Постановление Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области от 21.09.2015 № 10-п

Об утверждении ведомственной целевой программы "Осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области на 2016 - 2020 годы"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

Российская федерация

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ

СОСТОЯНИЕМСАМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ

РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21сентября 2015 г.N 10-п

 

Утратил силу - ПостановлениеМинистерства региональной безопасности и контроля Рязанской области от25.06.2008 N 114 "Об утверждении Положения о государственной инспекциипо надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиРязанской области".

По состоянию на 1 января2015 года в инспекции зарегистрировано 26964 единицы тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

В условиях финансовогодефицита на предприятиях и организациях, в том числе агропромышленногокомплекса, у физических лиц, эксплуатирующих самоходные машины и прицепы к ним,обозначилась тенденция значительного старения и износа техники.

В этих сложных условияхнеобходимо повысить эффективность деятельности органов, осуществляющихгосударственный технический надзор за обеспечением безопасной эксплуатациимашин для сохранения должного технического состояния на возможно долгое время,а также обеспечение безопасности для жизни и здоровья людей, сохраненияимущества и охраны окружающей среды.

Возраст 69%машинно-тракторного парка Рязанской области превышает десять лет, 22% от общей численностимашин - от трех до десяти лет и лишь 9% от общей численности зарегистрированнойтехники имеет возраст до трех лет.

Большая часть техникипредприятий и организаций области находится за пределами сроков амортизации. Вусловиях отсутствия инженерно-технической службы и механизаторских кадровруководителями предприятий, организаций и физическими лицами не придаетсябольшого значения использованию и эксплуатации самоходных машин и других видовтехники в порядке, установленном действующим законодательством, а именно:

- не соблюдаетсяобязанность по выполнению правил государственной регистрации;

- не соблюдаетсяобязанность по выполнению правил проведения технического осмотра.

Для решения указанныхпроблем необходимо обеспечить учет поднадзорной техники и качественный надзорза ее техническим состоянием. Реализация ведомственной целевой программы"Осуществление регионального государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области на 2016 -2020 годы" обеспечит комплексный подход к выполнению государственныхфункций и предоставлению государственных услуг в указанной сфере.

 

2. Цель изадача Программы

 

Целью Программы являетсяповышение эффективности регионального государственного надзора за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники на территории Рязанской области.

Для достиженияпоставленной цели необходимо выполнение следующей задачи:

создание и обеспечениеусловий для осуществления регионального государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники на территории Рязанскойобласти.

 

3. Срокиреализации Программы

 

Сроки реализацииПрограммы: 2016 - 2020 годы.

 

4. Потребностьв необходимых финансовых ресурсах

на реализацию Программы

 

Реализация Программыосуществляется в пределах средств, выделяемых Инспекции в соответствии сзаконом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.

Объем финансирования,выделяемый на реализацию Программы, составляет 134896,46159 тыс. руб., в томчисле по годам:

 

Наименование расходов

Объем расходов по годам, тыс. руб.

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Заработная плата

18847,38160

18847,38160

18847,38160

18847,38160

18847,38160

Прочие выплаты

7,00000

8,00000

8,00000

8,00000

8,00000

Начисления на выплаты по оплате труда

5691,90922

5691,90922

5691,90922

5691,90922

5691,90922

Услуги связи

350,00000

350,00000

350,00000

350,00000

350,00000

Транспортные услуги

14,00000

14,00000

14,00000

14,00000

14,00000

Коммунальные услуги

16,00000

16,00000

16,00000

16,00000

16,00000

Работы, услуги по содержанию имущества

170,00000

170,00000

170,00000

170,00000

170,00000

Прочие работы, услуги

375,51465

375,13204

375,13204

375,13204

375,13204

Прочие расходы

692,00000

692,00000

692,00000

692,00000

692,00000

Увеличение стоимости материальных запасов

1075,72100

1090,30500

1090,30500

1090,30500

1090,30500

Итого

27239,52647

27254,72786

27254,72786

27254,72786

27254,72786

 


 

Объемы финансовыхсредств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодноуточняются при формировании проекта закона Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

 

5.Перечень программных мероприятий

 

Ведомственнаяцелевая программа "Осуществление

региональногогосударственного надзора за техническим

состоянием самоходныхмашин и других видов

техники Рязанскойобласти на 2016 - 2020 годы"

 

ЦельПрограммы: повышение эффективности регионального

государственного надзораза техническим состоянием

самоходных машин идругих видов техники на территории

Рязанской области

 

NN

пп

Содержание мероприятия

Срок реализации

Коды классификации

Объем расходов на реализацию, тыс. руб.

Показатели результативности деятельности

 

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

наименование целевого индикатора

единица из мерения

значение целевого индикатора

 

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

1.

Задача

Создание и обеспечение условий для осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Рязанской области

 

1.1

Обеспечение деятельности Инспекции

2016 - 2020 годы

0113

 

121

24539,29082

24539,29082

24539,29082

24539,29082

24539,29082

1. Доля зарегистрированной поднадзорной техники по отношению к количеству выявленной поднадзорной техники, подлежащей регистрации

%

не менее 88

не менее 90

не менее 92

не менее 94

не менее 96

 

0113

 

122

39,93465

40,55204

40,55204

40,55204

40,55204

2. Доля самоходных машин и других видов техники, прошедших технический осмотр (техника без выявленных технических неисправностей), от общего числа представленных владельцами для прохождения технического осмотра

%

не менее 80

не менее 84

не менее 88

не менее 92

не менее 96

 

0113

 

244

2611,72100

2626,30500

2626,30500

2626,30500

2626,30500

 

0113

 

851

21,00000

21,00000

21,00000

21,00000

21,00000

3. Доля лиц, которым выдано УТМ, к количеству лиц, не имеющих УТМ и имеющих УТМ с истекшим сроком действия, выявленных при проведении технического осмотра, проверок, рейдовых мероприятий

%

не менее 90

не менее 92

не менее 94

не менее 96

не менее 98

 

0113

 

852

21,00000

21,00000

21,00000

21,00000

21,00000

4. Доля выданных учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса к числу заявителей - учебных учреждений, оборудование и оснащенность образовательного процесса в которых соответствуют установленным требованиям

%

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

 

0113

 

244

6,58000

6,58000

6,58000

6,58000

6,58000

5. Доля проведенных в установленном порядке проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к числу запланированных проверок

%

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

 

Всего по задаче

 

 

 

 

27239,52647

27254,72786

27254,72786

27254,72786

27254,72786

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по Программе

 

 

 

 

27239,52647

27254,72786

27254,72786

27254,72786

27254,72786

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Система управленияреализацией Программы

 

Общее управлениереализацией Программы, координацию и контроль ее выполнения осуществляетИнспекция.

Инспекция:

- отвечает за реализациюПрограммы;

- разрабатывает ипредставляет в установленном порядке бюджетную заявку наассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очереднойфинансовый год;

- обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств.

Инспекция представляет вминистерство экономического развития и торговли Рязанской области:

- информацию по форме ив сроки, установленные Постановлением Правительства Рязанской области от 1сентября 2006 года N 220 "О предоставлении квартальной и годовойинформации об исполнении государственных программ Рязанской области иведомственных целевых программ";

- ежегодно до 1 мартагода, следующего за отчетным, итоги оценки эффективности Программы и отчет овыполнении Программы по форме согласно приложению N 3 к Положению о порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Рязанскойобласти, утвержденному Постановлением Правительства Рязанской области от 8 июня2011 года N 145.

Контроль за реализациейПрограммы осуществляется Инспекцией, в ходе проведениякоторого собирается и анализируется информация о результатах выполнениимероприятий Программы.

 

7.Оценка социально-экономической эффективности Программы

 

Реализация Программыпозволит повысить эффективность осуществления регионального государственногонадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиРязанской области.

Основными целевымииндикаторами эффективности Программы, достигаемыми в результате ее реализации,являются:


NN

пп

Наименование целевых индикаторов

Ед. изм.

Значение целевого индикатора

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Доля зарегистрированной поднадзорной техники по отношению к количеству выявленной поднадзорной техники, подлежащей регистрации

%

не менее 88

не менее 90

не менее 92

не менее 94

не менее 96

2.

Доля самоходных машин и других видов техники, прошедших технический осмотр (техника без выявленных технических неисправностей), от общего числа представленных владельцами для прохождения технического осмотра

%

не менее 80

не менее 84

не менее 88

не менее 92

не менее 96

3.

Доля лиц, которым выдано УТМ, к количеству лиц, не имеющих УТМ и имеющих УТМ с истекшим сроком действия, выявленных при проведении технического осмотра, проверок, рейдовых мероприятий

%

не менее 90

не менее 92

не менее 94

не менее 96

не менее 98

4.

Доля выданных учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса к числу заявителей - учебных учреждений, оборудование и оснащенность образовательного процесса в которых соответствует установленным требованиям

%

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

5.

Доля проведенных в установленном порядке проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к числу запланированных проверок

%

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

 

8. Методикаоценки эффективности Программы

 

Для оценки эффективностиПрограммы используются целевые индикаторы Программы.

Методика определяетпорядок оценки результативности и эффективности реализации Программы.

Для расчета эффективностиреализации Программы используются целевые индикаторы.

Под результативностьюпонимается степень достижения запланированных индикаторов за счет реализациимероприятий Программы.

Результативностьизмеряется путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов сплановыми значениями.

В качестве критериев оценки результативности реализации Программы ипрограммных мероприятий используется индекс результативности и интегральнаяоценка результативности.

Индекс результативностиПрограммы (мероприятия) оценивается по каждому целевому индикатору в год t:

 

                                   Пфit

                            Pit= -------, где:

                                   Ппit

 

Pit - результативностьдостижения i-го индикатора, характеризующего ход реализации Программы, в год t, ед.;

Пфit - фактическое значение i-го индикатора, характеризующегореализацию Программы, в год t, ед.;

Ппit - плановое значение i-го индикатора, характеризующегореализацию Программы, в год t, ед.;

i - номер индикатора Программы.

Интегральная оценкарезультативности Программы в год t определяется последующей формуле:

 

      сумм Pit

Ht = _________  х100, где:

m

 

 

Ht - интегральная оценкарезультативности Программы в год t (в процентах);

m - количествоиндикаторов Программы.

Эффективность реализацииПрограммы определяется как соотношение интегральной оценки результативностиПрограммы и уровня финансирования:

 

                                    Ht

                             Эt = -----, где:

                                    St

 

Эt - эффективность Программы в год t;

St - уровеньфинансирования Программы в год t (в процентах).

Уровень финансированияПрограммы в год t, определяется как отношениефактического объема финансирования к запланированному объему финансирования вгод t по следующей формуле:

 

                                    Vфt

                             St = -----, где:

                                    Vnt

 

Vфt - фактический объем финансирования Программы в год t, руб.;

Vnt - плановый объемфинансирования Программы в год t, руб.

При завершении расчетовпоказателей формулируются выводы по оценке эффективности реализации Программы сучетом следующих критериев:

значение показателя (Эt) от 95% до 105% - реализацияПрограммы соответствует запланированным результатам при запланированном объемерасходов - запланированная эффективность реализации Программы;

значение показателя (Эt) более 105% - эффективностьреализации Программы более высокая по сравнению с запланированной;

значение показателя (Эt) от 50% до 95% - эффективностьреализации Программы более низкая по сравнению с запланированной;

значение показателя (Эt) менее 50% - Программареализуется неэффективно.

Вслучае отклонения достигнутых значений целевых индикаторов Программы отзапланированных Инспекция представляет в министерство экономического развития иторговли по Рязанской области пояснительную записку, включающую причины иобоснования указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности,выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.