Постановление Правительства Рязанской области от 07.10.2015 № 251

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 14 сентября 2012 г. N 254 "Об утверждении положения о Министерстве региональной безопасности и контроля Рязанской области" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 7 октября 2015 г. N 251

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 14сентября 2012 г. N 254"Об утверждении положения о Министерстве региональной безопасности иконтроля Рязанской области" (в редакции постановлений Правительства Рязанскойобласти от 16.11.2012 N 329,от 27.03.2013 N 69, от 26.03.2014 N 75)

 

 

В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах посовершенствованию организации деятельности в области противодействиякоррупции" Правительство Рязанской области постановляет:

Внести в приложение кПостановлению Правительства Рязанской области от 14 сентября 2012 г. N 254 "Обутверждении Положения о министерстве региональной безопасности и контроляРязанской области" следующие изменения:

1) в разделе I"Общие положения":

- в пункте 1 слова"а также является центральным исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области, уполномоченным на осуществление контроля в сферезакупок" заменить словами "является центральным исполнительныморганом государственной власти Рязанской области по профилактике коррупционныхи иных правонарушений, а также центральным исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области, уполномоченным на осуществление контроля в сферезакупок";

- в пункте 3 после слов"Правительства Российской Федерации," дополнить словами"решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействиюкоррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции,";

- пункт 4 изложить вследующей редакции:

"4. Министерствоосуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии справоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, федеральнымиорганами исполнительной власти, Управлением Президента Российской Федерации повопросам противодействия коррупции, управлением Судебного департамента вРязанской области, государственными органами Рязанской области, органамигосударственной власти Рязанской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области (далее - органы местногосамоуправления), организациями независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы, гражданами, институтами гражданского общества,средствами массовой информации.";

- в пункте 6 слова"своих полномочий" заменить словами "полномочий (функций)";

2) в разделе II"Цели и основные задачи министерства":

- пункт 1 изложить вследующей редакции:

"1. Министерствосоздано в целях реализации на территории Рязанской области государственнойполитики в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка,противодействия терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотическихсредств и психотропных веществ, профилактики коррупционных и иныхправонарушений, организационного обеспечения деятельности мировых судейРязанской области и их аппаратов, а также осуществления внутреннегогосударственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений иконтроля в сфере закупок.";

- в пункте 2:

в абзаце второмподпункта 2 слово "коррупции" исключить;

дополнить новымиподпунктами 3 - 6 следующего содержания:

"3) формирование улиц, замещающих государственные должности Рязанской области, государственныхгражданских служащих Рязанской области, муниципальных служащих и гражданнетерпимости к коррупционному поведению;

4) профилактикакоррупционных правонарушений в Правительстве Рязанской области, центральныхисполнительных органах государственной власти Рязанской области, организациях, созданныхдля выполнения задач, поставленных перед исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области;

5) осуществлениеконтроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Рязанскойобласти, для которых федеральными законами не предусмотрено иное,государственными гражданскими служащими Рязанской области и лицами, замещающимиотдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданныхдля выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области, запретов, ограничений и требований, установленных вцелях противодействия коррупции;

6) обеспечениесоблюдения государственными гражданскими служащими Рязанской области требованийзаконодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иныхантикоррупционных норм;";

подпункты 3 - 8 считатьсоответственно подпунктами 7 - 12;

3) в разделе III"Полномочия министерства":

- наименование послеслова "полномочия" дополнить словом "(функции)";

- в пункте 1:

абзац первый после слова"полномочия" дополнить словом "(функции");

в абзаце второмподпункта 1 слово "коррупции" исключить;

в подпункте 4 слова"и коррупции" исключить;

дополнить подпунктом 5.1следующего содержания:

"5.1) министерствоосуществляет следующие основные функции:

- обеспечение соблюдениялицами, замещающими государственные должности Рязанской области, для которыхфедеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскимислужащими Рязанской области запретов, ограничений и требований, установленных вцелях противодействия коррупции;

- принятие мер повыявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликтаинтересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственныедолжности Рязанской области, для которых федеральными законами не предусмотреноиное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскимислужащими Рязанской области;

- обеспечениедеятельности комиссии при Правительстве Рязанской области по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихРязанской области и урегулированию конфликта интересов;

- участие в пределахсвоей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебномуповедению и урегулированию конфликта интересов, образованных в центральныхисполнительных органах государственной власти Рязанской области и в органахместного самоуправления;

- оказание лицам,замещающим государственные должности Рязанской области, государственнымгражданским служащим Рязанской области, муниципальным служащим и гражданамконсультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательстваРоссийской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкойсообщений о фактах коррупции;

- участие в пределахсвоей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Рязанской области,центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской областизаконных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном фактекоррупции;

- обеспечение реализациигосударственными гражданскими служащими Рязанской области обязанностиуведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратурыРоссийской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственныеорганы Рязанской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц вцелях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

- осуществлениепроверки:

достоверности и полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Рязанской области, для которых федеральными законами непредусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Рязанскойобласти;

достоверности и полнотысведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных лицами, замещающими государственные должностиРязанской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, игосударственными гражданскими служащими Рязанской области;

соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности Рязанской области, для которых федеральными законамине предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Рязанскойобласти запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции;

соблюдения гражданами,замещавшими должности государственной гражданской службы Рязанской области,ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданскойслужбы Рязанской области трудового договора и (или) гражданско-правового договорав случаях, предусмотренных федеральными законами;

- осуществление контроляза соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействиикоррупции в государственных учреждениях Рязанской области и организациях,созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области, а также за реализацией в этихучреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

- анализ сведений:

о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера, представленных гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыРязанской области;

о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхгосударственными гражданскими служащими Рязанской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

о соблюдениигосударственными гражданскими служащими Рязанской области запретов, ограниченийи требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами,замещавшими должности государственной гражданской службы Рязанской области,ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданскойслужбы Рязанской области трудового договора и (или) гражданско-правовогодоговора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- участие в пределахсвоей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающихгосударственные должности Рязанской области, для которых федеральными законамине предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Рязанскойобласти, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтахПравительства Рязанской области и центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", а также в обеспечении представления этих сведенийобщероссийским средствам массовой информации для опубликования;

- проведение в пределахсвоей компетенции мониторинга:

деятельности попрофилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления,муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в нихзаконодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации организациямиобязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

- организация в пределахсвоей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществлениеконтроля за его организацией в государственных учреждениях Рязанской области;

- обеспечениедеятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции вРязанской области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль заисполнением принятых ею решений;

- иные функции в областипротиводействия коррупции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;";

в подпунктах 8 - 10, 13,15 слово "коррупции" исключить;

подпункты 14, 16признать утратившими силу;

- пункт 2 изложить вследующей редакции:

"2. Министерство сцелью реализации полномочий (функций) в установленной сфере деятельности:

1) запрашивает иполучает в установленном порядке необходимые сведения;

2) заключает соглашенияо взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции министерства, сорганами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанскойобласти с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривает вустановленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся ккомпетенции министерства, с целью их согласования;

4) привлекает вустановленном порядке научно-исследовательские, технологические,проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов иэкспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфередеятельности министерства;

5) являясь всоответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителемсредств областного бюджета, выступает в суде, арбитражном суде от имениРязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанскойобласти:

о возмещении вреда,причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий(бездействия) министерства или его должностных лиц, в том числе в результатеиздания актов министерства, не соответствующих закону или иному нормативномуправовому акту;

предъявляемым принедостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственномуминистерству получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казеннымучреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

6) предъявляет иски варбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства;

7) включаетпредставителей министерства в установленном порядке в состав коллегий,комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

8) осуществляет функциии полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений с учетомтребований Закона Рязанской области от 3 августа 2010 года N 79-ОЗ "Опорядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанскойобласти";

9) разрабатывает иутверждает методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся ксфере деятельности министерства;

10) проводит по указаниюГубернатора Рязанской области в пределах своих полномочий проверки исполнениязаконодательства Рязанской области, постановлений и распоряжений ГубернатораРязанской области и Правительства Рязанской области, осуществляет контроль заисполнением решений антитеррористической комиссии Рязанской области,межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при ПравительствеРязанской области, комиссии при Правительстве Рязанской области по безопасностидорожного движения, антинаркотической комиссии Рязанской области, постояннодействующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Рязанскойобласти;

11) создает вустановленном порядке комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий;

12) проводит анализсостояния внешнего благоустройства территории Рязанской области, вноситпредложения по улучшению работы в сфере благоустройства, содержания объектов ипроизводства работ;

13) получает от органовгосударственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления,организаций, выдающих разрешения на проведение строительных,строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийное вскрытие, установкувременных объектов, размещение наружной рекламы, информацию о выданныхразрешениях;

14) в случае совершениясистематических нарушений объектами проверок представляет в органы,осуществляющие лицензирование, предложения о приостановлении либо о прекращениидействия лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности;

15) осуществляет путемпроведения ежегодных проверок и инвентаризаций контроль за обеспечениемсохранности материально-технических ценностей и иного предоставленного впользование имущества с составлением статистического годового отчета поосновным средствам и материалам министерства;

16) подготавливает длянаправления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти,уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, вгосударственные органы Рязанской области, территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия,в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,замещающих государственные должности Рязанской области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Рязанскойобласти, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении имизапретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействиякоррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

17) проводит сгражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от нихпояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и по иным материалам;

18) получает в пределахсвоей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

19) проводит иныемероприятия, направленные на противодействие коррупции, а также на реализациюполномочий в установленной сфере деятельности.";

4) в разделе IV"Организация деятельности министерства":

- пункт 2 изложить вследующей редакции:

"2. Министр несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач иосуществление министерством полномочий (функций), в том числе за деятельностьминистерства по профилактике коррупционных и иных правонарушений.";

- пункт 6 признатьутратившим силу.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                           О.И.Ковалев