Российская федерация

 

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 12октября 2015 г. N 2

 

 

Обутверждении ведомственной целевой программы

"Осуществлениегосударственной регистрации актов

гражданскогосостояния на территории Рязанской

областина 2016 - 2020 годы"

 

 

В соответствии сПостановлением Правительства Рязанской области от 8 июня2011 года № 145 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ Рязанскойобласти", Положением о главном управлении ЗАГС Рязанской области,утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня 2008года N 103, главное управление ЗАГС Рязанской области постановляет:

1. Утвердитьведомственную целевую программу "Осуществление государственной регистрацииактов гражданского состояния на территории Рязанской области на 2016 - 2020годы" согласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Контроль заисполнением данного постановления оставляю за собой.

 

 

Начальник                                                                              Е.А.Васильева

 

 

 

Приложение

кПостановлению

главногоуправления записи

актовгражданского состояния

Рязанскойобласти

от12 октября 2015 г. N 2

 

Ведомственнаяцелевая программа

"Осуществлениегосударственной регистрации актов

гражданскогосостояния на территории Рязанской

областина 2016 - 2020 годы"

 

ПАСПОРТ

ведомственной целевойпрограммы

 

Наименование субъекта бюджетного планирования	Главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области (далее - главное управление ЗАГС Рязанской области)
Наименование	Осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Рязанской области на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)
Цель	Обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Рязанской области
Задача	Совершенствование деятельности органов записи актов гражданского состояния по осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Рязанской области
Исполнитель	Главное управление ЗАГС Рязанской области
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Целевые индикаторы по годам реализации	Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период: 2016 год - не более 40%; 2017 год - не более 40%; 2018 год - не более 40%; 2019 год - не более 40%; 2020 год - не более 40%. Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния: 2016 год - не менее 80%; 2017 год - не менее 85%; 2018 год - не менее 90%; 2019 год - не менее 90%; 2020 год - не менее 90%. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния: 2016 год - не менее 47000; 2017 год - не менее 47000; 2018 год - не менее 47000; 2019 год - не менее 47000; 2020 год - не менее 47000. Количество совершенных юридически значимых действий: 2016 год - не менее 89000; 2017 год - не менее 89000; 2018 год - не менее 89000; 2019 год - не менее 89000; 2020 год - не менее 89000
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам ее реализации	Общий объем финансирования для реализации Программы на период 2016 - 2020 годов составляет 302736,32 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 302696,00 тыс. руб., из них: 2016 год - 56954,0 тыс. руб.; 2017 год - 61435,5 тыс. руб.; 2018 год - 61435,5 тыс. руб.; 2019 год - 61435,5 тыс. руб.; 2020 год - 61435,5 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 40,32 тыс. руб., из них: 2016 год - 10,08 тыс. руб.; 2017 год - 7,56 тыс. руб.; 2018 год - 7,56 тыс. руб.; 2019 год - 7,56 тыс. руб.; 2020 год - 7,56 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации	В период реализации Программы ожидается: - сохранение количества предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, на уровне не более 40% ежегодно; - повышение уровня удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния - не менее 90%; - осуществление не менее 47000 регистраций актов гражданского состояния ежегодно; - осуществление не менее 89000 совершенных юридически значимых действий ежегодно

 

1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется

путем реализацииПрограммы, целесообразность и

необходимость решения наведомственном уровне

 

Государственнаярегистрация актов гражданского состояния является важной социальноориентированной функцией государства по оказанию государственных услуггражданам и юридическим лицам, которая влияет на возникновение, изменение илипрекращение прав и обязанностей, а также характеризует правовое состояниеграждан.

В сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния предоставляются государственные услугипо регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления(удочерения), установления отцовства, перемены имени, а также совершению иныхюридически значимых действий.

Сведения огосударственной регистрации актов гражданского состояния используются в целяхэкономического прогнозирования социально-стратегического развития страны.

Участие органов записиактов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС), осуществляющихгосударственную регистрацию актов гражданского состояния на территорииРязанской области, в предоставлении государственных услуг предполагает наличиесоответствующего программного продукта, качественной компьютерной техники,каналов связи для оперативной передачи информации, принятия необходимыхорганизационных и технических мер для защиты персональных данных отнеправомерного доступа к ним.

В связи снедостаточностью информационных и финансовых ресурсов в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния предоставление государственных услугнаселению на высоком качественном уровне, сокращение сроков оказаниягосударственных услуг является проблематичным.

Органы ЗАГС Рязанскойобласти, надлежащим образом исполняя полномочия по государственной регистрацииактов гражданского состояния, повышают уровень правовой культуры иинформированности населения в вопросах семейно-брачных отношений, принимаютучастие в возрождении духовности, формировании и сохранении приоритетанравственных, семейных традиций, устойчивом формировании общественных иличностных ценностей, ориентированных на авторитет материнства и отцовства.

Принятие и реализация Программыбудет способствовать улучшению качества и доступности предоставлениягосударственных услуг, повышению уровня обслуживания населения, эффективномувзаимодействию органов исполнительной власти Рязанской области в целяхреализации возложенных на них полномочий.

 

2. Цель изадача Программы

 

Целью Программы являетсяобеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния натерритории Рязанской области.

Для достиженияпоставленной цели необходимо выполнение следующей задачи:

совершенствованиедеятельности органов ЗАГС по осуществлению государственной регистрации актовгражданского состояния на территории Рязанской области.

 

3. Срокиреализации Программы

 

Сроки реализацииПрограммы: 2016 - 2020 годы.

 

4. Обоснованиепотребностей в необходимых финансовых

ресурсах на реализациюПрограммы

 

Расходы, связанные сосуществлением функций руководства и управления в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния, предусматриваются за счет средствфедерального бюджета в виде единой субвенции, поступающей в областной бюджетРязанской области, и средств областного бюджета.

Объем финансирования на2016 - 2020 годы составляет 302736,32 тыс. руб.: за счет средств федеральногобюджета - 302696,00 тыс. руб., средств областного бюджета - 40,32 тыс. руб.; втом числе по годам:

- 2016 год - 56964,08тыс. руб.: за счет средств федеральной субвенции - 56954,0 тыс. руб., средствобластного бюджета - 10,08 тыс. руб.; в том числе: фонд оплаты труда и взносыпо обязательному социальному страхованию - 44416,257 тыс. руб., иные выплатыперсоналу - 410 тыс. руб. (суточные, командировочные расходы - проезд ипроживание); закупка товаров, работ и услуг для обеспечения текущейдеятельности - 11929,243 тыс. руб.; уплата налогов, сборов и иных платежей -198,5 тыс. руб., расходы на оплату повышения квалификации государственныхгражданских служащих - 10,08 тыс. руб.;

- 2017 год - 61443,06тыс. руб.: за счет средств федеральной субвенции - 61435,5 тыс. руб., средствобластного бюджета - 7,560 тыс. руб.; в том числе: фонд оплаты труда и взносыпо обязательному социальному страхованию - 44238,657 тыс. руб., иные выплатыперсоналу - 410 тыс. руб. (суточные, командировочные расходы - проезд ипроживание); закупка товаров, работ и услуг для обеспечения текущейдеятельности - 16588,343 тыс. руб.; уплата налогов, сборов и иных платежей -198,5 тыс. руб., расходы на оплату повышения квалификации государственныхгражданских служащих - 7,560 тыс. руб.;

- 2018 год - 61443,06тыс. руб.: за счет средств федеральной субвенции - 61435,5 тыс. руб., средствобластного бюджета - 7,560 тыс. руб.; в том числе: фонд оплаты труда и взносыпо обязательному социальному страхованию - 44238,657 тыс. руб., иные выплатыперсоналу - 410 тыс. руб. (суточные, командировочные расходы - проезд ипроживание); закупка товаров, работ и услуг для обеспечения текущейдеятельности - 16588,343 тыс. руб.; уплата налогов, сборов и иных платежей -198,5 тыс. руб., расходы на оплату повышения квалификации государственныхгражданских служащих - 7,560 тыс. руб.;

- 2019 год - 61443,06тыс. руб.: за счет средств федеральной субвенции - 61435,5 тыс. руб., средствобластного бюджета - 7,56 тыс. руб.; в том числе: фонд оплаты труда и взносы пообязательному социальному страхованию - 44238,657 тыс. руб., иные выплатыперсоналу - 410 тыс. руб. (суточные, командировочные расходы - проезд ипроживание); закупка товаров, работ и услуг для обеспечения текущейдеятельности - 16588,343 тыс. руб.; уплата налогов, сборов и иных платежей -198,5 тыс. руб., расходы на оплату повышения квалификации государственныхгражданских служащих - 7,560 тыс. руб.;

- 2020 год - 61443,06тыс. руб.: за счет средств федеральной субвенции - 61435,5 тыс. руб., средствобластного бюджета - 7,56 тыс. руб.; в том числе: фонд оплаты труда и взносы пообязательному социальному страхованию - 44238,657 тыс. руб., иные выплатыперсоналу - 410 тыс. руб. (суточные, командировочные расходы - проезд ипроживание); закупка товаров, работ и услуг для обеспечения текущейдеятельности - 16588,343 тыс. руб.; уплата налогов, сборов и иных платежей -198,5 тыс. руб., расходы на оплату повышения квалификации государственныхгражданских служащих - 7,560 тыс. руб.

 

5. Переченьпрограммных мероприятий

 

Перечень программныхмероприятий ведомственной

целевой программы"Осуществление государственной

регистрации актовгражданского состояния на территории

Рязанской области на2016 - 2020 годы"

 

Цель программы:Обеспечение государственной регистрации

актов гражданского состояния на территории Рязанскойобласти

NN пп	Содержание мероприятия	Срок реализации	Коды классификации			Объем расходов на реализацию, тыс. руб.					Показатели результативности деятельности
			раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	наименование целевого индикатора	единица измерения	значение целевого индикатора
													2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
	Задача. Совершенствование деятельности органов ЗАГС по осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Рязанской области
1.	Обеспечение деятельности главного управления ЗАГС Рязанской области	2016 - 2020 годы	0304	7015930	121	44416,257	44238,657	44238,657	44238,657	44238,657	Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период	%	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40
			0304	7015930	122	410,00	410,00	410,00	410,00	410,00
			0304	7015930	244	11929,243	16588,343	16588,343	16588,343	16588,343	Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния	%	не менее 80	не менее 85	не менее 90	не менее 90	не менее 90
			0304	7015930	851	152,488	152,488	152,488	152,488	152,488
			0304	7015930	852	46,012	46,012	46,012	46,012	46,012	Количество зарегистрированных актов гражданского состояния	ед.	не менее 47000	не менее 47000	не менее 47000	не менее 47000	не менее 47000
			0304	9910912	244	10,08	7,560	7,560	7,560	7,560	Количество совершенных юридически значимых действий	ед.	не менее 89000	не менее 89000	не менее 89000	не менее 89000	не менее 89000
	Всего по задаче	2016 - 2020 годы				56964,08	61443,06	61443,06	61443,06	61443,06
	Итого по Программе	2016 - 2020 годы				56964,08	61443,06	61443,06	61443,06	61443,06

 

6. Системауправления реализацией Программы

 

Общее управлениереализацией Программы, координацию и контроль ее выполнения осуществляетглавное управление ЗАГС Рязанской области.

Главное управление ЗАГСРязанской области:

- отвечает за реализациюПрограммы;

- разрабатывает ипредставляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования изобластного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

- обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетныхсредств.

Главное управление ЗАГСРязанской области представляет в министерство экономического развития иторговли Рязанской области:

- информацию по форме ив сроки, установленные Постановлением Правительства Рязанской области от 1сентября 2006 года N 220 "О предоставлении квартальной и годовой информацииоб исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственныхцелевых программ";

- ежегодно до 1 мартагода, следующего за отчетным, итоги оценки эффективности Программы и отчет овыполнении по форме согласно приложению N 3 к Положению о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ Рязанской области,утвержденному Постановлением Правительства Рязанской области от 8 июня 2011года N 145.

Контрольрезультативности Программы выполняется главным управлением ЗАГС Рязанскойобласти, в ходе проведения которого собирается и анализируется информация орезультатах Программы.

 

7. Оценкасоциально-экономической эффективности Программы

 

Принятие и реализацияПрограммы позволит обеспечить выполнение мероприятий по повышению эффективностиобеспечения государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основнымицелевыми индикаторами эффективности Программы в результате ее реализацииявляются:

NN пп	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период	%	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40
2	Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния	%	не менее 80	не менее 85	не менее 90	не менее 90	не менее 90
3	Количество зарегистрированных актов гражданского состояния	ед.	не менее 47000	не менее 47000	не менее 47000	не менее 47000	не менее 47000
4	Количество совершенных юридически значимых действий	ед.	не менее 89000	не менее 89000	не менее 89000	не менее 89000	не менее 89000

 

8. Методикаоценки эффективности Программы

 

Для оценки эффективностиПрограммы используются целевые индикаторы Программы. Оценка определяется путемсравнения прогнозируемого значения индикатора и фактически полученного значенияиндикатора. Полученные итоги суммируются, и на основании полученного итогаустанавливается результативность исполнения Программы.

Для оценки состоянияиндикатора используется следующая форма:

 

NN пп	Показатель эффективности	Оценка состояния индикатора
1	Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период: более 100% - 0 баллов; 100% - 1 балл; менее 100% - 2 балла
2	Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния: менее 100% - 0 баллов; 100% - 1 балл; более 100% - 2 балла
3	Количество зарегистрированных актов гражданского состояния: менее 100% - 0 баллов; 100% - 1 балл; более 100% - 2 балла
4	Количество совершенных юридически значимых действий: менее 100% - 0 баллов; 100% - 1 балл; более 100% - 2 балла

 

Сводная оценкаэффективности Программы определяется в соответствии с таблицей:

 

Эффективность Программы	Итоговая сводная оценка (баллов)
Низкая эффективность	Менее 3 баллов
Недостаточно эффективная	От 3 до 4 баллов
Соответствует запланированной	4 балла
Высокоэффективная	Выше 4 баллов