Решение Совета депутатов муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 11.09.2014 № 29
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области
СОВЕТДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ-
МИХАЙЛОВСКОЕГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МИХАЙЛОВСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
№ 29 11 сентября 2014 года
Овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования –Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области
РуководствуясьФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, Уставом муниципальногообразования – Михайловское городское поселение Михайловского муниципальногорайона,
Совет депутатов решил:
I. Внести в Уставмуниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловскогомуниципального района Рязанской области следующие изменения:
1) часть 2 статьи 11.1изложить в следующей редакции:
«2.Органом местногосамоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроляявляется администрация муниципального образования – Михайловское городскоепоселение. Глава администрации муниципального образования определяет переченьдолжностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамкахмуниципального контроля в соответствующей сфере.»;
2) в пункте 2 части 1статьи 12 исключить слова «и главы муниципального образования - Михайловскоегородское поселение»;
3) статью 28 изложитьв следующей редакции:
«Статья 28. Главамуниципального образования - Михайловское городское поселение
1. Глава муниципальногообразования - Михайловское городское поселение (далее - глава Михайловскогогородского поселения) является высшим должностным лицом муниципальногообразования - Михайловское городское поселение и наделяется настоящим Уставомсобственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Михайловскогогородского поселения избирается из состава Совета депутатов Михайловскогогородского поселения тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатовМихайловского городского поселения, но не менее 2 лет и исполняет полномочияпредседателя Совета депутатов Михайловского городского поселения.
3. Глава Михайловскогогородского поселения может исполнять полномочия на постоянной (оплачиваемой)основе или на непостоянной (неоплачиваемой) основе. Решение о порядкеисполнения полномочий главой Михайловского городского поселения принимаетсяСоветом депутатов Михайловского городского поселения большинством голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов Михайловского городскогопоселения.
4. Кандидат считаетсяизбранным на должность главы муниципального образования, если за негопроголосовало более половины от установленного числа депутатовпредставительного органа Михайловского городского поселения.
5. В случае если надолжность главы муниципального образования было выдвинуто два и болеекандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов,проводятся следующие процедуры:
- если в первом туребыло выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по однойкандидатуре, получившей наибольшее число голосов;
- при выдвижении впервом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двумкандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;
- если два или болеекандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов впервом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом,получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тураголосования;
- кандидату дляизбрания на должность главы муниципального образования по итогам второго тураголосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числадепутатов.
6. Если во втором туреголосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, топроцедура выборов повторяется до избрания главы муниципального образования. Приэтом на должность главы муниципального образования могут быть выдвинуты любыедепутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилосьголосование.
7. Порядок организациии проведения тайного голосования определяется регламентом представительногооргана Михайловского городского поселения.
8. Решение об избранииглавы муниципального образования принимается Советом депутатов Михайловскогогородского поселения на основании протокола счетной комиссии о результатахголосования и публикуется в Информационном бюллетене муниципального образования- Михайловское городское поселение Михайловского муниципального районаРязанской области.
9. Полномочия главыМихайловского городского поселения начинаются со дня вступления его в должностьи прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главыМихайловского городского поселения.
10. ГлаваМихайловского городского поселения вступает в должность с момента принесения имприсяги.
11. При вступлении вдолжность глава Михайловского городского поселения приносит присягу: «Клянусьпри осуществлении полномочий главы муниципального образования - Михайловскоегородское поселение Михайловского муниципального района Рязанской областиуважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать КонституциюРоссийской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Рязанскойобласти, законы Рязанской области, Устав муниципального образования -Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанскойобласти, нормативные правовые акты органов местного самоуправлениямуниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловскогомуниципального района Рязанской области, верно служить народу, добросовестновыполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципальногообразования - Михайловское городское поселение Рязанской области».
Присяга приносится вторжественной обстановке на заседании Совета депутатов Михайловского городскогопоселения.
12. Глава Михайловскогогородского поселения в пределах полномочий:
1) представляетМихайловское городское поселение в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органами государственнойвласти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имениМихайловского городского поселения;
2) подписывает иобнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределахсвоих полномочий правовые акты;
4) вправе требоватьсозыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
6) обладает правомвнесения проектов правовых актов на рассмотрение Совета депутатов Михайловскогогородского поселения;
7) обеспечиваетконтроль и организует исполнение решений Совета депутатов Михайловскогогородского поселения, собственных постановлений и распоряжений;
8) организует приемграждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населенияМихайловского городского поселения;
9) обеспечиваетнеобходимое взаимодействие органов местного самоуправления Михайловскогогородского поселения с территориальными структурами федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Рязанской области прирешении вопросов местного значения.
13. ГлаваМихайловского городского поселения подконтролен и подотчетен населению Михайловскогогородского поселения и Совету депутатов Михайловского городского поселения.
14 Глава Михайловскогогородского поселения представляет Совету депутатов Михайловского городскогопоселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности. Порядок проведенияи утверждения отчета главы Михайловского городского поселения определяетсярегламентом Совета депутатов Михайловского городского поселения.
15. Полномочия главыМихайловского городского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) удаления в отставкув соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона Российской Федерацииот 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределыРоссийской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзываизбирателями;
11) установленной всудебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлятьполномочия главы Михайловского городского поселения;
12) изменения порядкаформирования представительного органа муниципального района в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;
13) в случаепреобразования муниципального образования - Михайловское городское поселение,осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
14) в случае утратыпоселением статуса муниципального образования в связи с его объединением сгородским округом;
15) в случаеувеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образованияили объединения поселения с городским округом.
16. Главамуниципального образования - Михайловское городское поселение Рязанскойобласти, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать вкачестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.
17. Главамуниципального образования - Михайловское городское поселение Рязанскойобласти, осуществляющий свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, невправе:
1) заниматьсяпредпринимательской деятельностью;
2) состоять членомуправления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом всоответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься инойоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в составорганов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
18. Главамуниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другимифедеральными законами.
19. ГлавеМихайловского городского поселения, исполняющему полномочия на постояннойоснове, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основногооплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительногооплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранениемденежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленномтрудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Порядок предоставленияежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемымСоветом депутатов Михайловского городского поселения.
20. ГлаваМихайловского городского поселения вправе подать в отставку, направивписьменное заявление об отставке в Совет депутатов Михайловского городскогопоселения.
Заявление главыМихайловского городского поселения об отставке рассматривается Советомдепутатов Михайловского городского поселения в течение двух недель со дня егопоступления. До истечения указанного срока глава Михайловского городскогопоселения имеет право в любое время отозвать свое заявление об отставке. В этомслучае его заявление не рассматривается.
Если по истечении двухнедель со дня поступления заявления об отставке Совет депутатов Михайловскогогородского поселения не примет решения об отставке главы Михайловскогогородского поселения и заявление им не отозвано, он вправе сложить своиполномочия по прошествии указанного срока.
21. На времяотсутствия главы муниципального образования - Михайловское городское поселениеего полномочия возлагаются на заместителя председателя Совета депутатовмуниципального образования - Михайловское городское поселение.
22. В случаедосрочного прекращения полномочий главы муниципального образования -Михайловское городское поселение до избрания нового главы муниципальногообразования - Михайловское городское поселение его полномочия исполняетзаместитель председателя Совета депутатов муниципального образования -Михайловское городское поселение, назначенный решением Совета депутатовмуниципального образования - Михайловское городское поселение.»;
4) пункт 6 части 9статьи 29 изложить в новой редакции:
«6) избрание главыМихайловского городского поселения;»
5) дополнить часть 9статьи 29 пунктом 16 следующего содержания:
«16) назначение главыадминистрации Михайловского городского поселения по контракту, заключаемому порезультатам конкурса на замещение указанной должности.»;
6) статью 30 изложитьв следующей редакции:
«Статья 30.Председатель Совета депутатов Михайловского городского поселения
1. Полномочияпредседателя Совета депутатов Михайловского городского поселения исполняетглава Михайловского городского поселения.
2. Исполняя полномочияпредседателя Совета депутатов, глава Михайловского городского поселения:
- осуществляеторганизационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов, созывает иведет его заседания в соответствии с Регламентом;
- подписываетпринимаемые Советом депутатов решения и другие акты;
- руководит работойаппарата Совета депутатов, осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;
- открывает изакрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов и является распорядителемпо этим счетам;
- от имени Советадепутатов подписывает исковые заявления, направляет их в суды РоссийскойФедерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законамиРязанской области;
- выполняет другиеполномочия в соответствии с законами Рязанской области и настоящим Уставом;
- издает распоряженияпо вопросам организации деятельности Совета депутатов.»;
7) в статье 33 пункты3, 4 изложить в следующей редакции:
«3. Структура местнойадминистрации утверждается Советом депутатов муниципального образования попредставлению главы администрации Михайловского городского поселения. Вструктуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) итерриториальные органы местного самоуправления администрации.
4. Работники местнойадминистрации, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденнымглавой администрации Михайловского городского поселения, должностимуниципальной службы, составляют аппарат администрации Михайловского городскогопоселения.»;
8) дополнить статью 33новыми пунктами 5 - 14 следующего содержания:
«5. Главойадминистрации Михайловского городского поселения является лицо, назначаемое надолжность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатамконкурса на замещение указанной должности.
6. Порядок и условияпроведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливаютсяСоветом депутатов Михайловского городского поселения.
7. Контракт с главойадминистрации заключается на срок полномочий Совета депутатов Михайловскогогородского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главыместной администрации (до дня начала работы Совета депутатов Михайловскогогородского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
8. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия наоснове контракта:
1) подконтролен иподотчетен Совету депутатов Михайловского городского поселения;
2) представляет Советудепутатов Михайловского городского поселения ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решениивопросов, поставленных Советом депутатов Михайловского городского поселения;
3) обеспечиваетосуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местногозначения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
9. Глава администрацииМихайловского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, атакже иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.
10. Главаадминистрации Михайловского городского поселения не вправе входить в составорганов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
11. Главаадминистрации Михайловского городского поселения должен соблюдать ограничения изапреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими федеральными законами.
12. Главаадминистрации Михайловского городского поселения в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Рязанской области, Уставоммуниципального образования - Михайловское городское поселение, нормативными правовымиактами Совета депутатов Михайловского городского поселения, издаетпостановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связаннымс осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, атакже распоряжения администрации по вопросам организации работы администрацииМихайловского городского поселения.
13. Полномочия главыадминистрации Михайловского городского поселения, осуществляемые на основеконтракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 10 статьи 37Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации.»;
14. Контракт с главойадминистрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядкена основании заявления:
1) Совета депутатовМихайловского городского поселения или главы муниципального образования - Михайловское городское поселение - в связис нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местногозначения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;
2) ГубернатораРязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также всвязи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы администрации- в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.»;
9) пункт 4 части 1статьи 37 изложить в следующей редакции:
«4) постановления ираспоряжения главы муниципального образования – Михайловское городскоепоселение, администрации муниципального образования - Михайловское городскоепоселение и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»;
10) часть 1 статьи 38изложить в следующей редакции:
«1. Проектымуниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатовмуниципального образования - Михайловское городское поселение, главоймуниципального образования - Михайловское городское поселение, главой администрацииМихайловского городского поселения, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Михайловскогорайона.»;
11) часть 4 статьи 39признать утратившей силу;
12) часть 3 статьи 43после слова «Глава» дополнить словом «администрации».
II. Направитьнастоящее решение в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области длягосударственной регистрации.
III . После государственнойрегистрации настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в печатномсредстве массовой информации муниципального образования – Михайловскоегородское поселение - Информационном бюллетене муниципального образования –Михайловское городское поселение.
IV . Настоящее решение вступает всилу после его государственной регистрации и опубликования (обнародования).
Пр едседатель Совета депутатов С. Э. Тямисов
Глава муниципальногообразования –
Михайловскоегородское поселение М. А. Фролов