Постановление Правительства Рязанской области от 01.02.2016 № 6

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 1февраля 2016 г. N 6

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 14сентября 2010 г. N 227 "О комиссии при Правительстве Рязанской области пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Рязанской области и урегулированию конфликта интересов" (вредакции постановлений Правительства Рязанской области от 29.12.2012 N 414, от03.02.2014 N 14)

 

 

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

Внести в ПостановлениеПравительства Рязанской области от14.09.2010 N 227 "О комиссии при Правительстве Рязанской области пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Рязанской области и урегулированию конфликта интересов" следующиеизменения:

1) пункт 5 изложить вследующей редакции:

"5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области А.В.Тюменева.";

2) приложение N 1 изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

3) в приложении N 2:

пункт 6 изложить вследующей редакции:

"6. В составкомиссии входят:

а) заместительПредседателя Правительства Рязанской области (председатель комиссии), начальникуправления государственной службы, кадровой политики и наград аппаратаПравительства Рязанской области (заместитель председателя комиссии),заместитель начальника управления государственной службы, кадровой политики инаград аппарата Правительства Рязанской области (секретарь комиссии),заместитель руководителя аппарата - начальник правового управления аппаратаПравительства Рязанской области, начальник управления бухгалтерского учета иконтроля аппарата Правительства Рязанской области;

б) представитель министерстварегиональной безопасности и контроля Рязанской области;

в) представитель(представители) научных организаций и образовательных организаций среднего,высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которыхсвязана с государственной службой.";

в пункте 8 слова "вподпункте "б" пункта 6" заменить словами "в подпункте"в" пункта 6", слово "учреждениями" заменить словом"организациями";

в пункте 14:

подпункт "б"дополнить абзацами следующего содержания:

"заявлениегражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального законаот 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"(далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") всвязи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органамииностранного государства в соответствии с законодательством данногоиностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады),осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранномбанке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

уведомление гражданскогослужащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;";

дополнить подпунктом"д" следующего содержания:

"д) поступившее всоответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодексаРоссийской Федерации в управление государственной службы, кадровой политики инаград аппарата Правительства Рязанской области уведомление коммерческой илинекоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должностьгосударственной службы в аппарате Правительства Рязанской области, трудовогоили гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), еслиотдельные функции государственного управления данной организацией входили в егодолжностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности ваппарате Правительства Рязанской области, при условии, что указанномугражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые игражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о дачесогласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо на выполнение им работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организациикомиссией не рассматривался.";

дополнить пунктами 15.1- 15.5 следующего содержания:

"15.1. Обращение,указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящегоПоложения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы ваппарате Правительства Рязанской области, в управление государственной службы,кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области. Вобращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения,адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет додня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождениекоммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности,должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещенияим должности государственной службы, функции по государственному управлению вотношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовойили гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты завыполнение (оказание) по договору работ (услуг). В управлении государственнойслужбы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской областиосуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливаетсямотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции".

15.2. Обращение,указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящегоПоложения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнениес государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии снастоящим Положением.

15.3. Уведомление,указанное в подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения,рассматривается управлением государственной службы, кадровой политики и наградаппарата Правительства Рязанской области, которое осуществляет подготовкумотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должностьгосударственной службы в аппарате Правительства Рязанской области, требованийстатьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции".

15.4. Уведомление,указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 14 настоящегоПоложения, рассматривается управлением государственной службы, кадровойполитики и наград аппарата Правительства Рязанской области, котороеосуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотренияуведомления.

15.5. При подготовкемотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного вабзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, илиуведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте"д" пункта 14 настоящего Положения, должностные лица управлениягосударственной службы, кадровой политики и наград аппарата ПравительстваРязанской области имеют право проводить собеседование с гражданским служащим,представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения,а Губернатор Рязанской области либо уполномоченное им должностное лицо можетнаправлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органыместного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение илиуведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих днейсо дня поступления обращения или уведомления представляются председателюкомиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а такжезаключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может бытьпродлен, но не более чем на 30 дней.";

подпункт "а"пункта 16 изложить в следующей редакции:

"а) в 10-дневныйсрок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии неможет быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации,за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящегоПоложения;";

дополнить пунктами 16.1и 16.2 следующего содержания:

"16.1. Заседаниекомиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем, четвертомподпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводитсяне позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного дляпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера.

16.2. Уведомление, указанноев подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, как правило,рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.";

пункт 17 изложить вследующей редакции:

"17. Заседаниекомиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, вотношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, илигражданина, замещавшего должность государственной службы в аппаратеПравительства Рязанской области. О намерении лично присутствовать на заседаниикомиссии гражданский служащий или гражданин, замещавший должностьгосударственной службы в аппарате Правительства Рязанской области, указывает вобращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии сподпунктом "б" пункта 14 настоящего Положения.";

дополнить пунктом 17.1следующего содержания:

"17.1. Заседаниякомиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего или гражданина,замещавшего должность государственной службы в аппарате Правительства Рязанскойобласти, в случае:

а) если в обращении,заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 14настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащегоили гражданина, замещавшего должность государственной службы в аппаратеПравительства Рязанской области, лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если гражданскийслужащий или гражданин, замещавший должность государственной службы в аппаратеПравительства Рязанской области, намеревающийся лично присутствовать назаседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте егопроведения, не явился на заседание комиссии.";

пункт 18 изложить вследующей редакции:

"18. На заседаниикомиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина,замещавшего должность государственной службы в аппарате Правительства Рязанскойобласти (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существувынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительныематериалы.";

дополнить пунктами 23.2и 23.3 следующего содержания:

"23.2. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б"пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, чтообстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами", являются объективными иуважительными;

б) признать, чтообстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являютсяобъективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует ГубернаторуРязанской области применить к гражданскому служащему конкретную меруответственности.

23.3. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что приисполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересовотсутствует;

б) признать, что приисполнении гражданским служащим должностных обязанностей личнаязаинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этомслучае комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) ГубернаторуРязанской области принять меры по урегулированию конфликта интересов или понедопущению его возникновения;

в) признать, чтогражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликтаинтересов. В этом случае комиссия рекомендует Губернатору Рязанской областиприменить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.";

пункт 24 изложить вследующей редакции:

"24. По итогамрассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б","г" и "д" пункта 14 настоящего Положения, и при наличии ктому оснований, комиссия может принять иное решение, чем это предусмотренопунктами 20 - 23, 23.1 - 23.3 и 24.1 настоящего Положения. Основания и мотивыпринятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседаниякомиссии.";

дополнить пунктом 24.1следующего содержания:

"24.1. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 14 настоящегоПоложения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должностьгосударственной службы в аппарате Правительства Рязанской области, одно изследующих решений:

а) дать согласие назамещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо навыполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции по государственномууправлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, чтозамещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой илинекоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческойорганизации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федеральногозакона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".В этом случае комиссия рекомендует Губернатору Рязанской областипроинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившуюорганизацию.";

в пункте 31 слова"3-дневный срок" заменить словами "7-дневный срок";

дополнить пунктом 35.1следующего содержания:

"35.1. Выписка изрешения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатьюПравительства Рязанской области, вручается гражданину, замещавшему должностьгосударственной службы в аппарате Правительства Рязанской области, в отношениикоторого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта"б" пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляетсязаказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднееодного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседаниякомиссии.";

пункт 36 изложить вследующей редакции:

"36.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельностикомиссии, а также предварительное письменное информирование членов комиссии овопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведениязаседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми дляобсуждения на заседании комиссии, осуществляются министерством региональнойбезопасности и контроля Рязанской области.".

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                                О.И.Ковалев

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от1 февраля 2016 г. N 6

 

"ПриложениеN 1

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от14 сентября 2010 г. N 227

 

Состав

комиссии приПравительстве Рязанской области по соблюдению

требований к служебномуповедению государственных

гражданских служащихРязанской области и урегулированию

конфликта интересов

 

Тюменев Алексей Владимирович	-	заместитель Председателя Правительства Рязанской области, председатель комиссии
Кривозубова Инна Николаевна	-	начальник управления государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области, заместитель председателя комиссии
Хрущева Наталья Александровна	-	заместитель начальника управления государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Матин Алексей Владимирович	-	заместитель руководителя аппарата - начальник правового управления аппарата Правительства Рязанской области
Силакова Антонина Алексеевна	-	начальник управления бухгалтерского учета и контроля аппарата Правительства Рязанской области
Королева Елена Дмитриевна	-	заместитель начальника отдела по профилактике коррупционных правонарушений министерства региональной безопасности и контроля Рязанской области
Цуранова Екатерина Олеговна	-	заместитель председателя профсоюзной организации Правительства Рязанской области (по согласованию)
Суденко Вячеслав Владимирович	-	профессор кафедры правоведения ФГБОУ ВПО "Рязанский государственный радиотехнический университет" (по согласованию)
Рыбаков Вячеслав Александрович	-	профессор кафедры гражданского права и процесса ФГБОУ ВО "Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина" (по согласованию)
Костикова Ирина Владимировна	-	проректор по учебно-методической работе ОГБУ ДПО "Рязанский институт развития образования" (по согласованию)"