ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМСАМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21сентября
Утратил силу - ПостановлениеМинистерства региональной безопасности и контроля Рязанской области от25.06.2008 N 114 "Об утверждении Положения о государственной инспекциипо надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиРязанской области".
По состоянию на 1 января2015 года в инспекции зарегистрировано 26964 единицы тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
В условиях финансовогодефицита на предприятиях и организациях, в том числе агропромышленногокомплекса, у физических лиц, эксплуатирующих самоходные машины и прицепы к ним,обозначилась тенденция значительного старения и износа техники.
В этих сложных условияхнеобходимо повысить эффективность деятельности органов, осуществляющихгосударственный технический надзор за обеспечением безопасной эксплуатациимашин для сохранения должного технического состояния на возможно долгое время,а также обеспечение безопасности для жизни и здоровья людей, сохраненияимущества и охраны окружающей среды.
Возраст 69%машинно-тракторного парка Рязанской области превышает десять лет, 22% от общей численностимашин - от трех до десяти лет и лишь 9% от общей численности зарегистрированнойтехники имеет возраст до трех лет.
Большая часть техникипредприятий и организаций области находится за пределами сроков амортизации. Вусловиях отсутствия инженерно-технической службы и механизаторских кадровруководителями предприятий, организаций и физическими лицами не придаетсябольшого значения использованию и эксплуатации самоходных машин и других видовтехники в порядке, установленном действующим законодательством, а именно:
- не соблюдаетсяобязанность по выполнению правил государственной регистрации;
- не соблюдаетсяобязанность по выполнению правил проведения технического осмотра.
Для решения указанныхпроблем необходимо обеспечить учет поднадзорной техники и качественный надзорза ее техническим состоянием. Реализация ведомственной целевой программы"Осуществление регионального государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области на 2016 -2020 годы" обеспечит комплексный подход к выполнению государственныхфункций и предоставлению государственных услуг в указанной сфере.
2. Цель изадача Программы
Целью Программы являетсяповышение эффективности регионального государственного надзора за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники на территории Рязанской области.
Для достиженияпоставленной цели необходимо выполнение следующей задачи:
создание и обеспечениеусловий для осуществления регионального государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники на территории Рязанскойобласти.
3. Срокиреализации Программы
Сроки реализацииПрограммы: 2016 - 2020 годы.
4. Потребностьв необходимых финансовых ресурсах
на реализацию Программы
Реализация Программыосуществляется в пределах средств, выделяемых Инспекции в соответствии сзаконом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.
Объем финансирования,выделяемый на реализацию Программы, составляет 134896,46159 тыс. руб., в томчисле по годам:
Наименование расходов | Объем расходов по годам, тыс. руб. | ||||
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
Заработная плата | 18847,38160 | 18847,38160 | 18847,38160 | 18847,38160 | 18847,38160 |
Прочие выплаты | 7,00000 | 8,00000 | 8,00000 | 8,00000 | 8,00000 |
Начисления на выплаты по оплате труда | 5691,90922 | 5691,90922 | 5691,90922 | 5691,90922 | 5691,90922 |
Услуги связи | 350,00000 | 350,00000 | 350,00000 | 350,00000 | 350,00000 |
Транспортные услуги | 14,00000 | 14,00000 | 14,00000 | 14,00000 | 14,00000 |
Коммунальные услуги | 16,00000 | 16,00000 | 16,00000 | 16,00000 | 16,00000 |
Работы, услуги по содержанию имущества | 170,00000 | 170,00000 | 170,00000 | 170,00000 | 170,00000 |
Прочие работы, услуги | 375,51465 | 375,13204 | 375,13204 | 375,13204 | 375,13204 |
Прочие расходы | 692,00000 | 692,00000 | 692,00000 | 692,00000 | 692,00000 |
Увеличение стоимости материальных запасов | 1075,72100 | 1090,30500 | 1090,30500 | 1090,30500 | 1090,30500 |
Итого | 27239,52647 | 27254,72786 | 27254,72786 | 27254,72786 | 27254,72786 |
Объемы финансовыхсредств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодноуточняются при формировании проекта закона Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5.Перечень программных мероприятий
Ведомственнаяцелевая программа "Осуществление
региональногогосударственного надзора за техническим
состоянием самоходныхмашин и других видов
техники Рязанскойобласти на 2016 - 2020 годы"
ЦельПрограммы: повышение эффективности регионального
государственного надзораза техническим состоянием
самоходных машин идругих видов техники на территории
Рязанской области
NN пп | Содержание мероприятия | Срок реализации | Коды классификации | Объем расходов на реализацию, тыс. руб. | Показатели результативности деятельности |
| ||||||||||||
раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | наименование целевого индикатора | единица из мерения | значение целевого индикатора |
| |||||||
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| |||||||||||||
1. | Задача | Создание и обеспечение условий для осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Рязанской области |
| |||||||||||||||
1.1 | Обеспечение деятельности Инспекции | 2016 - 2020 годы | 0113 | | 121 | 24539,29082 | 24539,29082 | 24539,29082 | 24539,29082 | 24539,29082 | 1. Доля зарегистрированной поднадзорной техники по отношению к количеству выявленной поднадзорной техники, подлежащей регистрации | % | не менее 88 | не менее 90 | не менее 92 | не менее 94 | не менее 96 |
|
0113 | | 122 | 39,93465 | 40,55204 | 40,55204 | 40,55204 | 40,55204 | 2. Доля самоходных машин и других видов техники, прошедших технический осмотр (техника без выявленных технических неисправностей), от общего числа представленных владельцами для прохождения технического осмотра | % | не менее 80 | не менее 84 | не менее 88 | не менее 92 | не менее 96 |
| |||
0113 | | 244 | 2611,72100 | 2626,30500 | 2626,30500 | 2626,30500 | 2626,30500 |
| ||||||||||
0113 | | 851 | 21,00000 | 21,00000 | 21,00000 | 21,00000 | 21,00000 | 3. Доля лиц, которым выдано УТМ, к количеству лиц, не имеющих УТМ и имеющих УТМ с истекшим сроком действия, выявленных при проведении технического осмотра, проверок, рейдовых мероприятий | % | не менее 90 | не менее 92 | не менее 94 | не менее 96 | не менее 98 |
| |||
0113 | | 852 | 21,00000 | 21,00000 | 21,00000 | 21,00000 | 21,00000 | 4. Доля выданных учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса к числу заявителей - учебных учреждений, оборудование и оснащенность образовательного процесса в которых соответствуют установленным требованиям | % | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 |
| |||
0113 | | 244 | 6,58000 | 6,58000 | 6,58000 | 6,58000 | 6,58000 | |||||||||||
5. Доля проведенных в установленном порядке проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к числу запланированных проверок | % | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 |
| |||||||||||
Всего по задаче | | | | | 27239,52647 | 27254,72786 | 27254,72786 | 27254,72786 | 27254,72786 | | | | | | | |
| |
Итого по Программе | | | | | 27239,52647 | 27254,72786 | 27254,72786 | 27254,72786 | 27254,72786 | | | | | | | |
|
6. Система управленияреализацией Программы
Общее управлениереализацией Программы, координацию и контроль ее выполнения осуществляетИнспекция.
Инспекция:
- отвечает за реализациюПрограммы;
- разрабатывает ипредставляет в установленном порядке бюджетную заявку наассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очереднойфинансовый год;
- обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств.
Инспекция представляет вминистерство экономического развития и торговли Рязанской области:
- информацию по форме ив сроки, установленные Постановлением Правительства Рязанской области от 1сентября 2006 года N 220 "О предоставлении квартальной и годовойинформации об исполнении государственных программ Рязанской области иведомственных целевых программ";
- ежегодно до 1 мартагода, следующего за отчетным, итоги оценки эффективности Программы и отчет овыполнении Программы по форме согласно приложению N 3 к Положению о порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Рязанскойобласти, утвержденному Постановлением Правительства Рязанской области от 8 июня2011 года N 145.
Контроль за реализациейПрограммы осуществляется Инспекцией, в ходе проведениякоторого собирается и анализируется информация о результатах выполнениимероприятий Программы.
7.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программыпозволит повысить эффективность осуществления регионального государственногонадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиРязанской области.
Основными целевымииндикаторами эффективности Программы, достигаемыми в результате ее реализации,являются:
NN пп | Наименование целевых индикаторов | Ед. изм. | Значение целевого индикатора | ||||
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1. | Доля зарегистрированной поднадзорной техники по отношению к количеству выявленной поднадзорной техники, подлежащей регистрации | % | не менее 88 | не менее 90 | не менее 92 | не менее 94 | не менее 96 |
2. | Доля самоходных машин и других видов техники, прошедших технический осмотр (техника без выявленных технических неисправностей), от общего числа представленных владельцами для прохождения технического осмотра | % | не менее 80 | не менее 84 | не менее 88 | не менее 92 | не менее 96 |
3. | Доля лиц, которым выдано УТМ, к количеству лиц, не имеющих УТМ и имеющих УТМ с истекшим сроком действия, выявленных при проведении технического осмотра, проверок, рейдовых мероприятий | % | не менее 90 | не менее 92 | не менее 94 | не менее 96 | не менее 98 |
4. | Доля выданных учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса к числу заявителей - учебных учреждений, оборудование и оснащенность образовательного процесса в которых соответствует установленным требованиям | % | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 |
5. | Доля проведенных в установленном порядке проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к числу запланированных проверок | % | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 |
8. Методикаоценки эффективности Программы
Для оценки эффективностиПрограммы используются целевые индикаторы Программы.
Методика определяетпорядок оценки результативности и эффективности реализации Программы.
Для расчета эффективностиреализации Программы используются целевые индикаторы.
Под результативностьюпонимается степень достижения запланированных индикаторов за счет реализациимероприятий Программы.
Результативностьизмеряется путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов сплановыми значениями.
В качестве критериев оценки результативности реализации Программы ипрограммных мероприятий используется индекс результативности и интегральнаяоценка результативности.
Индекс результативностиПрограммы (мероприятия) оценивается по каждому целевому индикатору в год t:
Пфit
Pit= -------, где:
Ппit
Pit - результативностьдостижения i-го индикатора, характеризующего ход реализации Программы, в год t, ед.;
Пфit - фактическое значение i-го индикатора, характеризующегореализацию Программы, в год t, ед.;
Ппit - плановое значение i-го индикатора, характеризующегореализацию Программы, в год t, ед.;
i - номер индикатора Программы.
Интегральная оценкарезультативности Программы в год t определяется последующей формуле:
сумм Pit
Ht = _________ х100, где:
m
Ht - интегральная оценкарезультативности Программы в год t (в процентах);
m - количествоиндикаторов Программы.
Эффективность реализацииПрограммы определяется как соотношение интегральной оценки результативностиПрограммы и уровня финансирования:
Ht
Эt = -----, где:
St
Эt - эффективность Программы в год t;
St - уровеньфинансирования Программы в год t (в процентах).
Уровень финансированияПрограммы в год t, определяется как отношениефактического объема финансирования к запланированному объему финансирования вгод t по следующей формуле:
Vфt
St = -----, где:
Vnt
Vфt - фактический объем финансирования Программы в год t, руб.;
Vnt - плановый объемфинансирования Программы в год t, руб.
При завершении расчетовпоказателей формулируются выводы по оценке эффективности реализации Программы сучетом следующих критериев:
значение показателя (Эt) от 95% до 105% - реализацияПрограммы соответствует запланированным результатам при запланированном объемерасходов - запланированная эффективность реализации Программы;
значение показателя (Эt) более 105% - эффективностьреализации Программы более высокая по сравнению с запланированной;
значение показателя (Эt) от 50% до 95% - эффективностьреализации Программы более низкая по сравнению с запланированной;
значение показателя (Эt) менее 50% - Программареализуется неэффективно.
Вслучае отклонения достигнутых значений целевых индикаторов Программы отзапланированных Инспекция представляет в министерство экономического развития иторговли по Рязанской области пояснительную записку, включающую причины иобоснования указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности,выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.