

Стимулированиедеятельности в сфере промышленности в Рязанской области осуществляется вследующих формах:

1) предоставлениефинансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, в том числеза счет средств государственного фонда развития промышленности Рязанскойобласти;

2) информационно-консультационнаяподдержка субъектов деятельности в сфере промышленности;

3) поддержканаучно-технической и инновационной деятельности, осуществляемой субъектамидеятельности в сфере промышленности;

4) поддержка развитиякадрового потенциала субъектов деятельности в сфере промышленности;

5) поддержка создания иразвития индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров натерритории Рязанской области;

6) поддержка субъектовдеятельности в сфере промышленности в области внешнеэкономической деятельности.

 

Статья8. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности

 

Финансовая поддержкасубъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется в виде:

1) предоставлениясубсидий из областного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных закономРязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовымиактами Правительства Рязанской области;

2) предоставленияналоговых льгот в размерах и порядке, установленных Законом Рязанской областиот 29 апреля 1998 года "О налоговых льготах";

3) предоставленияподдержки за счет средств государственного фонда развития промышленностиРязанской области в формах, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.

 

Статья9. Информационно-консультационная поддержка субъектов деятельности в сферепромышленности

 

Информационно-консультационнаяподдержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется в виде:

1) финансированияиздания и (или) ведения каталогов, справочников, бюллетеней, баз данных, сайтовв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащихэкономическую, правовую, производственно-технологическую информацию,необходимую для производства промышленной продукции, и информацию в областимаркетинга;

2) организациипроведения выставок, ярмарок, конференций (в том числе международных) илисодействия в их проведении;

3) размещенияинформационно-рекламных материалов или содействия в их размещении, заисключением материалов программ в области обороны страны и безопасностигосударства.

 

Статья10. Поддержка научно-технической и инновационной деятельности в сферепромышленности

 

Поддержканаучно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленностиосуществляется в виде:

1) предоставлениясубсидий на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ, выполняемых в ходе реализации инвестиционных проектов вотраслях промышленности, не связанных с обеспечением обороны страны ибезопасности государства;

2) стимулирования спросана инновационную продукцию, в том числе посредством нормирования в сферезакупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;

3) стимулированиядеятельности по созданию или освоению производства промышленной продукции путемвнедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности, относящихсяк приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий иликритическим технологиям;

4) стимулированияинновационной деятельности в хозяйственных обществах с государственным участиемлибо в созданных Рязанской областью некоммерческих организациях путемреализации прав Рязанской областью как участником (акционером) соответствующегохозяйственного общества или учредителем некоммерческой организации;

5) предоставленияфинансовой поддержки организациям, осуществляющим инновационную деятельностьпри оказании инжиниринговых услуг, при реализации проектов по повышению уровняэкологической безопасности промышленных производств, в том числе посредствомиспользования наилучших доступных технологий;

6) создания условий длякоординации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлениинаучной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации междусубъектами указанных видов деятельности;

7) стимулированиядеятельности по использованию наилучших доступных технологий в промышленномпроизводстве.

 

Статья11. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развитиякадрового потенциала

 

Поддержка субъектовдеятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциалаосуществляется в виде:

1) поддержкиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымпрофессиональным программам для работников субъектов деятельности в сферепромышленности, посредством предоставления финансовой, информационной иконсультационной поддержки;

2) поддержки субъектовдеятельности в сфере промышленности в виде субсидирования части затрат нареализацию программ повышения квалификации и программ профессиональнойпереподготовки;

3) предоставленияучебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектамдеятельности в сфере промышленности.

 

Статья12. Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленныхкластеров на территории Рязанской области

 

1. Создание новых иразвитие существующих индустриальных (промышленных) парков и промышленныхкластеров на территории Рязанской области осуществляется с учетом стратегиипространственного развития Российской Федерации, а также схем территориальногопланирования Российской Федерации и схем территориального планированияРязанской области.

2. Применение мерстимулирования деятельности в сфере промышленности Рязанской области,установленных законами Рязанской области, в отношении промышленных кластеров, атакже управляющей компании индустриального (промышленного) парка и субъектовдеятельности в сфере промышленности Рязанской области, использующих объектыпромышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного)парка, осуществляется при условии соответствия промышленного кластера испециализированной организации, индустриального (промышленного) парка иуправляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям,установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительнымтребованиям, установленным Правительством Рязанской области.

 

Статья13. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в областивнешнеэкономической деятельности

 

Исполнительные органыгосударственной власти Рязанской области оказывают субъектам деятельности всфере промышленности, осуществляющим экспорт произведенной на территорииРязанской области промышленной продукции, поддержку в виде:

1) содействия впродвижении на рынки иностранных государств промышленной продукции,произведенной на территории Рязанской области, если это не противоречитмеждународным обязательствам Российской Федерации;

2) предоставленияфинансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности,осуществляющим экспорт промышленной продукции, произведенной на территорииРязанской области, организациям, входящим в состав инфраструктуры поддержкидеятельности в сфере промышленности и осуществляющим страхование экспортныхкредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков;

3) осуществления иныхмероприятий по поддержке субъектов деятельности в сфере промышленности,осуществляющих экспорт промышленной продукции, произведенной на территорииРязанской области.

 

Статья14. Государственный фонд развития промышленности Рязанской области

 

1. ПравительствоРязанской области от имени Рязанской области вправе создавать государственныйфонд развития промышленности Рязанской области в организационно-правовой формефонда или автономного учреждения либо совместно с организациями, входящими всостав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, ворганизационно-правовой форме фонда.

2. Государственный фондразвития промышленности Рязанской области предоставляет финансовую поддержкусубъектам деятельности в сфере промышленности в любой соответствующейзаконодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов,грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга), а также иныевиды поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О промышленнойполитике в Российской Федерации".

3. ПравительствоРязанской области утверждает целевые показатели эффективности осуществленияфинансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счетсредств, поступающих из областного бюджета для государственного фонда развитияпромышленности Рязанской области.

 

Статья15. Специальный инвестиционный контракт

 

1. По специальномуинвестиционному контракту одна сторона - инвестор в предусмотренный этимконтрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц обязуется создатьлибо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции натерритории Рязанской области, а другая сторона - Рязанская область в течениетакого срока обязуется осуществлять меры стимулирования деятельности в сферепромышленности, предусмотренные законодательством Рязанской области в моментзаключения специального инвестиционного контракта.

2. ПравительствоРязанской области устанавливает порядок заключения специального инвестиционногоконтракта Рязанской областью с учетом порядка заключения специальногоинвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации,и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации.

 

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья16. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (отдельныхположений законодательных актов) Рязанской области

 

Со дня вступления в силунастоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Рязанскойобласти от10 августа 2006 года N 90-ОЗ "Об основах промышленной политикиРязанской области";

2) статью 6 ЗаконаРязанской области от5 августа 2011 года N 60-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательныеакты Рязанской области".

 

Статья17. Вступление настоящего Закона в силу

 

Настоящий Закон вступаетв силу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Рязанской области                                  О.И.Ковалев

 

11 октября 2016 года

N6 1 - ОЗ