Российская федерация

 

ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30октября 2015 г. N 4

 

 

Обутверждении ведомственной целевой программы "Развитие

архивногодела в Рязанской области на 2016 - 2020 годы"

 

 

В соответствии с ПостановлениемПравительства Рязанской области от 8 июня2011 г. N 145 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ Рязанской области"главное архивное управление Рязанской области постановляет:

1. Утвердитьведомственную целевую программу "Развитие архивного дела в Рязанскойобласти на 2016 - 2020 годы" согласно приложению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Начальник главного управления                                       А.В.Перехватова

 

 

 

Приложение

кПостановлению ГАУРО

от30 октября 2015 г. N 4

 

Ведомственнаяцелевая программа

"Развитиеархивного дела в Рязанской области

на2016 - 2020 годы"

 

ПАСПОРТ

ведомственной целевойпрограммы

 

Наименование субъекта бюджетного планирования	главное архивное управление Рязанской области
Наименование	"Развитие архивного дела в Рязанской области на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Цель	Сохранение, пополнение и использование ретроспективной документной информации
Задачи	1. Совершенствование архивного дела в Рязанской области. 2. Обеспечение сохранности, комплектования, государственного учета и использования документов Архивного фонда Рязанской области и других архивных документов
Исполнители	главное архивное управление Рязанской области (далее - ГАУРО); государственное казенное учреждение Рязанской области "Государственный архив Рязанской области" (далее - ГКУ РО "ГАРО")
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Целевые индикаторы по годам реализации	Доля органов и учреждений, осуществляющих деятельность в области архивного дела на территории Рязанской области, обеспеченных научно-методической поддержкой ГАУРО, к общему количеству этих органов и учреждений: в 2016 году - 100%; в 2017 году - 100%; в 2018 году - 100%; в 2019 году - 100%; в 2020 году - 100%. Доля проведенных проверок соблюдения законодательства об архивном деле к запланированному на год: в 2016 году - 100%; в 2017 году - 100%; в 2018 году - 100%; в 2019 году - 100%; в 2020 году - 100%. Доля работников органов управления архивным делом муниципальных районов Рязанской области, работников архивных и делопроизводственных служб организаций, обученных по программам повышения квалификации, к запланированному на год: в 2016 году - 100%; в 2017 году - 100%; в 2018 году - 100%; в 2019 году - 100%; в 2020 году - 100%. Доля документов Архивного фонда Рязанской области, хранящихся в ГКУ РО "ГАРО" с соблюдением оптимальных (нормативных) условий, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, к общему количеству документов Архивного фонда Рязанской области, находящихся на хранении в ГКУ РО "ГАРО": в 2016 году - 100%; в 2017 году - 100%; в 2018 году - 100%; в 2019 году - 100%; в 2020 году - 100%. Доля единиц хранения, включенных в Архивный фонд Рязанской области и принятых на государственное хранение, к запланированному на год: в 2016 году - 100%; в 2017 году - 100%; в 2018 году - 100%; в 2019 году - 100%; в 2020 году - 100%. Доля исполненных тематических и социально-правовых запросов пользователей читального зала к запланированному на год: в 2016 году - 100%; в 2017 году - 100%; в 2018 году - 100%; в 2019 году - 100%; в 2020 году - 100%
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации	Общий объем расходов областного бюджета на реализацию Программы составляет 287834,07446 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 57588,75502 тыс. руб.; 2017 год - 57711,32986 тыс. руб.; 2018 год - 57511,32986 тыс. руб.; 2019 год - 57511,32986 тыс. руб.; 2020 год - 57511,32986 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации	За период действия Программы ожидается достижение следующих результатов: - сохранение доли органов и учреждений, осуществляющих деятельность в области архивного дела на территории Рязанской области, обеспеченных научно-методической поддержкой ГАУРО, на уровне 100%; - обеспечение доли проведенных проверок соблюдения законодательства об архивном деле на уровне 100% от запланированных на год; - обеспечение доли работников органов управления архивным делом муниципальных районов Рязанской области, работников архивных и делопроизводственных служб организаций, обученных по программам повышения квалификации, на уровне 100% от запланированных на год; - сохранение доли документов Архивного фонда Рязанской области, хранящихся в ГКУ РО "ГАРО" с соблюдением оптимальных (нормативных) условий, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, к общему количеству документов Архивного фонда Рязанской области, находящихся на хранении в ГКУ РО "ГАРО", на уровне 100%; - обеспечение доли единиц хранения, включенных в Архивный фонд Рязанской области и принятых на государственное хранение, на уровне 100% от запланированных на год; - обеспечение доли исполненных тематических и социально-правовых запросов пользователей читального зала на уровне 100% от запланированных на год

 

1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется

путем реализацииПрограммы, целесообразность и необходимость

решения на ведомственномуровне

 

Архивная отрасль играетважную роль в формировании информационного общества. Обеспечивая доступ кофициальной информации, архивные учреждения способствуют развитию гражданскогообщества, эффективному государственному управлению.

Архивный фонд Рязанскойобласти является неотъемлемой частью историко-культурного, информационного иинтеллектуального наследия нашей страны, отражающий как материальную, так идуховную жизнь нашего общества. Документы Архивного фонда Рязанской областиимеют огромное не только историческое, но и научное, культурное, политическое исоциальное значение.

В ГКУ РО"ГАРО" по состоянию на 01.01.2015 хранится 2034611 дел на бумажнойоснове, 47927 фотодокументов с XIV века по настоящий период.

Среди документоввыделяются 23747 особо ценных документов (22401 на бумажной основе и 1346фотодокументов). В Государственный реестр уникальных документов Архивного фондаРоссийской Федерации включены 4 документа, а в региональный реестр уникальныхдокументов Архивного фонда Рязанской области - 11 документов.

Документам, находящимсяна государственном хранении, обеспечиваются оптимальные режимы хранения,проводится проверка их технического состояния и наличия. Документы, требующиеулучшения их физического состояния, в плановом порядке подвергаются реставрациии физико-химической и технической обработке. Создается электронный фондпользования как на документы на бумажной основе, так и на фотодокументы.

Все документы,хранящиеся в ГКУ РО "ГАРО", учитываются в созданных учетных базахданных и автоматизированном научно-справочном аппарате, при этом продолжаютвестись и традиционные учетные документы. В автоматизированныйнаучно-справочный аппарат введено 114417 единиц хранения, что помогаетпользователям оперативно получить информацию. В автоматизированную системуГосударственного учета документов Архивного фонда РФ введено 4770 фондов.

Несмотря назагруженность архивохранилищ, Архивный фонд Рязанской области продолжаетпополняться новыми поступлениями.

Источникамикомплектования ГКУ РО "ГАРО" являются на 01.01.2015 244 организации.С ними ведется систематическая работа по формированию Архивного фонда Рязанскойобласти.

Для оптимального поискаинформации в хранящихся фондах используются справочно-информационные изданияГКУ РО "ГАРО".

Документы Архивногофонда Рязанской области широко используются в интересах общества:

- исполняются запросы оторганов государственной власти и местного самоуправления, юридических ифизических лиц;

- организуются ипроводятся документальные выставки, научно-практические конференции, круглыестолы, школьные уроки, экскурсии и другие мероприятия, направленные напопуляризацию архивных документов;

- ежегодно готовятсярадио- и телепередачи, статьи и публикации, печатаются издания;

- читальный зал ГКУ РО"ГАРО" ежегодно посещает более 250 исследователей.

В целях расширениядоступа пользователей к документам закрытых фондов и ввода их в научный оборотпроводится работа по созданию электронных копий документов и описей, работа порассекречиванию фондов. В последние годы созданы официальные сайты ГАУРО и ГКУРО "ГАРО".

Принятие Программыобеспечит дальнейшее развитие архивного дела в Рязанской области, в том числевнедрение инновационных технологий по созданию эффективной системы организациихранения, комплектования, государственного учета и использования документовАрхивного фонда Рязанской области и иных архивных документов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области в интересах граждан,общества и государства.

Реализация ведомственнойцелевой программы "Развитие архивного дела в Рязанской области на 2016 -2020 годы" обеспечит комплексный подход к выполнению государственныхфункций и предоставлению государственных услуг в указанной сфере.

 

2. Цель изадача Программы

 

Целью Программы являетсясохранение, пополнение и использование ретроспективной документной информации.

Задачи Программы:

совершенствованиеархивного дела в Рязанской области;

обеспечение сохранности,комплектования, государственного учета и использования документов Архивногофонда Рязанской области и других архивных документов.

 

3. Срокреализации Программы

 

Срок реализацииПрограммы - 2016 - 2020 годы.

 

4. Потребностьв необходимых финансовых ресурсах

на реализацию Программы

 

Реализация Программыосуществляется в пределах средств, выделяемых ГАУРО в соответствии с закономРязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период.

Объем финансирования,выделяемый на реализацию Программы, составляет 287834,07446 тыс. руб., в томчисле по годам:

 

Наименование расходов	Объем расходов по годам, тыс. руб.
	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию	31672,25514	31672,25514	31672,25514	31672,25514	31672,25514
Иные выплаты персоналу (расходы на выплату суточных; ежемесячные компенсационные выплаты (в соответствии с Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан")	22,54000	22,54000	22,54000	22,54000	22,54000
Закупка товаров, работ, и услуг для обеспечения текущей деятельности	17400,41988	17763,99472	17763,99472	17763,99472	17763,99472
Уплата налогов, сборов и иных платежей	8492,00000	8251,00000	8251,00000	8251,00000	8251,00000
Расходы на оплату повышения квалификации государственных гражданских служащих	1,54000	1,54000	1,54000	1,54000	1,54000
Итого:	57588,75502	57711,32986	57711,32986	57711,32986	57711,32986

 

Объемы финансовыхсредств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодноуточняются при формировании проекта закона Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

 

5. Переченьпрограммных мероприятий ведомственной целевой

программы "Развитиеархивного дела в Рязанской области на

2016 - 2020 годы"

 

Цель Программы:Сохранение, пополнение и использование ретроспективной документной информации

 

NN пп	Содержание мероприятия	Срок реализации	Коды классификации			Объем расходов на реализацию, тыс. руб.					Показатели результативности деятельности
			Раздел, подраздел	Целевая статья <*>	Вид расходов	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
													2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Задача 1	Совершенствование архивного дела в Рязанской области
1.1	Обеспечение исполнения полномочий ГАУРО	2016 - 2020 годы	0113		121	7116,22917	7116,22917	7116,22917	7116,22917	7116,22917	Доля органов и учреждений, осуществляющих деятельность в области архивного дела на территории Рязанской области, обеспеченных научно-методической поддержкой ГАУРО, к общему количеству этих органов и учреждений	%	100	100	100	100	100
			0113		122	19,60000	19,60000	19,60000	19,60000	19,60000
			0113		244	1023,21400	1031,15196	1031,15196	1031,15196	1031,15196
			0113		850	5,00000	5,00000	5,00000	5,00000	5,00000
			0113		244	1,54000	1,54000	1,54000	1,54000	1,54000
											Доля проведенных проверок соблюдения законодательства об архивном деле к запланированному на год	%	100	100	100	100	100
											Доля работников органов управления архивным делом муниципальных районов Рязанской области, работников архивных и делопроизводственных служб организаций, обученных по программам повышения квалификации, к запланированному на год	%	100	100	100	100	100
	Всего по задаче					8165,58317	8173,52113	8173,52113	8173,52113	8173,52113
2.	Задача 2	Обеспечение сохранности, комплектования, государственного учета и использования документов Архивного фонда Рязанской области и других архивных документов
2.1	Обеспечение деятельности ГКУ РО "ГАРО"	2016-2020 годы	0113		111	24556,02597	24556,02597	24556,02597	24556,02597	24556,02597	Доля документов Архивного фонда Рязанской области, хранящихся в ГКУ РО "ГАРО" с соблюдением оптимальных (нормативных) условий, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, к общему количеству документов Архивного фонда Рязанской области, находящихся на хранении в ГКУ РО "ГАРО"	%	100	100	100	100	100
			0113		112	2,94000	2,94000	2,94000	2,94000	2,94000
			0113		244	16377,20588	16732,84276	16732,84276	16732,84276	16732,84276
			0113		850	8487,00000	8246,00000	8246,00000	8246,00000	8246,00000
											Доля единиц хранения, включенных в Архивный фонд Рязанской области и принятых на государственное хранение, к запланированному на год	%	100	100	100	100	100
											Доля исполненных тематических и социально-правовых запросов пользователей читального зала к запланированному на год	%	100	100	100	100	100
	Всего по задаче					49423,17185	49537,80873	49537,80873	49537,80873	49537,80873
	Итого по Программе					57588,75502	57711,32986	57711,32986	57711,32986	57711,32986

 

___________________________

<*> Целевая статьярасходов определяется Законом Рязанской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

 

6.Система управления реализацией Программы

 

Общее управлениереализацией Программы, координацию и контроль ее выполнения осуществляет ГАУРО.

ГАУРО:

- отвечает за реализациюПрограммы;

- разрабатывает ипредставляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования изобластного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

- обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетныхсредств.

ГАУРО представляет вминистерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию поформе и в сроки, установленные Постановлением Правительства Рязанской областиот 1 сентября 2006 года N 220 "О предоставлении квартальной и годовойинформации об исполнении областных, долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм".

ГАУРО ежегодно до 1марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области итоги оценки эффективности Программы иотчет о выполнении Программы по форме согласно приложению N 3 к Положению опорядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программРязанской области, утвержденному Постановлением Правительства Рязанской областиот 8 июня 2011 года N 145.

Контроль за реализациейПрограммы осуществляется ГАУРО, в ходе проведения которого собирается ианализируется информация о результатах выполнения мероприятий Программы.

 

7. Оценкасоциально-экономической эффективности Программы

 

Принятие и реализацияПрограммы позволит обеспечить сохранение, пополнение и использованиеретроспективной документной информации, хранящейся в органах и учреждениях,осуществляющих деятельность в области архивного дела на территории Рязанскойобласти.

Основными целевымииндикаторами эффективности Программы, достигаемыми в результате ее реализации,являются:

 

NN пп	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Доля органов и учреждений, осуществляющих деятельность в области архивного дела на территории Рязанской области, обеспеченных научно-методической поддержкой ГАУРО, к общему количеству этих органов и учреждений	%	100	100	100	100	100
2.	Доля проведенных проверок соблюдения законодательства об архивном деле к запланированному на год	%	100	100	100	100	100
3.	Доля работников органов управления архивным делом муниципальных районов Рязанской области, работников архивных и делопроизводственных служб организаций, обученных по программам повышения квалификации, к запланированному на год	%	100	100	100	100	100
4.	Доля документов Архивного фонда Рязанской области, хранящихся в ГКУ РО "ГАРО" с соблюдением оптимальных (нормативных) условий, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, к общему количеству документов Архивного фонда Рязанской области, находящихся на хранении в ГКУ РО "ГАРО"	%	100	100	100	100	100
5.	Доля единиц хранения, включенных в Архивный фонд Рязанской области и принятых на государственное хранение, к запланированному на год	%	100	100	100	100	100
6.	Доля исполненных тематических и социально-правовых запросов пользователей читального зала к запланированному на год	%	100	100	100	100	100

 

8.Методика оценки эффективности Программы

 

Методика оценкиэффективности Программы (далее - Методика) учитывает достижение целей и решениезадач Программы. Оценка эффективности Программы проводится с использованиемцелевых индикаторов выполнения мероприятий Программы, мониторинга и оценкистепени достижения целевых значений, которые позволяют проанализировать ходвыполнения Программы и выработать правильное управленческое решение.

Оценка эффективностиреализации Программы по каждому целевому индикатору осуществляется путемсравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением.

Расчет эффективности покаждому показателю Программы проводится по формуле:

 

Тfi

Еi = __________ x 100%,

ТNi

 

где:

Еi - степень достиженияi-показателя Программы (процентов);

Тfi - фактическое значениепоказателя;

ТNi - нормативное(плановое) значение показателя (индикатора).

Расчет эффективностиреализации Программы в целом проводится по формуле:

 

    n         Ei

сумм

Е =        i-i            x 100%,

n

 

где:

Е - эффективностьреализации Программы (процентов);

n - количествопоказателей Программы.

В целях оценкиэффективности реализации Программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателяЕ равно или больше 90%, то эффективность реализации Программы оценивается каквысокая;

если значение показателяЕ равно или больше 50%, но меньше 90%, то эффективность реализации Программыоценивается как удовлетворительная;

если значение показателяЕ меньше 50%, то эффективность реализации Программы оценивается какнеудовлетворительная.