Закон Рязанской области от 06.06.2016 № 27-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ
Оботдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Рязанской области
(В редакции Закона Рязанской области от 07.12.2016 № 87-ОЗ;
Принят Рязанской областной Думой 24мая 2016 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон регулирует отдельныевопросы по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – регулярныеперевозки) в Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 13 июля2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Статья 2. Основные понятия, используемыев настоящем Законе
Основные понятия, используемые внастоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 3. Полномочия Правительства Рязанской области всфере организации регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам
К полномочиямПравительства Рязанской области в сфере организации регулярных перевозокпо межмуниципальным маршрутам относятся:
1) установление порядка подготовки документа планированиярегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
2) утверждениедокумента планирования регулярных перевозок по межмуниципальныммаршрутам;
3) определениецентрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области,уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам в границах Рязанской области (далее – уполномоченныйорган);
4) Пункт (Утратил силу - Закон Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
5) установлениепорядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестрмежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
5.1) утверждение планамероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступностидля пассажиров из числа инвалидов объектов, транспортных средств ипредоставляемых услуг в соответствии с правилами разработки федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленныхсферах деятельности, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации; (Дополнен - Закон Рязанскойобласти от 07.12.2016 № 87-ОЗ)
6) осуществлениеиных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации иРязанской области в области организации регулярных перевозок.
Статья 4. Полномочияуполномоченного органа
К полномочиямуполномоченного органа относятся:
1) подготовка иреализация документа планирования регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам;
2) заключениегосударственного контракта на осуществление регулярных перевозок порегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, оформление и выдача на срок действиягосударственного контракта карт маршрута регулярных перевозок;
21) заключениесоглашений об организации регулярных перевозок между Рязанской областью играничащими с ней субъектами Российской Федерации, предусматривающихустановление минимальной разницы в расписаниях между временем отправлениятранспортных средств из остановочных пунктов, являющихся общими дляустанавливаемого или изменяемого межрегионального маршрута регулярныхперевозок, проходящего в границах Рязанской области и граничащего с нейсубъекта Российской Федерации, и ранее установленного межмуниципальногомаршрута регулярных перевозок; (Дополнен - Закон Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
3) установлениешкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона;
31) установлениепорядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя,участников договора простого товарищества, которым свидетельство обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок икарты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса вслучаях, предусмотренных Федеральным законом; (Дополнен - Закон Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
4) определение на территорияхмуниципальных образований, входящих в состав Рязанской области, мест,отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемогодля перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одногомесяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом; (В редакции Закона Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
41)определение порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товариществаоб установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований дляотказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отменыданных маршрутов); (Дополнен - Закон Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
42)определение порядка согласования установления или изменения межмуниципальногомаршрута регулярных перевозок либо муниципального маршрута регулярныхперевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленнымсоответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальныммаршрутом регулярных перевозок; (Дополнен - Закон Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
43)установление порядка согласования отправления транспортного средства (в томчисле оснований для отказа в таком согласовании), предусмотренного пунктом 4настоящей статьи; (Дополнен - Закон Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
5) установление вграницах Рязанской области перечняостановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов иавтостанций), которые разрешается использовать в качестве начальныхостановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональныммаршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярныхперевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам, а также перечня остановочных пунктов, расположенных внетерриторий автовокзалов или автостанций, которые разрешается использовать вкачестве остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок; (Дополнен - Закон Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
6) осуществлениеконтроля за выполнением требований, установленных статьей 6 настоящего Закона; (В редакции Закона Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
7)осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Рязанской области в области организации регулярных перевозок.
Статья 5. Порядок установления регулируемых тарифов наперевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальныммаршрутам регулярных перевозок
Регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозокустанавливаются центральным исполнительным органом государственной властиРязанской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен,тарифов, надбавок, индексов на отдельные виды товаров и услуг.
Статья 6. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,участникам договора простого товарищества, осуществляющим перевозки помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутамрегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (В редакции Закона Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок,муниципальному маршруту регулярных перевозок, обязаны:
1) обеспечить передачу информации в режиме реального временио месте нахождения транспортного средства, осуществляющего перевозки помаршруту регулярных перевозок, в подсистему мониторинга и управленияпассажирскими перевозками на территории Рязанской области региональнойнавигационно-информационной системы Рязанской области;
2) уведомить уполномоченный орган или уполномоченныйорган местного самоуправления, установивший маршрут регулярных перевозок, атакже владельцев автовокзалов или автостанций о принятом решении об изменениитарифов на регулярные перевозки не позднее чем за тридцать дней до даты ихизменения;
3) не превышать максимально допустимое соотношение междуколичеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количествомрейсов, предусмотренных для выполнения в течение данного квартала установленнымрасписанием:
10% – в городском сообщении;
4% – в пригородном сообщении;
2% – в междугородном сообщении.
Кневыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортныхпроисшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, сниженияскорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погоднымиусловиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенныевследствие технических сбоев в подсистеме мониторинга и управленияпассажирскими перевозками на территорииРязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанскойобласти;
4) непревышать определенное свидетельством об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок максимальное количество транспортных средств установленныхклассов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок помаршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием;
5) обеспечить исправную работу установленного в транспортныхсредствах оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системыконтроля температуры воздуха в салоне, электронного информационного табло,оборудования для безналичной оплаты проезда, в случае если данныехарактеристики транспортного средства указаны в карте маршрута регулярныхперевозок.
(В редакции Закона Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
2. Часть (Утратилсилу - Закон Рязанской области от 20.07.2017 № 52-ОЗ)
3. Для организации федерального статистического наблюдения задеятельностью в сфере транспорта при осуществлении регулярных перевозокюридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участникдоговора простого товарищества предоставляют уполномоченному органу,уполномоченным органам местного самоуправления, установившим соответствующиемаршруты регулярных перевозок, сведения о работе пассажирского автомобильноготранспорта.
Указанные сведенияпредоставляются ежемесячно по форме, установленной федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере официальногостатистического учета, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом.
Статья 7. Дополнительныеобстоятельства для обращения в суд с заявлением о прекращении действиясвидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок и свидетельства об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту регулярных перевозок
Уполномоченный орган, уполномоченные органы местного самоуправления,выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок, помимо обстоятельств, указанных в части 5 статьи 29 Федеральногозакона, обращаются в суд с заявлением о прекращении действия соответственносвидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок, свидетельства об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного изследующих обстоятельств:
1) неоднократного(более двух раз) в течение одного календарного месяца необеспечения юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договорапростого товарищества передачи информации, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6 настоящегоЗакона.
Необеспечениемюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участникомдоговора простого товарищества передачи информации является непередача втечение суток информации хотя бы в отношении одного транспортного средства вовремя осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок;
2) превышения втечение квартала юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,уполномоченным участником договора простого товарищества максимальнодопустимого соотношения между количеством невыполненных рейсов и количествомрейсов, предусмотренных для выполнения установленным расписанием, определенногопунктом 3 части 1 статьи 6 настоящего Закона;
3) неоднократного (более двух раз) в течение одного календарного месяцанарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченнымучастником договора простого товарищества требования, установленного пунктом 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона;
4) неоднократного(более двух раз) в течение одного календарного месяца осуществления перевозокпо маршруту регулярных перевозок с нарушением требования, установленногопунктом 5 части 1 статьи 6 настоящего Закона.
(Вредакции Закона Рязанской области от 24.07.2018 № 51-ОЗ)
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Законвступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев
06 июня 2016 года
№ 27-ОЗ